Lập kế hoạch cho công tác đảm bảo An toan giao thông tại đô thị

Tuy nhiên, vi c phát tri n giao thông ô th và môi tr ng khía c nh nào ó là không có tính lôgic... theo các nguyên tc k3 thu t, quá trình quy ho ch tuy n tính Quy ho ch toàn di n h th ng

M C L C DANH M C CÁC THU T NG VI T T T III DANH M C CÁC HÌNH VÉ VÀ B NG BI U III

B ng bi u iii

Hình v iii

1 t v n : 1

2 M c tiêu nghiên c u: 2

3 Ph m vi nghiên c u: 3

CH NG I- T NG QUAN V QUY HO CH GTVT Ô TH 4

1.1 Giao thông v n t i ô th 4

1.1.1 Các khái ni m c b n v GTVT 4

1.1.2 c i m h th ng GTVT T 5

1.1.3 Vai trò c a h th ng GTVT ô th 6

1.2 T ng quan v quy ho ch GTVT ô th 7

1.2.1 Khái ni m 7

1.2.2 M c ích, yêu c u c a quy ho ch GTVT ô th 7

1.2.3 B n ch t và ti n trình phát tri n c a quy ho ch giao thông v n t i 9

1.2.4 N i dung c a quy ho ch GTVT ô th 12

1.2.5 Quy trình l p quy ho ch GTVT ô th 13

CH NG II : HI N TR NG V CÁC CÔNG C QU N LÝ NHÀ N C M B O ATGT 21

2.1 Tình hình chung v ATGT 21

2.1.1 Khái ni m v tai n n giao thông 21

2.1.2 Hi n tr ng v ATGT 22

2.2 B máy qu n lý nhà n c v ATGT Vi t Nam 28

2.2.1 S chung b máy qu n lý nhà n c v ATGT Vi t Nam 28

2.2.2 Các t ch c liên quan và trách nhi m c a h v ATGT nh sau: 30

2.3 Các công c qu n lý nhà n c m b o ATGT 40

2.3.1 Lu t Giao thông ng b (Lu t s 26/2001/QH10) 40

2.3.2 Các v n b n d i lu t ( c ch và chính sách ) 44

2.3.3 Các k ho ch, ch ng trình hành ng c a nhà n c và các t ch c xã h i khác 46

CH NG III : L P K HO CH CHO CÔNG TÁC M B O ATGT 50

3.1 Quy trình chung cho vi c l p k ho ch 50

3.2 nh h ng chung cho công tác l p k ho ch 52

3.2.1 nh h ng và c ch chính sách phát tri n giao thông ô th c a các thành ph l n Vi t Nam 52

