Luận văn thạc sỹ: Hoàn thiện công tác tính giá dự thầu xây lắp của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn

Với sự ra đời của Luật Xây Dựng (2004), Luật Cạnh tranh (2005) và Luật Đấu thầu (2006), hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản nói chung và xây lắp công trình nói riêng đã có một hành lang pháp lý đầy đủ và cụ thể. Ngoại trừ một số trường hợp riêng có áp dụng hình thức chỉ định thầu, hình thức đấu thầu đã trở nên phổ biến và gần như bắt buộc đối với hoạt động xây lắp công trình, đặc biệt là các dự án sử dụng nguồn vốn nhà nước. Do đó, hiện nay tại các công ty xây lắp nhu cầu nghiên cứu về hoạt động đấu thầu nói chung và các công tác bổ trợ nói riêng (xác định giá dự thầu, hoàn thiện hồ sơ, biện pháp kỹ thuật, bảo đảm tài chính, …) nhằm tăng khả năng thắng thầu là rất lớn.Trong bối cảnh hậu khủng hoảng kinh tế, khi ngân sách đầu tư của nhiều nhà đầu tư trở nên eo hẹp, yếu tố giá dự thầu lại càng trở nên quan trọng và được cân nhắc đánh giá cho khả năng thắng thầu cuối cùng. Trong khi hồ sơ vẫn đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, giá dự thầu thấp hơn sẽ có ảnh hưởng lớn hơn đến khả năng thắng thầu. Hơn nữa, việc xác định giá dự thầu có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp. Do vậy, việc xác định giá dự thầu làm sao hợp lý đủ để trúng thầu lại có khả năng sinh lãi cho doanh nghiệp là bài toán cần được xem xét, nghiên cứuCông ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn có quy mô nhỏ, thành lập chưa lâu, thương hiệu trên thị trường còn khiêm tốn, đội ngũ nhân viên trẻ nhiệt tình nhưng thiếu kinh nghiệm. Qua kết quả thực tiễn tham gia đấu thầu của công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn cho thấy, khá nhiều dự án công ty trượt thầu là do giá dự thầu của công ty cao, giá dự thầu được tính chưa phản ảnh đúng các chi phí và trình độ quản lý thi công công trình; công ty chưa cập nhật được giá vật liệu tại địa phương nơi đặt công trình xây dựng; công tác tính giá còn xuất hiện một số lỗi cơ học do trình độ của nhân viên lập giá còn hạn chế; ... Từ những thực trạng trên, vấn đề đặt ra với công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn là hoàn thiện công tác tính giá dự thầu xây lắp, củng cố công tác lập hồ sơ dự thầu, từ đó sẽ làm tăng khả năng thắng thầu của Công ty. Với mong muốn góp phần giải quyết các vấn đề nêu trên, tác giả quyết định lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác tính giá dự thầu xây lắp của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn” để làm đề tài luận văn thạc sỹ Quản trị Kinh doanh.

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ

TÓM TẮT LUẬN VĂN

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TÍNH GIÁ DỰ THẦU XÂY LẮP 4

1.1 ĐẤU THẦU TRONG XÂY DỰNG CƠ BẢN 4

1.1.1 Một số khái niệm liên quan trong đấu thầu xây lắp 4

1.1.2 Vai trò của đấu thầu xây lắp 5

1.1.3 Quy trình và thủ tục dự thầu xây lắp 6

1.2 GIÁ DỰ THẦU VÀ VAI TRÒ CỦA GIÁ DỰ THẦU 8

1.2.1 Giá dự thầu và phân loại giá dự thầu xây lắp 8

1.2.2 Vai trò của giá dự thầu xây lắp 10

1.2.3 Các căn cứ và phương pháp tính giá dự thầu xây lắp 11

1.2.4 Tổ chức tính giá dự thầu xây lắp 14

1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC XÁC ĐỊNH GIÁ DỰ THẦU .15

1.3.1 Nhân tố bên trong Doanh nghiệp 16

1.3.2 Nhân tố bên ngoài Doanh nghiệp 19

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TÍNH GIÁ DỰ THẦU XÂY LẮP CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY CỔ PHẨN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 23

2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 23

2.1.1 Thông tin khái quát về Công ty 23

2.1.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý 25

2.1.3 Tình hình nhân sự 27

2.1.4 Tình hình trang thiết bị, máy móc thi công 29

2.1.5 Tình hình tài chính trong 05 năm gần đây nhất 32

2.1.6 Chức năng marketing và khả năng liên danh – liên kết 33

2.1.7 Kết quả hoạt động đấu thầu xây lắp công trình 34

2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TÍNH GIÁ DỰ THẦU TẠI CÔNG TY 37

2.2.1 Các căn cứ tính toán giá dự thầu 37

2.2.4 Ví dụ tính toán minh họa 54

2.3 ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC TÍNH GIÁ DỰ THẦU XÂY LẮP. .58

2.3.1 Những kết quả tích cực trong công tác lập giá dự thầu 58

2.3.2 Những hạn chế còn tồn tại trong công tác lập giá dự thầu 59

2.3.3 Một số nguyên nhân 61

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TÍNH GIÁ DỰ THẦU XÂY LẮP CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY CỔ PHẨN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 63

3.1 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VỀ CÔNG TÁC TÍNH GIÁ DỰ THẦU VÀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 63

3.1.1 Một số quan điểm của Công ty về công tác tính giá dự thầu xây lắp 63

3.1.2 Một số chiến lược phát triển của Công ty 64

3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TÍNH GIÁ DỰ THẦU XÂY LẮP CHO CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 66

3.2.1 Tăng cường công tác nghiên cứu thị trường và quản lý thông tin 67

3.2.2 Từng bước xây dựng và hoàn thiện bộ định mức, bộ đơn giá xây dựng công trình riêng của Công ty 69

3.2.3 Cải thiện nguồn nhân lực cho công tác tính giá dự thầu 70

3.2.4 Hợp lý hóa tính toán chi phí vật liệu trong giá dự thầu 71

3.2.5 Xây dựng chiến lược đấu thầu hợp lý 76

3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC 78

KẾT LUẬN 80

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

BXD: Bộ Xây dựng UBND: Ủy ban nhân dân

BPTC: Biện pháp thi công SXKD: Sản xuất kinh doanh

CPĐTXD

&PTNT:

Cổ phần Đầu tư Xây dựng

và Phát triển Nông thôn

GDT: Giá dự thầu xây lắp

HSMT: Hồ sơ mời thầu

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1: Năng lực cán bộ chuyên môn kỹ thuật của công ty 27

Bảng 2.2: Năng lực công nhân kỹ thuật của công ty 28

Bảng 2.3: Máy móc thiết bị thi công của công ty, năm 2010 30

Bảng 2.4: Thống kê chỉ tiêu tài chính của Công ty giai đoạn 2006 – 2010 32

Bảng 2.5: Tổng hợp kết quả đấu thầu của Công ty giai đoạn 2006 – 2010 34

Biểu 2.1: Tỷ lệ trúng thầu của công ty, 2006 -2010 36

Bảng 2.6: Định mức tỷ lệ trực tiếp phí khác cho các công trình XDCB 44

Bảng 2.7: Định mức tỷ lệ chi phí chung 46

Bảng 2.8: Định mức thu nhập chịu thuế tính trước (lãi dự kiến) 47

Bảng 2.9: Biểu mẫu tổng hợp tính đơn giá dự thầu cho một công việc xây lắp .49 Bảng 2.10: Mẫu phân tích đơn giá dự thầu chi tiết 51

Bảng 2.11: Mẫu tính giá dự thầu hạng mục công trình 52

Bảng 2.12: Mẫu tính giá dự thầu công trình 53

Bảng 2.13: Giá vật liệu và máy thi công tóm tắt 55

Bảng 2.14: Bảng lương nhân công 56

Bảng 2.15: Bảng phân tích đơn giá chi tiết dự thầu 57

Bảng 3.1: Mô hình hóa bài toán dự trữ 74

DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Sơ đồ quy trình và thủ tục dự thầu xây lắp 7

Hình 1.2: Tổ chức tính giá dự thầu 15

Hình 1.3: Nhân tố ảnh hưởng đến công tác tính GDT 15

Hình 2.1 Mô hình tổ chức kinh doanh Công ty CP ĐTXD & PTNT 26

Hình 2.2: Các yếu tố cấu thành đơn giá dự thầu xây lắp 40

Hình 3.1: Mô hình hệ thống thông tin trong doanh nghiệp 67

Hình 3.2: Sơ đồ xây dựng mục tiêu trong đấu thầu 77

Với sự ra đời của Luật Xây Dựng (2004), Luật Cạnh tranh (2005) và LuậtĐấu thầu (2006), hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản nói chung và xây lắp công trìnhnói riêng đã có một hành lang pháp lý đầy đủ và cụ thể Ngoại trừ một số trườnghợp riêng có áp dụng hình thức chỉ định thầu, hình thức đấu thầu đã trở nên phổbiến và gần như bắt buộc đối với hoạt động xây lắp công trình, đặc biệt là các dự án

sử dụng nguồn vốn nhà nước Do đó, hiện nay tại các công ty xây lắp nhu cầunghiên cứu về hoạt động đấu thầu nói chung và các công tác bổ trợ nói riêng (xácđịnh giá dự thầu, hoàn thiện hồ sơ, biện pháp kỹ thuật, bảo đảm tài chính, …) nhằmtăng khả năng thắng thầu là rất lớn

Trong bối cảnh hậu khủng hoảng kinh tế, khi ngân sách đầu tư của nhiều nhàđầu tư trở nên eo hẹp, yếu tố giá dự thầu lại càng trở nên quan trọng và được cânnhắc đánh giá cho khả năng thắng thầu cuối cùng Trong khi hồ sơ vẫn đảm bảo yêucầu kỹ thuật, giá dự thầu thấp hơn sẽ có ảnh hưởng lớn hơn đến khả năng thắngthầu Hơn nữa, việc xác định giá dự thầu có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinhdoanh của doanh nghiệp Do vậy, việc xác định giá dự thầu làm sao hợp lý đủ đểtrúng thầu lại có khả năng sinh lãi cho doanh nghiệp là bài toán cần được xem xét,nghiên cứu

Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn có quy mô nhỏ,thành lập chưa lâu, thương hiệu trên thị trường còn khiêm tốn, đội ngũ nhân viên trẻnhiệt tình nhưng thiếu kinh nghiệm Qua kết quả thực tiễn tham gia đấu thầu củacông ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn cho thấy, khá nhiều dự

án công ty trượt thầu là do giá dự thầu của công ty cao, giá dự thầu được tính chưaphản ảnh đúng các chi phí và trình độ quản lý thi công công trình; công ty chưa cậpnhật được giá vật liệu tại địa phương nơi đặt công trình xây dựng; công tác tính giácòn xuất hiện một số lỗi cơ học do trình độ của nhân viên lập giá còn hạn chế;

Từ những thực trạng trên, vấn đề đặt ra với công ty Cổ phần Đầu tư Xâydựng và Phát triển Nông thôn là hoàn thiện công tác tính giá dự thầu xây lắp, củng

cố công tác lập hồ sơ dự thầu, từ đó sẽ làm tăng khả năng thắng thầu của Công ty.Với mong muốn góp phần giải quyết các vấn đề nêu trên, tác giả quyết định lựa

chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác tính giá dự thầu xây lắp của Công ty Cổ phần

Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn” để làm đề tài luận văn thạc sỹ Quản trị

Kinh doanh

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là vận dụng lý thuyết chung và những quyđịnh hiện hành về tính giá dự thầu xây lắp để phân tích đánh giá thực trạng công táctính giá dự thầu xây lắp của Công ty CP ĐTXD&PTNT, xác định những mặt bấthợp lý và ảnh hưởng của nó tới xác xuất trúng thầu từ đó, đề xuất những giải pháphoàn thiện công tác tính giá dự thầu của Công ty CP ĐTXD&PTNT

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là vấn đề tính giá dự thầu trong hoạt độngđấu thầu xây lắp, bao gồm từ căn cứ, phương pháp đến tổ chức tính giá dự thầu xâylắp Phạm vi nghiên cứu của đề là Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triểnNông thôn Thời gian nghiên cứu là từ năm 2006 đến năm 2010 và định hướng đếnnăm 2015

Trong đề tài tác giả sử dụng phương pháp so sánh, phân tích, thống kê, tổnghợp để nghiên cứu Ngoài ra, tác giả cũng vận dụng thực tế công tác phân tích, tínhtoán, đánh giá kết quả vào một dự án cụ thể trong quá trình nghiên cứu đề tài

Kết quả nghiên cứu của tác giả được viết trong ba chương:

Chương 1: Tổng quan về tính giá dự thầu xây lắp

Trong chương này, tác giả đã nêu và phân tích một số vấn đề lý thuyết vềcông tác đấu thầu xây lắp nói chung và công tác tính giá dự thầu nói riêng

Nội dung chính của chương:

Về đấu thầu trong xây dựng cơ bản, tác giả đã nêu và diễn giải một số kháiniệm chính sau: Đấu thầu; Trình tự thực hiện đấu thầu; Chủ đầu tư; Bên mời thầu;Nhà thầu; Gói thầu; Hồ sơ mời sơ tuyển; Hồ sơ mời thầu; Hồ sơ dự thầu

Cũng trong mục này, tác giả đã tiến hành phân tích các vai trò của đấu thầuxây lắp được thể hiện trên ba khía cạnh: với Nhà nước; với chủ đầu tư; với nhà thầu.Tiếp đó, tác giả tóm tắt quy trình và thủ tục dự thầu xây lắp Quy trình dự thầu xâylắp được thể hiện trong hình vẽ dưới đây

Về giá dự thầu, ngoài khái niệm về giá dự thầu, tác giả đã nêu và phân tíchmột số khái niệm khác liên quan đến giá dự thầu và công tác tính giá dự thầu Một

số khái niệm được nêu trong phần này bao gồm: giá dự thầu, chi phí xây dựng, đơngiá dự thầu xây dựng công trình, giá gói thầu, giá trúng thầu

Cũng trong mục này, tác giả tập trung phân tích vai trò của giá dự thầu đượcthể hiện ở ba khía cạnh: vai trò của giá dự thầu đối với chủ đầu tư dự án, vai trò củagiá dự thầu đối với doanh nghiệp xây lắp, vai trò của giá dự thầu đối với cơ quanquản lý Nhà nước

Tùy thuộc vào từng dự án cụ thể mà ta có các căn cứ tính giá dự thầu khácnhau, nhưng một cách chung nhất, tác giả đưa ra một số căn cứ tính toán sau:

Bước 1Mua hồ sơ mời thầu

Bước 2Lập hồ sơ dự thầu

Bước 3Nộp hồ sơ dự thầu

Bước 4

Mở thầu

Bước 5Chấm thầu

Bước 6Kết quả đấu thầu

Nhóm các căn cứ bên trong Doanh nghiệp

- Tình hình tài chính của Doanh nghiệp

- Tình hình máy móc thiết bị của Doanh nghiệp

- Các biện pháp kỹ thuật, công nghệ thi công của Doanh nghiệp

Nhóm các căn cứ bên ngoài Doanh nghiệp

- Hồ sơ mời thầu đã được phê duyệt do CĐT cung cấp

- Các văn bản hướng dẫn lập và quản lý chi phí xây dựng

Tác giả đưa ra hai phương pháp tính giá dự thầu xây lắp Phương pháp thứ nhất làphương pháp tính theo khối lượng và đơn giá xây dựng Công thức tính:

Trong đó: TT là chi phí trực tiếp khác; C là chi phí chung; TL là tiền lãi dựkiến; GTGT là khoản thuế giá trị gia tăng

Tổ chức tính giá dự thầu được chia ra làm ba giai đoạn:

Giai đoạn chuẩn bị

- Nghiên cứu về gói thầu

- Nghiên cứu HSMT

- Thu thập số liệu và chuẩn bị các tài liệu theo yêu cầu của HSMT

Giai đoạn tính toán

- Bóc tách khối lượng

- Lập biện pháp thi công

- Tính toán các yếu tố cấu thành

- Thành lập các đơn giá chi tiết và lập bảng dự toán công trình.

Giai đoạn hiệu chỉnh và phê duyệt

- Kiểm tra các bước tính toán

- Hiệu chỉnh nếu xảy ra sai sót

- Chấp thuận và phê duyệt

Công tác tính giá dự thầu xây lắp chịu ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố Tácgiả đã nhóm các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tính giá dự thầu thành hai nhóm:nhóm các nhân tố bên trong doanh nghiệp và nhóm các nhân tố bên ngoài doanhnghiệp Trong nhóm các nhân tố bên trong doanh nghiệp, tác giả tập trung phân tíchnhững ảnh hưởng của năng lực tài chính, năng lực nhân sự, năng lực máy móc –thiết bị, khả năng liên danh – liên kết, hoạt động marketing và chiến lược phát triểncủa Doanh nghiệp tới công tác tính giá dự thầu Trong nhóm các nhân tố bên ngoàiDoanh nghiệp, tác giả đã đưa ra và phân tích sáu nhân tố, bao gồm: Quy định, chínhsách của nhà nước, Chủ đầu tư và tư vấn, Đối thủ cạnh tranh, Nhà cung cấp, Điềukiện tự nhiên, Thị trường xây dựng

Chương 2: Thực trạng công tác tính giá dự thầu xây lắp công trình của Công

ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển nông thôn.

Dựa trên những nguồn tài liệu thực tế của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng

và Phát triển Nông thôn, tác giả đã phân tích thực trạng công tác tính giá dự thầucủa Công ty xét theo các khía cạnh lý thuyết đã đề cập ở chương 1 Trên cơ sở đó,tác giả đã tìm ra những điểm tích cực đáng nghi nhận cũng như những điểm còn tồntại cần được khắc phục trong công tác tính giá dự thầu của Công ty

Nội dung chính của chương

Trong phần đầu của chương này, tác giả tiến hành nêu và phân tích cácnguồn lực sẵn có của Công ty xét theo khía cạnh ảnh hưởng đến công tác tính giá

dự thầu Các nguồn lực được tác giả lựa chọn và đi sâu nghiên cứu, phân tích baogồm: năng lực tài chính, năng lực nhân sự, năng lực máy móc – thiết bị, năng lực

marketing và liên danh – liên kết Ngoài ra, tác giả cũng đã tìm hiểu và phân tíchkết quả hoạt động đấu thầu của Công ty trong gia đoạn từ năm 2006 đến năm 2010.Kết quả nghiên cứu cho thấy tỷ lệ thắng thầu theo số dự án trung bình của Công ty

là 38% và tỷ lệ thắng thầu theo giá trị dự án trung bình của Công ty là 19% Trong

đó, tỷ lệ theo số lượng đang có xu hướng tăng nhẹ còn tỷ lệ theo giá trị lại đang có

xu hướng giảm nhẹ Tác giả cũng đã phân tích những nguyên nhân dẫn đến kết quảđấu thầu như trên của Công ty

Đi sâu vào nghiên cứu hiện trạng công tác tính giá dự thầu của Công ty, ởphần tiếp theo của Chương 2, tác giả nêu bật các căn cứ tính toán mà Công ty sửdụng Phương pháp tính toán là phương pháp thứ nhất tính theo khối lượng và đơngiá dự thầu

Để tính được giá dự thầu bước đầu tiên là đi xác định đơn giá dự thầu Đơngiá dự thầu được xác định thông qua việc xác định các yếu tố cấu thành lên đơn giá

Chi phí chung (C)

Thu nhập chịu thuế tính trước (TL) Thuế giá trị gia tăng (GTGT)

Chi phí vật liệu

(VL)

Chi phí nhân công (NC)

Chi phí máy thi công (M)

Trực tiếp phí khác (TT)

