Mặt khác tác động tiêu cực của kinh tế thị trường, mở cửa giao lưu rộng rãi với quốc tế làm cho bộ phận thanh thiếu niên tha hoá, biến chất trở thành nạn nhân của tệ nạn xã hội, đặc biệt
Trang 1PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn chuyên đề
Trong điều kiện cơ chế thị trường, đổi mới và mở cửa ở nước ta, một mặt
đã tạo điều kiện cho thanh niên phát huy tiềm năng của mình, làm việc năng
động, sáng tạo hơn Mặt khác tác động tiêu cực của kinh tế thị trường, mở cửa
giao lưu rộng rãi với quốc tế làm cho bộ phận thanh thiếu niên tha hoá, biến chất
trở thành nạn nhân của tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma tuý Tệ nạn ma tuý
trong thời gian vừa qua làm nhấc nhối dư luận xã hội
Ngày nay, vấn đề ma tuý không chỉ là nỗi lo của mỗi quốc gia, mỗi dân
tộc mà nó đang trở thành mối quan tâm của toàn cộng đồng Chính vì vậy những
đòi hỏi của con người của thực tiễn nhằm ngăn chặn và đẩy lùi hiểm họa cần có
sự tham gia tích cực của mọi lực lượng trong xã hội, các tổ chức đoàn thể trong
xã hội và mọi quốc gia trên thế giới Nhằm ngăn chặn đẩy lùi hiểm họa này,
hàng loạt các tổ chức quốc tế trên thế giới đã ra đời là các tổ chức quốc tế về
phòng chống ma tuý như "Chương trình kiểm soát ma tuý quốc tế UNDCP,
ki ểm soát quốc tế UNDC, Liên hợp quốc về vấn đề ma tuý "
Đặc biệt ngày 26/11/1998 tại Hà Nội đã diễn ra Hội Nghị ASEAN với 10
lời kêu gọi tất cả thanh thiếu niên ở khu vực ASEAN hãy nói "không với ma
tuý" nhằm biến ASEAN thành nơi không có ma tuý vào năm 2020 Đảng và nhà
nước ta đặc biệt quan tâm đến vấn đề ma tuý trong thời gian qua, chủ trương,
chính sách, luật và các văn bản dưới luật, tiến hành các biện pháp cụ thể, hiệu
quả nhằm điều chỉnh phù hợp với đặc điểm tình hình đất nước
Đảng và nhà nước ta đã chỉ rõ:"Ma tuý là một hiểm họa, phòng chống ma
tuý là một công tác cấp bách hiện nay Để làm tốt công tác này cần tập trung lực
lượng, có biện pháp và cách làm sáng tạo hiệu quả tuyên truyền, giáo dục để
quần chúng thấy rõ trách nhiệm trong phòng chống ma tuý Phòng chống ma tuý
là vấn đề xã hội mà toàn Đảng, toàn dân cần phải quan tâm hơn, mỗi người đều
Trang 2có trách nhiệm" trích lời phát biểu của đồng chí Lê Khả Phiêu tại hội nghị sơ kết
I- thực hiện Nghị quyết 686/TTG
Những năm gần đây, cho thấy ma tuý trở thành tệ nạn nhức nhối ở Việt
Nam, số người nghiện ma tuý ngày càng tăng, nghiêm trọng hơn là tệ nạn này
đang xâm nhập vào tuổi trẻ học đường Theo thông báo của Bộ giáo dục - Đào
tạo, qua thống kê 56/61 tỉnh thành phố và 24 trường Đại học, Cao đẳng, Trung
học công nghiệp và dạy nghề đã phát hiện 2.837 học sinh, sinh viên đã sử dụng
ma tuý, trong đó có 1.785 học sinh phổ thông và 1.052 sinh viên Mặc dù chúng
ta đã có nhiều biện pháp nhưng con số này vẫn chưa giảm về số người buôn bán,
tàng trữ và số người mắc nghiện Bên cạnh sự thay đổi của nền kinh tế thị
trường, còn có sự tác động của nguyên nhân khác đã làm cho tình hình mắc
nghiện và các hoạt động của bọn tội phạm ma tuý ngày càng có chiều hướng gia
tăng với quy mô, mức độ, tính chất nguy hiểm, nghiêm trọng chủ yếu là lứa tuổi
thanh thiếu niên Các vụ nổi tiếng như "Vũ Xuân Trường", "Nguyễn Văn Tám
cùng v ới 22 bị cáo" và hàng loạt các con nghiện khác đang ở độ tuổi lao động
Xét dưới góc độ kinh tế, ma tuý đã làm tiêu tốn không ít tiền của của quốc
gia và các gia đình nạn nhân Vì hàng năm Nhà nước ta phải chi tới 100 tỷ đồng
để giúp những người nghiện hoà nhập với cộng đồng Theo tính toán sơ bộ của
Bộ lao động Thương binh Xã hội (tính ở mức độ thấp nhất) mỗi ngày các con
nghiện đã sử dụng 30.000đ cho ma tuý thì một năm nạn nghiện hút tiêm chích
đã tiêu tốn 1.400 tỷ đồng
Xét dưới góc độ sức khoẻ, ma tuý đã làm suy yếu bộ phận thanh thiếu
niên và làm tiền đề cho sự phát triển của căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS Theo kết
quả của các cuộc nghiên cứu ở Việt Nam thì trong gần 11000 trường hợp nhiễm
HIV/AIDS có 64,7% là nhiễm qua đường tiêm chích ma tuý, chỉ có 4,6% là gái
mại dâm Số nghiện ma tuý không chỉ là cầu nối tới HIV/AIDS mà còn làm huỷ
hoại trực tiếp tri thức, trí tuệ của người nghiện Cũng từ đó ma tuý vô hình đẩy
TTN tới con đường phạm pháp, trộm cắp, cướp của và có tới 70% người nghiện
có liên quan tới các vụ này, đặc biệt là ma tuý dẫn tới TTN tới con đường tử
Trang 3thần Bác N.V.T một trí thức có con nghiện ma tuý nói:"Cái chân rết của con
b ạch tuộc ma tuý đã lan xuống đến hàng cùng ngõ hẻm, nó không cần chiến
binh, v ũ khí của nó là tiền Chất gây nghiện đã làm cho nhiều kẻ đê mê, lao
vào con đường chết một cách tự nguyện"
Ma tuý đã tác động trực tiếp đến đời sống của nhân dân, nhất là các gia
đình có người nghiện, hơn 90% gia đình có người nghiện xa sút về kinh tế, 70%
cặp vợ chồng nghiện hút phải ly tán, nhiều gia đình có 2 - 3 người nghiện, bố mẹ,
vợ chồng, anh em bất hoà với nhau Ma tuý đã làm cho lớp trẻ mất đi định
hướng, hoài bão, ước mơ, ý chí vươn lên trong cuộc sống
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, với chức năng bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp
