luận văn tài nguyên môi trường Một số giải pháp đẩy mạnh thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp của Công ty Cổ phần Môi trường Tây Đô

Với mục đích nghiên cứu về quá trình thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp của Công ty Cổ phần Môi trường Tây Đô, qua đó đưa ra một số đề xuất nhằm đẩy mạnh hoạt động thu gom và vậ

LỜI MỞ ĐẦU

Thành phố Hà Nội đang trong quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa,

so với các nước trong khu vực thì mức độ công nghiệp hóa còn thấp nhưngtình trạng ô nhiễm lại khá cao Chất thải sinh hoạt, công nghiệp gây ô nhiễm ởnội thành lớn, tập trung dày đặc bao gồm cả môi trường không khí, nước,tiếng ồn v.v Đặc biệt tốc độ đô thị hoá đang diễn ra ngày càng nhanh, cáckhu đô thị, khu dân cư mới đang được xây dựng và hình thành, nhiều tuyếnđường đang được cải tạo mở rộng hoặc làm mới Tất cả các hoạt động nàyđều tác động và ảnh hưởng lớn đến chất lượng vệ sinh đô thị

Công ty Cổ phần Môi trường Tây Đô là đơn vị chịu trách nhiệm thugom và vận chuyển chất thải sinh hoạt, phế thải xây dựng trên địa bàn 2 quậncủa Thành phố là Tây Hồ và Cầu Giấy Công ty là một trong những đơn vịhàng đầu tại Thủ Đô Hà Nội trong lĩnh vực phục vụ công tác vệ sinh môitrường

Qua một thời gian ngắn thực tập tại Công ty, em thấy Công ty hoạtđộng thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp của Công ty chưa thực sự

hiệu quả nhất Chính vì vậy, em chọn đề tài: “Một số giải pháp đẩy mạnh thu

gom và vận chuyển chất thải công nghiệp của Công ty Cổ phần Môi trường Tây Đô” Với mục đích nghiên cứu về quá trình thu gom và vận chuyển chất

thải công nghiệp của Công ty Cổ phần Môi trường Tây Đô, qua đó đưa ra một

số đề xuất nhằm đẩy mạnh hoạt động thu gom và vận chuyển chất thải côngnghiệp của Công ty Bài viết gồm 3 chương :

Chương I : Tổng quan về rác thải tại Thủ đô Hà Nội

Chương II : Thực trạng hoạt động thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp của Công ty Cổ phần Môi trường Tây Đô.

Chương III : Một số giải pháp đẩy mạnh thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp của Công ty Cổ phần Môi trường Tây Đô

Tuy đã cố gắng tìm hiểu thực tế cũng như được sự giúp đỡ hết sứcnhiệt tình của các anh chị các phòng nghiệp vụ trong Công ty nhưng do thờigian thực tập và kinh nghiệm còn hạn chế nên Chuyên đề tốt nghiệp của emchắc chắn không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong sẽ nhận được sựthông cảm và đóng góp của các thầy cô để em có thể hoàn thiện được bảnChuyên đề

Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các anh chị các phòngnghiệp vụ trong Công ty Cổ phần Môi trường Tây Đô, đặc biệt, em xin chânthành cảm ơn thầy Nguyễn Văn Tuấn – người đã tận tình hướng dẫn em trongquá trình thực tập cũng như viết bản Chuyên đề thực tập tốt nghiệp này

CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ RÁC THẢITẠI THỦ ĐÔ HÀ NỘI

I Tổng quan về Công Ty Cổ Phần Môi Trường Tây Đô

1 Quá trình hình thành và phát triển công ty

Công ty được thành lập theo Giấy chức nhận kinh doanh số 0103008724

ngày 02/11/2005 do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội cấp

1.1 Tân công ty: CÔNG TY CỔ PHẦN MÔI TRƯỜNG TÂY ĐÔ

Tên giao dịch:TAY DO ENVIRONMENT CORPORATION

1.2 Địa chỉ trụ sở chính: Số 02, tổ 45, phường Phú Thượng, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội.

Điện thoại: 3.7534.610/3.7580.106 Fax: 3.7582.421

1.3 Ngành, nghề kinh doanh:

STT Tên ngành nghề

1 Thu gom , vận chuyển và xử lý các chất thải bao gồm : chất thải

sinh hoạt đô thị, chất thải y tế, chất thải công nghiệp, chất thải xâydựng

2 Dịch vụ vệ sinh làm sạch, đẹp, nhà cửa, cồng trình công cộng, cải

tạo môi trường sinh thái;

3 Sản xuất, kinh doanh các sản phẩm hàng hóa từ nguồn phế thải tái

chế, tái sử dụng phế thải;

4 Xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp;

5 Đào tạo nghiệp vụ, chuyển giao công nghệ trong lĩnh vực môi

trường;

6 Vận chuyển hành khách, vận tải hàng hóa;

7 Kinh doanh dịch vụ khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng ăn uống (Không

bao gồm Karaoke, Vũ trường, Bar);

8 Dịch vụ cho thuê kho bãi;

9 Kinh doanh vật tư, thiết bị, vật liệu xây dựng;

10 Đại lý mua, bán và ký gửi hàng hóa;

11 Sản xuất, gia công, tái chế, mua bán kim loại (sắt, thép, phôi thép,

đồng, thiếc, chì, crôm), nhựa và các sản phẩm từ nhựa;

12 Xuất nhập khẩu các sản phẩm Công ty kinh doanh

Đối với các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, Doanh nghiệp chỉ kinhdoanh khi có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật

2 Ông Nguyễn Phúc Thành , 36 Hàng Cân , Hà Nội : 1.000.000.000 đồng

3 Ông Lê Đức Bảo , 22A Đội Cấn , Hà Nội : 100.000.000 đồng

Công ty tiền thân là Xí nghiệp Môi trường Đô thị số 5 thuộc Công tyMôi trường Đô thị Hà Nội, nay là Công ty TNHH Nhà nước một thành viênMôi trường Đô thị - đơn vị hàng đầu của Việt Nam trong lĩnh vực hoạt độngmôi trường

Năm 1997, Xí nghiệp Môi trường Đô thị số 5 được thành lập, hoạt độngcủa Xí nghiệp chủ yếu là duy trì vệ sinh môi trường trên địa bàn Quận Tây

Hồ Số lượng cán bộ nhân viên trong Xí nghiệp lúc đó chỉ 211 người với 196công nhân trực tiếp sản xuất và 15 cán bộ nhân viên gián tiếp, phụ trợ

Sau hơn 8 năm hoạt động, thực hiện chủ trương xã hội hóa các hoạt động

xã hội của Đảng và Nhà nước; thực hiện Nghị quyết số 08/2000/NQ-HĐ ngày

27/7/2000 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội về việc “ Thí điểm thực

hiện xã hội hóa công tác thu gom và một phần vận chuyển rác thải trên địa

5 thực hiện cổ phần hóa chuyển đổi mô hình doanh nghiệp phù hợp với chủtrương và mục tiêu xã hội hóa, đổi tên thành Công ty Cổ phần Môi trườngTây Đô Tính đến tháng 5 năm 2010, Công ty Cổ phần Môi trường Tây Đô có

323 cán bộ công nhân viên, trong đó 282 công nhân trực tiếp sản xuất và 40cán bộ nhân viên gián tiếp, phụ trợ

2 Cơ cấu tổ chức và quản lý của công ty

2.1 Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của từng phòng, ban:

Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý của Công ty Cổ phần Môi trường Tây Đô

PHÒNG TÀI CHÍNH

KẾ TOÁN

PHÒNG KINH DOANH

PHÒNG

TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH

PHÒNG

KẾ HOẠCH SẢN XUẤT

PHÒNG

KỸ THUẬT VẬT TƯ

ĐỘI XE

ĐỘI VẬN CHUYỂN ĐẤT THẢI, CHẤT THẢI CÔNG NGHIỆP

ĐỘI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH

ĐỘI VỆ SINH MÔI TRƯỜNG QUẬN TÂY HỒ

ĐỘI VỆ SINH MÔI TRƯỜNG QUẬN CẦU GIẤY

ĐỘI XE QUÉT HÚT, RỬA ĐƯỜNG

ĐỘI XE VẬN CHUYỂN RÁC

TỔ SỬA CHỮA

BAN GIÁM ĐỐC CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ

Chủ tịch Hội đồng quản trị: Là người đứng đầu Công ty, có quyền quyết

định cao nhất trong Công ty, định hướng đường lối phát triển của Côngty

Ban Giám đốc: Gồm 01 Giám đốc và 02 Phó Giám đốc

- Giám đốc: là người đại diện pháp luật của Công ty, điều hành chung mọi

hoạt động của Công ty

- 01 Phó Giám đốc: là người phụ trách, chịu trách nhiệm công tác điều hành

sản xuất trên địa bàn Quận Cầu Giấy và hoạt động của Phòng Kinhdoanh

- 01 Phó Giám đốc: là người phụ trách, chịu trách nhiệm công tác điều hành

sản xuất trên địa bàn Quận Tây Hồ và hoạt động của Phòng Tổ chứcHành chính

- Hướng dẫn, đôn đốc thu thập đầy đủ, kịp thời các chứng từ kế toán,thống kê trong Công ty

- Tổ chức triển khai công tác thanh quyết toán với các cơ quan quản lýtài chính cấp trên và thanh quyết toán nội bộ trong Công ty

- Chủ trì, tham mưu, triển khai công tác xây dựng đơn giá sản phẩm vớicác cơ quan quản lý cấp trên, đồng thời xây dựng đơn giá sản phẩm nội bộCông ty Kiểm tra, đề xuất các vấn đề có liên quan đến giá, kể cả đơn giá hợpđồng…phù hợp với đặt điểm sản xuất kinh doanh của Công ty

- Hoàn thiện hệ thống tài khoản và bảo quản các hồ sơ tài liệu về tàichính, kế toán, thống kê theo quy định của Công ty

- Tham mưu về công tác tổ chức quản lý và sắp xếp, bổ nhiệm, tuyểndụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhân viên kế toán, thống kê trong Công ty

- Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, bổ sung các chế độ, các quy chế quản

lý và chính sách mới về công tác tài chính, kế toán, thống kê với Giám đốcCông ty và hướng dẫn thực hiện trong nội bộ

- Trực tiếp phụ trách toàn bộ về công tác thu phí vệ sinh trên địa bànCông ty duy trì vệ sinh môi trường

- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi Giám đốc Công ty giao

Quyền hạn:

- Được phép tham mưu, đề xuất duyệt và không duyệt về công tác hạchtoán, quyết toán, các chứng từ thu, chi đối với các đơn vị và cá nhân trongtoàn Công ty

- Được phép đôn đốc, thu thập các báo cáo của các phòng ban trongCông ty để tổng hợp báo cáo Giám đốc Công ty về công tác tài chính kế toán

- Được tổ chức sinh hoạt định kỳ các cán bộ, chuyên viên, nhân viên kếtoán, thống kê để phổ biến, bồi dưỡng nghiệp vụ theo chuyên ngành

- Đề xuất, kiến nghị về tổ chức định biên nhân sự của phòng Tài chính –

Kế toán để đảm bảo có đủ năng lực về chuyên môn nghiệp vụ phù hợp vớinhiệm vụ được giao

Phòng Kinh doanh:

Chức năng:

Là phòng chuyên môn nghiệp vụ tham mưu, giúp việc cho Giám đốc vềcông tác kinh doanh dịch vụ đa ngành đa nghề của Công ty.

