BIỆN PHÁP CHỈ ĐẠO CỦA PHÒNG GIÁO DỤC TRONG XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NĂM HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH

Giáo dục và đào tạo là bộ phận quan trọng trong sự nghịêp cách mạng của Đảng, là một trong các yếu tố quyết định sự thành công của công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước.Để đáp ứng yêu cầu đó phải nâng cao chất lượng và hiệu quả Giáo dục.

MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC

TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA

BIỆN PHÁP CHỈ ĐẠO CỦA PHÒNG GIÁO DỤC TRONG XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NĂM HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH

Người thực hiện : Nguyễn Thị Hường Khoá : 54

Chức vụ : Cán bộ chuyên môn

Đơn vị công tác : Phòng Giáo dục và Đào tạo

huyện Đông Triều - tỉnh Quảng Ninh

Hà Nội, tháng 4 năm 2008

2 Mục đích nghiên cứu 3

PHẦN NỘI DUNG 5

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ

TRONG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 5

1 Cơ sở lí luận của công tác kế hoạch hoá trong Giáo dục & Đào tạo 5

1.1.Một số khái niệm liên quan 5

1.3.4 Nguyên tắc đảm bảo tính cân đối, thống nhất và ưu tiên nhiệm vụ

1.3.5 Nguyên tắc đảm bảo tính liên tục, kế thừa và phát triển 91.3.6 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lệnh và tính linh hoạt 10

1.3.7.Nguyên tắc đảm bảo tínhkinh tế và tính hiệu quả 10

1.5 Các phương pháp sử dụng trong xây dựng kế hoạch 11

2 Cơ sở pháp lí của công tác kế hoạch hoá trong GD&ĐT 12

CHƯƠNG II:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NĂM HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH 14

2.1 Đặc điểm chung của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Đông Triều 14

2.1.1.Đặc điểm địa lí, kinh tế, chính trị, xã hội 14

2.2.Đặc điểm của Phòng GD&ĐT huyện Đông Triều 15 2.3 Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch năm học ở các trường Tiểu

2.3.3 Các bước tiến hành xây dựng kế hoạch năm học 16

2.4 Thực trạng công tác chỉ đạo xây dựng kế hoạch năm học của

2.5 Đánh giá, nhận xét về thực trạng công tác xây dưng kế hoạch năm học ở các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Đông Triều tỉnh Quảng

2.6 Nguyên nhân tồn tại trong việc xây dựng kế hoạch năm học ở các

trường Tiểu học trên địa bàn huyện Đông Triều 21

CHƯƠNG III BIỆN PHÁP CHỈ ĐẠO CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ

ĐÀO TẠO TRONG VIỆC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NĂM HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH

3.3 Chỉ đạo đảm bảo thời gian, quy trình xây dựng kế hoạch 27

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Lịch sử phát triển của xã hội loài người gắn liền với giáo dục, giáo dục làmột nhu cầu không thể thiếu của xã hội loài người Xét về nguồn gốc, giáo dụcxuất hiện trong cuộc sống, nhằm mục đích truyền thụ tri thức, kinh nghiệmsống, kinh nghiệm lao động từ người này sang người khác, từ thế hệ này đến thế

hệ khác, nó là chất kết dính biến cộng đồng loài người thành một cấu trúc hoàn

hảo Ở nước ta,nghĩa cử " Tôn sư trọng đạo" là truyền thống quý báu của dân tộc,

nhà giáo luôn được xã hội yêu mến, kính trọng Các Nghị quyết Đại hội Đảng

lần thứ VII, VIII, IX đều xác định"Giáo dục là quốc sách hàng đầu"giáo dục

phải đi trước một bước để phát triển kinh tế - xã hội, định hướng phát triểnnguồn nhân lực cho đất nước