pháp của thanh niên, đã coi việc tham gia đấu tranh phòng chống ma tuý là cấp
thiết, là bảo vệ TTN Thực tế các cơ sở Đoàn đã tích cực tham gia việc đấu tranh
phòng chống ma tuý và bước đầu đã thu được một số kết quả khả quan, nhất là
Đoàn thanh niên trong lực lượng an ninh, bộ đội, công an
Là cán bộ Đoàn, bản thân tôi luôn cố gắng phấn đấu để học tập không
ngừng, tôi nhận thấy mình cần phải đem kiến thức lý luận học được trong nhà
trường vận dụng một cách sâu sắc và triệt để, nghiên cứu tìm hiểu nguyên nhân,
đề ra biện pháp cho việc phòng chống tệ nạn ma tuý ở lứa tuổi TTN trên địa bàn
mình
Cùng với mong muốn trên, tôi nguyện đem hết sức lực và trí lực của mình
đóng góp phần nhỏ bé vào công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trong
TTN trên địa bàn thị xã Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh, để cho Việt Nam nói
chung và Quảng Ninh nói riêng đến năm 2020 không còn ma tuý
Xuất phát từ lý do trên mà tôi lựa chọn chuyên đề nghiên cứu trong phần
tệ nạn xã hội với tên gọi "Đoàn TNCS Hồ Chí Minh với công tác tuyên truyền,
phòng ch ống tệ nạn nghiện hút ma tuý trên địa bàn Thị xã Móng Cái - Tỉnh
Qu ảng Ninh"
Trang 42 Mục đích nghiên cứu
- Tìm hiểu cơ sở lý luận và thực trạng của Đoàn thanh niên trong việc
tham gia phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trên địa bàn Thị xã Móng Cái -
Tỉnh Quảng Ninh
- Đưa các giải pháp đề xuất khả năng trong công tác phòng chống tệ nạn
nghiện hút ma tuý trên địa bàn Thị xã Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh
-Tìm hiều nguyên nhân của tình hình và rút ra bài học kinh nghiệm cần
thiết
3.Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu tài liệu có liên quan để khẳng định được cơ sở lý luận
- Tìm hiểu thực trạng nghiện ma tuý
- Tìm ra được nguyên nhân, đưa ra được một số đề xuất, kiến nghị, giải
pháp cho Đoàn thanh niên tham gia phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trên
địa bàn Thị xã Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh
- Phân tích đánh giá những nhiệm vụ của Đoàn thanh niên trước đó trong
công tác phòng chống tệ nạn ma tuý
4.Đối tượng nghiên cứu
- Đoàn TNCS Hồ Chí Minh với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút
ma tuý trên địa bàn Thị xã Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh
5.Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp phân tích dữ liệu
- Phương pháp quan sát
-Phương pháp phỏng vấn
-Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi
6.Phạm vi nghiên cứu
- Thời gian từ năm 2004-2007
- Địa bàn nghiên cứu: Thị xã Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh
PHẦN NỘI DUNG
Trang 5A CƠ SỞ LÝ LUẬN ĐỂ TIẾP CẬN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
I CÁC KHÁI NIỆM
1 Ma túy
Theo tổ chức y tế thế giới: ma tuý theo nghĩa rộng là một thực thể hoá
hoặc những thực thể hỗn hợp, khác với tất cả những cái được đòi hỏi để duy trì
một sức khoẻ bình thường Việc sử dụng những cái đó sẽ làm biến đổi chức
năng sinh học và tinh thần của con người
Ta cũng có thể hiểu ma tuý là những chất mà khi đưa vào cơ thể sống sẽ
làm thay đổi một hay nhiều chức năng của cơ thể (sinh lý hoặc cả tâm sinh lý)
Nó bao gồm các chất bị cấm như thuốc phiện, hêrôin đến những chất chỉ sử
dụng theo hướng dẫn của thầy thuốc nhằm chữa bệnh như Moocphin, Seduxen
và những chất được sử dụng như thuốc lá, rượu
Nói một cách khái quát, chỉ các chất gây nghiện có nguồn gốc tự nhiên
hoặc tổng hợp, khi đưa vào cơ thể người với bất kì hình thức nào (uống, hít,
tiêm chích ) sẽ gây ức chế hoặc kích thích mạnh hệ thần kinh, làm giảm đau,
gây ảo giác dẫn đến thay đổi một hoặc nhiều chức năng của cơ thể (về tâm lí,
sinh lí) làm cho người sử dụng nó có ham muốn không kiềm chế được, phải gia
tăng liều lượng để thoả mãn cơn hèm khát ngà một tăng Từ đó sức khoẻ ngày
một cạn kiệt và băng hoại nòi giống, dân tộc
Nói một cách cụ thể hơn, ma tuý bao gồm những chất bị cấm như thuốc
phiện, cần sa, heroin, côcain và các chất chỉ sử dụng theo đơn chỉ dẫn của bác
sỹ để điều trị bệnh như Moocphin, seduxen
Ma tuý có hai loại chính: Ma tuý có nguồn gốc từ thực vật và ma tuý được
tổng hợp từ loại hoá chất
Ma tuý thực vật là những chế phẩm từ loại cây tự nhiên: từ nhựa quả cây
thuốc phiện còn gọi là cây anh túc chế ra thuốc phiện, từ thuốc phiện chế ra
Moocphin và heroin Cây thuốc phiện được trồng ở 12 tỉnh miền núi phía bắc
nước ta Từ lá hoa quả cây cần sa còn gọi là bồ đà, cây gai dầu Cây cần sa được
trồng ít nhất ở một số tỉnh giáp biên giới Việt Nam - Campuchia và ở Tây
Trang 6Nguyên Từ lá cây khát, còn gọi là cây Catha, có nhiều ở Châu Phi Từ là chế ra
chất Cathion, kich thích thần kinh mạnh
Ma tuý tổng hợp từ hoá chất độc, ví dụ như loại ma tuý mới thuộc nhóm
Amphetamin (ATS), Methamphetamin, các chất ma tuý hướng thần nguy hiểm
hơn cả heroin, nặng gấp 500 lần so với thuốc phiện
Ma tuý là tên chung để chỉ các hoạt chất tự nhiên và các loại thuốc độc