Nhiệm vụ:

- Xây dựng chiến lược, tổ chức mạng lưới kinh doanh của Công ty, xâydựng các kế hoạch kinh doanh dịch vụ, thị trường và khách hàng ngắn hạn,trung hạn và dài hạn của Công ty theo đúng chủ trương, đường lối pháp luậtcủa Nhà nước Tổng hợp báo cáo thường xuyên, định kỳ về công tác sản xuất

và các hoạt động điều phối sản xuất nội bộ

- Tham mưu cho Giám đốc Công ty trong lĩnh vực ký kết hợp đồng dịch

vụ vệ sinh môi trường và quản lý theo dõi việc thực hiện các hợp đồng đã kýtheo đúng quy định của Nhà nước

- Tham mưu đề xuất các biện pháp tổ chức, điều hành, cơ chế chính sách,khai thác dịch vụ vệ sinh, đơn giá, quy trình công nghệ đảm bảo sản xuất kinhdoanh có hiệu quả

- Tổ chức khảo sát, tính toán xây dựng các dự án đề án, phương án sảnxuất đối với các đội dịch vụ vận chuyển hành khách, đội vận chuyển đất thải

và chất thải công nghiệp

- Phối hợp với các phòng chuyên môn nghiệp vụ khác của Công ty đểthực hiện các chương trình công tác phục vụ cho snar xuất kinh doanh củaCông ty cũng như của các đơn vị trực thuộc

- Chịu trách nhiệm thanh quyết toán các hợp đồng dịch vụ với các đơn vịtrong và ngoài Công ty, với các khách hàng…

- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi Giám đốc Công ty giao

động kinh doanh và phát triển thị trường cho Công ty.

- Đề xuất, kiến nghị về cơ cấu, tổ chức của phòng Kinh doanh để đảmbảo có đủ năng lực về chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụ đượcgiao

Đội vận chuyển đất thải, chất thải công nghiệp:

- Sử dụng phương tiện xe – máy và lao động của đơn vị để tổ chức sản

xuất liên tục thực hiện đầy đủ các kế hoạch sản xuất của Công ty giao đúngtiến độ, đạt chất lượng

- Thực hiện công tác thu gom, vận chuyển đất thải chất thải công nghiệptrên địa bàn Công ty quản lý và các hợp đồng Công ty giao

Đội vận tải hành khách:

- Thực hiện các hợp đồng đưa đón cán bộ, nhân viên các nhà máy làm

việc tại các khu công nghiệp như Khu công nghiệp Nội Bài, Bắc ThăngLong, Quế Vị, Quang Minh, Từ Sơn…cho các doanh nghiệp theo hợp đồngCông ty đã ký

- Đưa đón vận chuyển khách tham quan du lịch, lễ hơi, nghỉ mát…

Nhiệm vụ:

- Nghiên cứu tham mưu, đề xuất công tác tổ chức sản xuất, xây dựng các

mô hình, cơ cấu tổ chức quản lý và xây dựng chức năng nhiệm vụ cho các bộphận trong Công ty

- Tham mưu đề xuất xây dựng và triển khai các chế độ chính sách củaNhà nước liên quan đến người lao động trong nội bộ Công ty.

- Tổ chức công tác quản lý người lao động

- Tổ chức thực hiện công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động, an toàngiao thông Tổ chức bảo vệ giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ

- Tổ chức quản lý và thực hiện công tác văn thư (công văn đi, đến; giấytờ; tài liệu…) lưu trữ hồ sơ cơ quan theo đúng quy định của Nhà nước Côngtác quản lý con dấu

- Thường trực, giao dịch tiếp khách, quản lý và khai thác có hiệu quả, cáctài sản, phương tiện, cơ sở vật chất kỹ thuật văn phòng của Công ty Tổ chứcthực hiện các hoạt động bảo đảm thu thập – xử lý thông tin – cung cấp thôngtin cho Lãnh đạo triển khai kịp thời chính xác

- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi Giám đốc Công ty giao

Quyền hạn:

- Giải quyết các vấn đề theo phân cấp của Công ty

- Thu thập các số liệu về thống kê nghiệp vụ theo ngành, quản lý nhữngthông tin tổng hợp của Công ty

- Đề xuất, kiến nghị về cơ cấu, tổ chức của phòng Tổ chức – Hành chính

để đảm bảo có đủ năng lực về chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụđược giao

Phòng Kế hoạch – Sản xuất:

Chức năng:

Là phòng chuyên môn nghiệp vụ tham mưu, giúp việc cho Giám đốc vềcông tác điều hành, tổ chức hoạt động duy trì đảm bảo vệ sinh trên địa bànCông ty quản lý; Công tác quản lý, điều hành hoạt động quét hút bụi, rửađường

Nhiệm vụ:

- Xây dựng định mức, lập dự toán và hợp đồng trong công tác duy trì vệsinh môi trường trên địa bàn Công ty quản lý với các chủ đầu tư, các liêndanh nhà thầu, các đơn vị nội bộ trong Công ty.

