Công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở

Vỡ vậy phải cú cỏn bộ tốt vỡ cỏn bộ là cỏigốc rễ của mọi phong trào, cỏn bộ tốt thỡ phong trào phỏt triển mạnh, cỏn bộkộm thỡ phong trào yếu, từ thực tiễn cho thấy và trước yờu cầu của s

Mở đầu1.Lý do chọn đề tài:

Từ khi Đảng Cộng Sản Việt Nam ra đời, Đảng ta đó rất quan tõm đến vấn

đề cụng tỏc cỏn bộ, đặc biệt là cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sửdụng cỏn bộ ở cơ sở Trong tỡnh hỡnh xó hội ở nước ta hụm nay trước yờu cầuxõy dựng Chủ nghĩa xó hội, mà trước mắt là đẩy mạnh cụng nghiệp húa, hiện đạihúa đất nước, Đảng và Nhà nước ta đặc biệt coi trọng vấn đề đổi mới cụng tỏcquy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cỏn bộ nhất là cỏn bộ ở cơ sở Đõy làmột vấn đề lớn mang tớnh chất chiến lược và lõu dài vỡ cụng tỏc cỏn bộ nú gắnliền với sự nghiệp cỏch mạng của Đảng

Cụng tỏc quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cỏn bộ ở cơ sở đượcĐảng ta quan tõm chỳ trọng vỡ cơ sở là nơi tổ chức triển khai cuối cựng cỏc chủtrương, đường lối, chớnh sỏch của Đảng và phỏp luật của Nhà nước, là nơi cụthể húa đường lối, chủ trương, Phỏp luật của Đảng và nhà nước ảnh hưởng trựctiếp đến đời sống của nhõn dõn, đưa chỉ thị, Nghị quyết vào cuộc sống làm chođời sống nhõn dõn ngày càng tốt hơn Vỡ vậy phải cú cỏn bộ tốt vỡ cỏn bộ là cỏigốc rễ của mọi phong trào, cỏn bộ tốt thỡ phong trào phỏt triển mạnh, cỏn bộkộm thỡ phong trào yếu, từ thực tiễn cho thấy và trước yờu cầu của sự nghiệpcỏch mạng đổi mới như hiện nay mà Cụng tỏc quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng và

sử dụng cỏn bộ ở cơ sở nếu khụng nhận được nhận thức đỳng và tổ chức tốt thỡ

sẽ gõy hậu quả xấu và ảnh hưởng đến sự nghiệp cỏch mạng của Đảng, Nhànước

Bởi những lý do quan trọng như trờn, và xuất phỏt từ tỡnh hỡnh thực tế địaphương nờn tụi chọn đề tài : “ Cụng tỏc quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sửdụng cỏn bộ ở cơ sở "

2.Cơ sở về lý luận và thực tiễn của đề tài:

- Cơ sở lý luận : Dựa vào cơ sở lý luận của Mỏc- Ăng nghen và V.I.Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh và cỏc nhà triết học khỏc trờn thế giới và cỏc họcgiả khỏc trong nước về Cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cỏn

bộ ở cơ sở, về đường lối chớnh sỏch của Đảng, cỏc Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng

và Phỏp luật Nhà nước về cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụngcỏn bộ ở cơ sở

- Về cơ sở thực tiễn: Đường lối chớnh sỏch của Đảng về cụng tỏc quyhoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cỏn bộ ở cơ sở, cỏc chủ trương, đường lốicủa Đảng và nhà nước về tổ chức thực hiện cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồidưỡng và sử dụng cỏn bộ ở cơ sở Mọi đường lối chớnh sỏch của Đảng về cụngtỏc cỏn bộ đó được cỏc cơ sở thực hiện tốt, được quỏn triệt và triển khai đến từngcỏn bộ đảng viờn, nhất là đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc lónh đạo cỏc cơ quan đơn

vị và tổ chức cơ sở Đảng

3.Tỡnh hỡnh nghiờn cứu đề tài.

