Tình trạng các lớp học tranh tre nứa lá vẫn còn rải rác, tỷ lệhọc sinh THCS bỏ học có chiều hướng gia tăng, tỷ lệ trẻ em bỏ học langthang kiếm sống ở các thành phố lớn tăng nhanh, số trẻ
Trang 1LỜI NÓI ĐẦU
Giáo dục là một trong những vấn đề được quan tâm hang đầu ở tất
cả các quốc gia trên thế giới không chỉ riêng Việt Nam Ở nước ta trongnhững năm gần đây Nhà Nước đã cố gắng rất nhiều trong việc đẩy mạnhcông tác hoàn thiện trường lớp, tăng cường đội ngũ và chất lượng giáoviên nhằm phát triển nền giáo dục nước nhà Hiện tịa chúng ta đã hoànthành xong phổ cập ở bậc tiểu học và đang cố gắng tiến hành phổ cậpTHCS Tuy nhiên hiện nay chúng ta đang gặp nhieu khó khăn trong việcphổ cập THCS Tình trạng các lớp học tranh tre nứa lá vẫn còn rải rác, tỷ lệhọc sinh THCS bỏ học có chiều hướng gia tăng, tỷ lệ trẻ em bỏ học langthang kiếm sống ở các thành phố lớn tăng nhanh, số trẻ em bị lạm dụngsức lao động và tình trạng các em lâm vào con đường phạm tội ở mứcđáng báo động…Dự án hỗ trợ giáo dục nhằm cải thiện từng bước nhữngbức xúc trong lĩnh vực giáo dục
Trang 2I.Cơ sở đề xuất dự án
1.Thực trạng tình hình giáo dục ở xã Quảng Lợi
Quảng Lợi là 1 xã ven biển,tuy nhiên hoạt động chính của người dânnơi đây không phải nghề biển mà hầu hết các gia đình trong xã đều làmnghề nông.Cuộc sống người dân của 1 xã ven biển là hết sức khó khăn.Tỷ
lệ hộ nghèo của xã chiến 41,2% nằm trong tiêu chuẩn xã nghèo doNhàNước quy định là trên 40%
Năm 2005,Nhà Nước đã gửi công văn xác nhận xã Quảng Lợi là xãđặc biệt khó khăn cần được ưu tiên hỗ trợ trong khi triển khai thực hiệnchương trình 135-chương trình quốc gia về xoá đói giảm nghèo
Là một xã khó khăn,Quảng Lợi có rất nhiều vấn đề cần được sựquan tâm,hỗ trợ.Trong đó giáo dục trẻ em đang là vấn đề bức thiết,chưađược sự quan tâm thoả đáng từ các cấp chính quyền
Trong những năm gần đay,với việc thực hiện phổ cập tiểu học,hiệnnay hầu hết trẻ em trong xã đã học hết cấp I Tuy nhiên,vấn đề đáng đượcquan tâm đó là tỷ lệ trẻ em THCS ở đây bỏ học giữa chừng rất cao.Theo sốliệu thống kê được trong những năm gần đây tỷ lệ bỏ học tại trường THCSQuảng Lợi vốn đã cao hơn so với các xã khác nay lại tiếp tục có xu hướnggia tăng
Khối 6 số học sinh bỏ học là 13 em chiếm 28,9%
Trang 3Khối 7 số học sinh bỏ học là 13 em chiếm 28,9%
Khối 8 số học sinh bỏ học là 16 em chiếm 35,5%
Khối 9 số học sinh bỏ học là 3 em chiếm 6,7%
Theo số liệu thu thập được ,nhận thấy tỷ lệ học sinh bỏ học tại các trườngcấp II xã Quảng Lợi cao hơn nhiều so với các xã khác.Cũng tính riêngtrong năm học 2007-2008 ,tỷ lệ này ở xã Quảng Lưu là 2,1% ,xã QuảngThạch là 3,6%,xã Quảng Thái là 3,8%,cao nhất là xã Quảng Lộc là 4,3%(trong đó 2 xã Quảng Thạch và Quảng Thái cũng năm trong diện cần được