3.2.2 Các v n b n yêu c u c a nhà n c 52

m b o tr t t ATGT 53

3.3 Phân tích các v n c a k ho ch 53

3.3.1 ánh giá hi n tr ng 54

3.3.2 Xác nh các nguyên nhân 57

3.3.3 Các m c tiêu c a k ho ch 60

3.4 Xác nh các ph ng án c n th c hi n trong k ho ch 61

3.4.1 Các gi i pháp có th áp d ng trong công tác m b o ATGT 61

3.4.2 Thi t k và trình bày các ph ng án 65

3.4.3 L a ch n c th các gi i pháp th c hi n trong k ho ch 74

3.4.4 ánh giá t ng th 75

3.5 ánh giá và ra quy t nh 76

3.6 K ho ch th c hi n 76

3.6.1 Thành l p ban ch o 77

3.6.2 K ho ch th c hi n các gi i pháp 78

3.6.3 Áp d ng th c hi n cho 2 thành ph l n là Hà N i và Tp H Chí Minh 82

K T LU N VÀ KI N NGH 85

L I C M N 87

DANH M C CÁC THU T NG VI T T T

DANH M C CÁC HÌNH VÉ VÀ B NG BI U

B ng bi u

B ng 2.1 : So sánh tình hình TNGT n m 1996 và n m 2006 22

B ng 2.2 : T& l s v TNGT c a các lo i hình giao thông 22

B ng 2.3: Th ng kê TNGT ng b Thành ph Hà N i 24

B ng 2.4: S v TNGT theo lo i ph ng ti n t i Hà N i 25

B ng 2.5 : TNGT ng b t i TP H Chí Minh 27

B ng 2.6 : Các v trí th ng x y ra TNGT TP HCM 27

b ng 2.7: t ng h'p danh m c các ch ng trình 47

b ng 3.1: các gi i pháp c n th c hi n trong k ho ch 75

b ng 3.2: k ho ch th c hi n c a các gi i pháp 79

Hình v Hình 1.1 C u trúc h th ng giao thông v n t i ô th 4

hình 1.2 : Ti n trình phát tri n c a quy ho ch 10

Hình 1.3 : r ng và m c chi ti t c a quy ho ch 11

Hình 1.4: N i dung quy ho ch GTVT T 12

Hình 1.6 : S ánh giá hi n tr ng 15

Hình 1.7 : Nghiên c u các tiêu chu(n và xác nh các m c tiêu 16

Hình 1.8 : Xác nh các thi u h t thách th c và c h i 17

Hình 1.9 : L p các ph ng án quy ho ch 18

Hình 1.10 : ánh giá tác ng 19

Hình 1.11 : ánh giá t ng th 20

Hình 2.1: Bi u TNGT ng b giai o n 1996-2006 23

Hình 2.2: Bi u th hi n TNGT/ 10.000 ph ng ti n c gi i ng b 24

Hình 2.3: Bi u TNGT/ 10.000 dân 24

Hình 2.4: Bi u v s bi n i s v tai n n giao thông t i Hà N i qua các n m 25

Hình 2.5 : Bi u v s v TNGT theo lo i ph ng ti n 26

Hình 2.6 : Bi u th hi n s phân b s v tai n n giao thông theo th i gian 26

Hình 2.7 : Bi u th hi n s phân b s v tai n n giao thông theo tu i 26

Hình 2.8 : S c c u b máy qu n lý ATGT 29

Hình 2.9 : S phân c p d ch v y t 38

Hình 2.10 : S Báo cáo n n nhân tai n n giao thông 39

Hình 3.1 : Quy trình chung cho công tác l p k ho ch 50

Hình 3.2 : S trình t th c hi n các công vi c 51

Hình 3.3 S nh h ng chung cho vi c l p k ho ch 52

Hình 3.4 : S phân tích các v n c a k ho ch 53

Hình 3.5 : Các con ng báo cáo tai n n giao thông hi n t i 56

Hình 3.6: Các nguyên nhân gây tai n n giao thông t i Tp Hà N i 58

1 t v n :

Tai n n giao thông ã và ang là v n 'c xã h i quan tâm sâu s)c, mang tính toàn c u

mà t t c các qu c gia trên th gi i không k các n c phát tri n, n c ang phát tri n hay

n c kém phát tri n ph i ng u và nó ã là thách th c l n c a c Th gi i

Nh$ng thông tin và con s d i ây 'c rút ra t* Báo cáo th gi i v phòng ch ng

th ng tích giao thông ng b và m t s nghiên c u g n ây ây là nh$ng s li u và thông tin toàn c u và khu v c 'c công b cùng v i các thông tin c a các qu c gia,

- M+i n m tai n n giao thông c p i m ng s ng c a 1,2 tri u ng i, và làm b th ng và tàn t t h n 20-50 tri u ng i

- N u không th c hi n nh$ng bi n pháp m nh m, nh-m h n ch xu th trên, s t# vong và tàn t t do va ch m giao thông ng b s, ti p t c t ng lên trong 3 th p k& t i và th ng tích giao thông ng b s, ng th 3 trong s các nguyên nhân hàng u gây t# vong cho n

- T& l t# vong cao nh t trong nhóm tu i 0-25 x y ra nh$ng ng i tham gia giao thông

tr tu i các n c thu nh p th p và trung bình, c bi t châu Phi và ông a Trung H i

- Nam chi m 75% s t# vong do va ch m giao thông ng b trong nhóm d i 25 tu i

- / các n c thu nh p th p và trung bình, nh$ng ng i tham gia giao thông tr tu i liên quan nhi u nh t n va ch m l i là nh$ng ng i d0 b t n th ng nh t nh ng i i b , i xe

p, i u khi n xe máy và hành khách trên các ph ng tiên giao thông công c ng và t nhân

và thay i tu1 theo vùng

- / các n c thu nh p cao, nh$ng ng i có nguy c cao nh t l i là các lái xe

- 2 c tính trên th gi i m+i n m chi phí cho va ch m giao thông ng b là 518 t ô la M3