Giáo dục và đào tạo là bộ phận quan trọng trong sự nghịêp cách mạngcủa Đảng, là một trong các yếu tố quyết định sự thành công của công cuộc côngnghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước.Để đáp ứng yêu cầu đó phải nâng cao chấtlượng và hiệu quả Giáo dục.Một trong những giải pháp mang tính chiến lược làviệc" Đổi mới công tác quản lí Giáo dục" từ cấp Trung ương đến cấp cơ sở Đểthực hiện việc đổi mới đó đòi hỏi các nhà quản lí phải thực sự năng động, sángtạo linh hoạt nhạy bén trong công tác lãnh đạo của mình Trong sự nghiệp pháttriển Giáo dục phải kể đến vai trò Giáo dục của các nhà trường trong đó phải nóiđến vai trò quan trọng của người quản lí Giáo dục với các chức năng cơ bản của

nó : Chức năng kế hoạch, chức năng tổ chức, chức năng chỉ đạo, chức năngkiểm tra

Chức năng kế hoạch là một trong những chức năng quan trọng và có quan

hệ biện chứng hữu cơ với các chức năng khác Không có kế hoạch người quản líkhông thể chỉ dẫn, lãnh đạo người dưới quyền hành động một cách chắc chắnvới những kì vọng đặt vào kết quả mong đạt tới được.Không có kế hoạch không

thể xác định được tổ chức hướng tới đúng hay chệch mục tiêu và không biết khinào đạt được mục tiêu và sự kiểm tra trở thành vô căn cứ.Việc xây dựng kếhoạch càng cụ thể, chi tiết, khoa học thì tính hiệu quả càng cao.

Trong thực tế, mỗi người khi làm bất cứ công việc gì, dù ở lĩnh vực nào

cũng cần có kế hoạch" Kinh tế có kế hoạch, Giáo dục cũng cần phải có kế hoạch".( Lời phát biểu của Bác Hồ trong Đại hội Giáo dục phổ thông toàn

quốc)

Xác định rõ tầm quan trọng của kế hoạch trong sự nghiệp phát triển đấtnước Đảng ta chỉ rõ : " Đổi mới mạnh mẽ công tác kế hoạch hoá nâng cao tínhđịnh hướng, dự báo nâng cao chất lượng của công tác quản lí và kế hoạch, gắnquản lí kế hoạch với kinh tế thị trường - hoàn thành thông tin dự báo phục vụ kếhoạch, gắn kế hoạch với cơ chế chính sách" ( Văn kiện Đại hội Đại biểu toànquốc lần thứ I X, trang 325)

Tiểu học là bậc học nền móng của ngôi nhà tri thức Một trong nhữngnhân tố quan trọng để tạo lên sự vững chắc của nền móng đó là đội ngũ các thầy

cô giáo và để đội ngũ đó phát huy tốt vai trò của mình thì người hiệu trưởngphải xây dựng được một bản kế hoạch chi tiết, cụ thể,rõ ràng phù hợp với đặcđiểm tình hình nhà trường, địa phương, phải bám sát yêu cầu, chỉ thị nhiệm vụnăm học của ngành, cấp học đồng thời phải mang tính khả thi cao

Phòng Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chức năng thuộc UBND huyện cótrách nhiệm quản lí, chỉ đạo các hoạt động Giáo dục trên địa bàn huyện

Trong những năm qua, việc chỉ đạo của phòng GD và ĐT đối với cáctrường tiểu học trong huyện đã có nhiều tích cực, việc duyệt kế hoạch đầu nămhọc của các trường là việc làm thường xuyên Thực tế cho thấy,việc lập kếhoạch năm học ở các trường Tiểu học của huyện Đông Triều là việc làm đượccác nhà quản lí ưu tiên dành nhiều thời gian, công sức, trí tuệ nhằm xây dựngcho nhà trường một chương trình làm việc tối ưu Song do địa bàn huyện địa lýphức tạp, trình độ cán bộ không đồng đều việc chỉ đạo xây dựng kế hoạch nămhọc của các trường gặp nhiều khó khăn, chủ yếu các trường tự làm , do vậy bản

kế hoạch chưa có sự thống nhất, chưa sát thực tế, tính khả thi chưa cao.Nhiềutrường có kế hoạch xong không được kế hoạch hoá hoặc chỉ nói chung chung,

kế hoạch đề ra còn hình thức hời hợt, thiếu thực tế

Sau một thời gian nghiên cứu lý luận cùng với kinh nghiệm thực tiễn, tôi

chọn đề tài:"Biện pháp chỉ đạo của phòng giáo dục trong xây dựng kế hoạch

năm học ở các trường tiểu học huyện Đông Triều tỉnh Quảng Ninh" với mong

muốn nâng cao hơn nữa chất lượng việc xây dựng kế hoạch năm học ở cáctrường tiểu học, góp phần nâng cao chất lượng Giáo dục toàn diện ở các trườngtiểu học trong huyện

