Thực trạng và giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình trong thời kỳ đẩy mạnh Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nước
Trang 1A PHẦN MỞ ĐẦU
I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI:
1.1 Lý do khách quan.
Khi nói về vị trí, vai trò của cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định:
“Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Công việc thành công hay thất bại là docán bộ tốt hay kém” Đảng ta là Đảng cầm quyền Nhận thức rõ về vị trí, vai tròcủa cán bộ và công tác cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiệnđại hoá đất nước, Đảng đã đề ra chiến lược cán bộ nhằm thực hiện thắng lợi sựnghiệp đổi mới
Từ khi có nghị quyết BCHTW3 khoá VIII Công tác cán bộ của Đảng cónhiều tiến bộ, đi vào chiều sâu, tuân thủ quy chế và quy trình chặt chẽ Đảng ta đãtừng bước xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng có phẩm chất chính trị vững vàng,kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Có năng lựccông tác và đạo đức cách mạng trong sáng, cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô
tư, đáp ứng bước đầu yêu cầu đòi hỏi của sự nghiệp đổi mới Tuy nhiên, hiện nay
do sự tác động của tình hình chính trị - kinh tế thế giới, khi Việt Nam là thànhviên chính thức của WTO và đặc biệt là sau sự kiện mô hình cộng hoà xã hội ởLiên Xô(cũ) và Đông Âu sụp đổ, hệ thống xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảngtrầm trọng và sâu sắc, sự chống phá của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địchcùng với sự tác động tiêu cực của mặt trái kinh tế thị trường đã làm cho một bộphận không nhỏ cán bộ, Đảng viên của Đảng xa sút về phẩm chất chính trị, đạođức lối sống, dẫn tới quan liêu, tham nhũng, hách dịch, cửa quyền…làm giảmniềm tin của quần chúng của nhân dân đối với Đảng, với sự nghiệp cách mạng
Từ tình hình thực tiễn liên quan tới sinh mệnh chính trị của Đảng và củachế độ xã hội chủ nghĩa, đã đặt ra cho Đảng ta phái xác định công tác xây dựngĐảng là nhiệm vụ theo chốt Trong công tác xây dựng Đảng thì cán bộ và côngtác cán bộ, là nhân tố quyết định, là khâu theo chốt của nhiệm vụ theo chốt Vìvậy các cấp uỷ đảng cần nhận thức đầy đủ và thực hiện công tác cán bộ, nănglực và bản lĩnh chính trị để lãnh đạo cơ quan đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ chính trị được giao, đáp ứng với yêu cầu đổi mới của đất nước Với cán bộ
Trang 215/6/2004 về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ Nhà giáo và cán bộquản lý giáo dục.
Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX khẳng định: “Phát triển GD
-ĐT là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp Công nghiệphoá - Hiện đại hoá, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản
để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững ”
Những chủ trương và giải pháp phát triển Giáo dục - Đào tạo đến năm
2010 đã nêu rõ: “Cần nhận thưc sâu sắc hơn về mục tiêu Giáo dục trong thời kỳmới Mục tiêu của Giáo dục cần được nhận thức sâu sắc và cụ thể hơn nhằmphát triển con người Việt Nam với đầy đủ bản lĩnh và phẩm chất tốt đẹp của dântộc Thế hệ trẻ do Nhà trường đào tạo phải trung thực, năng động và sáng tạo.Biết hợp tác và cạnh lành mạnh, biết khai thác các yếu tố tích cực của thị trường
để tự phát triển và góp phần phát triển kinh tế – xã hội, đưa quê hương, đất nước
ra khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu.”
Chi bộ Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình là chi bộ cơ sở trực thuộcĐảng bộ Sở Lao động - Thương binh và xã hội Trong quá trình hoạt động, Chi
bộ luôn phát huy được vị trí, vai trò của mình là hạt nhân chính trị lãnh đạo thựchiện nhiệm vụ chính trị của Nhà trường Chi bộ luôn quan tâm tới công tác xâydựng Chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, coi đây làniệm vụ then chốt của công tác xây dựng Đảng Để đáp ứng được yêu cầu đòi hỏingày càng cao của sự nghiẹp Giáo dục - Đào tạo thời kỳ đẩy mạnh Công nghiệphoá - Hiện đại hoá đất nước, Chi bộ Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình đã đổimới chỉnh đốn Đảng toàn diện, đồng bộ trên các lĩnh vực, trong đó chú trọng xâydựng đội ngũ cán bộ chủ chốt, coi đây là khâu đột phá đi lên của Chi bộ TrườngTrung cấp nghề tỉnh Hoà Bình trong giai đoạn cách mạng hiện nay