- Thực hiện công tác nghiệm thu A-B, hoàn thiện hồ sơ thanh quyết toánvới các chủ đầu tư, các liên danh nhà thầu trong công tác duy trì vệ sinh môitrường

- Xây dựng và triển khai, giám sát nghiệm thu việc thực hiện các kếhoạch, phương án sản xuất đảm bảo duy trì vệ sinh môi trường trên địa bàn 02Quận (Tây Hồ và Cầu Giấy) do Công ty quản lý (bao gồm kế hoạch kinh tế xãhội, kế hoạch phục vụ chính trị, lễ tết, kế hoạch sản xuất duy trì theo tháng,quý, năm…)

- Xây dựng kế hoạch, lịch trình hoạt động và tổ chức sản xuất hạng mụcrửa đường, quét hút bụi

- Chủ trì công tác nghiệm thu kỹ thuật nội bộ khối lượng các hạng mụcduy trì vệ sinh môi trường hàng tháng với các đơn vị thực hiện của Công ty

- Tổng hợp doanh thu các công tác duy trì vệ sinh môi trường của Côngty

- Phối hợp với các phòng nghiệp vụ xây dựng đơn giá sản phẩm, đơn giákhoán chi phí cho các dịch vụ đơn giá không thường xuyên

- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi Giám đốc Công ty giao

- Đề xuất, kiến nghị về cơ cấu, tổ chức của phòng Kế hoạch – Sản xuất

để đảm bảo có đủ năng lực về chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụđược giao.

Đội vệ sinh môi trường 2 Quận Tây Hồ - Cầu Giấy:

- Chịu trách nhiệm điều hành tổ chức, triển khai các phương án sản xuấtđến các tổ môi trường để thực hiện tốt các chỉ tiêu duy trì vệ sinh môi trườngđược giao

- Triển khai công tác kiểm tra giám sát đảm bảo chất lượng vệ sinh môitrường hàng ngày, đột xuất theo đúng quy trình công nghệ, quy định của chủđầu tư và định mức Công ty ban hành

- Quản lý phương tiện, dụng cụ phục vụ sản xuất…theo các tổ sản xuất

để đảm bảo sử dụng hiệu quả không ngừng nâng cao chất lượng vệ sinh môitrường trên địa bàn

- Thường xuyên phối hợp với chủ đầu tư, các UBND các Phường trên địabàn để xử lý các phát sinh đột xuất, công tác tổng vệ sinh Thứ 7 hàng tuần…luôn đảm bảo tốt chất lượng vệ sinh môi trường

- Hàng tháng phối hợp cùng các phòng nghiệp vụ Công ty, đơn vị liêndanh hoàn thiện hồ sơ phát sinh, hồ sơ dự toán, quyết toán…trình chủ đầu tưphê duyệt đảm bảo đúng thời gian đã quy định

- Phối hợp với các bộ phận khác (đội xe, bộ phận điều hành sản xuất, các

tổ sản xuất) triển khai thu dọn đất, băn, xử lý các phát sinh khác đảm bảonhanh gọn

Đội xe quét hút bụi, rửa đường:

- Chịu trách nhiệm điều hành công tác quét hút bụi, rửa đường trên địabàn Công ty quản lý

- Triển khai công tác kiểm tra giám sát đảm bảo chất lượng vệ sinh môitrường hàng ngày, đột xuất theo đúng quy trình công nghệ, quy định của chủđầu tư và định mức Công ty ban hành

Phòng Kỹ thuật – Vật tư:

Chức năng:

Là phòng chuyên môn nghiệp vụ tham mưu, giúp việc cho Giám đốc vềcông tác quản lý bảo dưỡng, sửa chữa, tư vấn mua sắm trong lĩnh vực xe -máy, vật tư, trang thiết bị phục vụ sản xuất; quy trình công nghệ thu gom -vận chuyển

- Quản lý kỹ thuật, nhà xưởng, kho tàng và cơ sở kỹ thuật hạ tầng khác

- Quản lý vật tư, lập kế hoạch và kiểm tra đôn đốc việc thực hiện kếhoạch vật tư

- Xây dựng định mức kỹ thuật vật tư, tiêu hao vật tư nhiên liệu Giám sátviệc sử dụng vật tư nhiên liệu

- Xây dựng và kiểm tra các quy chế quản lý vật tư: mua sắm cung ứngbảo quản cấp phát, thanh quyết toán vật tư

- Phối hợp với các phòng chức năng thực hiện các thủ tục hồ sơ chứng

từ, đăng ký, đăng kiểm thiết bị phương tiện; mua vé cầu cho các phương tiện.Tham gia công tác đào tạo, nâng bậc cho công nhân trực tiếp sản xuất củaCông ty

- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi Giám đốc Công ty giao

Quyền hạn:

- Được quyền kiểm tra tình trạng kỹ thuật, sử dụng vật tư các phương

tiện và thiết bị đề xuất ngừng hoạt động các phương tiện và thiết bị khôngđảm bảo an toàn.

- Được quyền không nghiệm thu các sản phẩm, vật tư thay thế khôngđúng quy cách, không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật

- Kiểm tra đề xuất xử lý các vi phạm quy trình công nghệ trong công tácthu gom, vận chuyển và sửa chữa bảo dưỡng thiết bị

- Đề xuất, kiến nghị về cơ cấu, tổ chức của phòng Kỹ thuật – Vật tư đểđảm bảo có đủ năng lực về chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụđược giao

- Thực hiện công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt trên địa bànCông ty quản lý và các hợp đồng Công ty giao

- Thực hiện tốt kế hoạch chăm sóc kỹ thuật xe – máy theo đúng nội quy,quy trình chăm sóc bảo dưỡng để đảm bảo công tác tổ chức sản xuất theođúng các định mức lao động, định mức vật liệu Công ty giao

- Quản lý và sử dụng lao động theo đúng chính sách và các quy định củaCông ty đảm bảo an toàn lao động, an toàn giao thông trong mọi hoạt độngsản xuất

- Bảo quản và cấp phát nhiên liệu theo các quy định của Công ty

- Thực hiện việc tổng hợp nghiệm thu sửa chữa bảo dưỡng xe – máy

- Quản lý và giữ gìn toàn bộ các xe – máy, thiết bị, nhà xưởng, bãi xeđược Công ty giao.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi Giám đốc Công ty giao

Quyền hạn:

- Được quyền không nghiệm thu khối lượng rác thải sinh hoạt vậnchuyển không tuân theo lệch vận chuyển do các đơn vị nội bộ của Công tythực hiện

- Đề xuất, kiến nghị về cơ cấu, tổ chức của Đội xe để đảm bảo có đủnăng lực về chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụ được giao

2.2 Cơ cấu lao động của Công ty:

Bảng 1 Báo cáo lao động năm 2008, 2009 và tháng 5/2010

III Tổng số lao động phân theo

2.3 Đặc điểm tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty.

a Các hoạt động sản xuất kinh doanh tại Công ty

- Thu gom, vận chuyển chất thải sinh hoạt trên địa bàn Quận Tây Hồ,Cầu Giấy.