hỗ trợ của chương trình 135)
2.Nguyên nhân
Có nhiều nguyên nhân khiến cho tỷ lệ học sinh THCS của xã bỏ họcngày càng tăng:
-Trước hết,đây là xã có tỷ lệ nghèo cao Hầu hết các gia đình trong
xã có hoàn cảnh khó khăn không có đủ điều kiện để trang trải học phí ,muasách vở cho con em mình tới trường.(Theo số liệu điều tra thì có tới75%hcọ sinh bỏ học là do hoản cảnh gia đình khó khăn)
-Do nhận thức của người dân nơi đây về tầm quan trọng của việc họccòn rất thấp Họ không quan tâm đến việc học hành của con em mình màbảo con cái họ di lam kiếm tiền.(có tới 45% các bậc phụ huynh đồng ý chocon bỏ học).Điều đó cũng ảnh hưởng không nhỏ tới nhận thức của các emkhiến các em cang co tư tưởng gnhỉ học sớm
-Chán học cũng là nguyên nhân quan trọng khiến tỷ lệ bỏ họccao.Tình trạng chán học của học sinh THCS xuất phát từ nhiều vấn đếuaukhi điều tra (thông qua hỏi trực tiếp 35/45 đối tượng )có thể rút ra được 2nguyên nhân chính dẫn tới tình trạng chán học của học sinh THCS QuảngLợi đó là:
Trang 4+65% học sinh bỏ học do phải ở nhà giúp đỡ bố mẹ việc nhà nên không
có thời gian học dẫn tới tình hình học tập ngày càng kém ,cuối kỳ phải thilại hoặc không lên được lớp nên chán nản mà bỏ học (Cuối kỳ năm học2007-2008 trường THCS Quảng Lợi đã tổ chức thi lại cho học sinh có họclực yếu với tổng số học sinh là 123 em thì có 8 em bỏ thi và chỉ có 52 em
đỗ còn lại phại lưu ban)
+5% học sinh bỏ học vì không tiếp thu được bài giảng của thầy cô trên lớp
do chất lượng dạy chưa cao cùng với sự thiếu nhiệt tình trong giảng dạykhiến các em chán rồi bỏ
+30% số học sinh còn lại bỏ học là do ham chơi không muốn di học
3.Hậu quả
Do các nguyên nhân chủ yếu ở trên đã khiến cho tỷ lệ học sinhTHCS Quảng Lợi bỏ học và có xu hướng tăng lên.Điều đó đã dẫn đến mộtthực tế là tỷ lệ trẻ em trong xã chưa đến tuổi lao động nhưng đã phải thamgia lao động tạo thêm thu nhập cho gia đình là khá cao: việc làm (đánh giầy,bới rác ,bán báo ,thậm chí là ăn xin ) là 44,4%
+Tỷ lệ học sinh bỏ học ở nhà phụ giúp gia đình là 53,3%
Hơn nữa ,tỷ lệ trẻ em bỏ học gia tăng còn khiến nảy sinh một vấn đề bấtcập đó là tỷ lệ trẻ em phạm tội tại xã là khá lớn và có chiều hướng tănglên Riêng năm 2007 số vụ trộm cắp ,tụ tập đánh nhau do trẻ em độ tuổiduới 15 tuổi là 13 vụ Điển hình là vụ gây gổ ,dùng thuốc pháo gây thươngtích của một nhóm học sinh đã bỏ học (13,14t)tại thôn Tiên Phong (đây làthôn có tỷ lệ bỏ học cao nhất xã) vào tháng 11-2007
Từ năm 2004 tới 2007 tỷ lệ trẻ em bỏ học phạm tội của xã tăng lênliên tục từ 12,3% năm 2004 ,15,2% năm 2005 ,19,7% năm 2006 đến 22,3%năm 2007 Tính riêng năm 2007 tỷ lệ này của xã Quảng Lợi là cao hơn
Trang 5nhiều so với các xã khác đặc biệt là 2 xã Quảng Thạch với 14,3% vàQuảng Thái là 16,8%.