- / các n c thu nh p th p và trung bình, chi phi cho va ch m giao thông ng b c tính là 100 t ô la M3, v 't quá t ng vi n tr' mà các n c này nh n 'c

- Thi t h i do va ch m giao thông ng b chi m 1-5% t ng s n ph(m qu c n i các

n c thu nh p th p và trung bình, và chi m 2% t ng s n ph(m qu c n i các n c thu nh p cao

Cùng v i s bùng n v ph ng ti n c gi i ng b , t c ô th hoá cao, k t c u k t c u

h t ng giao thông b t c p, TNGT Vi t Nam t ng liên t c trong nhi u n m, ch b)t u t*

n m 2003 TNGT m i có xu h ng gi m tuy nhiên tính b n v$ng n nh ch a cao N m

2006, s v TNGT t ng 0,1%, c bi t s ng i ch t do TNGT t ng v i t& l cao n 10,6% T* khi th c hi n Ch th c a Ban bí th , các Ngh nh c a Chính ph v m b o tr t t ATGT, t c gia t ng s v TNGT hàng n m ã 'c ki m ch , tuy nhiên s ng i ch t, b

th ng v5n còn m c cao và tính nghiêm tr ng càng gia t ng Nh-m ki m ch và gi m thi u TNGT, Chính ph ã ban hành các Ngh nh, quy nh và th c hi n các bi n pháp c p bách Tuy nhiên, hi u qu ch a cao do ý th c ch p hành lu t c a ng i tham gia giao thông

th p, h th ng k t c u h t ng giao thông y u kém, hi u l c qu n lý Nhà n c ch a cao

có nh$ng gi i pháp hi u qu òi h6i ph i có m t h ng ti p c n toàn di n, t ng th cùng v i s quan tâm c bi t c a Chính ph , các c p, các ngành, c ng ng xã h i, các t

ch c khai thác v n t i và ng i tham gia giao thông t* vi c ban hành lu t n v n k t c u

h t ng giao thông, tuyên truy n giáo d c và c 7ng ch thi hành lu t

V i tính c p thi t trong v n b o m an toàn giao thông, òi h6i ph i có m t k ho ch

v ATGT mang tính t ng th áp ng nh$ng v n hi n t i và a ra chi n l 'c lâu dài là

Nâng cao dân trí, hi u bi t, ch p hành và c 7ng ch th c hi n lu t giao thông c a

ng i tham gia giao thông T o thói quen v n minh i l i c a ng i tham gia giao thông;

Nâng cao ch t l 'ng ph ng ti n và qu n lý ch t l 'ng ph ng ti n v n t i;

Nâng cao n ng l c cho l c l 'ng th c thi pháp lu t b o m tr t t ATGT;

C i t o, nâng c p k t c u h t ng giao thông và nâng cao trách nhi m qu n lý các

CH"#NG I- T$NG QUAN V% QUY HO&CH GTVT Ô TH'

1.1 Giao thông v n t i ô th

1.1.1 Các khái ni m c b n v GTVT

1 Khái ni m

Giao thông v n t i ô th 'c hi u là t p h'p các công trình, các con ng giao thông

và các ph ng ti n khác nhau m b o s liên h gi$a các khu v c c a ô th v i nhau ây

là m t trong ba y u t c u thành nên h th ng ô th

H th ng giao thông v n t i ô th bao g m hai h th ng con ó là: H th ng giao thông

và h th ng v n t i H th ng GT T quy t nh t i hình thái t ch c không gian ô th ,

h ng phát tri n c a ô th , c c u t ch c s# d ng t ai ô th và m i quan h gi$a các khu