2 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu đề tài này để tìm ra các biện pháp nhằm nâng cao chất lượngcông tác xây dựng kế hoạch năm học ở các trường Tiểu học trên địa bàn huyệnĐông Triều tỉnh Quảng Ninh

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu lý luận về công tác kế hoạch hoá trong GD- ĐT

- Nghiên cứu thực trạng việc xây dựng kế hoạch năm học ở các trườngtiểu học trên địa bàn huyện Đông Triều tỉnh Quảng Ninh

- Đối chiếu rút ra ưu, nhược và đề xuất một số biện pháp chỉ đạo củaphòng giáo dục trong xây dựng kế hoạch năm học ở các trường tiểu học huyệnĐông Triều tỉnh Quảng Ninh

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng: Biện pháp chỉ đạo của phòng GD và ĐT trong xây dựng kếhoạch năm học ở các trường tiểu học huyện Đông Triều tỉnh Quảng Ninh

- Phạm vi nghiên cứu:Do thời gian hạn chế, nên đề tài chỉ nghiên cứu vấn

đề chỉ đạo của phòng GD và ĐT trong xây dựng kế hoạch năm học ở các trườngtiểu học huyện Đông Triều tỉnh Quảng Ninh

5 Phương pháp nghiên cứu.

5.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận

- Nghiên cứu các văn kiện, nghị quyết các cấp của Đảng, các văn bản chỉthị của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc xây dựng kế hoạch năm học.

- Nghiên cứu các tài liệu sư phạm có liên quan đến xây dựng kế hoạchnăm học

5.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp quan sát

- Phương pháp đàm thoại

- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi

- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

5.3.Phương pháp nghiên cứu hỗ trợ

- Phương pháp thống kê toán học

PHẦN NỘI DUNG

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ

TRONG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

1 Cơ sở lí luận của công tác kế hoạch hoá trong Giáo dục & Đào tạo.

1.1.Một số khái niệm liên quan.

1.1.1 Kế hoạch:

Kế hoạch là những điều vạch ra một cách có hệ thống về những côngviệc dự định làm trong một thời gian nhất định với cách thức, trình tự thời hạntiến hành

1 1.2.kế hoạch hoá:

Kế hoạch hoá là công cụ quản lí được thể hiện bằng hai đặc trưng cơ bảnđịnh hướng có lượng hoá ở mức độ cho phép và giữ được trạng thái tương đốigiữa các bộ phận cấu thành của nền kinh tế ( ở tầm vĩ mô) trong từng thời kì

" Kế hoạch hoá là làm phát triển một cách có kế hoạch"( Viện ngôn

ngữ Từ điển Tiếng việt - NXB Đà Nẵng Trung tâm từ điển học 1997)

1.1.3 Kế hoạch hoá trong Giáo dục và Đào tạo.

Kế hoạch hoá trong Giáo dục với nghĩa rộng nhất là áp dụng sự phân tích

hệ thống và hợp lí các quá trình phát triển Giáo dục với mục đích làm cho Giáodục đạt được kết quả và có hiệu quả hơn, phù hợp với yêu cầu của xã hội vànhiệm vụ người học đặt ra( Educcaion Planning, Me xico 1990)

1.1.4 Kế hoạch hoá năm học.

Kế hoạch hoá năm học của nhà trường là hệ thống chương trình hoạt độngcủa nhà trường trong một năm học nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trongnăm học đó.