Trước thực trạng đó, việc đề ra các giải pháp nhằm giúp đỡ xãhạn chế tình trạng bỏ học của trẻ em trong xã là hết sức cần thiết
4.Hoạt động của những tổ chức đã tham gia hỗ trợ đối tượng mục tiêu.
Từ năm 2005, xã Quảng Lợi đã nhận được nhiều sự hỗ trợ củacác tổ chức nhằm cải thiện cuộc sống của người dân nơi đây đặc biệt làvấn đề nâng cao chất lượng giáo dục
4.1 Chương trình quốc gia về xoá đói giảm nghèo –chương trình 135
Năm 2005 ,chương trình 135 đã triển khai tại xã Quảng Lợi tỉnhThanh Hoá thông qua các DA về xây dựng cơ sở hạ tầng của xã nhưđường xá, công trình thuỷ lợi, trạm xá xã, trường học, DA hỗ trợ về giáodục nhằm tạo điều kiện cho học sinh ,sinh viên nghèo có điều kiện học tập
Sau khi triển khai các hoạt động của chương trình 135 tại xãQuảng Lợi Về cơ bản xã đã cải thiện ,nâng cấp và tạo mới hầu hết cáccông trình nêu trên Xét trên tổng thể xã.chương trình đã góp phần cải thiệnđời sống của nhân dân trong xã
Tuy nhiên, chương trình 135 là chương trình xoá đói giảm nghèo
ở các huyện vùng sâu vùng xa vùng đặc biệt khó khăn được thực hiện trênphạm vi cả nước Với quy mô lớn của chương trình khó có thể đi sâu đi satthực tế để có thể hỗ trợ đối tượng có hiệu quả đặc biệt là về vấn đề giáodục Các hoạt động của chương trình được triển khai chủ yếu tập trung hỗtrợ về vật chất đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giúp xã có điều kiện nângcấp hệ thống công trình thuỷ lợi, đường xá, đặc biệt là tu bôt trường học vàđầu tư thay thế trang thiết bị của nhà trường gồm cả cấp tiểu học và THCS,xét cấp học bổng đối với học sinh thuộc diện quá khó khăn Như vậy, sự hỗ
Trang 6trợ đó là chưa hoàn thiện, bởi nguyên nhân dẫn đến tình trạng bỏ học quánhiều của học sinh THCS Quảng Lợi không phải chỉ dừng lại ở lý do hoàncảnh khó khăn không có điều kiện học tập mà còn do nhiều nguyên nhânxuất phát từ nhận thức của người dân cũng như nhận thức của chính các
em về tầm quan trọng của việc học Điều đó có nghĩa các hoạt động củachương trình mới chỉ dừng lại ở việc hỗ trợ về tài chính mà chưa có sựquan tâm đến việc nâng cao nhận thức của người dân đối với việc học củacon em mình và nhận thức của bản thân các em về việc học của chínhmình
4.2 Hoạt động hỗ trợ của ngân hàng chính sách huyện Quảng Xương.
Sự hỗ trợ của ngân hàng chính sách huyện Quảng Xương đượcthực hiện thông qua hình thức cấp sổ hộ nghèo cho những hộ nghèo của
xã với mục tiêu là góp phần cải thiện cuộc sống và tạo điều kiện cho con
em họ được đến trường
Tiêu chuẩn được nhận sổ này là do ngân hàng chính sách đề ra và dựatrên cơ sở đó hộ nào có đủ tiêu chuẩn sẽ được cấp sổ hộ nghèo Nhữnggia đình có sổ hộ nghèo được vay vốn ngân hàng với lãi xuất thấp Cònvốn vay được đó được sử dụng với mục đích gì? sử dụng như thế nào?Thì tuỳ thuộc vào từng hộ, ngân hàng chính sách không can thiệp
Chính từ kiểm soát khoản vốn cho vay nên việc cấp sổ hộ nghèocuả ngân hàng chính sách đã không mang lại hiệu quả cao như mongmuốn, không đạt được mục tiêu ban đầu đề ra Tỷ lệ hộ nghèo trong xã vẫnchiếm trên 40%, tỷ lệ học sinh bỏ học do không có đủ điều kiện tài chínhvẫn chiếm cao đến năm 2007 đã tăng trên 75%
4.3 Hoạt động của tổ chức “Bà mẹ trẻ em “ quận Thanh Xuân-HN
Tình trạng bỏ học tại trường THCS Quảng Lợi quá nhiều dẫn đến
tỷ lệ trẻ em lang thang trên các thành phố lớn để kiếm sống là khá lớn,
Trang 7trong đó tập trung chủ yếu ở quận Thanh Xuân –HN Vì vậy năm 2006, tổchức “Bà mẹ trẻ em” của quận Thanh Xuân đã về và thực hiện một số nộidung ở xã.