hại gây nghiện có tác dụng đối với thần kinh con người Tuỳ theo loại và liều
lượng dùng mà tác dụng của nó đối với thần kinh con người gây ra phản ứng ở
các mức độ khác nhau như giảm đau, không biết sợ, không làm chủ được hành
vi của mình, gây ảo giác mạnh, có thể trở thành liều lĩnh, hung ác
Y học đã sử dụng một số hoạt chất tự nhiên như: Codein để chế các loại
thuốc giảm đau, các loại thuốc ho và các loại thuốc chữa trị tâm thần
Dùng các thuốc có ma tuý với liều lượng cao có thể làm tê liệt hệ thần
kinh và dẫn đến cái chết Dùng ma tuý nhiều lần sẽ làm cho thần kinh quen và bị
nghiện
Theo thông báo của Bộ Công An (mã số KX401): Ma tuý là những chất
mà người ta dùng một thời gian sẽ gây trạng thái nghiện hay nói cách khác là
trạng thái phụ thuộc vào thuốc
Như vậy, từ những khái niệm nêu trên có thể đi đến thống nhất khái niệm
ma tuý như sau: Ma tuý là các chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp khi xâm
nhập vào cơ thể con người làm thay đổi tâm lý, sinh lý của con người Nếu dùng
lặp lại nhiều lần sẽ bị lệ thuộc vào nó, gây tổn thương và nguy hại về tinh thần,
sức khoẻ cho cá nhân và cộng đồng
2 Nghiện hút ma túy
Người nghiện ma túy là người sử dụng lặp lại một hay nhiều lần chất ma
túy dẫn đến tình trạng nhiễm độc chu kỳ hay mãn tính, bị lệ thuộc về thể chất
lẫn tinh thần vào chất đó Người nghiện ma túy nếu ngừng sử dụng thuốc sẽ bị
hội chứng cai: theo thống kê của tổ chức Y tế thế giới thì trên thế giới có trên 48
triệu người nghiện cần sa, 8,5 triệu người nghiện côcain, 3,8 triệu người nghiện
thuốc phiện và hàng triệu người nhai la catha Ở Việt Nam tổng số 1.294.400
Trang 7người nghiện ma túy thì có 835.000 người nghiện hút thuốc phiện Con số trên
vẫn chưa phản ánh đúng thực trạng tình hình người nghiện ma túy trên thế giới
hiện nay Vì các chất ma túy sử dụng ngày càng tăng và đa dạng do sự phát triển
của ngành hóa dược
Người nghiện ma túy có những đặc trưng sau:
+ Có ham muốn không kìm chế được và sử dụng nó bằng bất cứ giá nào
+ Có khuynh hướng tăng liều dùng (liều dùng sau phải cao hơn liều dùng
trước)
+ Có sự lệ thuộc về tâm sinh lý của người dùng vào tác dụng của chất đó
+ Nếu thiếu thuốc sẽ xuất hiện hội chứng (gọi là hội chứng cai)
+ Ngáp thèm chất ma túy, toát mồ hôi, nổ da gà, mất ngủ, co cứng cơ
bụng, chảy nước mắt, dị cảm (dòi bò trong xương, đau khớp) giãn đồng tử, tăng
huyết áp, tăng thân nhiệt, buồn nôn, đi ngoài phân lỏng, sức khoẻ và tinh thần bị
ảnh hưởng trong một thời gian nhất định tùy thuộc vào mức độ nghiện
3 Tham gia
Phối hợp với các tổ chức ban ngành các cấp lên án và bài trừ tệ nạn ma
túy, cụ thể trong những năm gần đây nhờ sự tố giác của lực lượng trong tổ chức
Đoàn đã phát hiện và bắt giữ nhiều đối tượng mua bán và tàng trữ hêrôin ngoài
ra còn đưa một số thanh niên đi cai nghiện
Đưa ra những quyết sách đúng đắn và hợp lý nhằm đưa ra những luận
chứng cụ thể phá vỡ âm mưu của những kẻ gieo rắc cái chết trắng vào địa bàn
Chủ động triển khai kế hoạch giữa Đoàn thanh niên và Công an về phòng
chống thanh thiếu niên chậm tiến
Trong những năm qua Đoàn đã phối hợp cảm hóa 61 thanh thiếu niên
chậm tiến trở nên tiến bộ thành công dân có ích cho xã hội 100% Đoàn hội đội
đã tổ chức lễ phát động ra quân đăng ký cam kết không vi phạm vào các tệ nạn
xã hội đặc biệt là ma túy, bước đầu có những hiệu quả tốt
4 Phòng chống
Thực tế qua đấu tranh phòng chống các tệ nạn xã hội đã chứng minh rằng
trong “Mặt trận không tiếng súng” nhưng vô cùng gian nan phức tạp, đầy rẫy
Trang 8những cám dỗ và cạm bẫy thì công cụ pháp luật của Nhà nước chỉ có thể kiểm
soát và hạn chế được phần nào Cuộc đấu tranh không khoan nhượng này chỉ
thực sự có hiệu quả một cách triệt để khi có sự tham gia tích cực của cộng đồng,
không những tạo ra những dư luận xã hội phê phán nghiêm khắc mà còn bằng
các chuẩn mực xã hội và các giá trị đạo đức tiến bộ để điều chỉnh các hành vi sai
lệch Do đó Đoàn TNCS HCM với chức năng nhiệm vụ định hướng giá trị cho
thế hệ trẻ là nòng cốt tập hợp giáo dục thanh niên, có trọng trách hết sức nặng nề
trong việc phòng chống các tệ nạn xã hội, xây dựng các giá trị đạo đức tốt đẹp,
tiến bộ, lối sống văn minh, lành mạnh để chủ động phòng ngừa, hỗ trợ và bảo vệ
thế hệ trẻ không sa vào cạm bẫy của tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túy
nói riêng
Trong những năm qua, cán bộ đoàn viên, thanh niên của huyện Mỹ Đức
đã nhận thức sâu sắc tác hại của tệ nạn ma túy là một nhiệm vụ hết sức quan
trọng và thiết thực bảo vệ thanh thiếu niên Đây là trách nhiệm của toàn Đảng,
toàn dân và toàn xã hội Tất cả các tổ chức Đoàn và từng đoàn viên phải tích cực
tham gia có hiệu quả vào công tác phòng chống này
Ngoài ra còn tổ chức các lớp tập huấn về ma túy, đặt ra những câu hỏi và
tình huống từ đó đưa ra những tác hại của ma túy
Tuyên truyền, treo vẽ các khẩu hiệu phòng chống ma túy trên nanô, áp
phích, đồng thời tổ chức hội trại hay mở ra những sân chơi bổ ích thu hút thanh
thiếu niên tránh xa được ma túy
5 Tác hại sinh hoạt của tệ nạn ma túy với đời sống con người như thế
nào?