Đề tài này đó được nghiờn cứu ở cơ sở, chỳng tụi nghiờn cứu đề tài nàytrờn cơ sở tỡm hiểu thực tế, tiếp thu và dựa trờn những kết quả đạt được của địaphương trong thời kỳ đổi mới, đồng thời cú những giải phỏp và kiến nghị phựhợp nhất cho hiện tại và tương lai ở cơ sở, phải tiếp tục được nghiờn cứu và cầnđược đổi mới hơn nữa về cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cỏn

bộ ở cơ sở, cần phải bố trớ cỏn bộ theo đỳng chuyờn mụn nghiệp vụ, ở cơ sở cầnquy hoạch và đào tạo lớp cỏn bộ trẻ kế cận để tiếp tục sự nghiệp của Đảng gúpphần thành cụng xõy dựng chủ nghĩa xó hội ở nước ta

Đõy là một vấn đề lớn mang ý nghĩa chiến lược, nếu làm tốt thỡ hiệu quảđem lại rất cao Cụng tỏc cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cỏn

bộ ở cơ sở đó được rất nhiều nhà lónh đạo nghiờn cứu ở cỏc gúc độ khỏc nhau.Với tụi, tụi chỉ đi nghiờn cứu những vấn đề cụ thể về cụng tỏc cụng tỏc quy

hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở nhằm góp ý kiến vào chínhsách cán bộ của Đảng, Nhà nước trong giai đoạn hiện nay.

4.Về phạm vi nghiên cứu.

Với khuôn khổ tiểu luận chúng tôi chỉ nghiên cứu tầm vi mô, với phươngpháp nghiên cứu khái quát, phân tích giải thích những nét cơ bản nhất về côngtác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở , tìm hiểu thựctrạng của công tác cán bộ cơ sở Tìm ra nguyên nhân của thực trạng và đưa ramột số giải pháp, kiến nghị nhằm đổi mới công tác cán bộ ở cơ sở hiện nay

5.Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu.

Để thực hiện đề tài này, bản thân tôi đã sử dụng phương pháp nghiên cứucủa Chủ nghĩa Mác - Lê nin, phương pháp lịch sử, phương pháp lôgic kết hợpvới phương pháp điều tra, khảo sát thực tế, thống kê, so sánh

Được sự giúp đỡ của các thầy cô giáo trường chính trị Nguyễn Văn Linhtỉnh Hưng Yên Đặc biệt là thày giáo Phạm Ngọc Thắng- Trưởng khoa xây dựngĐảng đã giúp đỡ tôi hoàn thành tiểu luận tốt nghiệp

cơ sở trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng và vớithành công của sự nghiệp cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng Các Mác chorằng “Muốn thực hiện tư tưởng thì cần có những con người sử dụng lực lượngthực tiễn”, Lênin khẳng định “ Trong lịch sử chưa hề có một giai cấp nào giànhđược quyền thống trị nếu nó không đào tạo ra được trong hàng ngũ của mìnhnhững Lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiên phong có đủ khả năng tổ chức vàlãnh đạo phong trào”.

* Quan ®iÓm chñ Tịch Hồ Chí Minh về công tác quy hoạch, đào tạo, bồidưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở :

Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng “ Cán bộ là cái gốc của mọi công việc Côngviệc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” Từ Đảng cộng sản rađời đến khi dành được chính quyền, Đảng đã có những quan điểm khẳng địnhcông tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở có một vaitrò hết sức quan trọng, nó tạo nên đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ củatừng thời kỳ cách mạng Phải xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ và chất lượng

mà nòng cốt là cán bộ chủ chốt ở cơ sở xác định các chức danh cán bộ chủ chốt

cơ cấu bố trí đúng tiêu chuẩn hợp lý trong quá trình lãnh đạo mỗi cán bộ phảithấm nhuần đạo đức cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói “Huấn luyệncán bộ là công việc của Đảng”