Tổ chức đã đến thăm hỏi và tặng quà cho các em tàn tật , mồ côikhông nơi nương tựa Đồng thời phối hợp với Ban Dân Số Gia Đình và Trẻ
Em xã Quảng Lợi, tổ chức thăm một số gia đình có đông trẻ em lang thang
ở quận Thanh Xuân, vận động nhằm đưa các em trở về với gia đình chứkhông đề cập đến giải pháp lâu dài hạn chế số trẻ em lang thang Do vậy
về lâu dài, hoạt động của tổ chức đó cũng chưa mang lại hiệu quả giáodục Thực tế đã cho thấy tỷ lệ trẻ em bỏ học lên các thành phố kiếm sống
đã tăng lên từ 43% năm 2006 đến 44,4% năm 2007
Như vậy, từ năm 2005 đến nay xã đã nhận được sự quan tâm từnhững tổ chức hỗ trợ về nhiều mặt đặc biệt về vấn đề giáo dục trẻ em của
xã Đồng thời xã cũng đã có hoạt động hỗ trợ trẻ em hộ nghèo không cóđiều kiện học tập thông qua quỹ khuyến học của xã Nhưng do nguồn kinhphí được huy động vào quỹ còn hạn hẹp nên cũng không có khả năng tácđộng vào đối tượng mục tiêu
Tuy nhiên, chưa có hoạt động của tổ chức nào nắm bắt, đi sâu tìmhiểu cụ thể nguyên nhân dẫn đến hạn chế về giáo dục khiến cho tình trạnghọc sinh bỏ học nhiều và có xu hướng gia tăng Do đó, mặc dù đã có sựquan tâm giúp đỡ nhưng sự hỗ trợ đó chưa mang lại hiệu quả trong việcgiảm tỷ lệ học sinh bỏ học tại xã Vì vậy, cần có hướng đi khác trong việc
hỗ trợ giáo dục, giảm dần tình trạng bỏ học, lang thang của trẻ em xãQuảng Lợi -Quảng Xương-Thanh Hoá
II.Mục tiêu của dự án
1 Mục tiêu tổng quát của dự án
Trang 8Giảm tỷ lệ trẻ em THCS phải bỏ học để lao động kiếm sống xuốngcòn 20%
Giảm tỷ lệ trẻ em THCS phạm tội của xã còn 5% trong tổng số các
+90% số em học sinh đã bỏ học được hỗ trợ và đi học trở lại
+80% số học sinh đã tốt nghiệp nhưng không có nhu cầu đi học cấp
3 được hướng nghiệp vào học tại trung tâm dạy nghề của huyện
+Trên 70% số em học sinh đang lang thang tại các thành phố lớnđược dự án hỗ trợ để trở về học tiếp
+90% số em nghỉ học ở nhà được vận động rồi đi học lại vào đảmbảo 100% các em không bỏ học lại
III Đầu ra dự kiến của dự án.
+ Đảm bảo trên 90% các em học sinh khó hoàn cảnh khó khăn được
dự án hỗ trợ về tài chính để tiếp tục đi học Tỷ lệ học sinh bỏ học do giađình khó khăn còn 20%
+Số học sinh bỏ học do chán học được cải thiên và giảm còn5%,nâng cao nhận thức cho các em để các em thấy được sự cần thiết củahọc tập tới tương lai sau này
+Nhận thức của cha mẹ các em học sinh về tầm quan trọng của việchọc được nâng cao,tỷ lệ các bậc cha mẹ đồng ý cho con em mình nghỉ họcgiảm từ 45% xuống còn 15%
IV Các hoạt động của dự án.