Xác định chi phí vật liệu (VL):





n 1 i

VL i

ixG )VL

(VLXác định chi phí nhân công (NC):





n 1 i

NC i

ixG )N

(NCXác định chi phí máy thi công (MTC):





n 1 i

NC i

ixG )N

(NCXác định trưc tiếp phí khác (TT):

TT = KTT x (VL + NC + MTC)Xác định chi phí chung (C):

C = Kcpc x (VL + NC + MTC + TT) = Kcpc x TXác định lãi dự kiến (TL):

TL = (T + C) x RXác định đơn giá dự thầu trước thuế (DTT):

DTT = T + C + TLXác định thuế giá trị gia tăng (GTGT):

GTGT = DTT x thuế suất (%)Xác định chi phí lán trại:

DXDLT = DTT x KLT x (1 + 10%)Đơn giá dự thầu sau thuế (D):

D = DTT + GTGT + DXDLT

Công tác tổ chức tính giá dự thầu của Công ty CPĐTXD&PTNT cũng đượcchia làm 03 giai đoạn chính: Giai đoạn chuẩn bị; Giai đoạn tính toán và Giai đoạnhiệu chỉnh và phê duyệt

Trong giai đoạn chuẩn bị, Công ty tập trung vào các hoạt động nghiên cứu

hồ sơ mời thầu, thu thập thông tin, tài liệu phục vụ cho công tác tính giá dự thầu

Trong giai đoạn tính toán, Công ty chia giai đoạn này thành năm bước thực hiện:Bước 1: Bóc tách khối lượng và lập biện pháp thi công

Bước 2: Lập bảng giá nhân công, bảng giá ca máy và bảng giá vật liệu

Bước 3: Lập bảng phân tích đơn giá dự thầu chi tiết

Bước 4: Lập bảng tính giá dự thầu hạng mục công trình





n 1 i

i i

i

HM (Q xD )G

Bước 5: Lập bảng tính giá dự thầu công trình





n 1 i

i HMGG

Trong giai đọa hiệu chỉnh, phê duyệt, Công ty thực hiện kiểm tra các sai lệch

và lỗi số học, tiến hành chỉnh sửa Để có được phương án giá tốt nhất có thể cạnhtranh được với các nhà thầu khác Công ty tiến hành lập và lựa chọn các phương án.Các phương án giá phụ thuộc vào việc hiệu chỉnh biện pháp thi công, phụ thuộc vào

kỹ thuật lập bảng tính Phương án giảm giá cũng được phê duyệt trong giai đoạn này

Sau khi phân tích thực trạng công tác tính giá dự thầu của Công ty, tác giả đã

có những đánh giá tổng quan về công tác này

Những kết quả tích cực gồm có:

- Về quy trình thực hiện: Công ty đã xây dựng được quy trình lập giá dự thầuriêng khá chi tiết và khoa học làm cơ sở để chỉ đạo thực hiện việc lập giá dự thầuđược thống nhất và hiệu quả

- Về nhân lực: Đội ngũ nhân lực là sự kết hợp giữa những các cán bộ giàukinh nghiệm và các cán bộ trẻ năng động, nhiệt huyết

- Công tác Marketing và quản lý thông tin: Tích cực tìm kiếm thông tin vềcác gói thầu, nắm bắt thông tin về công trình mà Công ty tham gia dự thầu

- Công nghệ: công ty đã đầu tư mua phần mềm tính dự toán ACITT để hỗ trợcông việc tính toán và tra định mức

Những hạn chế còn tồn tại bao gồm:

Những hạn chế liên quan đến chức năng marketing như thiếu thông tin về góithầu, về đối thủ cạnh tranh; công ty chưa có chuyên gia phân tích và dự báo biếnđộng thị trường; công ty chưa xây dựng được mối quan hệ tốt với các nhà cung cấp

Những hạn chế liên quan đến nguồn lực như nhân lực cho công tác tính giá

dự thầu còn thiếu và yếu trong khi khối lượng công việc lại rất lớn; Công ty không

đủ ngân sách cho các công tác marketing

Những hạn chế liên quan đến phương pháp tính như việc Công ty dựa hoàntoàn vào các định mức hao phí và các định mức tỷ lệ của Nhà nước để tính toán chiphí xây dựng; Công ty dựa nhiều vào thông báo giá của địa phương, những cáchtính toán này đều thiếu tính khách quan, chưa bám sát với năng lực của Công ty

Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện công tác tính giá dự thầu xây lắp của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn.

Trong chương này, tác giả đã tìm hiểu và phân tích về quan điểm về tính dựthầu của Công ty, từ đó tác giả đề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện côngtác tính giá dự thầu của Công ty

Nội dung chính của chương:

Một số quan điểm về tính giá dự thầu của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng

và Phát triển Nông thôn được tác giả nhấn mạnh phân tích là:

- Quán triệt vai trò quan trọng của công tác tính giá dự thầu trong hoạt độngsản xuất kinh doanh của Công ty

- Hoàn thiện quy trình tính toán, nâng cao năng suất lao động

- Đề cao nhân tố con người, kết hợp với việc áp dụng công nghệ thông tin

- Đầu tư đúng mức cho công tác tính giá dự thầu

Tác giả cúng nêu và phân tích các chiến lược phát triển trong thời gian tớicủa Công ty có liên quan đến công tác tính giá dự thầu Đó là:

- Trên các thị trường truyền thống, cần nâng cao hiệu quả đấu thầu, cảithiện hơn nữa tỷ lệ trúng thầu về giá trị, tăng tỷ lệ lợi nhuận của các dự án tham giađấu thầu và có nhiều khả năng trúng thầu Tại những thị trường này, Công ty sửdụng chiến lược cạnh tranh bằng tiến độ

- Mở rộng thêm các thị trường mới, thị trường tiềm năng bằng cách mởrộng liên danh liên kết với các Doanh nghiệp xây dựng tại địa phương, thành lậpthêm các chi nhánh tại các tỉnh trọng điểm với mục đích tìm hiểu thị trường và xâydựng mối quan hệ Trên các thị trường này, Công ty sử dụng chiến lược cạnh tranh

bằng giá để dành giật thị phần và xây dựng hình ảnh công ty.

- Tái cơ cấu mô hình tổ chức kinh doanh trên phương hướng tập trung vàongành nghề kinh doanh chính: Thi công xây dựng công trình

- Quản lý chặt chẽ chi phí trong Doanh nghiệp với mục tiêu cắt giảm 20%chi phí trong vòng 2 năm tới

Từ việc nghiên cứu kỹ những vấn đề còn tồn tại trong công tác tính giá dựthầu của Công ty, tác giả tập trung nêu và lập luận tính hợp lý và khả thi của một sốgiải pháp hoàn thiện công tác tính giá dự thầu xây lắp của Công ty Các giải phápđược tác giả đề cấp đến bao gồm:

- Giải pháp 1: Tăng cường công tác nghiên cứu thị trường và quản lý thông tin

- Giải pháp 2: Từng bước xây dựng và hoàn thiện bộ định mức, bộ đơn giá xâydựng công trình riêng của Công ty

- Giải pháp 3: Cải thiện nguồn nhân lực cho công tác tính giá dự thầu

- Giải pháp 4: Hợp lý hóa tính toán chi phí vật liệu trong giá dự thầu

- Giải pháp 5: Xây dựng chiến lược đấu thầu hợp lý

Cuối chương này, tác giả đã đóng góp một số kiến nghị đối với Nhà nước vớimục đích tạođiều kiện phát triển cho các Doanh nghiệp xây dựng trong nước

KẾT LUẬN

Trong luận văn, tác giả đã giải quyết được những vấn đề như phân tích thựctrạng công tác tính giá dự thầu của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triểnNông thôn và từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện hơn công tác tính giá dựthầu của công ty này

Tuy nhiên, luận văn vẫn còn một số hạn chế Đó là luận văn chưa đưa ra đượccác phân tích có tính lượng hóa nhằm chứng minh tính hợp lý và khả thi của các giảipháp một cách thuyết phục hơn Đó là luận văn chưa sử dụng phương pháp phỏng vấn,điều tra xã hội học (đối tượng là các nhà thầu có quy mô tương tự) để những giải phápđưa ra sát với điều kiện thực tế và có tính khách quan hơn Đây chính là những khíacạnh của luận văn quản trị kinh doanh mà tác giả cần khắc phục trong những lầnnghiên cứu tiếp theo

LỜI MỞ ĐẦU

I/ Sự cần thiết của đề tài

Với sự ra đời của Luật Xây Dựng (2004), Luật Cạnh tranh (2005) và LuậtĐấu thầu (2006), hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản nói chung và xây lắp công trìnhnói riêng đã có một hành lang pháp lý đầy đủ và cụ thể Các luật này không nhữngtạo ra một sân chơi cạnh tranh bình đẳng, minh bạch cho tất cả các đối tượng thamgia đấu thầu, mà còn đem lại hiệu quả kinh tế, kỹ thuật cho chủ đầu tư, cho các nhàtài trợ Ngoại trừ một số trường hợp riêng có áp dụng hình thức chỉ định thầu, hìnhthức đấu thầu đã trở nên phổ biến và gần như bắt buộc đối với hoạt động xây lắpcông trình, đặc biệt là các dự án sử dụng nguồn vốn nhà nước Do đó, hiện nay tạicác công ty xây lắp nhu cầu nghiên cứu về hoạt động đấu thầu nói chung và cáccông tác bổ trợ nói riêng (xác định giá dự thầu, hoàn thiện hồ sơ, biện pháp kỹthuật, bảo đảm tài chính, …) nhằm tăng khả năng thắng thầu là rất lớn

Trong bối cảnh hậu khủng hoảng kinh tế, khi ngân sách đầu tư của nhiều nhàđầu tư trở nên eo hẹp, yếu tố giá dự thầu lại càng trở nên quan trọng và được cânnhắc đánh giá cho khả năng thắng thầu cuối cùng Trong khi hồ sơ vẫn đảm bảo yêucầu kỹ thuật, giá dự thầu thấp hơn sẽ có ảnh hưởng lớn hơn đến khả năng thắngthầu Hơn nữa, việc xác định giá dự thầu có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinhdoanh của doanh nghiệp Do vậy, việc xác định giá dự thầu làm sao hợp lý đủ đểtrúng thầu lại có khả năng sinh lãi cho doanh nghiệp là bài toán cần được xem xét,nghiên cứu

Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn có quy mô nhỏ,thành lập chưa lâu, thương hiệu trên thị trường còn khiêm tốn, đội ngũ nhân viên trẻnhiệt tình nhưng thiếu kinh nghiệm Qua kết quả thực tiễn tham gia đấu thầu củacông ty CP ĐTXD&PTNT cho thấy, khá nhiều dự án công ty trượt thầu là do giá dựthầu của công ty cao, giá dự thầu được tính chưa phản ảnh đúng các chi phí và trình

độ quản lý thi công công trình; công ty chưa cập nhật được giá vật liệu tại địaphương nơi đặt công trình xây dựng; công tác tính giá còn xuất hiện một số lỗi cơhọc do trình độ của nhân viên lập giá còn hạn chế;

Từ những thực trạng trên, vấn đề đặt ra với công ty CP ĐTXD&PTNT là

hoàn thiện công tác tính giá dự thầu xây lắp, củng cố công tác lập hồ sơ dự thầu, từ

đó sẽ làm tăng khả năng thắng thầu của Công ty Với mong muốn góp phần giải

quyết các vấn đề nêu trên, tác giả quyết định lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác

tính giá dự thầu xây lắp của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn” để làm đề tài luận văn thạc sỹ Quản trị Kinh doanh.

