quyền sở hữu và dự trự trong htx , thực trạng và đánh giá trong tương lai

Kinh nghi m qu c t  v  h p tác xã (06) 

Quy n s  h u và d  tr  trong HTX: Th c tr ng và 

đánh giá trong t ng lai. 

Zvi Galor 

www.coopgalor.com 

1. Gi i thi u: 

Quy n s  h u và qu  d  tr  là nh ng v n đ  r t quan tr ng trong lý lu n 

và th c ti n t i ph n l n HTX trên th  gi i. Th c t  h u h t các HTX đ u tuân 

th  nguyên t c HTX th  3 c a ICA – nguyên t c này bàn v  2 khía c nh đ m 

b o cho các HTX t n t i, đó là: C u trúc v n c a HTX và m c đ  s  h u th c 

s  c a t ng cá nhân đ i v i HTX. Ph n 2 c a nguyên t c này đ  c p t i chi phí 

ph i tr  đ  các thành viên đ c tham gia ho t đ ng trong HTX. Xã viên có th  

tr  bao nhiêu cho HTX cho vi c tham gia m t cách tích c c nh m bù đ p ph n  chi phí c a mình trong t ng chi phí ho t đ ng c a HTX. 

V n  đ   này  đã  đ c  tôi  đ a  ra  trong  m t  bu i  th o  lu n  tr c  đây,  và 

c ng đã đ c xu t b n   m t vài n i khác nhau i . Tôi mu n đ a ra thêm m t vài 

tranh lu n xung quanh các quan đi m v  v n đ  này. 

2. Hai v n đ  c  b n: 

Nguyên t c HTX th  3 ii c a ICA bao g m 2 ph n, đ  c p đ n m i quan h  

gi a xã viên và HTX c a h  

Ph n th  nh t liên quan t i m c đ  s  h u c a xã viên v i HTX. 

Ph n th  hai bàn v  chi phí gia nh p c a xã viên trong HTX. Kho n ti n 

xã  viên tr  cho các d ch v  mà  HTX cung c p l i. S  ti n này nói chung bao  hàm t ng thu nh p c a HTX. Ph n th ng d  khi thu nh p đ  bù đ p chi phí đ c 

đ  l i, và   ph n l n HTX đ u có l ng dôi ra này. Th c t ,   ph n l n HTX 

đ u trích t  đó 25% hàng n m vào  m t qu  đ c bi t  g i là  Qu  d  tr  Theo  nguyên t c HTX th  3 và trong nhi u lu t HTX trên th  gi i iii , nh ng qu  này  không đ c phân chia và không thu c s  h u c a b t k  xã viên riêng bi t nào. 

Bài báo  này s   bàn  v   hai  v n đ   có  tác  đ ng qua  l i  này, b i  vì   r t 

nhi u HTX TSC  không đ c tài tr  b ng các Qu  d  tr  

3. Qu  d  tr : 

Th c t    nhi u qu c gia khác nhau, m t ph n giá tr  th ng d  c a HTX  nói chung là 25% đ c chuy n vào m t Qu  d  tr  c a HTX. Chú ý r ng đây là 

th c t  quan tr ng di n ra   h u h t HTX trên th  gi i. Ch  có m t vài tr ng 

h p iv mà   đó HTX không trích l p Qu  d  tr  

T i sao m i HTX ph i t o l p Qu  d  tr ? V n đ  này đã t o ra nhi u  tranh lu n và nh ng n  l c nh m gi i thích nó.   đây tôi s  đ a ra m t vài quan 

đi m và gi i thích xem t i sao ph i trích l p Qu  d  tr  và Qu  d  tr  đ  làm gì. 

3.1. B n ch t th c s  c a qu  d  tr  v : 

i m đ u tiên đ  c p đ n đ c đi m c a Qu  d  tr : 

“B n  ch t  c a  Qu   d   tr   là  T P  TRUNG,  KHÔNG  PHÂN  CHIA  và 

m i doanh nghi p trên th  gi i ho t đ ng, th c hi n ch c n ng đ u có Qu  d  

tr  

ây là m t ni m tin ph  bi n c a r t nhi u các nhà lãnh đ o và thành viên 

c a HTX đang ho t đ ng trên th  gi i. K t qu  c a cách t p c n này là th c t     nhi u HTX trên th   gi i. T i sao chúng ta c n ph i trích l p các Qu  d  tr ? 

M t vài lý do s  đ c trình bày c  th  d i đây, tuy nhiên tr c tiên c n đ a ra 

đ c b n ch t c a Qu  d  tr  Tranh lu n v n ti p di n và gi i thích r ng b i vì 

m i doanh nghi p đ u có Qu  d  tr , nên HTX c ng ph i có. Theo nguyên t c  HTX th  3 c a ICA thì trong HTX c ng nên có m t l ng v n không thu c v  

s  h u cá nhânmà ph i d a trên n n t ng s  h u chung, và qu  này không đ c  phân chia cho các thành viên trong b t c  s  ki n nào. 

Cách  ti p  c n  này  đã  đ c  l t  l i  và  m t  trong  nh ng  k t  qu   là  ngh   quy t c a h i ngh  các nhà lãnh đ o Mascoscle vi . 