Ma túy là loại thuốc chữa bệnh gây nghiện có hoạt chất ma túy đều là
những loại thuốc độc hại với sức khoẻ con người Khi đã sử dụng các loại thuốc
này để giảm đau, để chữa bệnh phải được bác sĩ cho phép và chỉ định liều dùng
trong những trường hợp thật cần thiết
Người nghiện ma túy có thời gian càng lâu thì liều dùng càng tăng, nghiện
ma túy sẽ dẫn đến tình trạng nhiễm độc mãn tính của cơ thể, gây ra các rối loạn
đối với cơ thể như:
Trang 9- Rối loạn toàn thân: cơ thể suy kiệt, người gầy yếu, sợ gió, sợ nước, ngại
tắm rửa Người luôn trong trạng thái mất ngủ, sốt nhẹ
- Các rối loại chức năng thần kinh: người nghiện ma túy có thể bị đau đầu,
chóng mặt, chân tay run, các cơ có khi bị co giật do bị nhiễm độc không phân
biệt được cảm giác nóng lạnh
- Các tai biến về tiêu hóa: người nghiên ma túy có thể bị rối loạn dinh
dưỡng, biếng ăn, luôn có cảm giác buồn nôn Có thể bị kiết lị và táo bón xen kẽ,
có cảm giác đau bụng, cơ hể gầy, tái, giác mạc trắng dã
- Các tai biến do tiêm chích ma túy không được vô trùng dẫn đến viêm
loét tĩnh mạch Hiện nay người nghiện dùng sái thuốc phiện hòa vào nước để
tiêm rất nguy hiểm, có thể gây nhiễm trùng máu, gây viên các tĩnh mạch, 80%
người tiêm chích ma túy dùng chung ống kim tiêm không được vô trùng còn là
con đường để mắc bệnh viêm gan vi rút, đặc biệt nó còn là con đường làm lây
nhiễm dịch HIV/AIDS cho xã hội
+ Các bệnh nhiễm khuẩn kèm theo:
- Người nghiện hút, tiêm chích ma túy có quan hệ với gái mại dâm, quan
hệ đồng tính có thể mắc các bệnh lây theo đường tình dục và nhất là AIDS
Người nghiện hút, tiêm chích ma túy do cơ thể suy kiệt, rối loạn thần kinh nên
họ sợ nước, sợ lạnh không muốn tắm rửa tạo điều kiện cho các bệnh ngoài da
như ghẻ lở, hắc lào phát triển
- Nghiện hút, tiêm chích ma túy với liều lượng cao có thể dẫn đến rối loạn
tinh thần nặng do nhiễm độc cấp Các triệu chứng trên có thể kèm theo hiện
tượng viêm dây thần kinh, gây liệt nhẹ, bị teo c, giác giảm phản xạ, đau các dây
thần kinh hoặc rối loạn cảm giác
- Người nghiện ma túy nặng có thể mắc phải trạng thái tâm lý: sống co
mình, thu hẹp các phạm vi thích thú, thái độ lô lỗ, cau có, hay u sầu, lãnh đạm
với người thân, thờ ơ với công việc và cả với vui buồn, chai lỳ cảm giác
- Ma túy làm cho người nghiện biến đổi nhân cách trong cuộc sống, trong
quan hệ với gia đình và xã hội
Trang 10- Người nghiện ma túy thường xuyên phải dùng ma túy Nhẹ thì phải
chích hoặc hút một lần Người nghiện nặng một ngày phải chích 2 - 3 lần, thậm
chí có người mỗi ngày phải dùng đến 5 – 10 lần Bọn buôn bán ma túy đã lợi
dụng yếu điểm này để bán ma túy cho người nghiện với giá đắt Nhiều người
giàu có để tìm thú vui khác lạ, họ đã đến với ma túy, nhưng chỉ một vài năm lâm
vào cảnh khuynh gia bại sản, thành kẻ túng thiếu bần cùng, có những thanh niên
mới lớn, do đua đòi chúng bạn đã mắc nghiện lúc nào mà không hay biết, khi
không có tiền hút, hít, tiêm chích ma túy, để thỏa mãn cơn nghiện đã vác dao kề
cổ bố mẹ đẻ của mình để đòi tiền, trộm cắp, cướp bóc để có tiền mua ma túy,
thỏa mãn cơn nghiện
Theo số liệu điều tra thì nước ta hiện nay có khoảng 1,2 triệu người
nghiện ma túy Nếu nghiện ma túy mỗi ngày tiêu tón từ 10.000 – 30.000đ/1
ngày, thì số người nghiện nước ta trung bình tiêu tốn từ 12 – 40 tỷ đồng Như
vậy chỉ với phép tính đơn giản ta có thể biết được mỗi tháng số người nghiện
này sẽ đốt vào nàng tiên nâu với khoảng 160 – 480 tỷ đồng Đối với nền kinh tế
còn chậm phát triển, đang tìm cách để thoát khỏi cảnh nghèo nàn như nước ta thì
con số trên quả đáng báo động Người nghiện ma túy trước hết là gây thiệt hại
về kinh tế của chính gia đình mình, bởi vậy đã có hàng vạn gia đình tan nát vì có
người nghiện ma túy Và cùng với ma túy, tệ nạn trộm cắp, cướp giật, lừa đảo,
luôn lậu, mại dâm do chính người nghiện gây ra, làm rối loạn an ninh trật tự xã
hội, là nỗi lo của gia đình và xã hội Hơn thế nữa, để khắc phục tệ nạn nghiện
hút, tiêm chích ma túy, nền tài chính quốc gia và gia đình đã phải chi một khoản
tiền không nhỏ để lập các trung tâm chữa cai nghiện, giúp những người nghiện
có cơ hội từ bỏ ma túy để trở lại hòa nhạp với cuộc sống gia đình và xã hội
Tệ nạn ma túy đã và đang làm chảy máu ngầm nền kinh tế của đất nước,
làm trầm trọng thêm các tệ nạn xã hội
II MỘT VÀI NÉT LỊCH SỬ VỀ MA TUÝ
Từ xa xưa, nhiều bộ lạc trên thế giới đã biết sử dụng một số cây cỏ để ăn,
hút làm sảng khoái tinh thần và chống mệt mỏi Việc trồng và sử dụng cây thuốc
Trang 11phiện để chữa trị một số bệnh như đau bụng, ho, nhức đầu, ỉa chảy Được bắt
đầu cách đây hàng nghìn năm ở khu vực Địa Trung Hải, Nam á, và Trung á
Với tiến bộ của khoa học kĩ thuật người ta đã xác định được các thành
phần hoạt chất trên các cây cỏ nêu trên và tách, triết xuất các hoạt chất tinh khiết
Đầu thế kỷ XIX dược sĩ người Đức là Sertume đã triết xuất côcain từ lá cây cô
ca Erythrexylon
Do quá trình tìm kiếm các loại thuốc chữa bệnh, người ta đã dựa vào chất
có sẵn trong tự nhiên, chế biến thành các chất bán tổng hợp hoặc tổng hợp toàn
phần, để thu được các chất có cấu trúc cơ bản hơn Bên cạnh những mặt tích cực