II/ Mục tiêu nghiên cứu

Vận dụng lý thuyết chung và những quy định hiện hành về tính giá dự thầuxây lắp để phân tích đánh giá thực trạng công tác tính giá dự thầu xây lắp của Công

ty CP ĐTXD&PTNT, xác định những mặt bất hợp lý và ảnh hưởng của nó tới xácxuất trúng thầu từ đó, đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác tính giá dự thầu củaCông ty CP ĐTXD&PTNT

Từ mục tiêu đó, luận văn có các nhiệm vụ sau đây:

- Hệ thống hóa các vấn đề lý thuyết và các quy định hiện hành về tính giá dự thầu

- Phân tích thực trạng công tác tính giá dự thầu của Công ty CPĐTXD&PTNT; xác định những khiếm khuyết bất cập trong công tác tính giá

dự thầu của Công ty CP ĐTXD&PTNT

- Đề xuất biện pháp hoàn thiện công tác tính giá dự thầu của Công ty CP ĐTXD&PTNT

III/ Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là vấn đề tính giá dự thầu trong hoạt động đấuthầu xây lắp, bao gồm từ căn cứ, phương pháp đến tổ chức tính giá dự thầu xây lắp

Phạm vi nghiên cứu của đề tài:

- Về không gian nghiên cứu: Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng vàPhát triển Nông thôn

- Về thời gian nghiên cứu: Từ năm 2006 đến năm 2010

IV/ Phương pháp nghiên cứu

- Đề tài áp dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể như so sánh, phân tích, thống kê, tổng hợp

- Vận dụng thực tế công tác phân tích, tính toán, đánh giá kết quả vào một dự

án cụ thể (nghiên cứu tình huống cụ thể)

V/ Kết cấu của luận văn

Ngoài mở đầu, kết luận, phụ lục, tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương:Chương I: Tổng quan về tính giá dự thầu xây lắp

Chương II: Thực trạng công tác tính giá dự thầu xây lắp công trình của Công

ty CPĐTXD&PTNT

Chương III: Một số giải pháp hoàn thiện công tác xây dựng giá dự thầu xây lắp công trình của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Nông thôn

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ TÍNH GIÁ DỰ THẦU XÂY LẮP

1.1 ĐẤU THẦU TRONG XÂY DỰNG CƠ BẢN

1.1.1 Một số khái niệm liên quan trong đấu thầu xây lắp

Đầu thầu xây lắp là một trong các lĩnh vực chịu sự điều chỉnh của Luật Đấuthầu được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8, khóa XI, trong luật này quy định rõcác khái niệm liên quan đến đấu thầu Sau đây là một số khái niệm chủ yếu:

Đầu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời

thầu để thực hiện các gói thầu trên cơ sở đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minhbạch và hiệu quả kinh tế

Trình tự thực hiện đấu thầu bao gồm các bước chuẩn bị đấu thầu, tổ chức

đấu thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu, thôngbáo kết quả đấu thầu, thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng

Chủ đầu tư là người sở hữu vốn hoặc được giao trách nhiệm thay mặt chủ sở

hữu, người vay vốn trực tiếp quản lý và thực hiện dự án

Bên mời thầu là chủ đầu tư hoặc tổ chức chuyên môn có đủ năng lực kinh

nghiệm được chủ đầu tư sử dụng để tổ chức đấu thầu theo các quy định của phápluật về đấu thầu

Nhà thầu là tổ chức, cá nhân trong nước hoặc nước ngoài có đủ tư cách hợp

lệ theo quy định Nhà thầu có thể tham dự độc lập (gọi là nhà thầu độc lập) hoặcliên danh với các nhà thầu khác (gọi là nhà thầu liên danh) Trường hợp liên danhphải có văn bản thỏa thuận liên danh giữa các thành viên tham gia, trong đó quyđịnh rõ người đứng đầu liên danh, trách nhiệm chung và trách nhiệm riêng của từngthành viên đối với công việc thuộc gói thầu Một nhà thầu chỉ được tham gia trongmột hồ sơ dự thầu đối với một gói thầu với tư cách là nhà thầu độc lập hay nhà thầuliên danh Các nhà thầu cùng tham gia đấu thầu phải đảm bảo tính cạnh tranh

Gói thầu là một phần của dự án, trong một số trường hợp đặc biệt gói thầu là

toàn bộ dự án Các gói thầu chia tùy thuộc vào tính chất, quy mô và mục đích chủ

quan của CĐT dự án Ví dụ như một DA có thể bao gồm Gói thầu xây dựng, Góithầu mua thiết bị, Gói thầu tư vấn thiết kế và giám sát, … Thậm chí trong nhiềutrường hợp riêng, trong phần xây dựng lại được chia thành nhiều gói thầu nhỏ hơn.

Ví dụ, như Gói thầu xây dựng phần móng, Gói thầu xây dựng phần thân, Gói thầuxây dựng phần hoàn thiện, …

Hồ sơ mời sơ tuyển là toàn bộ tài liệu bao gồm các yêu cầu về năng lực và

kinh nghiệm đối với nhà thầu làm căn cứ pháp lý để bên mời thầu lựa chọn danhsách nhà thầu mời tham gia đấu thầu

Hồ sơ dự tuyển là toàn bộ tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ sơ mời

sơ tuyển

Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho đấu thầu rộng rãi hoặc đấu

thầu hạn chế bao gồm các yêu cầu cho một gói thầu làm căn cứ pháp lý để nhà thầuchuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọnnhà thầu trúng thầu; là căn cứ cho việc thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng

Hồ sơ dự thầu là toàn bộ tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ sơ mời

thầu và được nộp cho bên mời thầu theo quy định nêu trong hồ sơ mời thầu Một bộHSDT về nguyên tắc phải được chuẩn bị theo yêu cầu của HSMT Nhìn chung bộHSDT sẽ bao gồm ba phần chính sau:

1.Hồ sơ về pháp lý và hành chính

2.Hồ sơ về kỹ thuật

3.Hồ sơ về tài chính, trong đó có giá dự thầu

1.1.2 Vai trò của đấu thầu xây lắp

 Với Nhà nước:

- Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về đầu tưxây dựng, hạn chế và loại trừ được các tình trạng như: thất thoát, lãng phí vốn đầu

tư và các hiện tượng tiêu cực khác trong XDCB

- Đấu thầu xây lắp là động cơ, điều kiện cho các DN trong ngành XDCBcạnh tranh lành mạnh với nhau, thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp xâylắp nước ta

- Đầu thầu xây lắp còn góp phần nâng cao hiệu quả SXKD của ngành xây lắp.

 Với Chủ đầu tư:

- Thông qua đấu thầu xây lắp, Chủ đầu tư lựa chọn được nhà thầu hợp lý nhất

có khả năng đáp ứng được yêu cầu về chất lượng, thời gian và chi phí của công trình

- Tăng cường hiệu quả công tác quản lý vốn đầu tư, tránh tình trạng lãng phí,thất thoát vốn đầu tư ở các khâu trong quá trình thi công xây lắp

- Giải quyết được tình trạng lệ thuộc vào một nhà thầu duy nhất

- Tạo cơ hội nâng cao trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ kinh tế, kỹ thuật

và bản thân CĐT

 Với Nhà thầu:

- Đầu thầu xây lắp buộc các Nhà thầu luôn quan tâm đến việc cải tiến côngnghệ, trang bị sản xuất và phương tiện quản lý nhằm nâng cao chất lượng và hạ giáthành sản phẩm

- Nhờ nguyên tắc công khai và bình đẳng trong đấu thầu xây lắp nên các DNxây lắp phải phát huy đến mức cao nhất cơ hội tìm kiếm công trình để tạo công ănviệc làm cho người lao động, phát triển SXKD cho DN mình

- Để thắng thầu, các DN phải tự hoàn thiện về tổ chức sản xuất, tổ chức quản

lý, nâng cao trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ công nhân viên trong DN, đặcbiệt là đội ngũ cán bộ lập hồ sơ dự thầu

- Thông qua đấu thầu xây lắp, các DN sẽ tự nâng cao hiệu qủa công tác quảntrị chi phí kinh doanh, quản trị tài chính, giảm chi phí và nâng cao hiệu quả SXKDcủa DN mình

1.1.3 Quy trình và thủ tục dự thầu xây lắp

Theo quy định của pháp luật về đấu thầu thì quy trình và thủ tục dự thầu làmột bộ phận nằm trong quy trình và thủ tục của toàn bộ hoạt động đấu thầu Cácbước của quy trình và thủ tục dự thầu được thể hiện trong sơ đồ 1.1 dưới đây Ở cácbước 1 đến bước 3 thuộc phần trách nhiệm của Nhà thầu Ở các bước 4 đến bước 6thuộc phần trách nhiệm của Bên mời thầu