1.1.5 Lập kế hoạch.

Một bản kế hoạch có chất lượng là một bản kế hoạch có tính khả thi cao.Lập kế hoạch là xây dựng các phương án và các hoạt động cụ thể của toàn

bộ hệ thống trong một thời gian nhất định để đạt được các mục tiêu đã định

1.2 Vị trí, vai trò, tác dụng và tính chất đặc trưng cơ bản của kế hoạch hoá trong GD&ĐT

1.2.1 Vị trí:

Trong chu trình quản lí, kế hoạch hoá là khâu đầu tiên của một chu trình.Mọi hoạt động quản lí đều được bắt đầu từ khâu xây dựng kế hoạch.Chu trìnhquản lí được thể hiện qua sơ đồ 1

Kế hoạch được thể hiện ở tất cả các lĩnh vực xã hội Trong sản xuất, ynghĩa này cũng được thể hiện rõ như: kế hoạch sản xuất, kế hoạch gieotrồng Trong kế hoạch được thể hiện như các bản dự toán, các bản thiết kế

Tổ chứcKiểm tra

Chỉ đạo

Thông tin

Kế hoạch

Sơ đồ 1: Chu trình quản lí

1.2.2.Vai trò.

Kế hoạch giúp người cán bộ quản lí:

- Hạn chế sự không ổn định trong hệ thống cũng như sự thay đổi của môitrường

- Tạo khả năng thực hiện một cách tinh tế

- Tạo điều kiện cho người quản lí điều tra, đánh giá việc thực hiện củamọi người

- Người cán bộ nhờ kế hoạch sẽ biết tổ chức, chỉ dẫn, lãnh đạo người dướiquyền hoạt động một cách vững chắc với những kỳ vọng đặt vào kết quả mongđạt tới được

Trong quá trình quản lí nhà trường, nếu thực hiện tốt chức năng kế hoạchhoá sẽ giúp cho hiệu trưởng ứng phó kịp thời các tình huống sảy ra đồng thờikhi thực hiện tốt các chức năng kế hoạch hoá cũng sẽ giúp cho hiệu trưởng thựchiện các chức năng quản lí khác một cách có hiệu quả

Bản kế hoạch là quyết định đầu tiên của người quản lí để thực hiện mụctiêu, nhiệm vụ giáo dục- đào tạo của nhà trường

chức Xây dựng kế hoạch để đảm bảo cơ sở hợp lí cho hoạt động tổ chức vàtạo khả năng thực hiện các hoạt động một cách kinh tế Khi xây dựng kế hoạch,chúng ta phải phân bố các nguồn lực( nhân lực, vật lực, tài lực) một cách cân đốihợp lí, chú y ưu tiên cho những hoạt động trọng tâm, trọng điểm

- Kế hoạch có tác dụng kiểm tra: Kế hoạch được xem như một công cụquản lí.Kế hoạch tạo điều kiện cho người quản lí điều tra, đánh giá việc thựchiện các hoạt động của cá nhân, tập thể trong tổ chức.Người quản lí dùng kếhoạch để so sánh, đối chiếu, xem xét và điều chỉnh các hoạt động nhằm đạt mụctiêu đề ra

1.2.4.Tính chất:

Kế hoạch trong GD&ĐT vừa có tính khái quát vừa có tính cụ thể

- Tính khái quát: Kế hoạch là định hướng chung

- Tính cụ thể: Kế hoạch đề ra những chỉ tiêu cụ thể, những biện pháp phùhợp khả thi để đạt được các chỉ tiêu đó

1.3 Nguyên tắc lập kế hoạch

Trong hoạt động quản lí nói chung và hoạt động quản lí GD nói riêng,việc đề ra và chấp hành các nguyên tắc là việc làm cần thiết vì vậy đây là luậnđiểm có tính chất cơ sở và định hướng cho mọi hoạt động của nhà trường.Kếhoạch là một trong những công tác hàng đầu trong hoạt động quản lí của ngườihiệu trưởng Vì vậy, Kế hoạch hoá trong nhà trường cần đảm bảo các nguyên tắcsau:

1.3.1.Nguyên tắc đảm bảo tính Đảng của kế hoạch.