còn có những mặt hạn chế và trong các chất bán tổng hợp và tổng hợp đó đã lạm
dụng hoặc sử dụng ngoài mục đích y học Vậy rõ ràng ma tuý có nguồn gốc tự
nhiên, bán tổng hợp và tổng hợp
III TỆ NẠN MA TUÝ ĐẨI VỚI CÁ NHÂN, GIA ĐÌNH VÀ XÃ HỘI
1 Tác hại đối với người nghiện
Nghiện ma tuý sẽ làm cho sức khoẻ của con người bi suy yếu về sức khoẻ,
giảm trí tuệ, không điều khiển được hành vi và lý trí của mình, làm cho thần
kinh của con người luôn bị đầu độc, không làm chủ được bản thân
Ma tuý phá hoại thể xác và nhân cách người nghiện Dù sử dụng ma tuý
bằng con đường nào, song nếu biểu hiện qua các triệu chứng như: gây rối loạn
tiêu hoá, rối loạn chức năng hệ thần kinh, đặc biệt người nghiện ma tuý còn mắc
nhiều tai biến nguy hiểm Bởi do tiêm chích ma tuý không được vô trùng nên
dẫn đến viêm loét tĩnh mạch (nhiễm trùng cục bộ) nhiễm trùng máu
2 Gây tác hại đối với gia đình
Ma tuý đã tác động trực tiếp đến đời sống của nhân dân, nhất là các gia
đình có người nghiện phải gánh chịu nhiều nỗi bất hạnh Hơn 90% gia đình có
người nghiện hút bi xa sút về kinh tế, 70% cặp vợ chồng nghiện hút phải ly tán
Nhiều gia đình có 2-3 người nghiện, bố mẹ, vợ chồng, anh em bất hoà với nhau
Ma tuý làm cho người nghiện không chịu học hành, lao động, không làm ra của
cải vật chất nhưng chi phí nhiều tiền cho ma tuý với liều lượng ngày càng cao
dẫn đến gia dình khánh kiệt ở thành phố có chuyện "nhà lầu tan trong tiêm
Trang 12chích" Ở miền núi có chuyện "con trâu qua cái tẩu hút thuốc phiện" Chuyện
tưởng như đùa nhưng lại mô tả sâu sắc bằng hình tượng của cải trong nhà phải
bán đi để mua ma tuý
Sự bất hoà luôn xảy ra giữa người nghiện ma tuý với các thành viên trong
gia đình, do mâu thuẫn về lối sống, thái độ ứng xử, tũng quẫn về kinh tế làm cho
tình cảm gia đình bị rạn nứt, hạnh phúc gia đình tan vỡ, vợ chồng ly hôn, thanh
danh gia đình bị hoen ố Cha mẹ hoặc anh chị trong gia đình mắc nghiện còn
đâu là tấm gương sáng để cho mọi người phấn đấu vươn lên
3 Đối với con cái và nòi giống
Ma tuý ảnh hưởng đến các hệ thống hoocmon sinh sản làm giảm hoạt
động sinh dục gây ảnh hưởng đến quá trình phân bào hình thành các giao tử tạo
điều kiện cho "gien độc" có điều kiện hoạt hoá dẫn đến suy yếu nòi giống
Người mẹ sử dụng ma tuý thường bị sẩy thai, đẻ non hoặc trẻ sinh ra nhẹ cân,
suy dinh dưỡng, chậm lớn, rối loạn hành vi, mất ngủ Ngoài ra ma tuý còn gây
rối loạn về tâm lý huỷ hoại nhân cách đạo đức, tài năng của đứa trẻ
4 Ảnh hưởng đến kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước
Ma túy đang là vấn đề nóng bỏng và nhức nhối, làm cho xã hội mất ổn
định, gây mất trật tự an toàn xã hội ở Việt Nam những năm gần đây, các tệ nạn
ma túy có chiều hướng gia tăng ngày càng phức tạp, thiệt hại về kinh tế do tệ
nạn ma tuý gây ra vô cùng to lớn Ma tuý đã làm tiêu tốn không ít tiền của của
Quốc gia và các gia đình có nạn nhân nghiện hút Bởi hàng năm Nhà nước phải
chi tới 100 tỷ đồng để giúp người nghiện hoà nhập với cộng đồng Và tiêm chích
ma tuý đã tiêu tốn 1.400 tỷ đồng một năm (theo tính toán sơ bộ của Bộ Lao
Động Thương Binh va Xã Hội)
Hàng chục vạn người có sức lao động, thậm trí đang lao động tốt, tài năng
nở rộ nhưng vướng vào nghiện hút ma tuý đã trở thành những kẻ ăn bám, lại đốt
đi không biết bao nhiêu là tiền của Đó là chưa kể số tiền lớn Nhà nước, nhân
dân và gia đình phải chi phí cho việc chữa chạy, cai nghiện cũng như những tính
thiệt hại của cải công dân, tài sản Nhà nước bị ăn cắp, cướp giật, phá hoại do các
đối tượng nghiện hút gây ra
Trang 13Ngoài những tác hại về kinh tế, tệ nạn ma tuý còn gây cho Nhà nước ta
nhiều vấn đề khác Như việc đầu tư vào khá nhiều những hoạt động dự phòng
như tuyên truyền, giáo dục chống tệ nạn xã hội, chi vào việc xây dựng các trung
tâm hồi phục nhân phẩm đã làm ngân sách Nhà nước ngày càng co hẹp
Tệ Nạn ma tuý là một nguyên nhân gây nên sự mất trật tự an toàn xã hội
Các đối tượng nghiện hút ma tuý đã hoạt động bất chấp cả pháp luật, thậm trí
chúng còn chống lại các lực lượng có nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự xã hội
Chỉ tính riêng Tỉnhg Quảng Ninh, cuối năm 2006 có 3000 người Theo kết quả
cho thấy 70% -75% người nghiện ma tuý co liên quan đến trộm cắp, cướp giật,
trong đó 40% là tội phạm hình sự
Với những hoạt động như vậy của tệ nạn ma tuý, cộng đồng xã hội không
thể ổn định và phát triển lành mạnh được
IV NHỮNG QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG, CHÍNH PHỦ VỀ CÔNG TÁC PHÒNG
CHỐNG TỆ NẠN MA TUÝ TRONG THANH THIẾU NIÊN
Trong suốt quá trình xây dựng và bảo vệ đất nước, Đảng và Nhà nước ta
luôn quan tâm tới chính sách xã hội, luôn giữ vững quan điểm "tăng trưởng
kinh tế phải gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước
và quá trình phát triển" (Văn kiện Đại Hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb
Chính trị Quốc gia Hà Nội 1996, tr114) Chính vì vậy, công tác phòng chống ma
tuý đã được Đảng và Chính phủ quan tâm và xác định đây là vấn đề lớn của xã
hội, là trách nhiệm của cộng đồng, và của mọi công dân đối với sự phát triển
phồn thịnh của đất nước