- Thu gom, vận chuyển xử lý rác công nghiệp tại Khu công nghiệp VĩnhPhúc, Khu công nghiệp Cầu Diễn, Khu công nghiệp Sài Đồng – Gia Lâm,Khu công nghiệp Đại An – Hải Dương, Khu công nghiệp Bắc Phú Cát –Thạch Thất – Hà Nội…

- Dịch vụ làm sạch tại Khu công nghiệp Bắc Thăng Long, Khu Côngnghiệp Sài Đồng – Gia Lâm, Khách sạn Sheraton, Khách sạn Thắng Lợi,Khách sạn Sofitel Plaza, Trung tâm Hội nghị Quốc gia…

- Xây dựng hạ tầng, đường xá, cấp thoát nước khu đô thị mới Mỹ Đình

- Trồng và chăm bón cây cảnh tại Khu đô thị Ciputra, Trung tâm Hộinghị Quốc gia

- Thi công các công trình thoát nước trên địa bàn 2 Quận Tây Hồ, CầuGiấy

- Bảo dưỡng, sửa chữa: hè đường, phố tại khu Đô thị mới Ciputra

- Vận chuyển phế thải xây dựng giải phóng mặt bằng tại Thành phố HàNội

- Phục vụ cho thuê xe du lịch

- Tham gia đầu tư các dự án khu liên hiệp xử lý rác thải sinh hoạt, rácthải công nghiệp tại xã Xuân Sơn – Sóc Sơn – Hà Nội

b Đặc điểm tổ chức hoạt động duy trì vệ sinh môi trường:

Là đơn vị hoạt động trong lĩnh vực môi trường nên doanh thu cũng nhưhoạt động sản xuất chính của Công ty là duy trì vệ sinh môi trường trên địabàn 2 Quận Tây Hồ và Cầu Giấy Doanh thu thu được từ công tác duy trì vệsinh môi trường chiếm 67% doanh thu của toàn Công ty

Công tác tổ chức sản xuất thu gom rác tập trung chủ yếu vào ban đêm,thời gian từ 17 giờ đến 2 giờ sáng hôm sau Khối lượng công việc và số lao

động làm việc vào thời gian này chiếm khoảng 80% tổng khối lượng và nhânlực trong ca sản xuất Việc thu gom rác chủ yếu bằng phương tiện đẩy tay là

xe gom rác Công ty sử dụng 124 xe gom rác đẩy tay phân đều cho các tổ sảnxuất

Công tác vận chuyển rác thải về bãi chôn lấp được phân bố theo tuyến,theo từng điểm cẩu để thu hút hết rác trong ca sản xuất, không để rác tồn đọngđến hôm sau Thời gian làm việc của đội xe là từ 18 giờ đến 3 giờ sáng hômsau Công ty sử dụng 15 xe chuyên dùng chở rác để thực hiện vận chuyển sốrác thải trên địa bàn 2 Quận Tây Hồ và Cầu Giấy

3 Kết quả hoạt động kinh doanh những năm gần đây

Bảng 2 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2008, 2009 và dự kiến thực hiện năm 2010 của Công ty CPMT Tây Đô

(Số liệu trích từ Báo cáo tài chính năm 2008, 2009 và kế hoạch sản xuất kinh

doanh năm 2010 của Công ty CPMT Tây Đô)

CHƯƠNG II HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI CÔNG NGHIỆP

Ở HÀ NỘI VÀ DỰ BÁO TRONG TƯƠNG LAI

I Tìm hiểu chung về rác thải tại thủ đô Hà Nội

1.1 Nguồn phát sinh rác thải

Các số liệu thống kê cho thấy nguồn thải ở Hà Nội rất đa dạng và sốlượng chất thải không ngừng tăng lên theo tốc độ phát triển công nghiệp cũngnhư mức độ tăng dân số Theo thống kê ở Hà Nội có khoảng 178 nguồn thảichính, nguồn thải công nghiệp chiếm 82,5%, mật độ nguồn thải ở Hà Nội là0,195 nguồn/km2, gấp mức trung bình toàn quốc 20 lần Các nguồn chất thảichủ yếu là: chất thải công nghiệp, chất thải bệnh viện và chất thải sinh hoạt đôthị [1]

*Nguồn chất thải công nghiệp:

Trong số 318 xí nghiệp, nhà máy quy mô vừa và lớn thì có 147 cơ sở cóchất thải rắn gây ô nhiễm môi trường Tuy mật độ công nghiệp ở Hà Nội chưacao nhưng đã hình thành một số cụm công nghiệp và tạo nên những khu vực ônhiễm cục bộ khá nguy hiểm Mặt khác, các cơ sở sản xuất nhỏ (đặc biệt lànhững làng nghề) ở Hà Nội với các ngành nghề như: luyện thiếc, luyện kimloại từ các linh kiện điện tử và các chế phẩm khác, nhuộm, in tráng ảnh đangrất phát triển và thải ra môi trường nhiều loại chất thải công nghiệp, chất thảinguy hại, đặc biệt là những cơ sở này quy mô nhỏ và hoạt động ngay trongkhu dân cư có mật độ cao