Kế hoạch phải phục vụ nhiệm vụ chính trị của nhà trường Tức là kếhoạch hoạt động của nhà trường phải phù hợp với đường lối, chủ trương chínhsách cuả Đảng về giáo dục và đào tạo Khi xây dựng kế hoạch phải bám sát hệthống mục tiêu phát triển của nền kinh tế xã hội nhất là mục tiêu của ngành giáodục

Nội dung của bản kế hoạch phải làm rõ chủ trương, đường lối của Đảng,Nhà nước, tuân theo sự lãnh đạo của cấp trên, dựa vào thực tế của địa phương,mục tiêu phát triển của ngànhgiáo dục.

1.3.2.Nguyên tắc đảm bảo tính tập trung dân chủ.

Thực hiện nguyên tắc này với cơ chế: Đảng lãnh đao, dân làm chủ, chínhquyền quản lý Dân chủ trên cơ sở tuân thủ pháp luật.Tập thể lãnh đạo đi đôi với

cá nhân phụ trách

Trong việc xây dựng kế hoạch năm học, bản kế hoạch được xem như làmột quyết định quản lý tổng hợp và hoạt động chung của một nhà trường Ngườihiệu trưởng là người có quyền quyết định chính trong việc đề ra mục tiêu, chỉtiêu và cũng là người chịu trách nhiệm trong chỉ đạo thực hiện kế hoạch.Songkhông phải vì thế mà người hiệu trưởng tự mình toàn quyền quyết định xâydựng kế hoạch năm học mà bản kế hoạch năm học của nhà trường phải là kếttinh trí tuệ, ý trí và quyết tâm của cả tập thể, phải rất công khai dân chủ Khi lập

kế hoạch người hiệu trưởng phải biết tập hợp ý kiến của tập thể, tôn trọng những

đề xuất đóng góp của các thành viên, tổ chức dưới quyền mình nhằm làm chobản kế hoạch có chất lượng hơn

1.3.3 Nguyên tắc bảo đảm tính khoa học và thực tiễn

- Tính khoa học: Là thuộc tính cơ bản của kế hoạch Muốn vậy mục đích

của kế hoạch phải được xác định rõ ràng

Lập kế hoạch phải dựa trên cơ sở khoa học và số liệu tin cậy Các quyếtđịnh khi lập kế hoạch phải dựa vào phân tích vấn đề, xác định những nguyênnhân đánh giá các tác động của nhiều yếu tố theo phương pháp luận khoa học,dựa vào số liệu thực tế và dự báo đáng tin cậy Phải có các chỉ tiêu hợp lý,cácchỉ báo, chuẩn mực rõ ràng để đo đếm được kết quả đầu ra của sản phẩm

- Tính thực tiễn: là kế hoạch phải phù hợp với tình hình thực tế của nhà

trường, địa phương; phù hợp với khả năng, năng lực thực hiện và khả năng cóthể có của nguồn lực Khi đó kế hoạch mới mang tính khả thi cao

1.3.4 Nguyên tắc đảm bảo tính cân đối, thống nhất và ưu tiên nhiệm vụ trọng tâm.

Nội dung bản kế hoạch phải đảm bảo tính cân đối, thống nhất các mụctiêu, chỉ tiêu cũng như các biện pháp thực hiện

Hệ thống các mục tiêu phải sắp xếp một các hợp lý, chặt chẽ; mọi kếhoạch cục bộ của các bộ phận cần được lồng ghép trong kế hoạch chung, có mốiquan hệ tác động tương hỗ lẫn nhau Trong hệ thống các mục tiêu phải xác địnhđược mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm một cách hợp lý Dành thời gian và kinh phícho thực hiện từng nhiệm vụ, mục tiêu cụ thể

1.3.5 Nguyên tắc đảm bảo tính liên tục, kế thừa và phát triển

Khi xây dựng kế hoạch năm học phải dựa trên những thành tựu dã đạtđược trong năm quavà những năm học trước để làm cơ sở Đồng thời kế hoạchnăm học này cũng là tiền đề căn cứ cho xây dựng kế hoạch năm học tiếp sau Kếhoạch năm học sau phải phát triển những thành tựu của năm học trướclên mộtbước cao hơn, đồng thời khắc phục được những yếu điểm của năm trước để nhàtrường ngày một phát triển đi lên

1.3.6 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lệnh và tính linh hoạt

Bản kế hoạch năm học là quyết định quản lý hành chính tổng hợp do đómọi chỉ tiêu, nhiệm vụ đặt ra trong bản kế hoạch trở thành pháp lệnh đối với mọithành viên trong nhà trường, buộc mọi người liên quan phải nghiêm chỉnh thựchiện

1.3.7.Nguyên tắc đảm bảo tínhkinh tế và tính hiệu quả.