1.2 Lý do chủ quan.
Là một cán bộ quản lý của Nhà trường, được học tập, nghiên cứu lớp bồidưỡng cán bộ quản lý công chức Nhà nước ngành Giáo dục và Đào tạo của Họcviện quản lý giáo dục, bản thân tôi rất tâm huyết với công tác xây dựng Đảng vàxây dựng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục Với kiến thức được các thầy, cô giáo
ở Học viện quản lý giáo dục đào tạo, tôi muốn vận dụng vào thực tiễn của
Trang 3Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình, để góp phần xây dựng Chi bộ trong sạchvững mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ, Đảng viên, giáo viên Nhà trường ngàycàng tiến bộ, có đủ phẩm chất chính trị và trình độ chuyên môn, năng lực sưphạm vững vàng, có lòng nhân ái, có tình yêu thương con người và tâm huyếtvới sự nghiệp “trồng người”, là tấm gương sáng cho học sinh noi theo Đáp ứngtốt yêu cầu của sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo tỉnh nhà trong thời kỳ Công nghiệphoá - Hiện đại hoá, hội nhập kinh tế Quốc tế Chính vì vậy tôi chọn đề tài:
“Thực trạng và giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình trong thời kỳ đẩy mạnh Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nước” làm tiểu luận
Rất mong được sự giúp đỡ, đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo ở Họcviện quản lý giáo dục và đồng chí, đồng nghiệp Trường Trung cấp nghề tỉnhHoà Bình để đề tài tiểu luận của tôi được hoàn thiện, góp phần nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ, giáo viên của Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình và
để các Trường dạy nghề trong và ngoài tỉnh tham khảo
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Trang 4II Mục đích nghiên cứu.
Thông qua khảo sát, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu, đề xuất cácgiải pháp quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên nhằm nâng caochất lượng giảng dạy trong Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình
III Nhiệm vụ nghiên cứu.
3.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý, quản lý giáo dục, quản lý Nhàtrường về giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên TrườngTrung cấp nghề
3.2 Khảo sát đánh giá trực trạng quản lý, chất lượng đội ngũ cán bộ, giáoviên Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình
3.3 Đề suất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lý, chất lượngđội ngũ cán bộ, giáo viên Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình
IV Phương pháp nghiên cứu
4.1 Nhóm nghiên cứu phương pháp lý luận.
Nghiên cứu theo chỉ thị, nghị quyết, điều lệ…
4.2 Nhóm nghiên cứu phương pháp thực tiễn.
Quan sát, điều tra, tổng kết kinh nghiệm, lấy ý kiến chuyên gia, phỏngvấn, trao đổi … để khảo sát, đáng giá thực trạng công tác quản lý, chất lượng độingũ cán bộ, giáo viên Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình
4.3 Nhóm phương pháp nghiên cứu hỗ trợ.
Thống kê, toán học, bảng biểu
V Đối tượng nghiên cứu.
Thực trạng quản lý, chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên Trường Trungcấp nghề tỉnh Hoà Bình giai đoạn 2005 – 2008
Trang 5B PHẦN NỘI DUNG
I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ TỈNH HOÀ BÌNH.
1.1 Cơ sở pháp lý.
Căn cứ theo chỉ thị số 40/CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban bí thư trung
ương về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ Nhà giáo và cán bộ quản lýgiáo dục
Căn cứ theo quyết định 09/2005/QĐ-TTG ngày 11/01/2005 của Thủtướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng độingũ Nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010”
Căn cứ theo nghị quyết Chi bộ Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình.Căn cứ theo dự thảo điều lệ Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình
1.2 Cơ sở lý luận.
Trong trường học, giáo viên và cán bộ quản lý là vấn đề mấu chốt vàtrung tâm của sự nghiệp giáo dục nói chung và của các Trường dạy nghề nóiriêng Việc đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dụcnhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng yêu cầu phát triển sự nghiệp giáodục có tầm quan trọng đặc biệt
Bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản lý là sự cần thiết khách quan để nângcao chất lượng công tác giáo dục – đào tạo
Nhà trường xã hội chủ nghĩa có nhiệm vụ thực hiện mục tiêu giáo dục, đó
là “đào tạo con người Việt nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sứckhoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và hủnghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực côngdân đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ tổ quốc”
Muốn đạt mục tiêu quan trọng dó thì trước hết đội ngũ giáo viên, cán bộquản lý giáo dục phải không ngừng bồi dưỡng để nâng cao chất lượng, nâng caotrình độ, cụ thể là củng cố và mở rộng hiểu biết về chủ nghĩa Mác – Lênin, tư
Trang 6tưởng Hồ Chí Minh, các kiến thức chuyên môn, các kiến thức về khoa học giáodục, tâm lý học và lý luận dạy học nhằm nâng cao chất lượng giờ lên lớp và cáchoạt động ngoài giờ Việc tăng cường bồi dưỡng như thé cúng góp phần quantrọng bồi dưỡng nhân cách người hày giáo.