* Quan điểm của Đảng ta về công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và

sử dụng cán bộ ở cơ sở

Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở là nhữngcông việc mà các cấp ủy tổ chức cơ sở Đảng tiến hành nhằm xây dựng đội ngũcán bộ cơ sở có chất lượng tốt, đảm bảo cho đường lối, chính sách pháp luật củaNhà nước từng thời kỳ cách mạng mà thắng lợi phải từ cơ sở

Nhận thức được vai trò của công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sửdụng cán bộ ở cơ sở , Đảng ta đặc biệt quan tâm tới công tác cán bộ nhất là côngtác cán bộ cơ sở, Đảng ta chỉ rõ : “Mục tiêu của công tác cán bộ là xây dựng độingũ cán bộ có chất lượng mà nòng cốt là đội ngũ cán bộ chủ chốt của các cấpcác ngành và cơ sở ” Trong các văn kiện Đảng, Đảng ta đã chỉ ra những khâuchủ yếu của công tác cán bộ như : Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, quy hoạch cán

bộ, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; nhận xét đánh giá cán bộ; luân chuyển cán bộ;nhân dân tham gia xây dựng và giám sát cán bộ; kiểm tra, quản lý cán bộ; chínhsách cán bộ … công tác cán bộ của tổ chức cơ sở đảng cần xác định được nhữngchức danh chủ chốt để bố trí đúng người, đúng việc theo tiêu chuẩn và cơ cấuhợp lý Đồng thời cũng cần lựa chọn, bố trí những cán bộ chuyên môn có đủnăng lực, phẩm chất để thực hiện tốt các khâu công việc Các chức danh cán bộchủ chốt ở cơ sở bao gồm những đồng chí Bí thư, Phó bí thư §ảng ủy, Chủ tịch,Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân, Cấp trưởng các đoàn thểtrong hệ thống chính trị, các chức danh chuyên môn bao gồm : Xã đội trưởng,Trưởng công an, Cán bộ tài chính, Văn phòng, Địa chính, Tư pháp, Văn hóa - xãhội

Muốn có đội ngũ cán bộ cơ sở tốt, có chất lượng phải tiếp tục đổi mớicông tác cán bộ, đó là trách nhiệm của toàn đảng, cấp Ủy cấp trên nhất là cấp ủycấp trên trực tiếp lãnh đạo cơ sở Song quyết định thành công hay không vẫn docấp ủy cơ sở chủ động tích cực thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồidưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở để làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi

dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở Đảng ta đã đưa ra 5 quan điểm (Nghị quyết

TW 3 khóa VIII) :

1 Xây dựng đội ngũ cán bộ phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ của thời

kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nhằm thực hiện thắng lợimục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh vững bước

đi lên Chủ nghĩa xã hội

2 Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của Đảng, phát huy truyềnthống yêu nước và đoàn kết dân tộc

3 Gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức và đổi mới c¬chế chính sách

4 Thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân dân,nâng cao trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ

5 Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộtheo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổchức, thành viên trong hệ thống chính trị

Các quan điểm đó vẫn còn nguyên giá trị đến nay Đảng ta tiếp tục đưa ranhững chủ trương về đổi mới công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụngcán bộ ở cơ sở, mục tiêu của công tác cán bộ của tổ chức cơ sở đảng Tại Đạihội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta đã xác định việc tiếp tục đổi mớicông tác cán bộ là một trong bốn công tác quan trọng và đã đưa ra những chủtrương về đổi mới công tác cán bộ

- Xây dựng đội ngũ cán bộ trước hết là cán bộ lãnh đạo quản lý ở các cấp,vững vàng về chính trị gương mẫu về đạo đức, trong sạch về lối sống, có trí tuệ,kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân Có cơ chế vàchính sách phát hiện tuyển chọn và đào tạo bồi dưỡng cán bộ, trọng dụng người

có đức có tài

- Thực hiện đỳng nguyờn tắc Đảng thống nhất lónh đạo cụng tỏc cỏn bộquản lý cụng tỏc cỏn bộ đi đụi với phỏt huy trỏch nhiệm của tổ chức và ngườiđứng đầu cỏc tổ chức trong hệ thống chớnh trị về cụng tỏc cỏn bộ.