Trang 9Để đạt được các đầu ra mong muốn dự án tiến hành các hoạt độngsau:
-Huy động nguồn vốn tài trợ cho dự án mà chủ yếu là huy động từnhững người thành đạt vốn là con em của xã mong muốn đóng ghóp côngsức để giúp đỡ xây dựng quê hương:xuất phát từ tính chất của dự án làmột dự án mang tính chất xã hội, đem lại lợi ích cho các trẻ em của xã vàghóp phần vào cải thiện tình hình học tập cho các em nên dự án đã được
sự đồng tính và ủng hộ giúp đỡ của UBND xã Quảng Lợi UBND xã đã tạomọi điều kiện cho nhóm thực hiện dự án, UBND cấp cho nhóm thưc hiện
dự án tư chác pháp nhân để thuận lợi cho quá trình kêu gọi sự đóng ghópcủa các cá nhân và tổ chức từ thiện.Để có thể thuyết phục được cac tổchức và cá nhân tài trợ cho dự án, nhóm thực hiện dự án sẽ liên hệ trựctiếp với những người này trình bày thực trạng tình hình của, sự cần thiếtthực hiện dự án này và những công việc mà dự án sẽ thực hịên ,cam kếtthực hịên dự án và sẽ gửi cho họ bản tiến độ dự án hàng tháng đảm bảorằng họ sẽ theo dõi được quá trình thưc hiện dự án
-Liên hệ với tổ chức “Tầm nhìn thế giới” Đây là một tổ chức nhânđạo cơ đốc giáo, tận tâm vì người nghèo, đặc biệt là trẻ em nhằm thúc đẩy
sự phát triển con người.Tính tới thời điểm này đã có 52000 trẻ em được tổchức này bảo trợ Tổ chức này hiện có mặt ở trên 100 nước trong đó có
VN, ở VN tổ chức đã hoạt động ở 14 tỉnh thành phố Ngân sách cho hoạtđộng “Tầm nhìn thế giới”ở VN là 15.000.000$ có hơn 250 nhân viên trong
đó 98% là người VN Hoạt động chủ yếu của tổ chức là họ sẽ thực hiệnbảo trợ cho các trẻ em nghèo Nhóm thực hiện dự án sẽ tiến hành liên hệvới tổ chức này cung cấp tình hình thực tế của xã cho họ để họ tiên hànhkhảo sát điều tra thực địa ở xã rồi sau đó tiến hanh hỗ trợ.Như thế nhóm
dự án sẽ đóng vai trò là trung gian giữa tổ chức này với trẻ en trong xã
Trang 10-Trong quá trình đi thực tế tình hình ở xã được biết cũng có mộtnhóm sinh viên của trường ĐH Hồng Đức đang có ý tưởng thực hịên hỗ trợcho trẻ em tuy nhiên họ đang gặp khó khăn về nguồn tài trợ.Vì vậy nhómthực hiện dự án sẽ liên hệ với nhóm sinh viên này để cùng nhau thực hiên
dự án Nhóm sinh viên HĐ sẽ thường xuyên về xã để thực hiện vận độngcùng với sự giúp đỡ của hội phụ nữ xã và đoàn thanh niên vào cuối tuầnđồng thời giúp đỡ các em trong quá trình trở lại học
-Tổ chức các hoạt động quyên ghóp, ủng hộ quần áo sách vở, đồdùng học tập cho trẻ em xã thông quan các hình thức:
+Đặt các thùng quyên ghóp, ủng hộ tại KTX của trường ĐH KINH TẾQUỐC DÂN
+Liện hệ với đội SV tình nguyện các trường ĐH khác như BÁCHKHOA,XÂY DỰNG cùng nhau quyên ghóp ủng hộ
+Đồng thời với viêc đó nhóm cũng sẽ viết thư động viên các em cố gắnghọc tập thật tốt Đây là một hoạt động mang tính chất khích lệ các em vềtinh thần đế giúp các em học tập