Hình 1.1: Sơ đồ quy trình và thủ tục dự thầu xây lắp

Trong đó:

Bước 1: Dựa trên các kênh thông tin riêng của mình, Nhà thầu phải biết đượccác thông tin chung về dự án xây dựng cơ bản Ví dụ, thông tin về phân chia góithầu, thời gian bán HSMT, địa điểm bán, thời gian nộp thầu, thời gian nộp thầu, Nhà thầu phải chủ động bố trí người mua HSMT của những gói thầu mà Nhà thầuquan tâm và có ý định tham gia đấu thầu một cách kịp thời

Bước 2: Sau khi đã mua HSMT và quyết định tham gia đấu thầu, Nhà thầu sẽtiến hành lập HSDT theo hướng dẫn của HSMT Tiến độ lập HSDT phải kịp thời vàhoàn tất trước ngày nộp thầu

Bước 3: Theo quy định, Nhà thầu phải nộp HSDT trong thời gian mà Bên mờithầu đã ấn định HSDT phải tuân thủ các quy định của Bên mời thầu về cả nội dung

Kết quả đấu thầu

và hình thức Khi nhận HSDT của Nhà thầu, Bên mời thầu phải thực hiện đầy đủ cácthủ tục theo quy định của Pháp luật, đảm bảo nguyên tắc công bằng và bảo mật

Bước 4: Mở thầu là một hoạt động quan trọng trong hoạt động đấu thầu.Theo quy định, trong ngày mở thầu tất cả các Nhà thầu đã nộp HSDT sẽ được mờiđến tham dự phiên mở thầu Bên mời thầu sẽ tiến hành mở từng bộ HSDT dưới sựchứng kiến và xác nhận của tất cả các Nhà thầu tham gia đấu thầu Giá dự thầu cuốicùng của các Nhà thầu cũng được ghi chép lại một cách công khai và minh bạch

Bước 5: Chủ đầu tư dự án sẽ thành lập Ban tư vấn xét thầu để tiến hành chấmthầu Tiêu chí chấm thầu được ghi cụ thể trong HSMT, tuy nhiên, các tiêu chí nàykhông được trái với quy định về xét thầu của Luật Đấu thầu (2006) Thông thường,các Dự án sẽ xét thầu theo phương pháp cho điểm

Bước 6: Dựa trên kết quả điểm số của cá HSDT, Chủ đầu tư sẽ có cơ sở đểtiến hành lựa chọn Nhà thầu trúng thầu gói thầu/dự án Sau khi có kết quả đấu thầu

và kết quả Nhà thầu được đề xuất trúng thầu, Chủ đầu tư dự án sẽ có trách nhiệmgửi thông báo Kết quả đấu thầu đến tất cả các Nhà thầu đã tham gia dự thầu theođúng qui định của Pháp luật Riêng Nhà thầu trúng thầu, Chủ đầu tư sẽ gửi tới côngvăn thông báo trúng thầu Nếu Nhà thầu chấp nhận kết quả thì hai bên sẽ tiến hànhcác bước tiếp theo để kết Hợp đồng

1.2 GIÁ DỰ THẦU VÀ VAI TRÒ CỦA GIÁ DỰ THẦU

1.2.1 Giá dự thầu và phân loại giá dự thầu xây lắp

Luật Đấu thầu ban hành ngày 21 tháng 04 năm 2006 định nghĩa:

“Giá dự thầu là giá do nhà thầu nêu trong đơn dự thầu thuộc hồ sơ dự thầu.

Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá thì giá dự thầu là giá sau giảm giá.”

Giá dự thầu xây lắp cơ bản được Nhà thầu lập dựa trên các chi phí xây dựng

mà Nhà thầu sẽ phải bỏ ra trong quá trình thực hiện thi công công trình xây dựng

Xét về phạm vi công việc, Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí phá dỡ, chi phí

san lấp mặt bằng, chi phí xây dựng các công trình, các hạng mục công trình chính,công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công, chi phí xây dựng nhà tạm tạihiện trường để ở và điều hành thi công Phụ thuộc vào phạm vi công việc mà bên

mời thầu chào, Nhà thầu sẽ tiến hành tính toán các chi phí xây dựng cho từng côngtác, từng phần việc, bộ phận, hạng mục nằm trong phạm vi công việc đó.

Xét về thành phần hao phí, Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí trực tiếp, chi

phí chung, lãi dự kiến của nhà thầu và thuế giá trị gia tăng

Trong đó:

- Chi phí trực tiếp bao gồm: chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thicông và chi phí trực tiếp khác Chi phí trực tiếp khác là chi phí cho những công táccần thiết phục vụ trực tiếp thi công xây dựng công trình, như chi phí di chuyển lựclượng lao động trong nội bộ công trường, an toàn lao động, bảo vệ môi trường chongười lao động và môi trường xung quanh, thí nghiệm vật liệu của nhà thầu và chiphí bơm nước, vét bùn không thường xuyên và không xác định được khối lượng từthiết kế

- Chi phí chung bao gồm: chi phí quản lý của Doanh nghiệp, chi phí điều hànhsản xuất tại công trường, chi phí phục vụ công nhân, chi phí phục vụ thi công tạicông trường và một số chi phí khác

- Lãi dự kiến của nhà thầu: là khoản lợi nhuận của Doanh nghiệp xây dựngđược dự tính trước trong dự toán xây dựng công trình

- Thuế giá trị gia tăng: là khoản thuế phải nộp theo quy định của Nhà nước

Đơn giá dự thầu xây dựng công trình là giá nhà thầu tính toán và chào cho

một đơn vị khối lượng của một công tác xây dựng cụ thể trong bảng tiên lượng mờithầu Giá trị dự thầu cho công tác xây dựng sẽ được xác định thông qua khối lượng

và đơn giá dự thầu

Giá trị dự thầu = khối lượng x đơn giá dự thầuNgoài khái niệm về giá dự thầu, trong đấu thầu xây lắp còn có khái niệm về giá góithầu, giá đề nghị trúng thầu và giá trúng thầu

Giá gói thầu: là giá trị gói thầu được xác định trong kế hoạch đấu thầu trên

cơ sở tổng mức đầu tư hoặc tổng dự toán, dự toán được duyệt và các quy định hiệnhành Trong hoạt động đấu thầu, giá gói thầu được sử dụng để làm cơ sở đánh giágiá dự thầu của Nhà thầu Theo quy định của Luật Đấu thầu, giá dự thầu của Nhà

thầu sau khi sửa lỗi số học và điều chỉnh sai lệch không được vượt quá giá gói thầu.Trong hoạt động đầu tư, Giá gói thầu được CĐT sử dụng để quản lý nguồn vốn vàhoạt động thanh quyết toán.

Giá đề nghị trúng thầu là giá do bên mời thầu đề nghị trên cơ sở giá dự thầu

của nhà thầu được lựa chọn trúng thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh các sai lệch theo yêucầu của hồ sơ mời thầu Trong thực tế chấm thầu, Hội đồng xét thầu thường pháthiện ra các lỗi, các sai sót trong hồ sơ tính giá dự thầu của các Nhà thầu Ví dụ, nhưcác lỗi về số học cộng trừ nhân chia, các lỗi về lựa chọn đơn vị tính, các sai lệch vềđịnh mức, về bảng giá ca máy, vật liệu Hội đồng xét thầu sẽ tiến hành sửa lỗi vàđiều chỉnh sai lêch theo các quy định của HSMT Việc này sẽ làm giá trị cuối cùngcủa giá dự thầu mới sai khác với giá dự thầu ban đầu của Nhà thầu đệ trình NếuNhà thầu trúng thầu, CĐT sẽ sử dụng giá trị sau sửa lỗi và điều chỉnh sai lệch và gửicông văn cho Nhà thầu hỏi ý kiến về giá đề nghị trúng thầu

Giá trúng thầu là giá được phê duyệt trong kết quả lựa chọn nhà thầu làm cơ

sở để thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng

1.2.2 Vai trò của giá dự thầu xây lắp

 Đối với chủ đầu tư dự án:

Giá dự thầu là cơ sở để xác định giá trúng thầu dự án Mà GDT chính là chi phíthực hiện dự án, là khoản tiền mà chủ đầu tư phải bỏ ra để mua sản phẩm xây dựng(công trình) Do đó, GDT của Nhà thầu là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chi phíthực hiện dự án Mối tương quan giữa ba yếu tố biện pháp kỹ thuật, công nghệ - tiến

độ thực hiện - giá trị dự án cho thấy GDT sẽ ảnh hưởng đến chất lượng công trình.Chất lượng công trình và tiến độ XD là yêu cầu của CĐT khi thực hiện dự án Nóphải tương ứng với giá trị mà CĐT bỏ ra để mua sản phẩm xây dựng từ người bán

là Nhà thầu Việc GDT cao hay thấp và tương quan của nó so với Giá gói thầu sẽảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của CĐT

 Đối với Doanh nghiệp xây lắp (Nhà thầu xây lắp):

Giá dự thầu được coi là giá dự bán của Nhà thầu cho sản phẩm xây dựng côngtrình theo yêu cầu cụ thể về chất lượng và tiến độ của CĐT dự án Giá dự thầu sẽ

trở thành giá bán sản phẩm khi CĐT quyết định giá trúng thầu trên cơ sở đánh giá

hồ sơ dự thầu của các Nhà thầu

+ Trên cơ sở đã đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật, GDT đóng vai trò quyết địnhđến khả năng trúng thầu dự án của Doanh nghiệp, đặt biệt trong thời gian hiện naykhi nhiều CĐT dự án coi trọng hơn yếu tố giá trị trong quá trình đánh giá HSDThoặc đối với các dự án không đòi hỏi yếu tố công nghệ cao và kỹ thuật phức tạp.+ Giá dự thầu sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến doanh thu, lợi nhuận của Doanhnghiệp Nếu giá trúng thầu lớn hơn chi phí bỏ ra thực hiện dự án thì Doanh nghiệp

có lãi, và nếu ngược lại Doanh nghiệp sẽ gặp thua lỗ hoặc có thế dẫn đến phá sản.+ Trúng thầu với mức giá dự thầu hợp lý sẽ tạo ra công ăn việc làm cho Doanhnghiệp, giảm được sức ép về công ăn việc làm và thu nhập cho công nhân viêntrong Doanh nghiệp