Khi xây dựng kế hoạch, cần tính đến tính kinh tế và tính hiệu quả Cácbiện pháp đề ra để thực hiện mục tiêu, cần hạn chế mức thấp nhất các chi phínhưng phải đạt được kết quả cao nhất

Các nguyên tắc của kế hoạch có liên quan mật thiết với nhau, nguyên tắcnày bổ sung, hỗ trợ nguyên tắc kia Trong quá trình xây dựng và tổ chức thựchiện, người hiệu trưởng cần chú ý đến các nguyên tắc kể trên và phải vận dụnglinh hoạt trong từng nhiệm vụ cụ thể

1.4 Các giai đoạn xây dựng kế hoạch

Có thể mô tả tiến trình xây dựng kế hoạch năm học gồm 4 bước đó là :Xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện kế hoạch, chỉ đạo thực hiện kế hoạch,kiểm tra đánh giá

* Xây dựng kế hoạch bao gồm các giai đoạn :

- Tiền kế hoạch ( Giai đoạn chuẩn bị kế hoạch hoá) : Cần thực hiện các nộidung cơ bản sau:

+Xác định nhu cầu thu thập thông tin: Xác định thủ tục xây dựng kếhoạch

Thành lập nhóm xây dựng kế hoạch Nhóm này có thể hội thảo hoặc tậphợp của các bộ phận trong nhà trường

Thu thập, phân tích và xử lí thông tin

+ Dự báo và chuẩn đoán

Phân tích đánh giá thực trạng nhà trường ( điểm mạnh, điểm yếu, nguồnlực) phân tích tình hình môi trường, xã hội để biết được các cơ hội cần tận dụng,các nguy cơ và thách thức, từ đó xác định trạng thái xuất phát

Dự báo các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội, chỉ tiêu phát triển dân sốcủa địa phương nơi trường đóng và của khu vực ( xã, huyện, tỉnh)

Dự báo chiều hướng phát triển cần có trong xây dựng kế hoạch: Chỉ tiêutrí dục, đức dục ở các khối lớp, chỉ tiêu học sinh tốt nghiệp, chỉ tiêu xây dựng cơ

sở vật chất

Dự báo các hoạt động của nhà trường nhằm góp phần thực hiện mục tiêuphát triển kinh tế xã hội của địa phương

- Xây dựng kế hoạch sơ bộ:

+ Xây dựng hệ thống mục tiêu, chỉ tiêu cần đạt được

+ Xây dựng các điều kiện cần thiết ( Nhân lực, phương tiên, thiết bị, tàichính) cho kế hoạch

+ Dự thảo các phương án, dự án về kế hoạch Trong kế hoạch sơ bộ ta cóthể đề xuất nhiều phương án khác nhau để lựa chọn

- Xây dựng kế hoạch chính thức

Trên cơ sở của kế hoạch sơ bộ, tiến hành xây dựng kế hoạch chính thức

Có thể chọn một phương án tổng hợp các phương án đã được nêu ở bước xâydựng kế hoạch sơ bộ.Cho thảo luận tập thể ( Thông qua hội nghị công chức đầunăm học).Trình cấp trên ( Phòng giáo dục, chính quyền địa phương ) xét duyệt

+ Lập chương trình hành động Bước này bao gồm các công việc cụ thể: Phân tích thời gian thực hiện

Phân công người phụ trách

Phân bổ ngân sách cho các mục tiêu

Lập kế hoạch hỗ trợ và kế hoạch điều hành của người quản lí

Sau khi kế hoạch được phê duyệt,kế hoạch có giá trị pháp lí với toàn thểnhà trường, địa phương và cấp trên