Đã có thời gian khá dài đất nước ta hầu như vắng bóng các tệ nạn xã hội,
đặc biệt là một số danh từ như "tệ nạn ma tuý", hoạt động phòng chống các tệ
nạn xã hội từ trung ương đến địa phương
Trước hết Ban Chấp hành, Ban thường vụ rất quan tâm, đầu tư toàn diện
và thường xuyên cho công tác phòng chống tệ nạn xã hội vào một trong hai
phong trào lớn của tuổi trẻ Việt Nam, phong trào "Tuổi trẻ giữ nước” và ký các
nghị quyết liên tịch số 01 của Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) về phòng ngừa và
ngăn chặn tệ nạn xã hội trong TTN Nghị quyết số 02 Kế hoạch liên nghành
Trang 141413 ngày 15-10-1996 Chính phủ đã xây dựng chương trình quốc gia về phòng
chống và kiểm soát ma tuý đã thành lập ban chủ nhiệm Chương trình Quốc gia
do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Dân tộc miền núi là Chủ nhiệm chương trình
Các thứ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ Trưởng Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ
Y tế là phó chủ nhiệm chương trình Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Văn hoá Thông
tin, Bộ Tư pháp, Tổng cục hải quan, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp
Thanh niên Việt Nam là thành viên phối hợp phòng ngừa và đấu tranh chống
nghiện hút ma tuý trong học đường và trong TTN Nhân ngày Quốc tế phòng
chống ma tuý 26-6-1998, Ban Bí thư Trung ương Đoàn đã có Công văn số 472,
hướng dẫn các tỉnh thành Đoàn và Đoàn trực thuộc tổ chức "tháng hành động
phòng chống ma tuý trong TTN" với nhiều nội dung hoạt động cụ thể phù hợp
với điều kiện địa phương cơ sở
Tệ nạn ma tuý nảy sinh từ cộng đồng, muốn phòng chống có hiệu quả,
nhất thiết phải phòng chống từ cộng đồng như giáo dục phòng ngừa, tuyên
truyền và lồng ghép các thông tin, tuyên truyền ma tuý với các chương trình
kinh tế, xã hội khác nhất là cuộc vận động "toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá"
Chương trình hành động phòng chống ma tuý giai đoạn 2001-2005 (Ban
hành kèm theo Quyết định số 150/2000/QĐ - TTg ngày 28-12-2000 của Thủ
tướng Chính phủ) xây dựng và triển khai các đề án phòng chống ma tuý gồm có
8 chương và 56 Điều
Trước tình hình đó ngày 29-1-1993 Chính phủ nước Cộng Hoà Xã Hội
Chủ Nghĩa Việt Nam đã ban hành Quyết định 06/CP về "tăng cường chỉ đạo
công tác phòng chống và kiểm soát ma tuý" cũng đã khẳng định rõ: "đây là mối
quan tâm của toàn xã hội cần phải đấu tranh kiên quyết chống tệ nạn này
bằng các biện pháp như tuyên truyền, vận động, giáo dục, kinh tế, sử lý
hành chính và dân sự" Đồng thời Chính phủ cũng đã xác định thanh niên là
đối tượng cần được quan tâm giáo dục phòng chống ma tuý, tuyên truyền rộng
rãi để mọi người trước hết là TTN hiểu thấy được hậu quả của ma tuý
Trang 15Ngày 1-3-1994 Ban Chấp hành Trung ương Đảng ra chỉ thị số 33CT/TW
về lãnh đạo phòng chống các tệ nạn xẫ hội, trước hết là nạn mại dâm và phòng
chống ma tuý, coi đó là một nhiệm vụ cho toàn thể nhân dân nhất là Đoàn Thanh
niên và Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tổ chức sâu rộng đến từng đoàn viên,
hội viên làm cho mọi người thấy rõ tác hại nghiêm trọng của tệ nạn xã hội Từ
đó giữ gìn đạo đức, lối sống lành mạnh chủ động tích cực tham gia phòng
chống và đẩy lùi các tệ nạn xã hội ở thôn, xóm, xã, phường
Từ năm 1994 đến nay, thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng và
Chính phủ, Trung ương Đoàn, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã có nhiều chủ
trương và biện pháp thiết thực triển khai đối với các cấp cơ sở đoàn
- TTN là đối tượng ưu tiên cần được quan tâm giáo dục phòng chống ma tuý
- Phòng chống tệ nạn xã hội là trách nhiệm của toàn xã hội, trong
đó các tổ chức đoàn thể nhân dân có vai trò quan trọng tạo ra phong trào quần
chúng rộng khắp để đấu tranh xoá bỏ tệ nạn xã hội
- Trong đấu tranh phòng chống các tệ nạn xã hội phải sử dụng tổng hợp các biện pháp tuyên truyền giáo dục cho TTN thấy rõ các tác hại của tệ nạn
xã hội Từ đó có thái độ phòng ngừa và tích cực tham gia đấu tranh phòng chống
các tệ nạn xã hội trên địa bàn dân cư
V VAI TRÒ CỦA ĐOÀN TRONG VIỆC THAM GIA VÀ PHÒNG CHỐNG TỆ
NẠN MA TUÝ
Thực hiện Chỉ thị 06/CT-TW ngày 30-11-1996 của Bộ Chính trị Ban
Chấp hành Trung ương Đảng về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng
chống và kiểm soát ma tuý trong những năm qua Ban Thường vụ, Ban Chấp
hành Trung ương Đảng đã có những chủ trương, biện pháp thực hiện: các kế
hoạch chương trình hanhd động, các nghị quyết của ban chấp hành về phòng
chống tệ nạn xã hội, phòng chống ma tuý trong học sinh, sinh viên và TTN
Kết quả hoạt động phòng chống ma tuý trong TTN những năm qua với
nhiều nội dung hoạt động cụ thể phù hợp với từng đối tượng, từng địa phương
đã góp phần nâng cao nhận thức, làm chuyển biến thái độ, hành vi của TTN và
Trang 16nhân dân về tệ nạn ma tuý Vận động và tổ chức cho đông đảo đoàn viên thanh
niên tham gia vào các hoạt động phòng chống ma tuý
Đoàn viên thanh niên đã phát động phong trào thanh niên thực hiện "ba
nên, ba không" về phòng chống ma tuý Từ phong trào này đã phát động được
hàng triệu thanh niên tham gia vào các hoạt động triệt phá cây thuốc phiện và