+ Trúng thầu cũng sẽ gia tăng kinh nghiệm và cải thiện uy tín cho Doanhnghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho Doanh nghiệp trong các lần dự thầu tiếp theo

 Đối với cơ quan quản lý nhà nước

Giá dự thầu và giá trúng thầu là điểm quan trọng trong mối quan hệ cạnh tranhgiữa người bán – người bán (giữa các Nhà thầu với nhau) và người mua với – ngườibán (Nhà thầu – CĐT) Chính vì vậy, Cơ quan quản lý nhà nước căn cứ vào giá dựthầu và giá trúng thầu để quan lý các hoạt động đấu thầu xây dựng, nhằm tạo ra mộtmôi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, tránh và giảm thiểu hiện tượng tiêucực, tham nhũng và lãng phí trong hoạt động đấu thầu xây lắp

1.2.3 Các căn cứ và phương pháp tính giá dự thầu xây lắp

1.2.3.1.Căn cứ tính giá dự thầu

Tùy thuộc vào từng dự án cụ thể (dự án trong nước, dự án nước ngoài, dự áncủa tư nhân hay dự án của Chính phủ ) mà ta có các căn cứ tính GDT khác nhau.Nhưng nhìn chung nó nằm trong các căn cứ dưới đây:

Nhóm các căn cứ bên trong Doanh nghiệp

- Hệ thống định mức đơn giá riêng của Nhà thầu

- Chiến lược cạnh tranh của Doanh nghiệp

- Tình hình kinh nghiệm quản lý của kỹ sư, tay nghề của công nhântrong Doanh nghiệp.

- Tình hình tài chính của Doanh nghiệp

- Tình hình máy móc thiết bị của Doanh nghiệp

- Các biện pháp kỹ thuật, công nghệ thi công của Doanh nghiệp

- Thông tin về đối thủ cạnh tranh, về thực trạng gói thầu

Nhóm các căn cứ bên ngoài Doanh nghiệp

- Hồ sơ mời thầu đã được phê duyệt do CĐT cung cấp

- Các văn bản hướng dẫn lập và quản lý chi phí xây dựng

- Bộ định mức dự toán hiện hành

- Bộ đơn giá xây dựng hiện hành

- Các văn bản hướng dẫn điều chỉnh Giá nhân công, vật liệu, máy thi công

- Các quy định về thuế có liên quan

- Tình hình giá cả thị trường (nhân công, vật liệu, máy thi công)

- Tình hình cạnh tranh trên thị trường xây dựng

Qua trên có thể nhận thấy có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng (trực tiếp hoặc giántiếp) đến việc tính giá dự thầu xây lắp và chính các yếu tố này cũng là một kênh đểđưa ra quyết định về sự tăng hoặc giảm của giá dự thầu

1.2.3.2.Phương pháp tính giá dự thầu

Hiện nay có hai phương pháp chính để tính giá dự thầu xây lắp

Phương pháp 1: Phương pháp tính theo khối lượng và đơn giá xây dựng công trình:

- Đơn giá dự thầu xây dựng công trình được xác định thông qua các chi phí vật

liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công, chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, chiphí xây dựng lán trại và lãi dự kiến của nhà thầu Để xác định các chi phí các nhà thầu

có thể sử dụng các bộ định mức xây dựng công trình riêng hoặc sử dụng bộ định mức

dự toán xây dựng công trình do các cơ quan quản lý nhà nước ban hành

- Ưu điểm của phương pháp: Thuận tiện cho việc quản lý đơn giá, thanh toánvới chủ đầu tư

- Nhược điểm của phương pháp: Không biết được tổng khối lượng của từngloại vật tư, nhân công, máy thi công cũng như tổng giá trị của từng loại chi phí đónên khó khăn trong việc quản lý vật tư, thiết bị, nhân công trong quá trình thi công

Phương pháp 2: Phương pháp tính theo khối lượng hao phí vật liệu, nhân công, máy

thi công và bảng giá tương ứng

- Bảng đơn giá vật liệu, nhân công, máy thi công được tính toán theo các quyđịnh và văn bản hướng dẫn hiện hành

- Bảng giá vật liệu có thể sử dụng Thông báo giá của địa phương hoặc thôngbáo giá của nhà cung cấp

- Bảng giá nhân công có thể sử dụng bảng lương chuẩn với một mức lươngtối thiểu xác định, sau đó tính thêm hệ số điều chỉnh (mức lương tối thiểu, hệ sốđiều chỉnh theo vùng, theo ngành, )

- Bảng giá ca máy thi công có thể sử dụng bảng giá ca máy do BXD banhành hoặc do các địa phương ban hành và có tính đến hệ số điều chỉnh theo quyđịnh hiện hành (do trượt giá về nhiên liêu, năng lượng, giá nhân công vận hành, )

- Ưu điểm: Do tính được tổng khối lượng của từng loại vật tư, nhân công,

máy thi công cũng như tổng giá trị của từng loại chi phí đó nên thuận tiện cho việcquản lý vật tư, thiết bị, nhân công trong quá trình thi công.

- Nhược điểm: Không xác định được đơn giá xây dựng cho từng công tácxây dựng, dẫn đến không xác định được giá dự thầu theo hạng mục Việc này gâykhó khăn cho nhà thầu trong việc quản lý đơn giá, thanh quyết toán hay khi cóquyết định điều chỉnh tăng giảm giá dự thầu trong chiến lược đấu thầu

1.2.4 Tổ chức tính giá dự thầu xây lắp

Tổ chức tính GDT là một công đoạn quan trọng trong công tác lập hồ sơ dựthầu của Nhà thầu Tính GDT là tập hợp của nhiều công việc nhỏ theo một sự quản

lý khoa học và thống nhất Trình tự công việc được sắp xếp hợp lý để giảm thờigian tính toán cũng như tăng tính chính xác của công việc Các giai đoạn bao gồm:

1.2.4.1 Giai đoạn chuẩn bị.

Gồm các công việc sau:

- Nghiên cứu về gói thầu

- Nghiên cứu HSMT

- Thu thập số liệu và chuẩn bị các tài liệu theo yêu cầu của HSMT

1.2.4.2 Giai đoạn tính toán.

Gồm các công việc sau:

- Bóc tách khối lượng

- Lập biện pháp thi công

- Tính toán các yếu tố cấu thành

- Thành lập các đơn giá chi tiết và lập bảng dự toán công trình

1.2.4.3 Giai đoạn hiệu chỉnh và phê duyệt.

Gồm các công việc sau:

- Kiểm tra các bước tính toán

- Hiệu chỉnh nếu xảy ra sai sót

- Chấp thuận và phê duyệt

Hình 1.2: Tổ chức tính giá dự thầu 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC XÁC ĐỊNH GIÁ DỰ THẦU

Công tác tính GDT xây lắp công trình chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố.Nếu chia theo phạm vi nghiên cứu thì có thể chia các nhân tố thành hai nhómnhân tố Đó là Nhóm nhân tố bên trong doanh nghiệp và nhóm nhân tố bên ngoàidoanh nghiệp

Hình 1.3: Nhân tố ảnh hưởng đến công tác tính GDT

- Bóc tách khối lượng

- Lập biện pháp TC

- Lập đơn giá, giá dự thầu

3.Giai đoạn hiệu chỉnh và phê duyệt:

Nhâ

n sự

Máy móc, CN

Liên danh

Marketing

Chiế

n lược

1.3.1 Nhân tố bên trong Doanh nghiệp

1.3.1.1 Năng lực tài chính

Giá dự thầu một cách tổng quát được xác định bằng tổng của giá thành và lợinhuận kỳ vọng Năng lực tài chính của Doanh nghiệp có ảnh hưởng lớn đến việcxác định giá thành và đặc biệt là việc quyết định mức lợi nhuận kỳ vọng

Khi Doanh nghiệp có năng lực tài chính tốt, đảm bảo để thực hiện dự án, thìcông tác tính giá dự thầu sẽ thuận lợi hơn, có nhiều phương án hơn trong cácphương án thuê thêm máy móc thiết bị, phương án thuê thêm nhân công hoặc chủđộng nguồn vật liệu Với việc chủ động nguồn vốn, doanh nghiệp sẽ không phải đivay vốn của các Ngân hàng thương mại hoặc vay với số lượng ít hơn như vậy sẽ tiếtkiệm được một khoản lãi vay Mức lợi nhuận kỳ vọng sẽ cao hơn và Doanh nghiệp

có thể sử dụng khoản này để giảm GDT từ đó làm tăng năng lực cạnh tranh

Ngược lại, khi tài chính của Doanh nghiệp gặp khó khăn, để thực hiện dự ánDoanh nghiệp sẽ phải đi vay vốn Gánh nặng chi phí lãi vay sẽ làm Doanh nghiệpkhó lòng giảm được GDT để cạnh tranh bằng giá

Do đó, có thể kết luận rằng, năng lực tài chính của Doanh nghiệp có một ảnhhưởng lớn đến công tác tính giá dự thầu xây lắp

ra lựa chọn cho phương án giá cuối cùng tham gia dự thầu Một số yêu cầu củaphương án GDT:

- Bám sát yêu cầu của Hồ sơ mời thầu

- Sử dụng tối đa nguồn lực sẵn có của Doanh nghiệp

- Phù hợp với thực địa công trường.