* Nguồn chất thải bệnh viện

Hiện nay , các cơ sở y tế của Hà Nội có 91 bệnh viện và 232 trạm y tế với8.983 giường bệnh Đây là nguồn tạo chất thải nguy hại đặc biệt nguy hiểm

và vấn đề xửa lý đang được xã hội quan tâm

* Nguồn chất thải sinh hoạt

hiện nay , ở Hà Nội lượng chất thải sinh họa phát sinh khoảng 3.490 m3/ngày Số lượng chất thải này được tiến hành thu gom như sau

- Vận chuyển thẳng tới bãi chon lấp : 78%

- Người nhặt rác ( đồng nát ) thu gom để tái chế , tái sử dụng : khoảng 16 %

- Chế biến thành phân hữu cơ : 1,6 %

- Còn lại 4,4 % ở khu ngõ , xúm , đường hẹp tổ chức thu gom và vậnchuyển đến bãi chon lấp

* Nguồn chất thải nông nghiệp

Ngoài các nguồn thải trên thì còn sự ô nhiễm do phân tươi và hóa chấtbảo vệ thực vật do các hộ nông dân ngọai thành Hà Nội ( chủ yếu là trồngrau , hoa màu ) Theo thống kê chưa đầy đủ , tại khu chuyên canh rau ởThanh Trì năm 1994 đã sử dụng khoảng 26 tấn phân tươi / ha Lượng phânbón và hóa chất bảo vệ thực vật cũng là một nguồn gây ô nhiễm đáng quantâm của thành phố trông điều kiêhn ngày càng mở rộng

1.2 Hiện trạng và đặc điểm rác thải của Hà Nội:

Theo Chi cục Bảo vệ môi trường Hà Nội, tổng lượng rác thải sinh hoạt

đô thị của thành phố vào khoảng 2.800 tấn/ngày; ngoài ra chất thải côngnghiệp, chất thải xây dựng, chất thải y tế cũng là “vấn đề rất lớn” với tổngkhối lượng khoảng 1.800 tấn/ngày Chất thải rắn (CTR) sinh hoạt chiếm tỷtrọng lớn nhất trong các loại: 57%; chất thải xây dựng chiếm khoảng 20,3%

và lượng chất thải phân bùn bể phốt là 7,1%

Riêng chất thải công nghiệp chiếm 15,2% (trong đó bao gồm luôn cảchất thải nguy hại) và hàng năm tăng thêm từ 3-5% Nguồn phát thải loại nàytập trung vào một vài ngành như: chế biến thực phẩm, hóa chất và cơ khí.Riêng 3 ngành này đã chiếm gần phân nửa tổng lượng chất thải công nghiệpcủa thành phố

Đối với nguồn thải từ các bệnh viện, hiện cả thành phố có 91 bệnh viện

và trung tâm y tế cấp quận, huyện; ngoài ra còn 232 trạm y tế xã và cơ sở y tếnhỏ Tổng lượng rác y tế xấp xỉ khoảng 20 tấn/ngày; tỷ lệ chất thải y tế nguyhại trong đó chiếm tỷ lệ tương đối cao, chừng 5 tấn/ngày

Hiện tại, công ty TNHH Nhà nước một thành viên Môi trường đô thị(URENCO) chịu trách nhiệm thu gom và vận chuyển phần lớn lượng chất thảisinh hoạt của thành phố Ngoài ra, còn có 4 Xớ nghiệp Môi trường đô thị chịutrách nhiệm thu gom tại khu vực các huyện ngoại thành và các đơn vị thamgia thu gom vận chuyển theo hình thức xã hội hóa như: Công ty Cổ phần Dịch

vụ Môi trường Thăng Long; Công ty Cổ phần Môi trường Tây Đô; Công ty

Cổ phần Xanh; Hợp tác xã Thành Công…

Tỷ lệ thu gom chất thải sinh hoạt ở các quận nội thành đạt khoảng 95%,còn các huyện ngoại thành tỷ lệ này chỉ đạt 60%; Lượng chất thải rắn côngnghiệp được thu gom đạt 85-90% và chất thải nguy hại mới chỉ đạt khoảng60-70%

Hàng loạt các hạn chế trong thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạtđược chỉ ra: Mất vệ sinh cục bộ bởi phương thức thu gom hiện nay hầu hết làgián tiếp, thông qua các xe đẩ

tay từ các khu vực dân cư, tập kết về một điểm tự phát rồi chuyển lên

ô chuyên dụng tại các ngã tư, góc đường… Việc rác thải chưa đượcphân loại tại nguồn cũng gây khó khăn cho việc vận chuyển, xử lý

Năng lực của các đơn vị môi trường về thiết bị, phương tiện thu gom vẫncòn thiếu, tải trọng nhỏ, cũ, hỏng…chưa theo kịp các yêu cầu thực tế Đối vớikhu vực ngoại thành thì lại có đặc điểm diện tích rộng, dân cư không tậptrung, thành phần rác thải “phong phú hơn” do hoạt động nông nghiệp: cácloại bao bì phân bón, vỏ hộp thuốc trừ sâu…khó thu gom do ý thức người dânchưa cao và hệ thống vận chuyển bị hạn chế cả về nhân lực lẫn phương tiện

Trước đây, Hà Nội đã thực hiện theo thông tư 12 từ Bộ Tài Nguyên Môitrường, chủ trương thắt chặt dần công tác quản lý chất thải rắn nguy hại trênđịa bàn từ chủ nguồn thải cho đến các đơn vị hành nghề vận chuyển, xử lý,tiêu hủy chất thải nguy hại Tuy nhiên, cho đến nay việc quản lý vẫn chưa chothấy hiệu quả, không kiểm soát hết các vấn đề về chất thải liên quan.