Sau khi đã quyên ghóp thì nhóm sẽ gửi về cho quỹ khuyến học của
xã để chuyển tới cho các em
-Nhóm thực hiện dự án sẽ trực tiếp về xã vào dịp hè để cùng vớinhóm sinh viên HĐ thức hiện dự án và nhờ UBND xã sắp xếp chỗ ăn ởtrong thời gian nghỉ hè và sẽ tiến hành dạy kèm thêm cho các em học sinhvào các buổi tối Nhóm sẽ chia các em theo từng khối lớp để bổ trợ thêmkiến thức cho các em:tổ chức dạy cho các em khối 6 vào buổi tối thứ
2 ,khối 7 vào thứ 3, khối 8 vào thứ 4 và khối 9 vào thứ 5&6 do đây là nămquyết định đối với các em nên sẽ kèm thêm cho các em nhiêu hôn so vơinhững khối lớp khác Còn vào tối thứ 7 sẽ tổ chức sinh hoạt văn nghệ chotất cả các em cho các em tham gia những trò chơi giải trí bổ ích
Trang 11Đồng thời nhóm cũng sẽ tổ chức các buổi hướng nghiệp cho các em họcsinh khối lớp 9 Với những em không có nhu cầu học tiếp lên cấp 3 thì sẽhướng các em vào học ở trung tâm dạy nghề cuả huyện đặt tại địa bàn của
xã Tại đây các em không hcỉ đệoc đào tạo nghề mà còn được bổ túc thêm
về văn hóc để các em có được bằng bổ túc tốt nghiệp cấp 3 Và thay vì các
em ra các thành phố để kiếm sông các em sẽ học được một nghề mà các
em muốn Trung tâm này nhận các học viên có độ tuổi từ 15t trở lên cóbằng tốt nghiệp cấp 2 Do thực tế rằng có những em không muốn học lênPTTH mà muốn học nghề để kiếm việc làm giúp đỡ gia đình nên với đốitượng này hướng các em vào trung tâm dạy nghề sẽ bảo đảm cho các em
có một nghề nghiệp nhất định là cơ sở cho các em tim được việc làm tốt.Không những thế nếu khi các em đã làm thành thạo thì trung tâm còn tạođiều kiện cho các em vừa học vừa làm để các em có thêm thu nhập trangtrải học phí Hơn nữa trung tâm còn có sự hợp tác với các công ty,xínghiệp trên địa bàn tỉnh để đào tạo các lao động có tay nghề cho họ nênsau khi học xong các em có thể được giới thiệu việc làm ở các công ty đónếu các em học tập tốt Với những em, mà do gia đình quá khó khăn không
đủ tiền để học ở trung tâm dạy nghề thì dự án sẽ hỗ trợ một phần kinh phíban đầu cho các em Và để cho dự án đạt được kết quả tốt nhất thì cùncần phải phân tích cho bố mẹ các em hiểu được lợi ích của việc học nghềtránh trường hợp có những bậc cha mẹ không cho con em họ đi học nghề
mà bắt phải đi làm ngay khi các em học xong lớp 9
-Tổ chức các hoạt động vui chơi vào ngày tết thiếu nhi 1-6 cho các
em và tiến hành tặng quà cho các em vào dịp tết âm lịch
Đó là những hoạt động mà nhóm thực hiện dự án sẽ tiến hành để dự
án đạt được kết quả tốt nhất
Trang 12Được sự hưởngứng ủng hộ củacác em cùng chamẹ,giúp đỡ chonhóm dự án đạtcác chỉ tiêu đềra.
-thống kê từ
các số liệu báocáo định kỳ,thu thập trựctiếp
-quan sát đánhgiá thực tế
Các đầu ra đềuđạt được theo
dự kiến với sựủng hộ của phụhuynh và họcsinh
Các hoạt độngtuyên truyền đạtđược hiệu quả