Làm tốt cụng tỏc quy hoạch và tạo nguồn cỏn bộ, chỳ ý cỏn bộ nữ, cỏn bộdõn tộc thiểu số, đỏnh giỏ sử dụng cỏn bộ trờn cơ sở tiờu chuẩn, lấy hiệu quảcụng tỏc thực tế và sự tớn nhiệm của nhõn dõn làm thước đo chủ yếu, cỏc phươngphỏp khoa học để tuyển chọn cỏn bộ

Đổi mới, trẻ húa đội ngũ cỏn bộ lónh đạo và quản lý thực hiện chủ trươngluõn chuyển cỏn bộ, quản lý theo quy hoạch

Nghị quyết hội nghị lần thứ V Ban chấp hành TW khúa IX về đổi mớinõng cao chất lượng hệ thống chớnh trị ở cơ sở xó phường, thị trấn đó chỉ ra mụctiờu cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cỏn bộ ở cơ sở là “ Xõydựng đội ngũ cỏn bộ cơ sở cú năng lực tổ chức và vận động nhõn dõn thực hiệnđường lối của đảng, phỏp luật của nhà nước, cụng tõm, thạo việc, tận tụy vớidõn, biết phỏt huy sức dõn, khụng tham nhũng, khụng ức hiếp dõn; trẻ húa độingũ, chăm lo cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng giải quyết hợp lý và đồng bộ chớnhsỏch đối với cỏn bộ cơ sở”

Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X tiếp tục khẳng định đổi mới đồng

bộ cỏc khõu của cụng tỏc cỏn bộ, tạo chuyển biến cơ bản vững chắc trong cụngtỏc cỏn bộ ; xõy dựng đội ngũ cỏn bộ đặc biệt là đội ngũ cỏn bộ cấp chiến lược,người đứng đầu cỏc cơ quan đơn vị thật sự vỡ Đảng, vỡ dõn, cú bản lĩnh và trớtuệ, đi đầu trong cụng tỏc và gương mẫu trong đạo đức lối sống, đảm bảo tớnh kếthừa và phỏt triển, xõy dựng thực hiện chớnh sỏch phỏt triển nhõn tài đỏp ứngyờu cầu đẩy mạnh cụng nghiệp húa hiện đại húa đất nước

- Đổi mới và nõng cao hiệu quả cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt trong Đảng vàtrong cả hệ thống chớnh trị Kiểm tra nhận thức năng lực lónh đạo, xõy dựng và

tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước ;

kiểm tra phẩm chất chính trị và đạo đức lối sống của cán bộ đảng viên Xâydựng các quy chế và biện pháp thực hiện sự giám sát của nhân dân đối với hoạtđộng của Đảng, Nhà nước và cán bộ, đảng viên, đổi mới phương thức lãnh đạocủa Đảng, bảo đảm vừa phát huy tính chủ động sáng tạo tinh thần trách nhiệmcủa Nhà nước, MTTQ, các đoàn thể nhân dân và người đứng đầu ; khắc phụckhuynh hướng buông lỏng lãnh đạo hoặc bao biện làm thay ; phát huy sức mạnhtổng hợp của cả hệ thống chính trị.

- Tiếp tục đổi mới công tác cán bộ mục tiêu chung là xây dựng đội ngũcán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức lối sống lành mạnh khôngquan liêu, tham nhũng, lãng phí, kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, thamnhũng lãng phí; có tư duy đổi mới sáng tạo, có kiến thức chuyên môn nghiệp vụđáp ứng yêu cầu thời kỳ Công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, có tinh thầnđoàn kết, hợp tác, ý thức tổ chức kỷ luật cao và phong cách làm việc khoa học,tôn trọng tập thể gắn bó với nhân dân dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.Đội ngũ cán bộ phải đồng bộ, có tính kế thừa phát triển, có số lượng và cơ cấuhợp lý