Chỉ có khoảng 80 doanh nghiệp chịu đứng ra đăng ký là chủ nguồn củachất thải nguy hại, chủ yếu là các doanh nghiệp lớn Do chi phí xử lý chất thảinguy hại là tương đối cao (khoảng 6 triệu đồng/tấn), nên một số doanh nghiệptìm đến các cơ sở nhỏ, không đủ năng lực xử lý nhưng chi phí rẻ hơn để vậnchuyển rác ra khỏi cơ sở mình Vì thế, chất thải nguy hại không được kiểmsoát tận nơi xử lý cuối cùng; thậm chí chúng còn bị tái chế tự phát gây ảnhhưởng tới môi trường như tái chế nhựa, tái chưng cất dầu thải

Đối với chất thải y tế, các bệnh viện và các trung tâm y tế chưa tuân thủnghiêm túc các hướng dẫn chuyên ngành, dẫn đến chất thải y tế nguy hại (cókhả năng lây nhiễm) không được quản lý chặt, thậm chí còn bị bán trôi nổitrên thị trường

Ngay cả công tác xử lý, tiêu hủy, tái chế chất thải rắn hiện cũng còn rấtnhiều hạn chế- chủ yếu dựa vào việc chôn lấp tại bãi rác Nam Sơn (chất thải ởđây hầu như không được phân loại) Còn riêng nhà máy chế biến rác thải tạiCầu Diễn, mới chỉ đạt sản lượng khoảng 50.000 tấn/năm, nghĩa là chỉ cókhoảng 5% lượng rác thải sinh hoạt được tái chế thành phân vi sinh

1.3 Thành phần, đặc tính và khối lượng chất thải trong những năm gần đây và dự báo cho những năm tới

Thành phần rác thải đô thị rất đa dạng và tùy thuộc vào độ phát triển kinh tế ,văn hóa và tập quán sinh hoạt của người dân đô thị Việc phân tích chính xác

và khoa học thành phần chất thải sẽ giúp người quản lý chọn ra được côngnghệ thu gom , vận chuyển và xử lý chất thải một cách hợp lý , tiết kiệm và có

hiệu quả Dưới đây là kết quả của thành phần chất thải đô thị và chất thải sinhhọat tổng kết từ những năm qua và dự báo những năm sắp tới

Bảng 3 : Thành phần chất thải sinh hoạt trong những năm gần đây và những dự báo

STT Thành phần chất

200 2

Bảng 4 : Khối lượng chất thải đô thị thành phố Hà Nội và những dự báo

1.717.833 697.842

2.305.160 849.626

3.309.160 1.083.003

4.237.025 1.307.335

5.967.780 1.604.097

Nguồn : Báo cáo tóm tắt công tác quản lý chất thải rắn đô thị Thành phố Hà

Nội

• Tỷ trọng trung bình : 0,3 tấn / m3

• Phương pháp đánh giá : dựa vào tổng kết các năm và dựa vào tốc độ tăngtrưởng kinh tế GDP , cơ cấu kinh tế , tỷ lệ tăng chất thải rắn bằng tốc độtăng trưởng GDP nhân với hệ số từng giai đọan như sau :

Giai đoạn Tỷ lệ tăng chất thải

2006-2010 4,86 GDP của Hà Nội tăng 8,1%x0,5

2 Hiện trạng hoạt động và phát sinh chất thải của một số ngành công nghiệp của Hà Nội

2.1 Khối lượng chất thải công nghiệp phát sinh hiện nay

Theo kết quả điều tra đánh giá của Công Ty Môi Trường Đô Thị vàTrung Tâm Kỹ Thuật môi trường Đô Thị và Công Nghiệp - Đại Học XâyDựng Hà Nội ( năm 1998) cho thấy , khối lượng chất thải công nghiệp phátsinh hiện tại của Hà Nội khoảng 51.170 tấn / năm

Như vậy , theo dự đoán của URENCO sẽ có khoảng 70% tổng lượngchất thải công nghiệp nằm trong điều kiện kiểm soát đặc biệt được thu gom

Bảng 5 : Số liệu chất thải công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội trong năm 2009

ĐVT : tấn / năm

TT Ngành công nghiệp

Số nhà máy được điều tra

Tổng lượng chất thải (tấn/năm)

Chất thải độc hại (tấn /năm)

Bảng 6 : Ước tính lượng tác thải công nghiệp đặc biệt được kiểm soát

ĐVT : tấn/năm

STT Ngành công nghiệp Năm

1997

Năm 2000

Năm 2005

Năm 2010

47.407 (24.841)

8.897 (7.251)

49.085 (31.414)

181.850 (116.384) 64,0%

phẩm

7.264 (1.969)

10.763 (2.917)

39.902 (10.813)

37.156 (16.572)

97.818 (16.336)

362.626

Tổng lượng chất thải CN 51.020 75.588 280.221 1.038.84

1 Tổng lượng chất thải nguy

hại (19.518) (28.916) (107.227) (397.420)

Nguồn : Báo cáo tóm tắt công tác quản lý chất rắn đô thị thành phố Hà Nội

Bảng 7 : Lượng chất thải theo các ngành công nghiệp ở Hà Nội

Ngành công nghiêp Số nhà máy

được điều tra

Tổng lượng chất thải (tấn/năm)