GT t)nh

Các

i m d*ng

d c tuy n

V n t i hàng hóa và

d ch v

V n

t i cá nhân

V n

t i công

H Th(ng qu n lý

(1) H th ng c s h t ng

Là t p h'p các công trình, các con ng và các c s h t ng khác ph c v cho vi c

di chuy n hàng hóa và hành khách trong thành ph 'c thu n ti n, thông su t, nhanh chóng,

an toàn và t hi u qu cao

Theo tính ch t ph c v cho s di chuy n hàng hóa và hành khách ng i ta phân chia h

th ng giao thông thành hai b ph n c u thành ó là: giao thông ng và giao thông t8nh Giao thông ng là b ph n c a h th ng giao thông ô th ph c v ho t ng c a

ph ng ti n và hành khách trong th i gian di chuy n

Giao thông t8nh là b ph n c a h th ng giao thông ô th ph c v ph ng ti n và hành khách trong th i gian không (hay t m ng*ng) ho t ng ó là h th ng các i m +, i m d*ng, b n xe…

Gi$a chúng có m i liên h m t thi t, chúng ph thu c và b sung l5n nhau B i l, c hai

Trong v n t i hành khách ng i ta chia ra: VTHKCC và v n t i cá nhân

VTHKCC là lo i hình v n chuy n trong ô th có th áp ng kh i l 'ng l n nhu c u

c a m i t ng l p dân c m t cách th ng xuyên, liên t c theo th i gian xác nh, theo h ng tuy n n nh trong t*ng th i k1 nh t nh

V n t i cá nhân là t p h'p các ph ng th c v n t i 'c cá nhân s# d ng áp ng nhu c u i l i c a riêng mình ho c cho i nh mà không thu ti n

1.1.2 c i m h th ng GTVT T

Khác v i giao thông liên t nh, giao thông qu c t , giao thông ô th có nh$ng c i m sau:

- M ng l i giao thông ô th không ch th c hi n ch c n ng giao thông thu n tuý mà

nó còn có th th c hi n nhi u ch c n ng khác nh : ch c n ng k3 thu t, ch c n ng môi

tr ng,

- M t m ng l i ng cao

- L u l 'ng và m t i l i cao nh ng l i bi n ng r t l n theo th i gian và không gian

- T c lu ng giao thông th p

- H th ng giao thông ô th òi h6i chi phí l n (xây d ng và v n hành)

- Ùn t)c giao thông, i l i khó kh n, ô nhi0m môi tr ng và m t an toàn

- Không gian ô th ch t h9p

- H th ng giao thông ô th có tác ng tr c ti p n các n n kinh t xã h i c a thành

ph và c a t n c

1.1.3 Vai trò c a h th ng GTVT ô th

Giao thông ô th là m t ph n c a ô th Nó bi u hi n cho m i quan h m t thi t v i ch t

l 'ng cu c s ng, quy mô và s phân b các ho t ng s n xu t và ho t ng gi i trí, cho kh

n ng s:n có c a hàng hoá và d ch v c a ô th Do ó, vi c phát tri n giao thông ô th liên quan n vi c phát tri n m t ô th v n minh hi n i Vi c phát tri n giao thông ô th d5n

n nh$ng thay i trong xã h i M t khác, nhu c u giao thông òi h6i nh$ng thi t b công ngh Nh v y, giao thông ô th là m t ph n không th thi u c a m t ô th , c bi t trong

xu th công nghi p hoá, hi n i hoá m nh m, nh ngày nay Có th nói, ho t ng c a con

ng i s, b ng*ng tr n u thi u i h th ng giao thông v n t i, quá trình ô th hoá không th

th c hi n 'c n u thi u i m t h th ng giao thông ô th hi n i và n u có m t h th ng giao thông hi n i, v n hành hi u qu s, thúc (y quá trình ô th hoá

Giao thông ô th v i nh$ng vai trò không th ph nh n i v i s phát tri n kinh t - xã

h i: S phát tri n giao thông v n t i d5n n quá trình ô th hoá, các trung tâm th ng m i, khu dân c , khu công nghi p 'c hình thành Giao thông phát tri n con ng i d0 ch p nh n

s ng ngo i ô, làm vi c trong thành ph , chi phí i l i gi m, m b o an ninh tr t t xã h i , con ng i có c h i 'c h c t p, 'c thông tin, 'c ti p nh n các s n ph(m v n hoá Tuy nhiên, vi c phát tri n giao thông ô th và môi tr ng khía c nh nào ó là không có tính lôgic Phát tri n giao thông d5n n vi c s# d ng qu3 t nhi u h n, s# d ng n ng l 'ng nhi u h n (d u m6) - ó là nh$ng ngu n tài nguyên không tái t o s, c n ki t d n theo m c khai thác, ch t th i a vào môi tr ng nhi u h n làm cho môi tr ng ph i ch u ng quá kh