Nhiệm vụ quan trọng nhất là xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, trước hết

là cán bộ lãnh đạo cấp trên và người đứng đầu tổ chức các cấp, các ngành của hệthống chính trị Đây là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân trước hết là của Banchấp hành TW, Bộ chính trị, cần có kế hoạch chu đáo, giải pháp đồng bộ cụ thể

có hiệu lực để thực hiện quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ, nhất là công tácquy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở Quán triệt và thực hiệnđúng nguyên tắc §ảng thống nhất l·nh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũcán bộ đồng thời đề cao trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị vàngười đứng đầu tổ chức về công tác cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủtập thể quyết định; xác định rõ trách nhiệm tập thể và trách nhiệm của cá nhân,nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quy hoạch, đào tạo, bồi

dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở, có chính sách bố trí sử dụng đúng nhữngngười có năng lực, hết lòng vì dân, vì nước.

Mở rộng phát huy thực hiện công khai minh bạch công tác cán bộ Cáccấp ủy coi trọng việc đánh giá cán bộ; căn cứ vào tiêu chuẩn sự tín nhiệm, xemxét giới thiệu để bầu cử hoặc bổ nhiệm những người thực sự có đức, có tài, cótâm huyết với đất nước vào các chức vụ trong cơ quan nhà nước ở cơ sở, khôngphân biệt người trong Đảng hay ngoài Đảng; khắc phục những biểu hiện cá nhâncục bộ, thiếu dân chủ, không công tâm, nể nang tùy tiện trong công tác quyhoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở Đổi mới mạnh mẽ triểnkhai đồng bộ các khâu: đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển,

bố trí, sử dụng, xây dựng và thực hiện chính sách cán bộ Đánh giá cán bộ phảicông khai, minh bạch khách quan, toàn diện và công tâm, lấy hiệu quả hoànthành nhiệm vụ chính trị làm thước đo phẩm chất và năng lực cán bộ Đánh giácán bộ lãnh đạo phải căn cứ vào hiệu quả công tác, khả năng đoàn kết, quy tụ,phát huy sức mạnh của tập thể, tạo ra sự tiến bộ và kết quả cụ thể trong ngành,lĩnh vực, địa phương, đơn vị mình phụ trách; không tham nhũng, lãng phí, quanliêu Không bổ nhiệm, đề bạt những người không đủ phẩm chất và năng lực vàolàm cán bộ; khoan dung những người thành thật nhận và sửa chữa sai lầm,khuyết điểm Tiếp tục cải cách chế độ tiền lương, thực hiện tốt chính sách đốivới cán bộ cơ sở

Xây dựng và thực hiện chính sách phát triển và trọng dụng nhân tài, thuhút nhân tài vào những lĩnh vực quan trọng không phân biệt người trong đảng vàngoài đảng Ban chấp hành Đảng bộ các cấp cần có hội nghị chuyên đề về côngtác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở trong thời kỳ mới Đảng thống nhất lãnh đạo, chỉ đạo công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sửdụng cán bộ ở cơ sở , đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viêntrong hệ thống chính trị Phân công cấp ủy quản lý cán bộ cho các tổ chức cơ sởĐảng, đồng thời thường xuyên kiểm tra việc thực hiện công tác quy hoạch, đào

tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở Phải coi đây là một trong những việcquan trọng của lãnh đạo các cấp, các ngành

Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở cầnthường xuyên đổi mới về nội dung và cách làm nhưng phải giữ vững và thựchiện được quan điểm chỉ đạo của Đảng là thống nhất lãnh đạo công tác cán bộcoi trọng việc phát huy vai trò của tổ chức trong hệ thống chính trị và ngườiđứng đầu các tổ chức tiếp tục cụ thể hóa một bước và xác định một số giải pháp

để thực hiện Nghị quyết TW 3 khóa VIII “ Chiến lược công tác cán bộ thời kỳđẩy mạnh công nghiệp ho¸ - hiện đại hóa đất nước”

Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở còn cónhững hạn chế nhất định như thiếu kiên quyết, hiệu quả thấp chưa đáp ứng yêucầu, chưa quan tâm đúng mức đến công tác bảo vệ Đảng, bảo vệ tổ chức và cán

bộ Đảng viên trong tình hình mới

Cần tăng cường giáo dục, rèn luyện đạo đức, lối sống nâng cao tính tiênphong gương mẫu, phẩm chất và năng lực đội ngũ cán bộ, đề ra và thực hiện cácbiện pháp có hiệu lực chống tư tưởng cơ hội, thực dụng, chủ nghĩa cá nhân đẩylùi tệ nạn tham nhũng lãng phí quan liêu và tiêu cực, tiếp tục đổi mới động bộcác khâu của công tác cán bộ tạo chuyển biến cơ bản trong công tác cán bộ, xâydựng đội ngũ cán bộ đặc biệt là cán bộ chiến lược, người đứng đầu các cơ quan,đơn vị thực sự vì Đảng, vì dân, có bản lĩnh trí tuệ, đi đầu trong công tác, gươngmẫu trong đạo đức, lối sống, bảo đảm tính kế thừa, xây dựng và thực hiện chínhsách phát triển nhân tài, đáp ứng yêu cầu đất nước

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, bảo đảm vừa nâng cao vai tròlãnh đạo của Đảng vừa phát huy vai trò chủ động sáng tạo

Kiện toàn tổ chức nâng cao phẩm chất, năng lực đội ngũ cán bộ làm côngtác tư tưởng, lý luận nhất là cán bộ chủ chốt, đổi mới nội dung hình thức sinhhoạt của chi bộ, đảng bộ thường xuyên lấy ý kiến nhận xét của nhân dân về tư

cách đạo đức của cán bộ đảng viên Coi trọng giám sát kiểm tra kỷ luật nhữngcán bộ vi phạm về trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, lối sống, quan tâm xây dựngđội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số, cán bộ xuất thân từ côngnhân, con em gia đình có công với cách mạng.

+ Xác định tiêu chuẩn cán bộ là khâu đầu tiên rất quan trọng chi phối cáckhâu khác của công tác cán bộ để xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của

tổ chức cơ sở Đảng trong thời kỳ mới, cấp ủy tổ chức cơ sở Đảng căn cứ vàotiêu chuẩn chung của cán bộ và tiêu chuẩn riêng từng loại cán bộ để cụ thể hóatiêu chuẩn từng loại cán bộ

+Xây dựng quy hoạch cán bộ cơ sở là một nội dung trọng yếu trong côngtác cán bộ của tổ chức cơ sở Đảng, bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nề nếp,quy hoạch cán bộ cơ sở phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị cơ sở; thực trạngcủa đội ngũ cán bộ, công chức hiện có; dự kiến nhu cầu và khả năng phát triểncủa đội ngũ cán bộ công chức, có phương hướng đào tạo bồi dưỡng một cách

thích hợp Đặc biệt chú trọng đào tạo được nguồn cán bộ đủ tiêu chuẩn, đủ sốlượng đáp ứng yêu cầu.

+ Xây dựng và thực hiện tốt quy chế về công tác quy hoạch, đào tạo, bồidưỡng và sử dụng cán bộ ở cơ sở, đây là khâu rất quan trọng của công tác cán bộtrên cơ sở các quy chế chung về công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sửdụng cán bộ ở cơ sở, cấp ủy cơ sở cần quán triệt vận dụng để xây dựng quy địnhthích hợp Nghị quyết TW III khóa VIII về chiến lược công tác cán bộ thời kỳđẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước đã đưa ra những quy chế vềcông tác cán bộ, về đánh giá cán bộ, về tuyển chọn cán bộ, về bầu cử, về bổnhiệm miễn nhiệm cán bộ, về luân chuyển cán bộ, về chế độ học tập, về việcnhân dân tham gia xây dựng và giám sát cán bộ, về chế độ kiểm tra, về phâncông quản lý cán bộ, xác định trách nhiệm, quyền hạn của các cấp quản lý cán

bộ, quyền hạn phải đi đôi với trách nhiệm, các Chi bộ, Đảng bộ phải có tráchnhiệm quản lý cán bộ, đảng viên thuộc Chi bộ, Đảng bộ mình, nhất là về lậptrường quan điểm và ý thức tổ chức kỷ luật