trồng cây thay thế
Trong công tác phòng chống các tệ nạn xã hội, Đảng và Nhà nước ta hết
sức quan tâm đến đối tượng thanh niên, vì họ dễ bị sa vào các tệ nạn xã hội,
đồng thời Đảng và Nhà nước ta cũng giao trong trách cho Đoàn Thanh Niên
tuyên truyền, giáo dục cho TTN và phát huy phòng chống tệ nạn xã hội trên địa
bàn dân cư
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính trị, do đó
Đoàn có quyền và có trách nhiệm cử đại diện lãnh đạo tham gia ban chỉ đạo
phòng chống tệ nạn xã hội ở các cấp, có quyền tham gia xây dựng chính sách,
chương trình hoạt động phòng chống tệ nạn xã hội
Đoàn là tổ chức chính trị-xã hội, là trường học XHCN của thanh niên Việt
Nam Đoàn cần phải giáo dục định hướng về giá trị, về những chuẩn mực xã hội
tiến bộ cho thanh niên để họ có đủ nhận thức và khả năng làm chủ hành vi Do
đó biện pháp tuyên truyền, giáo dục với phương trâm "lấy lòng người là chính,
lấy xây để chống", xây dựng lối sống văn minh lành mạnh, hình thành những
chuẩn mực xã hội mới đóng vai trò chủ đạo trong hệ thống những biện pháp tổ
chức hoạt động của Đoàn
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội quân xung kich cách mạng, là đội dự bị
tin cậy của Đảng nên Đoàn cần phải giáo dục và tổ chức cho thanh niên xung
kích, đi đầu thực hiện các nhiệm vụ phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý như:
phát hiện tố giác tội phạm và những người mắc nghiện Tuyên truyền, vận động
các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, vận động quần chúng nhân
dân thực hiện lối sống văn minh, kiên quyết loại bỏ các tệ nạn xã hội ra khoi đời
sống xã hội
Trang 17Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là người đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi
hợp pháp chính đáng của tuổi trẻ Do đó Đoàn cần phải tiến hành giáo dục
phòng ngừa tệ nạn xã hội để bảo vệ thanh niên Đồng thời đối với những thanh
niên đã mắc nghiện Đoàn cần vận động họ để họ chữa trị hồi phục và tái hoà
nhập cộng đồng Đoàn cần giám sát việc thực hiện chế độ chính sách và pháp
luật phòng chống tệ nạn nghiện hút đối với TTN
Những người nghiện ma tuý sẽ không thể có ước mơ, hoài bão, không thể
làm gì cho dân tộc, đất nước với một cơ thể ốm yếu, nghiện ngập Phải ngăn
chặn tệ nạn ma tuý, không thể thờ ơ trước cảnh một bộ phận thanh niên bước
vào con đường nghiện hút, tiêm chích ma tuý ngày càng gia tăng Ý thức được
trách nhiệm của mình trước sự đe doạ của ma tuý với tuổi trẻ, trong những năm
qua Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã tham gia tích cực "Cuộc chiến phòng chống
ma tuý" để giành giật tuổi trẻ ra khỏi tệ nạn nguy hiểm này
Trong chương trình quốc gia phòng chống và kiểm soát ma tuý, Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh với tư cách là một thành viên trong Ban Chủ nhiệm chương
trình, Đoàn đã có kế hoạch tham gia trực tiếp vào 3 mục tiêu của Chương trình
Quốc gia
- Đoàn tham gia chương trình truyền thông giáo dục phòng chống
ma tuý trong TTN Đưa nội dung phòng chống ma tuý vào sinh hoạt Đoàn
- Đoàn tham gia vào chương trình vận động các gia đình trẻ từ bỏ trồng
cây thuốc phiện, cần sa để trồng các loại cây có ích khác
- Đoàn tham gia vào chương trình cai nghiện ma tuý cho TTN và giải
quyết vấn đề sau cai nghiện Hướng nghiệp, dạy nghề để họ hoà nhập vào cuộc
sống
Vì lợi ích của tuổi trẻ và sự lành mạnh của đời sống xã hội, Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh sẽ thực hiện 3 mục tiêu trên, nhằm góp phần tích cực trong cuộc
đấu tranh phòng chống tệ nạn ma tuý và loại trừ ra khỏi đời sống xã hội
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tăng cường phối hợp chặt chẽ hơn nữa với các
nghành có liên quan nhằm ngăn chặn và đẩy lùi hiểm họa của Đoàn để tạo dư
luận xã hội về việc phòng chống nghiện hút, tiêm chích ma tuý Đoàn sẽ cùng
Trang 18với lực lượng bảo vệ trật tự, trị an phát hiện để các cơ quan nhà nước xử lý các
tụ điểm, ổ chứa, buôn bán, sử dụng ma tuý
B THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA
TUÝ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ MÓNG CÁI – TỈNH QUẢNG NINH
I TÌNH HÌNH KINH TẾ CHÍNH TRỊ CỦA ĐỊA BÀN THỊ XÃ MÓNG CÁI –
TỈNH QUẢNG NINH
Thị xã Móng Cái nằm ở phía Đông bắc Tỉnh Quảng Ninh, diện tích tự
nhiên bằng 520km2 trong đó 85% là đất liền, 15% là hải đảo, đồi núi chiếm 71%
diện tích, dân số gần 8 vạn người, có 17 đơn vị hành chính (7 phường và 10 xã,
trong đó có 4 xã trong diện đầu tư theo QD120-TTg, 2 xã trong diện đầu tư theo
QD135-TTg) Trước năm 2006 có 3 xã, từ 1-1-2006 còn 2 xã là Hải Sơn và Bắc
Sơn Có trên 70km đường biên giới Quốc gia, tiếp giáp với nước Cộng Hoà
Nhân Dân Trung Hoa, cú 5 dân tộc anh em cùng sinh sống: kinh, dao, tày, hoa,
sán dìu Từ 1 địa phương từ trước năm 1990 kinh tế xã hội chậm phát triển, nền
kinh tế chủ yếu là thuần nông, lạc hậu Nông nghiệp chiếm tới 80% GDP Sau
gần 10 năm thực hiện quyết định 675/TTg và quyết định 53/2001/QĐ-TTg của
thủ tướng, Chính phủ về một số cơ chế chính sách ưu đãi phát triển đối với khu
kinh tế, cửa khẩu Móng Cái đó có bước phát triển nhanh, đến nay cơ cấu kinh tế