Các cơ quan quản lý giáo dục cần làm cho giáo viên ý thức đầy đủ rằng khôngbồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực thì không thể hoàn thành được nhiệm vụngười giáo viên trước những yêu cầu của sự nghiệp giáo dục - đào tạo
Đối với cán bộ quản lý giáo dục phải tích cực tự bồi dưỡng để có đầy đủnăng lực lãnh đạo, năng lực nhà sư phạm số 1 trong trường năng lực quản lý cáchoạt động giáo dục, năng lực kết hợp với lý luận, với thực tiễn, năng lực nhậnthức sâu sắc về pháp luật nhất là các vấn đề liên quan đến giáo dục - đào tạo
II THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ HOÀ BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY.
2.1 Những mặt mạnh.
Đội ngũ cán bộ, giáo viên nhà trường đã phát huy mạnh những mặt tíchcực trong 5 năm qua Có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu, conđường mà Đảng và Bác Hồ lựa chọn, hăng hái thực hiện thắng lợi đường lối chủtrương, chính sách của Đảng và Nhà nước
Các đồng chí lãnh đạo của Nhà trường đại đa số là các đồng chí Đảngviên có uy tín, trách nhiệm cao trong công tác Liên tục nhiều năm liền đạt danhhiệu chiến sĩ thi đua, giáo viên giỏi của tỉnh Hoà Bình, Quốc gia, thực sự làmcốt là hạt nhân của phong trào thi đua “dạy tốt - học tốt” trong Nhà trường.(Biểu 1)
Đa số cán bộ, giáo viên giữ vững đạo đức cách mạng “cần kiệm, liêmchính, chí công vô tư”, yêu ngành yêu nghề, thương yêu học sinh, có ý thứctrách nhiệm và lương tâm nghề nghiệp
Đội ngũ cán bộ và lực lượng giáo viên của Nhà trường trong công tác vàsinh hoạt đều phát huy tốt tính gương mẫu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chínhtrị của Đảng, của chính quyền và đoàn thể giao phó
Trang 7Trình độ kiến thức chuyên môn và năng lực quản lý Giáo dục ngày càngđược nâng cao, từng bước đáp ứng được sự đòi hỏi của sự đổi mới sự nghiệpgiáo dục và sự phát triển kinh tế của tỉnh Số giáo viên dạy giỏi cấp Trường, cấpTỉnh và cấp Quốc gia mỗi năm một tăng, số giáo viên tham gia nghiên cứu họcnâng cao trình độ sau Đại học (Thạc sĩ) đang có xu hướng phát triển trong lựclượng giáo viên trẻ.(Biểu 2).
Công tác mũi nhọn về nâng cao chất lượng dạy và học trong những nămqua luôn được duy trì, giữ vững Tỉ lệ học sinh yếu về trình độ, trượt tốt nghiệp
có xu hướng ra tăng Nguyên nhân sự ra tăng đó là do lãnh đạo, giáo viên và họcsinh của Trường quyết tâm thực hiện cuộc vận động “ hai không” của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo phát động – cũng như sự chỉ đạo của Bộ Lao động –Thương binh và xã hội Cương quyết không để học sinh không đạt tiêu chuẩn đỗ
tốt nghiệp (Biểu 3).
Trang 8BIỂU 1: THỐNG KÊ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ CỦA TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ TỈNH HOÀ BÌNH
NĂM HỌC 2007-2008.
ST
T Họ và Tên Chức vụ Tuổi
Đảng viên
Dân tộc
Trình độ đào tạo C.M C.Trị Q.Lý
BIỂU 2: THỐNG KÊ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA
TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ TỈNH HOÀ BÌNH
TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2008
Trang 9Năm học Tổng
số
Giáo viên dạy giỏi Trình độ đào tạo, bồi dưỡng
Cấp trường Cấp tỉnh
Cấp Quốc gia
Thạc
sĩ ĐH CĐ
Bồi dưỡng T.cấp C.trị
%
HS tiên tiến
%
HS giỏi toàn diện
%
HS Giỏi cấp tỉnh
%
HS yếu ĐĐ, C.môn
%
HS Trượt tốt nghiệp (SL)
Số lượng giáo viên còn thiếu, thep quy định của liên Bộ GD-ĐT và BộNội vụ Vì vậy cường độ làm việc của giáo viên tăng lên trên định mức lao động
Trang 10mới đáp ứng yêu cầu công việc nên ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu quả chấtlượng.