Về chế độ học tập và rèn luyện là bắt buộc đối với cán bộ đảng viên côngchức, việc nhân dân tham gia xây dựng giám sát công việc và phẩm chất đạođức của người cán bộ Chế độ kiểm tra các cấp ủy Đảng có trách nhiệm xâydựng chế độ kiểm tra công tác cán bộ xác định rõ trách nhiệm quyền hạn củatừng cấp quản lý cán bộ

+ Khâu chính sách trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóađất nước cần thực hiện 3 nội dung chủ yếu là:

- Đào tạo bồi dưỡng cán bộ, sử dụng và quản lý cán bộ, bảo đảm lợi íchvËt chÊt và động viên tinh thần

- Đổi mới và chỉnh đốn tổ chức bộ máy làm công tác cán bộ ở cơ sở, tiếptục đổi mới cán bộ ở cơ sở, xây dựng đội ngũ cán bộ ở cở sở, đồng thời củng cố

tổ chức Đảng, chớnh quyền, đổi mới phong cỏch và phương phỏp làm cụng tỏccỏn bộ

- Trang bị phương tiện cần thiết cho cụng tỏc tổ chức cỏn bộ Từ khõu đổimới cụng tỏc cỏn bộ ở trờn, thực tiễn ở nước ta Đảng và Nhà nước từ Trungương đến cơ sở đặc biệt là cơ sở đó quỏn triệt và vận dụng sỏng tạo cụng tỏc cỏn

bộ trong thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp hiện đại húa đất nước

II THỰC TRẠNG CễNG TÁC CÁN BỘ VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở

CƠ SỞ

Năm năm qua thực hiện nghị quyết Đại hội đảng các cấp, đặc biệt là nghịquyết đại hội đảng bộ lần thứ X, quán triệt quan điểm "lãnh đạo phát triển kinh

tế kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng đảng là nhiệm vụ then chốt Đảng bộ

và nhân dân xã nhà đã giành đợc kết quả đáng phấn khởi, các mục tiêu Đại hội

đề ra về phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng, công tác xâydựng đảng, chúng ta đều hoàn thành, một số mục tiêu về phát triển kinh tế, xâydựng cơ bán các công trình phúc lợi, điện đờng, trờng, trung tâm văn hoá hoànthành vợt chỉ tiêu Công tác văn hoá xã hội đợc chú trọng quan tâm, đời sốngnhân dân ngày càng đợc nâng lên, an ninh chính trị ổn định, nhân dân phấn khởitin tởng vào sự lãnh đạo của Đảng bộ và chính quyền địa phơng

1 Tỡnh hỡnh cỏn bộ, đội ngũ cỏn bộ hiện nay

Cựng với việc sắp xếp lại tổ chức gọn nhẹ, tinh giảm bớt đầu mối trunggian, cơ sở đó thay đổi, bố trớ lại hàng loạt cỏn bộ để đỏp ứng yờu cầu của cơ chếquản lý mới Bờn cạnh những cỏn bộ lõu năm, vững vàng về chớnh trị, đó chỳ ýđào tạo và sử dụng những cỏn bộ cú tư duy đổi mới, năng động giỏm nghĩ giỏmlàm, giỏm chịu trỏch nhiệm, cú kiến thức khoa học kinh tế, luật phỏp, cú đầu úckinh doanh Việc đỏnh giỏ sử dụng cỏn bộ dõn chủ, tập thể hơn trước Từngbước tiờu chuẩn húa cỏn bộ, kết hợp với tiờu chuẩn, lấy tiờu chuẩn và hiệu quảcụng việc làm căn cứ chủ yếu

Đó đào tạo bồi dưỡng nhiều cỏn bộ cả về lý luận chớnh trị, quan điểm,đường lối của đảng về quản lý hành chớnh, quản lý kinh tế, chuyờn mụn nghiệp