Đánh giá tác động môi trường chương 1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆPKhoa QLTNR&MT Bộ môn Quản lý môi trường ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Giảng viên: ThS Trần Thị Hương  Mục tiêu môn học: Đánh giá tác động môi trường trang bị ch

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP

Khoa QLTNR&MT

Bộ môn Quản lý môi trường

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG

MÔI TRƯỜNG

Giảng viên: ThS Trần Thị Hương

 Mục tiêu môn học: Đánh giá tác động môi trường trang bị cho

sinh viên những kiến thức và kỹ năng về đánh giá tác động môi trường cho dự án phát triển.

 Yêu cầu môn học:

- Về kiến thức: sinh viên sẽ giải thích được những khái niệm cơ bản

về đánh giá tác động môi trường, các tác động của dự án phát triển;

những tiêu chuẩn cần thiết khi tiến hành đánh giá tác động môi trường; thủ tục đối với việc đánh giá tác động môi trường và các phương pháp đánh giá tác động môi trường

- Về kỹ năng sinh viên có khả năng tham gia đánh giá tác động môi trường cho một dự án cụ thể.

Tài liệu học tập và tham khảo:

1 Vương Văn Quỳnh và nnk, Giáo trình: Đánh giá tác động môi

trường, Đại học Lâm nghiệp, 2012

Chương 1 Một số khái niệm chung

về đánh giá tác động môi trường

Môi trường

là gì ?

• Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và vật chất nhân tạo bao quanh con người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và sinh vật.

* Phõn loại mụi trường

MT sống của con người thường được phõn thành cỏc loại sau

– Mụi trường tự nhiờn:

Bao gồm cỏc yếu tố vật lý, húa học,

sinh học… Tồn tại khỏch quan, ngoài

ý muốn của con người

– Mụi trường nhõn tạo:

Bao gồm tỏc cả cỏc nhõn tố do

con người tạo nờn hoặc biến đổi

thành những tiện nghi trong cuộc

sống

– Mụi trường xó hội:

Là tổng thể cỏc mối quan hệ giữa con

người với con người

* Chức năng của mụi trường

• Mụi trường cung cấp khụng gian sống cho con người

và sinh vật

• Mụi trường cấp tài nguyờn cần thiết cho cuộc sống và hoạt động sản xuất của con người;

• Mụi trường chứa đựng và đồng hoỏ cỏc chất phế thải;

• Mụi trường lưu trữ và cung cấp thụng tin

• Mụi trường giảm nhẹ thiờn tai và điều hoà khớ hậu;

1.2 Khỏi niệm ĐTM

ĐTM là gì?

Luật bảo vệ MT Việt Nam/2005

ĐTM là việc phõn tớch, dự bỏo cỏc tỏc động đến mụi trường của dự ỏn đầu tư cụ thể để đưa ra cỏc biện phỏp bảo vệ mụi trường khi triển khai dự ỏn đú.

 ĐTM về bản chất là cụng cụ phõn tớch, dự bỏo

cỏc tỏc động mụi trường của cỏc dự ỏn

 ĐTM là xem xột cỏc tỏc động đối với mụi trường

trước khi quyết định cú nờn cho phộp triển khai

một dự ỏn do nhà đầu tư đề xuất hay khụng?

Nếu cho phộp thỡ cần điều chỉnh gỡ?

ĐTM cần phải thực hiện ngay từ giai đoạn đầu tiờn hỡnh

* Mục đích của đánh giá tác động MT

Phòng ngừa, Kiểm soát các tác động mụi trường

do dự ỏn tạo ra

1.3 Vai trò của ĐTM

1) Cung cấp các

thông tin mụi

trường cho việc

ra quyết định.

2) Hoàn thiện thiết

kế và lựa chọn

vị trí dự án thích hợp.

3) ĐTM tạo ph ư ơng thức để

cộng đồng có thể đóng góp

cho quá trình ra quyết định.

4) Huy động được sự đúng gúp của cỏc bờn liờn quan

5) Tiết kiệm được kinh

phí và thời gian

6) Giảm bớt những

thiệt hại MT

7) Làm cho dự án có

hiệu quả hơn về mặt

kinh tế, xã hội

1.4 Nguyên tắc ĐTM

- Bảy nguyên tắc chỉ

đạo trong ĐTM

- Mời chín nguyên tắc thực hiện ĐTM

Bảy nguyên tắc chỉ đạo trong ĐTM

1 Sự tham gia: Đúng lúc, hợp lý

2 Tính công khai: Phổ biến

3 Tính chắc chắn: Kế hoạch chi tiết

4 Tính trách nhiệm: Quản lý chặt chẽ

5 Sự tín nhiệm: Kết quả khách quan

6 Chi phí hiệu quả

7 Tính linh hoạt: Phương pháp và quy trình phù

hợp

1.5 Lịch sử ra đời của đánh giá tác

động MT

1 Đánh giá tác động MT trên thế giới

2 Đánh giá tác động MT tại Việt Nam.

1.5.1.Đánh giá tác động MT trên thế giới

Năm 1969, Đạo luật chính sách môi trường

quốc gia Hoa Kỳ

Từ năm 1970 đến nay, hầu hết các nước trên

thế giới đều đã ban hành luật và những quy

định dưới luật về ĐTM.

1.5.2 Đánh giá tác động MT tại Việt Nam.

1.6 Cơ sở pháp lý của ĐTM tại Việt Nam

 Luật Bảo vệ mụi trường ngày 29 thỏng 11 năm 2005;

 Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 thỏng 8 năm 2006 của Chớnh

phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của

Luật Bảo vệ mụi trường;

 Thụng tư số 08/2006/TT-BTNMT, ngày 08 Thỏng 09 năm 2006 của

Bộ tài nguyờn mụi trường về hướng dẫn về đỏnh giỏ mụi trường

chiến lược, đỏnh giỏ tỏc động mụi trường và cam kết bảo vệ mụi

trường

1.7 Đối tượng đỏnh giỏ tỏc động mụi trường

1 Dự ỏn cụng trỡnh quan trọng quốc gia;

2 Dự án có sử dụng một

phần diện tích đất hoặc

có ảnh hưởng xấu đến

khu bảo tồn thiên nhiên,

vườn quốc gia, các khu di

tích lịch sử - văn hoá, di

sản tự nhiên, danh lam

thắng cảnh đã được xếp

hạng;

3 Dự án có nguy cơ ảnh hưởng xấu đến nguồn nước lưu vực sông, vùng ven biển, vùng có hệ sinh thái được bảo vệ;

4 Dự án xây dựng kết

cấu hạ tầng khu kinh

tế, khu công nghiệp,

khu công nghệ cao,

khu chế xuất, cụm

làng nghề;

5 Dự án xây dựng mới

đô thị, khu dân cư tập trung;

6 Dự án khai thác, sử

dụng nước dưới đất,

tài nguyên thiên nhiên

quy mô lớn;

7 Dự án khác có tiềm

ẩn nguy cơ lớn gây tác động xấu đối với môi trường