1.5 Các phương pháp sử dụng trong xây dựng kế hoạch

1.5.1 Phương pháp cân đối : Thiết lập được sự tương xứng giữa nhu cầu và

khả năng, từ đó tìm cách làm cho hai phạm trù này đừng tách biệt nhau Công cụchủ yếu của phương pháp này là xây dựng bảng cân đối trong đó cột nhu cầu lậptrước, cột khả năng lập sau và độc lập với nhau

VD : Khi lập kế hoạch về công tác phát triển ở một trường thì hiệu trưởng

đã sử dụng phương pháp cân đối như sau:(Bảng 1)

Từ bảng trên cho thấy khi lập kế hoạch về công tác phát triển, người cán

bộ quản lí cần:

Hoặc đưa ra chỉ tiêu về số lớp ít hơn so với nhu cầu trên

Hoặc đáp ứng nhu cầu bằng cách huy động các nguồn vốn để xây dựngthêm phòng họ

Bảng 1 : Cân đối giữa nhu cầu và khả năng

Nhu cầu phát triển Khả năng

Khối 1 : 6 lớp

2 Cơ sở pháp lí của công tác kế hoạch hoá trong GD&ĐT.

Cơ sở pháp lí để xây dựng kế hoạch Giáo dục là các nghị quyết từ các cấp

uỷ Đảng( Trung ương và địa phương); Các chỉ thị từ chính phủ đến các cấpchính quyền; Các chỉ thị thực hiện nhiệm vụ năm học của ngành dọc từ BộGD&ĐT đến các cơ quan quản lí GD&ĐT khác Ngoài ra một căn cứ quan trọngcủa các trường là nghị quyết Đại hội chi bộ, nghị quyết hội nghị cán bộ côngchức của nhà trường

CHƯƠNG II:

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NĂM HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN ĐÔNG TRIỀU

TỈNH QUẢNG NINH

2.1 Đặc điểm chung của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Đông Triều.

2.1.1.Đặc điểm địa lí, kinh tế, chính trị, xã hội.

Đông Triều nằm ở phí tây của tỉnh Quảng Ninh Phía bắc giáp huyện LụcNam, Sơn Động của tỉnh Bắc Giang, phía nam giáp huyện Thuỷ Nguyên củathành phố Hải Phòng, huyện Kinh Môn của tỉnh Hải Dương, phía tây giáp huyệnChí Linh của tỉnh Hải Dương, phía đông giáp thị xã Uông Bí của tỉnh QuảngNinh Với diện tích tự nhiên 399 km2 Trong đó diện tích đất nông nghiệp 10536

ha, còn lại là đất đồi núi, sông suối Đường xá đi lại có trục quốc lộ 18A đi quatrung tâm huyện, còn lại là đường liên xã trải nhựa và đường đất Nhiều trườngphải đi qua cầu nhỏ, suối sâu Vào mùa mưa rất khó khăn cho việc đi lại Dân số

trên 15 vạn người, có11 dân tộc anh em, dân tộc kinh chiếm 95% Cư trú ở 21đơn vị hành chính (19 xã, 2 thị trấn) Từ trước đến nay Đông Triều luôn là vị tríchiến lược quan trọng của Quảng Ninh và cả nước về chính trị, kinh tế, Quốcphòng- An ninh Đông Triều có tiềm năng phát triển kinh tế tổng hợp : Nôngnghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ và du lịch Có đường bộ,đường sắt, đường sông nối liền Hà Nội, Hải Phòng, và các tỉnh lân cận vớiQuảng Ninh Có nhiều bến bãi thuận lợi cho việc neo đậu tàu thuyền.