- Phù hợp với các quy định nhà nước và các tổ chức tài trợ

- Dự báo khá đầy đủ và chính xác các nhân tố tác động theo không gian vàthời gian thi công (trượt giá, thời tiết, )

- Trong thời gian ngắn

- Thông tin điều tra phải chính xác và đầy đủ

- Không có lỗi trong tính toán số học

Từ phân tích trên có thể thấy nhân sự có ảnh hưởng lớn đối với công tác tínhGDT của Doanh nghiệp Một đội ngũ kỹ sư giỏi chuyên môn, một tập thể côngnhân lành nghề, chuyên nghiệp chắc chắn sẽ tạo ra năng suất lao động cao và côngtrình có chất lượng tốt Nhân sự chính là năng lực cạnh tranh của Doanh nghiệp

1.3.1.3 Năng lực thiết bị máy móc, công nghệ

Khi tính toán chi phí máy thi công trong đơn giá xây dựng, Doanh nghiệpphải lưu ý đến hai việc Một là định mức xây dựng cơ bản và hai là năng lực thiết bịmáy móc của Doanh nghiệp Khi hệ thống máy móc thiết bị của doanh nghiệpkhông có hoặc không đủ, Doanh nghiệp sẽ phải thuê ngoài Điều này chắc chắn sẽảnh hưởng đến bài toán tính GDT của doanh nghiệp Khi hệ thống máy móc thiết bịcủa Doanh nghiệp đã cũ, lạc hậu, năng suất sử dụng không đảm bảo dẫn đến tăngchi phí bảo dưỡng, sửa chữa, nguyên nhiên liệu hoạt động Với cùng một công tácxây dựng, Doanh nghiệp có máy móc cũ, lạc hậu sẽ tốn nhiều máy hơn, hoặc tốnthời gian hơn để hoàn thành công việc Điều này dẫn đến việc sử dụng máy cũ, lạchậu làm tăng chi phí xây dựng, nhiều khả năng làm tăng giá dự thầu

Một trường hợp khác, khi Doanh nghiệp sở hữu một công nghệ thi công hiệnđại, cho năng suất rất cao dẫn đến chi phí giảm, thời gian thi công giảm, trong khicác đối thủ cạnh tranh khác không có, thì Doanh nghiệp đó sẽ có nhiều lợi thế trongviệc đưa ra giá dự thầu cạnh tranh

Tóm lại, năng lực máy móc, thiết bị và công nghệ của Doanh nghiệp sẽ ảnhhưởng trực tiếp đến công tác tính toán giá dự thầu xây lắp

1.3.1.4 Hoạt động marketing

Hoạt động marketing không những có ảnh hưởng to lớn đến năng lực cạnhtranh trong đấu thầu của Doanh nghiệp, mà ảnh hưởng của nó đến công tác tínhGDT cũng không hề nhỏ Nhiệm vụ của hoạt động marketing là phải thu thập vàcập nhật thường xuyên những thông tin chính xác về sự phát triển của thị trường,của đối thủ cạnh tranh, của các nhà cung ứng, các đối tác liên danh, liên kết Nhữngthông tin này là hết sức cần thiết và quan trọng đối với đội ngũ tham gia tính GDTxây lắp Đây không chỉ là những thông tin đầu vào cho công tác tính toán giá màcòn là cơ sở để các nhà lãnh đạo doanh nghiệp đưa ra các lựa chọn phương án giáphù hợp nhất

1.3.1.5 Chính sách, chiến lược phát triển trong từng thời kỳ của DN

Chiến lược phát triển của Doanh nghiệp là một nhân tố quan trọng tác độngđến việc tính giá dự thầu Cụ thể hơn, nó ảnh hưởng đến quyết định lựa chọn mứclợi nhuận kỳ vọng trong giá dự thầu

Khi chiến lược của Doanh nghiệp là mở rộng thị phần và tích lũy kinhnghiệm, hay Doanh nghiệp đang chịu sức ép về công ăn việc làm: Lãnh đạo Doanhnghiệp có thể lựa chọn mức lợi nhuận kỳ vọng rất thấp, có khi bằng không Khi đó,GDT sẽ thấp hơn và khả năng thắng thầu sẽ cao hơn

Khi danh tiếng của Doanh nghiệp đã cao, tốc độ tăng trưởng của Doanhnghiệp đã ổn định, Doanh nghiệp có thể lựa chọn chiến lược tối đa hóa lợi ích, hoặclựa chọn chiến lược cạnh tranh bằng tiến độ và chất lượng công trình Khi đó,phương án lựa chọn lợi nhuận kỳ vọng sẽ ở mức hợp lý

1.3.1.6 Khả năng liên danh, liên kết

Liên danh trong đấu thầu xảy ra khi năng lực của một Nhà thầu đơn lẻ khôngđáp ứng được yêu cầu đề ra trong HSMT để thực hiện dự án và khi đó hai hoặcnhiều Nhà thầu khác nhau sẽ liên danh để tham gia đấu thầu trong một đơn dự thầu

Liên kết là hình thức hai hay nhiều Doanh nghiệp trong cùng ngành hoặckhác ngành cộng tác với nhau để tham gia dự thầu

Liên danh, liên kết sẽ huy động được năng lực tổng hợp của tất cả các Nhàthầu (doanh nghiệp) độc lập Điều này sẽ làm tăng sức mạnh về tài chính, máy mócthiết bị, nhân lực, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của HSMT.

Xét dưới góc độ công tác tính HSMT, việc liên danh, liên kết sẽ tạo ra nhiềuphương án giá dự thầu cạnh tranh hơn do sử dụng tối đa các nguồn lực tổng hợptrong liên danh, liên kết đó Ví dụ, khi một Nhà thầu liên kết với một doanh nghiệpsản xuất vật liệu xây dựng thì liên kết này sẽ có thể giảm chi phí vật liệu trong đơngiá xây dựng dẫn đến GDT sẽ có nhiều khả năng được giảm xuống để tăng khảnăng cạnh tranh Hoặc khi một Nhà thầu chuyên thi công phần thô liên doanh vớimột Nhà thầu chuyên thi công về hoàn thiện điều này sẽ giúp cho năng suất chungcủa Liên danh đối với việc xây dựng gói thầu giảm xuống Mặt khác, Liên doangcòn có thể giảm được các chi phí huy động, đào tạo, quản lý, dẫn đến chi phí xâydựng chung giảm hay GDT có nhiều khả năng sẽ giảm xuống

1.3.2 Nhân tố bên ngoài Doanh nghiệp

1.3.2.1 Quy định, Chính sách của Nhà nước (ngành, địa phương, các bên liên quan)

Các quy định, chính sách của Nhà nước về thuế, về lương lao động, về hoạtđộng đầu tư, về bảo hiểm, đều ảnh hưởng trực tiếp đến công tác tính giá dự thầu.Dưới các quy định của Nhà nước còn có các quy định của ngành, địa phương và cácbên liên quan khác đều có thể ảnh hưởng trực tiếp đến công tác tính GDT củaDoanh nghiệp Ví dụ, các quy định của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về Antoàn Lao động về mức phụ cấp cho công nhân, về bảo hộ an toàn lao động, v.v hayquy định của địa phương về vị trí đổ chất thải, thời gian hoạt động của xe tải, v.v Nếu địa phương quy định về mức tải trọng xe khi tham gia giao thông trên một sốtuyến đường gần địa bàn thi công, trong khi số xe vận chuyển của Nhà thầu đềuvượt quy định về tải trọng Điều này buộc Nhà thầu phải sử dụng phương án thuê xevận chuyển nhỏ hơn để vận tải vật liệu đến công trường Như vậy, quy định này đãảnh hưởng đến chi phí xây dựng và bài toán tính GDT của Nhà thầu

1.3.2.2 Chủ đầu tư, tư vấn

Chủ đầu tư là cơ quan chịu trách nhiệm toàn diện về các vấn đề liên quan đến

dự án Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về mọi thông tin trong HSMT

Tư vấn là đơn vị được Chủ đầu tư thuê để thực hiện các giai đoạn của hoạtđộng đấu thầu (lập dự án, thiết kế, dự toán, lập HSMT, tổ chức đấu thầu, ) Chính

vì vậy CĐT và đơn vị tư vấn có ảnh hưởng lớn đến hoạt động lập HSDT của Doanhnghiệp nói chung và công tác tính GDT nói riêng Để tính được giá dự thầu, Nhàthầu phải dựa vào các tài liệu trong HSMT Tuy nhiên đôi khi thông tin trongHSMT cũng chưa được rõ hoặc không nhất quán Gặp gỡ, tiếp xúc với CĐT để giảiđáp thắc mắc trong HSMT là công việc bắt buộc với đội ngũ tính GDT Có như vậy,GDT tính ra mới sát với yêu cầu của HSMT, tránh nhầm lẫn, thiếu sót

1.3.2.3 Đối thủ cạnh tranh

Trong nền kinh tế hiện đại, đấu thầu được áp dụng trong các hoạt động đầu

tư dự án Luôn có nhiều Nhà thầu tham gia đấu thầu để tìm cơ hội công ăn việc làmcho doanh nghiệp mình dẫn đến mức độ cạnh tranh càng ngày càng khắc nghiệt.Yếu tố GDT càng ngày càng trở thành yếu tố quyết định đến khả năng thắng thầucủa Doanh nghiệp Chính vì vậy, dự đoán mức giá của đối thủ cạnh tranh là một kỹnăng hết sức cần thiết của người tính GDT Từ đó lựa chọn phương án giá của mìnhcho phù hợp và giúp doanh nghiệp dành lợi thế trong đấu thầu Để dự đoán đượcmức giá của đối thủ, doanh nghiệp cần thu thập đầy đủ các thông tin về nguồn lực,

về mối quan hệ, trình độ kinh nghiệm, đội ngũ quản lý, kỹ sư, công nhân, tâm lýlãnh đạo của đối thủ từ đó dự báo các kịch bản giá của đối thủ Sau đó, tính toánphương án giá của Doanh nghiệp sao cho có lợi trong cạnh tranh Như vậy, việc tínhGDT chịu ảnh hưởng nhất định từ các hành động của đối thủ cạnh tranh

1.3.2.4 Các nhà cung cấp

Các nhà cung cấp ở đây là các đơn vị, doanh nghiệp cung cấp cho Nhà thầunguyên vật liệu, nhiên liệu, thiết bị máy móc và các dịch vụ khác để Nhà thầu thựchiện dự án Đôi khi, đó cũng là các Nhà thầu phụ thực hiện một phần việc nhất địnhtrong gói thầu theo hợp đồng ký kết với Nhà thầu

Các động thái của nhà cung cấp (tăng giá sản phẩm, giảm giá sản phẩm,ngừng sản xuất, thay đổi chủng loại hàng hóa ) đều ảnh hưởng trực tiếp công táctính giá dự thầu của Doanh nghiệp, vì giá vật liệu là dữ liệu đầu vào để tính chi phívật liệu Chi phí vật liệu thường chiếm một tỷ trọng tương đối lớn trong chi phí trựctiếp Chính vì vậy, giá vật liệu của nhà cung cấp sẽ ảnh hưởng lớn đến việc tănggiảm của GDT.