Chất thải độc hại (tấn/năm) Tỷ lệ %

Nguồn : Đánh giá hiện trạng quản lý chất thải CN Hà Nội – 1998

2.2 Thành phần các lọai chất thải công nghiệp trên chủ yếu gồm ( Bảng 8

và bảng 9) dưới đây

Bảng 8 : Thành phần chất thải công nghiệp Hà Nội

ĐVT : tấn /năm

TT Lọai chất thải Đặc

tính

CN cơ khí

CN hóa chất

Dệt nhuộm

Điện,điện tử

Chế biến thực phẩm

năng thối rữa

Bảng 9:Thành phần chất thải công nghiệp Hà Nội

ĐVT:tấn/năm

TT Lọai chất

thải

Đặc tính phân loại theo CEETIA

CN cơ khí

CN hóa chất

Dệt nhuộm

Điện,điện tử

Chế biến thực phẩm

2.3 Ước tính lượng chất thải công nghiệp trong tương lai

Lượng chất thải công nghiệp của thành phố Hà Nội phát sinh từ nay đến 2020được thể hiện ở bảng 10 và 11

Bảng 10:Ước tính lượng rác thải công nghiệp đặc biệt được kiểm soát trong tương lai (tỷ lệ tăng 14%)

ĐVT:tấn/năm

TT Lọai chất thải

Đặc tính phân loại theo CEETIA

1997

1997 (70%

ngành công nghiệp)

Bảng 11: Ước tính lượng rác thải công nghiệp đặc biệt được kiểm soát trong tương lai ( tỷ lệ tăng 3,2%)

ĐVT:tấn/ngày

STT Lọai chất

thải

Đặc tính phân loại theo CEETIA

1997

1997 (70%

ngành công nghiệp)

9 Nhựa Độc hại 752 624 686 803 940 1.209 1.287 10

II QUÁ TRINH THU GOM VÀ VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI CÔNG NGHIỆP CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN MÔI TRƯỜNG TÂY ĐÔ

1 Khái quát về năng lực thu gom và vận chuyển chẩ thải công nghiệp của công ty

1.1 Phương tiện, thiết bị chuyên dùng vận chuyển chất thải công nghiệp của Công ty:

1.1.1.Thu gom và vận chuyển chất thải bằng thừng rời :01xe Hino

- Công suất,tải trọng,quy mô,kích thước :

- Công suất lớn nhất/tốc độ quay :155.0 kw/2900(v/ph)

- Thiết kế,cấu tạo và tính chất các loại CTNH có khả năng quản lý

- Thiết kế,cấu tạo

- Chiều dài cơ sở :4280 mm

- Công thúc bánh xe : 4x2

- Vết bánh trước/sau : 1920/1830 mm

- Kiểu động cơ : 7961 cm3

- Hệ thống lái : có trợ lực

- Phanh chính : thủy lực trợ lực khi nén

- Phanh đỗ : cơ khí tác động trên hệ truyền lực

- Lốp sử dụng :

- Trục 1 :số lượng2,cỡ lốp 10.00-20

- Trục 2 : Số lượng 4 , cỡ lốp 10.00-20

- Loại nhiên liệu : Diezel

- Tính chất các loại CTNH có khả năng quản lý : Các chất thải rắn, đồngnhất như bùn thải ,giẻ lau,bột mài…chứa trong các bao bì chuyên dụng.Cácchất thải lỏng chứa trong các thăng phi chuyên dụng kín như dầu thải,dungmôi,dung dịch tẩy rửa,hóa chất …

Xe đã được Cục Đăng kiểm Việt Nam - Bộ Giao thông Vận Tải cấp SổChứng nhận Kiểm định an tòan Kỹ thuật và Bảo vệ Môi trường phương tiệngiao thông cơ giới đường bộ

Các xe thuộc nhóm này được thiết kế :

- Đảm bảo bền vững cơ học khi vận hành

- Thăng container rời để vận chuyển thuận tiện các chất thải,tiết kiệmđược thời gian bốc xếp.Thăng contaniner được chế tạo bằng thép CT3chịu lực và xung quanh thăng có bố trí thêm các gân chịu lực hỗ trợ choviệc cẩu các thăng lên,xuống

- Thùng xe được chế tạo từ các vật liệu không có khả năng tương tác vớichất thải nguy hại(bằng thép và sơn chống ăn mòn ơhủ bên ngòai xe vàthăng contanier)

Thiết bị phụ trợ :

- Thiết bị báo động và các phương tiện xử lý sự cố khi vận hành như còibáo hoặc đèn báo khi động cơ gặp sự cố,hoặc đèn báo khi cửa xe đúngkhông chặt :

- Ngoài ra,trên xe còn có các bộ phận

- Bao bì,giẻ thấm chất lỏng

- Bình cứu hỏa

- Lái xe được trang bị điện thoại di động để liên lạc khi cần thiết

- Ngoài ra trong từng đợt vận chuyển,trên xe luôn có một số hóa chất

trung hòa(tùy tính chất hóa học của CTNH trong đợt vận chuyển)

- Thiết bị bảo hộ kèm theo : găng tay,ủng,mũ,kính,quần áo bảo hộ laođộng

1.1.2.Thu gom và vận chuyển chất thải bằng xe thăng kín có mui :02xeHyundai

a.Xe Hyundai 29S-0248 : Xe được thiết kế thăng kín để vận chuyển chất thải

- Công suất,tải trọng,quy mô,kích thước :

- Công suất lớn nhất/tốc độ quay : 74.0KW/3400v/ph

- Tải trọng thiết kế :2.000 kg

- Kích thước bao :6.183x2.010x2.210 mmm

- Thiết kế,cấu tạo và tính chất các loại CTNH có khả năng quản lý :

- Thiết kế : Chiều dài cơ sở :3350 mm

o Phanh chính : thủy lực trợ lực chân không

o Phanh đỗ : cơ khí tác động trên hệ truyền lực

o Lốp sử dụng :

o Trục 1 : Số lượng 2,cỡ lốp 7.00-16

o Trục 2 : Số lượng 4,cỡ lốp 7.00-16

o Lọai nhiên liệu : Diezel

- Tính chất các loại CTNH có khả năng quản lý :Các chất thải rắn,đồngnhất như bùn thải,giẻ lau,bột mài… chứa trong các bao bì chuyên dụng