n ng ng hoá c a nó d5n n ô nhi0m, nh h ng t i s c kh6e c a con ng i, nh h ng t i nhu c u phát tri n c a th h t ng lai M t ngo i ng c a phát tri n giao thông ô th ó là t)c ngh,n, tai n n giao thông, khí x , ti ng n, b i ang là v n c p bách c n ph i quán tri t trong k ho ch phát tri n giao thông ngày nay

Phát tri n giao thông ô th là m t òi h6i khách quan, ph i i tr c m t b c là qui lu t chung v i t t c các n c trong quá trình phát tri n kinh t - xã h i V n t ra ây là phát tri n nh th nào V i nh$ng lý do trên ây con ng i ã xác nh 'c xu h ng phát

tri n c a giao thông ô th là phát tri n b n v$ng, ây là quan i m ti n b nó phù h'p v i xu

th phát tri n chung c a các ngành kinh t

- Trong b t k1 m t ô th nào thì vi c ánh giá trình phát tri n v kinh t , xã h i

u có th 'c ánh giá thông qua h th ng GTVT c a ô th ó Khó có th nói r-ng m t

ô th là phát tri n n u h th ng GTVT c a nó không tho mãn 'c nhu c u v n chuy n c

v hành khách c4ng nh hàng hoá c a khách hàng t c là nh$ng ng i có nhu c u v v n t i

- M t khác khi nh h ng phát tri n m t ô th thì y u t quan tr ng c n chú ý ó là quy ho ch h th ng GTVT trong ô th y Công tác này 'c th c hi n nh-m m c ích m

b o s giao l u trong n i ô, gi$a n i ô v i bên ngoài nhanh chóng, thu n ti n, an toàn, tin

c y, t trình hi n i và v n minh ngang t m v i s phát tri n c a ô th Các m c ích này 'c c th hoá nh sau:

+ V m ng l i giao thông (giao thông ng, giao thông t8nh và các c s v t ch t khác v i t t c các lo i hình v n t i ô th ) ph i có c c u thích h'p và hoàn ch nh t o ra s giao l u h'p lý trong toàn b ô th áp ng t t nh t quá trình v n chuy n

+ V v n t i, c bi t là v n t i công c ng ph i áp ng 'c nhu c u i l i và v n chuy n hàng hoá nhanh chóng, an toàn, thu n ti n m b o các ch tiêu v n t i t 'c ph i

t ng x ng v i quy mô c a ô th

+ S phát tri n và t ch c GTVT ph i m b o t ng x ng v i trình phát tri n kinh

t xã h i c a ô th và t hi u qu v m i m t kinh t , xã h i, môi tr ng và góp ph n gi$ gìn tr t t k& c ng ô th làm gi m t i a thi t h i do tai n n, ùn t)c giao thông…

b.Yêu c u

Nh-m t 'c nh$ng m c ích trên thì quy ho ch GTVT ô th ph i tuân theo nh$ng nguyên t)c sau:

- Quy ho ch GTVT ô th ph i 'c ti n hành theo m t quy ho ch th ng nh t phù h p

v i s phát tri n ô th

+ Khi ra chi n l 'c nh-m phát tri n ô th thì chi n l 'c này ph i m b o tính t ng

th toàn di n và ng b gi$a các y u t c u thành nên h th ng ô th , t c là các nghành, các khu dân c , các c s h t ng k3 thu t c a ô th …mà giao thông v n t i ô th ây là b

ph n quan tr ng c a c s h t ng k3 thu t ô th Do ó, khi quy ho ch h th ng GTVT ô

th ph i d a trên chi n l 'c phát tri n kinh t , xã h i c a ô th

+ Xu th ô th hóa ngày càng gia t ng, c bi t là các n c ang phát tri n và ch m phát tri n Quá trình c4ng kéo theo hàng lo t s thay i l n v m i m t kinh t xã h i ô th

nh s thay i v công nghi p, th ng m i, d ch v ,v n hóa,… và c bi t là GTVT ô th GTVT ô th là m t ngành gi$ vai trò h t s c quan tr ng, nó tác ng tr c ti p n s thay

i c a các ngành, các l8nh v c khác trong ô th Nh-m t 'c s phát tri n ng b , toàn

di n c a các ngành, các l8nh v c trong ô th thì ph i t quy ho ch GTVT ô th trong m t quy ho ch t ng th chung th ng nh t phù h'p v i chi n l 'c phát tri n ô th