thay đổi trong đó có các nghành thương mại - du lịch - dịch vụ phát triển mạnh,
trở thành nghành kinh tế mũi nhọn và chiếm tới 70% trong GDP Nghành Nông
– Lâm – Ngư nghiệp đã phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá Nghành Công
nghiệp đang tranh thủ thời cơ trong việc khai thác thế mạnh, lợi thế của một khu
kinh tế cửa khẩu và là một khu vực chuyển tiếp giữa hai khối kinh tế lớn, là
ASEAN – Trung Quốc để phát triển Lĩnh vực Văn hoá – Xã hội đó đạt được
nhiều thành tựu quan trọng, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân tiếp tục
được cải thiện Đến nay Móng Cái có hệ thống giáo dục tương đối hoàn chỉnh,
thống nhất theo mô hình chuẩn Quốc gia Quy mô trường lớp ngày càng phát
triển, hầu hết các trường, lớp đều được xây dựng cao tầng và kiên cố Chất
lượng dạy và học từng bước được nâng lên rõ rệt Tỉ lệ học sinh đến trường mỗi
Trang 19năm đều tăng, phong trào xã hội hoá giáo dục được quan tâm Tạo điều kiện để
đầu tư, phong trào “xã hội học tập” thông qua các hình thức, các trung tâm, học
tập cộng đồng tại xã, phường đang phát huy hiệu quả, được các tầng lớp nhân
dân hưởng ứng mạnh mẽ Nghành y tế cũng có nhiều chuyển biến tích cực, chất
lượng khám chữa bệnh tại trung tâm y tế, và mạng lưới y tế cơ sở tầng bước
được cải thiện: Cơ sở vật chất, trang thiết bị được đầu tư đồng bộ, hiện đại cơ
bản đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh và chăm súc sức khoẻ ban đầu cho nhân
dân Lĩnh vực Văn hoá - Thông tin - Thể dục thể thao có nhiều tiến bộ, phong
trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư tiếp tục được
đẩy mạnh, đặc biệt là phong trào xây dựng gia đình văn hoá, làng và khu văn
hoá đang có bước phát triển và đi vào thực chất hơn Công tác quản lý di tích
được thực hiện tốt, hiện đã có một số công trình di tích lịch sử, văn hoá được
xếp hạng Quốc gia Phong trào thể dục thể thao sôi nổi thu hút được nhiều tầng
lớp nhân dân tham gia Hệ thống truyền thanh, truyền hình hoạt động có hiệu
quả phản ánh kịp thời các sự kiện kinh tế, chính trị của địa phương Bên cạnh đó
tiếp tục tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt pháp lệnh dân số, quan
tâm chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, công tác thực hiện chính
sách xã hội luôn được chú trọng đảm bảo, chủ trương chính sách của Đảng đến
với mọi người dân, công tác xoá đói giảm nghèo được các cấp đoàn thể quan
tâm và triển khai có hiệu quả Hiện nay tỉ lệ hộ nghèo theo tiêu chỉ mới là:
4.17% đời sống nhân dân ổn định và từng bước được cải thiện Tiềm năng và thế
mạnh của Móng Cái đang có sức thu hút lớn đối với các nhà đầu tư trong và
ngoài nước, với những đóng góp to lớn vào công cuộc đấu tranh bảo vệ tổ quốc
và xây dựng CNXH Đảng bộ và nhân dân các dân tộc Thị xã Móng Cái đã vinh
dự hai lần được Đảng và Nhà nước phong tặng danh hiệu anh hùng (anh hùng
lực lượng vũ trang, và anh hùng trong thời kì đổi mới) Hiện nay Móng Cái đó
trở thành một trong hai trung tâm lớn của tỉnh Quảng Ninh, có vị trí quan trọng
trong trục kinh tế trọng điểm Hải Phòng - Hà Nội - Quảng Ninh, cửa khẩu Móng
Cái được xác định là biên giới cửa khẩu biên giới bộ quan trọng nhất của Việt
Nam và là cửa ngõ quan trọng trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế giữa các
Trang 20nước trong khu vực - nhất là trong quan hệ hợp tác hữu nghị Việt Nam – Trung
Quốc Móng Cái có vị trí đặc biệt quan trọng trong hai hành lang kinh tế ( Lào
Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và Côn Minh Trung Quốc) và một vành
đai kinh tế quanh Vịnh Bắc bộ ( Quảng Tây- Móng Cái - Hạ Long - Đồ Sơn)
Với tiềm năng thế mạnh trên mục tiêu phát triển của Móng Cái trong
những năm sắp tới là: Quyết tâm xây dựng Móng Cái trở thành Thành phố đô thị
loại II, trước mắt đã trở thành thành phố đô thị loại III và là thành phố Móng Cái
trước năm 2010 theo đúng tình thần nghị quyết 54QĐ/TW của Bộ Chính trị và
nghị quyết 19/NQ-TU của Ban Thường vụ Tỉnh Quảng Ninh Thị xã Móng Cái
hôm nay, Thành Phố Móng Cái – Trung Tâm kinh tế lớn của đất nước trong
tương lai không xa sẽ trở thành hiện thực với thế mạnh mới, sức vươn tới ngày
càng cao nơi địa đầu Đông Bắc của Việt Nam
II THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA TUÝ HIỆN NAY
Ở ĐỊA BÀN THỊ XÃ MÓNG CÁI – TỈNH QUẢNG NINH
Mặc dù trong những năm gần đây, công tác phòng chống tệ nạn xã hội ở
nước ta đang được quan tâm, tăng cường củng cố về nhiều mặt Song theo đánh
giá của các cơ quan chức năng và dư luận xã hội thì tình hình tệ nạn xã hội đặc
biệt là tệ nạn nghiện hút ma túy vẫn diễn ra hết sức phức tạp và ngày càng gia
tăng
Hiện na tệ nạn nghiện hút đang là nỗi lo ngại của toàn xã hội Tệ nạn
nghiện hút ma túy như bóng ma đang luẩn quẩn ở nhiều nước trên thế giới Ma
túy không khác gì vòi bạch tuộc chứa đầy nọc độc, nó vươn tới đâu là hiểm hoạ
tới đó
Ở Việt Nam trong những năm gần đây dù có nhiều biện pháp phòng
chống nhưng tệ nạn nghiện hút ma túy chưa giảm mà còn có nhiều hướng gia
tăng Đặc biệt từ những năm 1990 trở lại đây, khi nước ta chuyển sang nền kinh
tế thị trường, tệ nạn nghiện hút ma túy lại phát triển đến mức đáng lo ngại