Trình độ đội ngũ giáo viên không đồng đều Một số ít giáo viên trình độchuyên môn, năng lực sư phạm còn hạn chế đã ảnh hưởng tới hiệu quả đào tạocủa Nhà trường
Cơ cấu giáo viên trong các môn học không cân đối, còn tình trạng mônthừa môn thiếu (Giáo viên dạy môn Ngoại ngữ, Tin học và môn Giáo dục thểchất thừa trong khi số giáo viên dạy các môn chuyên ngành như Điện tử, Hàncòn thiếu) Đây là bất cập trong tổ chức sắp xếp, điều hành đội ngũ giáo viên,điều hoà về công việc, ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng, hiệu quả hoạt độnggiáo dục của Trường
Một số ít giáo viên ý thức tổ chức kỷ luật chưa cao, chưa thực sự tâmhuyết yêu nghề và đói với công việc còn chưa gương mẫu nên ảnh hưởnh khôngnhỏ đến chất lượng và hiệu quả công việc
2.3 Thực trạng chất lượng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên ở Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình trong giai đoạn cách mạng hiện nay 2.3.1 Những ưu điểm:
Chi uỷ, Chi bộ và Giám hiệu nhà trường đã nhận thức đúng đắn và đầy đủ
về vai trò của công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và xácđịnh fđây là nội dung quan trọng trong công tác lãnh đạo của Chi uỷ, Chi bộ,Giám hiệu nhà trường Chất lượng đội ngũ cán bộ sẽ quyết định đến chất lượngđội ngũ giáo viên, chất lượng giáo dục của Nhà trường, quyết định đến uy tín vàkết quả hoạt động của Trường
Chi bộ và Giám hiệu thường xuyên chăm lo công tác giáo dục về chính trị
tư tưởng, đạo đức lối sống và quan diểm của Đảng về công tác xây dựng đội ngũcán bộ trong thời kỳ mới cho đội ngũ cán bộ, Đảng viê, giáo viên Nội dungtuyên truyền giáo dục thiết thực, cụ thể, đáp ứng yêu cầu nâng cao phẩm chấtchính trị, đạo đức cách mạng, phong cách lối sống cho cán bộ Đảng viên, giáoviên và công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Chi bộ thường xuyên tổ chức quán
Trang 11triệt các nghị quyết của Đảng, của cấp uỷ cấp trên Tổ chức tốt các đợt sinh hoạtchính trị thông qua các kỳ thi như thi Bí thư chi bộ Giỏi, thi Báo cáo viên giỏi,
kể chuyện về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
Công tác chuyên môn như thanh tra, kiểm tra toàn diện hoạt động của tổchuyên môn và hồ sơ giáo án cá nhân, dự gờ thăm lớp, thao giảng thi giáo viêndạy giỏi, chủ nhiệm giỏi là hoạt động thường xuyên của Nhà trường nhằm nângcao chất lượng dạy và học, nâng cao trình độ và kỹ năng nghề nghệp cho độingũ giáo viên Do Chi uỷ và Giám hiệu có nhiều chủ trương và giải pháp tíchcực để xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của Trường Giai đoạn từnăm 2005 - 2008 Trường đã bồi dưỡng được nhiều cán bộ quản lý cấp Trường,khoa, phòng và đoàn thể
Các cán bộ lãnh đạo phòng khoa trở thành cán bộ lãnh đạo chủ chốt củaNhà trường Giáo viên trẻ có năng lực kiêm nhiệm công tác Đoàn
Nhà trường chú trong công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnhđạo, quản lý và đội ngũ giáo viên Trong những năm qua, Chi uỷ, Giám hiệu đã
cử 2 cán bộ quản lý lãnh đạo tham gia học lớp Trung cấp lý luận chính trị, cử 2cán bộ đào tạo Thạc sĩ Liên tục cử 100% cán bộ, giáo viên theo học các lớp bồidưỡng ngắn hạn do Bộ Lao động - Thương binh và xã hội và Học viện quản lýgiáo dục mở
Công tác quản lý đội ngũ cán bộ, Đảng viên và giáo viên được Chi bộ vàGiám hiệu thực hiện chặt chẽ, kết hợp giữa quản lý hành chính và quản lý nộidung chuyên môn (lấy quản lý chất lượng chuyên môn là chính), kết hợp chặtchẽ giữa quản lý ở nơi công tác và ở nơi cư trú Phát huy vai trò tự giác của mỗicán bộ, Đảng viên đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của tổ chứcĐảng và các đoàn thể nhân dân
2.3.2 Một số hạn chế tồn tại trong công tác xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên của Trường Trung cấp nghề tỉnh Hoà Bình