- Quy ho ch GTVT ô th ph i m b o tính h th ng, ng b , liên thông và b n v$ng

+ Quan i m này ph i 'c quán tri t trong khi quy ho ch c i t o, xây d ng phát tri n

h th ng GTVT ô th nh-m t o nên tính ng b , thông su t trong h th ng, nh-m m b o khai thác có hi u qu v m i m t kinh t xã h i c4ng nh v m t môi tr ng xã h i và tính dân t c…Tính h th ng và ng b ph i 'c th hi n khi xây d ng các công trình ki n trúc

v n hóa ph i hài hòa, cân i v i các công trình giao thông tr c m)t c4ng nh-m lâu dài.Ngay trong h th ng GTVT ô th c4ng ph i gi i quy t cân i hài hòa và ng b gi$a

m ng l i ng, ph ng ti n v n t i và các công trình ph c v d nhanh chóng phát huy

hi u qu c a v n u t nh-m t o ra m t m ng l i giao thông liên hoàn, k t h'p gi$a các

ph ng th c v n t i trong ô th m t cách th ng nh t, thông su t và u kh)p

+ Ngay m+i l8nh v c, ph m vi thì tính h th ng, ng b v ph ng di n k3 thu t c4ng mang ý ngh8a quan tr ng, gi$a công trình n i và công trình ng m, gi$a u t cho -

ng xá và ph ng ti n v n t i, gi$a v n t i công c ng và v n t i cá nhân, gi$a u t c s

v t ch t k3 thu t và trình qu n lý k các bi n pháp giáo d c nâng cao n p s ng v n hóa v n minh ô th

- Trong quy ho ch GTVT ô th c n chú tr ng quy ho ch GTVT ng b , t c là c n phát tri n cân i gi$a ng cao t c, ng thành ph và ng khu v c theo các tuy n

h ng tâm, các tuy n vành ai ngo i vi và ven ô c4ng nh các tr c tuy n liên k t nh-m t o

ra quá trình v n t i nhanh chóng và r ng kh)p thành ph

- Quy ho ch GTVT ô th ph i m b o tính hi u qu kinh t , xã h i, môi tr ng t ng h'p:

+ N u xét theo hi u qur kinh t n thu n thì vi c u t cho quy ho ch GTVT ô th khó có th ánh giá 'c vì GTVT ô th có ý ngh8a c bi t quan tr ng trong n n kinh t

qu c dân và mang tính xã h i r ng l n và sâu s)c.Hi u qu mà GTVT ô th em l i không

ch n gi n là hi u qu c a riêng ngành mà còn t o ra hi u qu cho t t c các ngành khác

nh : công nghi p th ng m i , d ch v ….và tác ng tr c ti p n ng i dân trong ô th + Hi n nay m t ph ng ti n trên ng c a các ô th là r t l n mà m ng ng

ph l i ch a áp ng 'c nên t c giao thông c a ph ng ti n là r t th p, c bi t là trong

gi cao i m Tình tr ng này gây ra hi n t 'ng v n chuy n t o n, không thông su t c

bi t là hi n t 'ng t)c ngh,n giao thông.Tr c tình tr ng trên, vi c m r ng ng xá , c i t o các nút giao thông, c4ng nh vi c b trí h th ng èn giao thông hay s# d ng v n t i hành khách công c ng gi m b t m t ph ng ti n cá nhân, t ng t c dòng giao thông, tránh ách t)ch 'c xem xét và ánh giá trên quan i m hi u qu kinh t xã h i t ng h'p, khi qui

mô và diên tích c a thành ph 'c m r ng Lúc này vai trò c a v n t i hành khách càng

bi u hi n m t cách rõ nét ngh8a là ph i m b o: thi u hóa th i gian chuy n i bình quân c a

ng i dân Ngoài ra ng trên quan i m ánh giá hi u qu kinh t , xã h i t ng h'p thì vi c Quy ho ch GTVT ô th ph i phù h'p v i truy n th ng v n hóa, b n s)c dân t c, c4ng nh

ph i c i thi n 'c i u ki n môi tr ng, th6a mãn 'c các yêu c u gi i trí c a ng i dân 1.2.3 B n ch t và ti n trình phát tri n c a quy ho ch giao thông v n t i