Các phương thức thanh toán trong hợp đồng với nhà cung cấp cũng là mộtyếu tố ảnh hưởng đến nguồn vốn lưu động của Doanh nghiệp Nếu đạt được thỏathuận về trả chậm với nhà cung cấp, Doanh nghiệp sẽ ít phải chịu áp lực về vốnhơn, tránh phải huy động vốn với lãi suất cao Một cách gián tiếp, khi đạt được thỏathuận này, Doanh nghiệp sẽ dễ dàng hơn trong việc điều chỉnh giá dự thầu để tăngtính cạnh tranh

1.3.2.5 Điều kiện tự nhiên

Điều kiện tự nhiên ở đây được xét theo hai khía cạnh: không gian và thời gian.Không gian ở đây chỉ địa điểm xây dựng, điều kiện thi công Nếu địa điểmxây dựng ở nơi vùng rừng núi (dự án cầu đường, đập thủy điện, ) có điều kiện thicông phức tạp, thì bài toán tính giá dự thầu sẽ xét đến các yếu tố về vận chuyển vậtliệu, lựa chọn máy móc thiết bị thi công cho phù hợp, lựa chọn biện pháp thi công,điều kiện ăn ở sinh hoạt tạm của công nhân, tất cả các yếu tố này đều cho kết quảtính toán GDT hoàn toàn khác với địa điểm xây dựng ở đồng bằng hay thành thị

Thời gian ở đây để chỉ thời gian xây dựng nằm trong điều kiện thời tiết nào:mùa mưa hay mùa khô, nhiệt độ lạnh hay nóng, những yếu tố này sẽ ảnh hưởngđến biện pháp thi công của nhà thầu mà từ đó ảnh hưởng đến GDT

Từ phân tích trên, ta có thể kết luận điều kiện tự nhiên có ảnh hưởng đếncông tác tính giá dự thầu mà các Doanh nghiệp muốn tham gia dự thầu đều phảitính tới

1.3.2.6 Thị trường xây dựng

Thị trường xây dựng là một khái niệm rộng bao gồm nhiều thị trường thànhphần như thị trường xây lắp công trình, thị trường vật liệu xây dựng, thị trường máy

xây dựng, thị trường nhân công xây dựng, thị trường vốn xây dựng, Giống nhưcác thị trường khác thị trường xây dựng cũng luôn vận động và tuân theo các quyluật tự nhiên.

Công tác tính GDT luôn phải dựa vào các thông tin từ thị trường xây dựng

Ví dụ, trong tính GDT, giá vật liệu được lấy từ thị trường vật liệu xây dựng, giáthuê ca máy được lấy từ thị trường máy xây dựng, đơn giá nhân công được thamkhảo từ thị trường lao động cho lĩnh vực xây dựng Người lập giá dự thầu phải dựbáo được xu thế biến động của giá vật liệu xây dựng, giá thuê máy móc, thiết bị từ

đó tính toán các mức giá dự thầu hợp lý cho thời điểm thi công công trình Nhà thầu

có thể tham khảo mức lãi dự kiến, hay mức chi phí chung từ các Nhà thầu khác cócùng quy mô để có bài toán tính giá dự thầu hợp lý và cạnh tranh Những thông tinnày đều được khai thác từ việc nghiên cứu thị trường xây dựng

Như vậy, thị trường xây dựng là một nhân tố ảnh hưởng đến công tác tínhGDT xây lắp

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TÍNH GIÁ DỰ THẦU XÂY LẮP

CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CỔ PHẨN ĐẦU TƯ

XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

2.1.1 Thông tin khái quát về Công ty.

 Thông tin chung về Công ty

Tên đầy đủ công ty: Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển nông thônTên giao dịch: Construction Investment and Rural Development Joint Stock Company

Tên viết tắt: CRD

Trụ sở chính: Số 40/120 – Đường Trường Chinh – Hà Nội

Điện thoại: 04 35762 447 Fax: 04.35 762 441 Email:

congtycrd@gmail.com

Mã số doanh nghiệp: 0100103785

Vốn điều lệ : 16,000,000,000 đồng (Mười sáu tỷ đồng)

 Ngành nghề kinh doanh

Công ty đang tập trung kinh doanh sản xuất vào bốn nhóm ngành nghề chính sau:

1 Xây lắp các công trình xây dựng bao gồm: công trình dân dụng và côngnghiệp; công trình thủy lợi; công trình giao thông và một số công trình khác

2 Tư vấn giám sát các công trình xây dựng

3 Tư vấn thiết kế và khảo sát các công trình xây dựng.

4 Tư vấn đầu tư xây dựng

Trong đó nhóm ngành nghề số 1 là nhóm mũi nhọn, đóng góp phần lớn vào

tỷ trọng doanh thu của doanh nghiệp

 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty

Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển nông thôn tiền thân là Công

ty Xây dựng và Phát triển nông thôn được thành lập theo quyết định số TCCB/QĐ ngày 24 tháng 3 năm 1993 của Bộ Nông nghiệp và Công nghiệp thực

188/NN-phẩm [về việc thành lập doanh nghiệp nhà nước], khi đó công ty trực thuộc Tổng

công ty Xây dựng nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Đến năm 2004, Công ty được chuyển đổi thành Công ty cổ phần theo quyết

định số 1676/QĐ/NN-TCCB ngày 17 tháng 6 năm 2004 [về việc chuyển đổi Doanh

nghiệp Nhà nước công ty Xây dựng và Phát triển nông thôn thành công ty cổ phần]

và Quyết định số 162/QĐ/NN-TCCB ngày 24 tháng 1 năm 2005 của Bộ Nông

nghiệp và Phát triển nông thôn [về việc thay đổi tên công ty Xây dựng và Phát triển

nông thôn thành công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển nông thôn].

Giai đoạn từ 1993 đến 2005, Công ty hoạt động theo hình thức công ty nhànước với các ngành nghề hoạt động chính là xây dựng các công trình giao thông,công trình thủy lợi, xây dựng đường dây tải điện, trạm biến áp đến 35KV và phạm

vi hoạt động chủ yếu là khu vực phía Bắc nước ta Do năng lực còn hạn chế, Công

ty chỉ tham gia thi công những công trình có quy mô nhỏ và vừa, yêu cầu kỹ thuật ởmức độ trung bình Số lượng công việc chủ yếu do Tổng công ty giao lại nên cóphần còn hạn chế

Giai đoạn từ 2006 đến 2010, Công ty đã mở rộng thị trường về cả chiều sâulẫn chiều rộng Về chiều rộng, Công ty đã tiến hành tham gia thêm trên một sốngành nghề kinh doanh mới như xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp,khảo sát, tư vấn, thiết kế, lập dự toán, quản lý dự án, xây dựng công trình thủy điện,

xây dựng các công trình xử lý bảo vệ môi trường, đầu tư, v.v… Hơn thế nữa, Công

ty đã vươn ra hoạt động trên nhiều địa bàn khắp cả nước Về chiều sâu, Công ty đãtham gia các dự án có quy mô từ trung bình đến khá; những dự án có yêu cầu kỹthuật khá, công nghệ thi công phức tạp hơn; những công trình tiêu biểu, trọng điểmcủa Ngành và Nhà nước Trước sự nhạy bén của Ban lãnh đạo cùng quyết tâm và nỗlực của toàn thể công nhân viên, trong giai đoạn này Công ty đã đạt được một sốthành tựu đáng khích lệ Cụ thể, sản lượng năm 2004 là 46 tỷ đồng, đến năm 2009

là 379 tỷ đồng Lợi nhuận sau thuế năm 2004 là 82 triệu đồng, đến năm 2009 là 5,6

tỷ đồng Thu nhập bình quân người lao động(/tháng) năm 2004 là 1,2 triệu đồng,đến năm 2009 là 4,5 triệu đồng

2.1.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý

Ngoài trụ sở chính đặt tại Hà Nội, Công ty còn thành lập thêm 01 trung tâm

và 03 chi nhánh – văn phòng đại diện Cụ thể như sau:

- Trung tâm Tư vấn đầu tư xây dựng

Địa chỉ: Pháp Vân – Hoàng Liệt – Thanh Trì – Hà Nội

Điện thoại: 04 36450 360 Fax: 04.39718 641

- Chi nhánh – văn phòng đại diện tại Thành phố Vinh – Nghệ An

Địa chỉ: Hồng Bàng – Lê Mao – Thành phố Vinh – Nghệ An

- Chi nhánh – văn phóng đại diện tại Thị xã Lai Châu – Lai Châu

Địa chỉ: Phường Tân Phong – Thị xã Lai Châu – Lai Châu

- Chi nhánh – văn phòng đại diện tại Thành phố Hồ Chí Minh

Địa chỉ: 135 Pasteur – Phường 6 – Quận 3 – Thành phố Hồ Chí Minh

Sơ đồ Cơ cấu tổ chức của Công ty CPĐTXD&PTNT được thể hiện trong Hình 2.1.

Hỡnh 2.1 Mụ hỡnh tổ chức kinh doanh Cụng ty CP ĐTXD & PTNT

Ban giám đốc điều hành

P Tổ chức hành chính

Hội đồng quản trị

ĐạI HồI Đồng cổ đông

Ban kiểm soát