Đông Triều là mảnh đất có truyền thống lịch sử văn hoá lâu đời gắn liềnvới đời Trần, có nhiều di tích văn hoá lịch sử được xếp hạng Quốc gia như : ĐềnSinh và các lăng mộ vua Trần, chùa Quỳnh Lâm, cụm di tích lịch sử văn hoáYên Đức Cùng với các danh lam thắng cảnh khác tạo nên một quần thể du lịchđộc đáo, đa dạng Lịch sử của nhân dân Đông Triều là lịch sử đấu tranh bền bỉdẻo dai, kiên cường, bất khuất để chinh phục tự nhiên, chiến thắng kẻ thù, nhất

là từ khi có Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo

60 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Đảng bộ và nhân dân Đông Triều

đã có nhiều đóng góp xứng đáng vào cuộc đâú tranh bảo vệ Tổ quốc và xâydựng chủ nghĩa xã hội, được Đảng và nhà nước tặng thưởng danh hiệu anh hùnglực lượng vũ trang nhân dân, được tặng thưởng huân chương độc lập hạng batrong thời kì đôỉ mới và nhiều huân, huy chương khác

2 2.Đặc điểm của Phòng GD&ĐT huyện Đông Triều

Huyện Đông Triều là một trong những đơn vị hoàn thành sớm phổ cậpgiáo dục tiểu học (năm 1998), hổ cập THCS (năm 2003) Hệ thống mạng lướitrường lớp phát triển mạnh mẽ với nhiều loại hình trường Các xã, thị trấn đều

có hệ thống trường từ Mầm non đến Tiểu học và THCS Toàn huyện có 71trường trong đó có 24 trường Mầm non (có một trường Mầm non tư thục), 24trường Tiểu học, 23 trường THCS và 1 trường PTCS Quy mô Giáo dục tăngnhanh bước đầu đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh trên địa bàn huyện Riêngtrên địa bàn Thị trấn Mạo Khê có ba vạn dân và có tới 5 trường Tiểu học, 3trường THCS, 3 trường Mầm non và nhiều nhóm lớp Mầm non tư thục khác

Đội ngũ giáo viên ngày càng được nâng cao cả về chất lượng và số lượng,đáp ứng được yêu cầu về đổi mới Giáo dục hiện nay.Công tác xã hội hoá Giáodục được chú trọng, cơ sở vật chất ngày càng được tăng cường đảm bảo các điềukiện thiết yếu phục vụ công tác dạy và học.

Được sự quan tâm của Đảng, nhà nước, ngành giáo dục, sự cố gắng nỗ lựccủa lãnh đạo, nhân dân địa phương cùng sự cố gắng vượt bậc của đôi ngũ giáoviên, sự phấn đấu vươn lên của tất cả học sinh, sự nghiệp giá dục của huyệnngày càng phát triển mạnh mẽ

2.3 Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch năm học ở các trường Tiểu học trong huyện.

2.3.1 Về nhận thức

Trong quá trình nghiên cứu tại các trường Tiểu học trên địa bàn huyệnthấy rằng: về cơ bản các trường đã xác định đúng vị trí tầm quan trọng của việcxây dựng kế hoạch năm học và cũng khẳng định việc xây dựng kế hoạch nămhọc là việc mỗi trường đều phải làm, việc xây dựng kế hoạch chi tiết là cần thiết

và tất yếu Có kế hoạch năm học đã giúp cho hoạt động của nhà trường đượctiến hành đầy đủ, kịp thời Nhưng ở đây điểm còn hạn chế và là thực trạngchung của các trường là: bản kế hoạch chỉ hiệu trưởng nhận thức được như vậy,còn cả tập thể đội ngũ giáo viên thì chưa thật sự quan tâm đến đến việc xâydựng kế hoạch năm học Qua tìm hiểu đội ngũ giáo viên cho thấy: họ đều chorằng đó là công việc của hiệu trưởng, của ban giám hiệu nhà trường Vì vậy việcxây dựng kế hoạch năm học không đúng nguyên tắc, dẫn đến quá trình thực hiệnthường thụ động, hiệu quả không cao

2.3.2 Về thời gian xây dựng kế họach năm học.

Qua tìm hiểu thực tiễn, đa số các trường thực hiện xây dựng kế hoạch năm học vào các mốc thời gian sau:

- Từ tháng 6 đến tháng 7: Thu thập số liệu

- Đầu tháng 8 đến đầu tháng 9: Dự thảo kế hoạch