• c n s ph(i h-p c a nhi u ngành khoa h.c

ngu n: TS Khu t Vi t Hùng, h i th o d án Ecotrans , i h c GTVT

b Ti n trình phát tri n c a quy ho ch giao thông v n t i

S phát tri n c a quy ho ch giao thông v n t i qua các th i k1 'c th hi n trên các

ph ng di n nh quy mô, m c tiêu , t duy …

ngu n: TS Khu t Vi t Hùng, h i th o d án Ecotrans , i h c GTVT hình 1.2 : Ti n trình phát tri n c a quy ho ch

TI N TRÌNH PHÁT TRI N C+A QUY HO&CH

Nhà

n c

ph i h'p nhà n c

và cá nhân

L'i ích kinh t , k3 thu t và quân s

+ Các m i quan tâm v

a chính tr

+ Quan tâm t i

ng i TGGT

v i t cách là các cá nhân

+ Quan tâm

n m3 quan

và môi tr ng sinh thái

Quy ho ch các tuy n ng

n l theo các nguyên t)c k3 thu t, quá trình quy ho ch tuy n tính

Quy ho ch toàn

di n h th ng GTVT theo quá trình quy ho ch

Lu t hoá cao quá trình quy ho ch

c r ng và chi u sâu c a quy ho ch

Ngu n: TS Khu t Vi t Hùng, H i th o d án Ecotrans i h c GTVT

Hình 1.3 : r ng và m c chi ti t c a quy ho ch

0 R0NG VÀ CHI%U SÂU C+A QUY HO&CH

Quy ho ch d ch v giao thông v n t i

- Khu giao thông i b

- Tuy n VTHKCC

- Nút giao thông, i m + xe

Quy ho ch VTHKCC ô th , quy ho ch ô th

Quy ho ch phát tri n giao thông v n t i ô th

Quy ho ch phát tri n GTVT vùng

Quy ho ch tr c giao thông qu c gia

Quy ho ch m ng

Quy ho ch h th(ng giao thông t)nh T

Tu1 theo m c ích mà n i dung quy ho ch GTVT T có th là khác nhau nh ng xét v

m t t ng quát thì n i dung c a quy ho ch GTVT T có th mô ph6ng nh hình v,

Tính ng b 'c hi u là quy ho ch toàn di n song song v m i m t t* c s h t ng k3 thu t ngành, m ng l i ng, các ph ng th c v n t i cho n ph ng th c ph c v Tính th ng nh t 'c hi u là vi c quy ho ch 'c ti n hành sao cho không có s ch ng chéo

ch c n ng gi$a các ph ng th c v n t i, m b o s t ng thích gi$a v n t i và giao thông

t o ra s liên hoàn nh-m c i thi n tình tr ng ách t)c giao thông c4ng nh lãng phí trong

N i dung c a quy ho ch chi ti t g m có ba ph n:

- Quy ho ch giao thông ô th , bao g m:

+ Quy ho ch m ng l i ng nh-m m b o m c ph c v nh kh n ng thông xe,

t c ph ng ti n…

+ Thi t k chi ti t nh thi t k nút giao thông, h th ng èn i u khi n

+ Qu n lý giao thông tr c tiên là ki n toàn t ch c qu n lý song song v i vi c ra

- Quy ho ch h th ng giao thông t8nh

+ Quy ho ch nhà ga, b n bãi, nhà ch …

QUÁ TRÌNH L P QUY HO&CH

B c 1 : nh h ng quy ho ch i u này 'c th hi n thông qua nh h ng phát tri n ô th Trong ó bao g m nh h ng phát tri n c a các ngành công nghi p, nông nghi p, th ng m i, du l ch, d ch v , ki n trúc…và GTVT Nh v y, mu n quy ho ch h

th ng GTVT T tr c h t chúng ta ph i xu t phát t* nh h ng phát tri n GTVT c a ô th ,

c n c vào quy ho ch c a c p trên, các v n b n yêu c u có tính ch t pháp quy

B c 2 : Phân tích các v n quy ho ch : phân tích rõ 'c các v n c n quy ho ch thì tr c tiên ta c n th c hi n các v n sau:

• Phân tích & ánh giá hi n tr ng : 'c th c hi n theo m t trình t

Công vi c i u tra u tiên c n ph i ti n hành ó là i u tra xu t hành O – D i u tra

s i l i c a nhân dân, i u tra s i l i c a ph ng ti n giao thông, i u tra vé tháng trên các tuy n VTHKCC, i u tra v n chuy n hàng ho

Ngu n: TS Khu t Vi t Hùng, H i th o d án Ecotrans i h c GTVT Hình 1.6 : S 1 ánh giá hi n tr ng

ÁNH GIÁ HI2N TR&NG Trình t

Phân tích v n

ánh giá hi n tr ng Nghiên c u h ng

d5n tiêu chu(n và xác nh m c tiêu Xác nh các thi u h t, thách th c và c h i

i u tra và d boá nhu c u

X5 lý và trình bày d3 li u

Xác nh l i gi i h n các y u t( quy

ho ch

ánh giá và xác nh hi n tr ng

• Nghiên c u tiêu chu(n và xác nh các m c tiêu

Nhi m v : Xác nh m t h th ng m c tiêu làm tiêu chu(n ánh giá hi n tr ng và làm

nh h ng xác nh ph ng án quy ho ch

Trình t xác nh m c tiêu nh sau :

Công vi c i u tra u tiên c n ph i ti n hành ó là i u tra xu t hành O – D i u tra

s i l i c a nhân dân, i u tra s i l i c a ph ng ti n giao thông, i u tra vé tháng trên các tuy n VTHKCC, i u tra v n chuy n hàng hoá

- Thông qua hàng lo t các h ng m c i u tra giao thông,

Ngu n: TS Khu t Vi t Hùng, H i th o d án Ecotrans i h c GTVT

Hình 1.7 : Nghiên c u các tiêu chu6n và xác nh các m c tiêu

NGHIÊN C7U TIÊU CHU8N VÀ XÁC 'NH M C TIÊU

Trình t

Phân tích v n

ánh giá hi n tr ng Nghiên c u h ng

d5n tiêu chu(n và xác nh m c tiêu

- Các m c tiêu khác nhau ôi

khi mâu thu5n v i nhau

S9p x p th t các m c tiêu

Xác nh các m ctiêu c n ph i ti n hành nghiên c u c b n trong quy ho ch

Thi t l p các ch: tiêu c a m c tiêu

Xác nh m c c n t c a các ch:

tiêu

• Xác nh các thi u h t thách th c và c h i

Công vi c i u tra u tiên c n ph i ti n hành ó là i u tra xu t hành O – D i u tra

s i l i c a nhân dân, i u tra s i l i c a ph ng ti n giao thông, i u tra vé tháng trên các tuy n VTHKCC, i u tra v n chuy n hàng hoá

- Thông qua hàng lo t các h ng m c i u tra giao thông,

Ngu n: TS Khu t Vi t Hùng, H i th o d án Ecotrans i h c GTVT Hình 1.8 : Xác nh các thi u h t thách th c và c h i

B c 3 : Xác nh ph ng án quy ho ch

• L p các ph ng án quy ho ch

Công vi c i u tra u tiên c n ph i ti n hành ó là i u tra xu t hành O – D i u tra

s i l i c a nhân dân, i u tra s i l i c a ph ng ti n giao thông, i u tra vé tháng trên các tuy n VTHKCC, i u tra v n chuy n hàng hoá

Thông qua hàng lo t các h ng m c i u tra giao thông, có th thu 'c t li u l 'ng

O – D Hi n tr ng c a các lo i ph ng th c v n chuy n và các lo i ph ng ti n, trên c s ó

ti n hành phân tích và d báo, nh v y s, có 'c ma tr n l 'ng O – D d báo cho các lo i

Ngu n: TS Khu t Vi t Hùng, H i th o d án Ecotrans i h c GTVT Hình 1.9 : L p các ph ng án quy ho ch