3.2. L i ích gi a t t c  các thành viên. 

Lu n ch ng d i đây nói r ng: 

V i t  cách m t xã viên b n đ ng ý đóng góp và phân chia đ u l i nhu n  cho t t c  các xã viên.  ó chính là đi m m u ch t trong lý thuy t v  HTX. 

i u này gi i thích cách mà HTX đang xây d ng Qu  d  tr  T t c  xã  viên tham gia vào ho t đ ng tài chính này, nh ng trên n n t ng tham gia không 

đ ng đ u vào các ho t đ ng kinh t  thông th ng c a HTX. Lý do đ a ra là vì  các thành viên, theo b n ch t c a t  ch c h  tham gia s  đóng góp theo đúng t  

l  t  nh ng gì h  ki m đ c cho t i l i ích khác, nh ng thành viên ki m đ c ít 

h n s  tham gia ít h n. 

ây là m t lu n ch ng thú v  Chúng ta hãy th  đ a ra m t ví d , m t ví 

d  có th  minh ho  rõ h n cho l i gi i thích. Trong ví d  này chúng ta có m t  HTX g m 2 thành viên. M t giàu và m t nghèo. Thành viên nghèo có m t gia  đình l n, và đó là lý do t i sao anh ta tham gia vào HTX nhi u h n ng i giàu  kia.  Anh  ta  tham  gia  càng  nhi u,  anh  ta  mua  càng  nhi u  hàng  hoá  c a  HTX:  Trong  HTX  s n  xu t  anh  ta  làm  vi c  nhi u  ho c  s n  xu t  ra  nhi u  s n  ph m 

h n; trong HTX tiêu dùng và ti t ki m anh ta ký k t nhi u h p đ ng tín d ng 

b i vì anh ta mu n t o ra nhi u thu nh p cho gia đình mình, và cùng th i gian 

đó xã viên giàu còn l i có ít nhu c u s  d ng d ch v  c a HTX xã h n vì v y  anh ta tham gia ít h n. 

Ng i th   nh t  tr   ph n l n trong t ng chi phí  ho t  đ ng c a  HTX,  và 

đi u này là phù h p. B n tham gia càng nhi u b n đóng góp càng nhi u đ  đ m

b o HTX ho t đ ng. Thành viên th  hai, ng i giàu h n tham gia ho t đ ng ít 

h n s  đóng góp vào Qu  d  tr  ít h n thành viên th  nh t. 

Khi Qu  d  tr  (đ c tài tr  trên c  s  không cân b ng) có th  ph c v  

l i ích c a c  2 thành viên. Nó có th  s  d ng cho b t c  tr ng h p nào, c  hai  thành viên có th  h ng l i không b ng nhau khi thành viên nghèo đang tài tr   cho ng i đ ng nghi p giàu kia. 

Tôi đang ch ng l i th c t   này. N u chúng ta đang tìm ki m ho t đ ng  phúc l i cho t t c  xã viên, t i sao không đ a ra m c trách nhi m ngang nhau 

gi a các xã viên. 

3.3. B o v  (gi  gìn) v n cho các thành viên. 

Thêm m t vài lu n đi m t ng t  v  lý do c n t o l p Qu  d  tr  đ c 

đ a ra d i đây: 

“­ Các Saccos ch  y u trên th  gi i nh n ra s  c n thi t ph i t o l p Qu  

d  tr  đ  b o đ m ti n ti t ki m c a các xã viên.” 

Ông ti p t c cho r ng có m t lý do cho hành đ ng này. Trong tuyên b  

c a ông: “Có cách nào khác mà Saccos có th  b o đ m ti n ti t ki m cho các  thành viên c a nó” 

B o đ m ti n ti t ki m cho các xã viên là m t ý t ng r t quan tr ng. Có 

th  b o đ m nh  th  nào và t  đâu? 

M t trong n i s  l n nh t c a các xã viên trong Saccos là HTX s  không 

có kh  n ng tr  l i h  kho n ti n mà h  đã g i vào HTX trong các TK ti t ki m  khác nhau. T i sao HTX không th  tr  l i ti n cho các xã viên. Ti n có th  b   ban qu n tr  HTX chi m d ng, ho c có chi u h ng thanh toán cho các kho n 

n  x u trong HTX. M t v n đ  mà h u h t các thành viên c ng nh  ban qu n tr   không quan tâm đ n m t th c t  là ti n c a xã viên, hay c a HTX không đ c 

đ m b o đ  ch ng l i s  hao mòn giá tr th c, b i vì s  t n t i c a m c l m phát  hàng n m. 

Làm th  nào đ  Qu  d  tr  có th  gi  gìn ti t ki m cho các xã viên. Qu  

d  tr  không thu c v  các xã viên riêng bi t. N u xu t hi n m t kho n n  x u  trong HTX,  nó s   là  n  c a  toàn b   HTX. Nó  c n đ c  bù đ p  b i b n thân  HTX ch  không liên quan đ n t ng xã viên riêng l  HTX có th  trích t  Qu  d  

tr , n u nó t n t i trên th c t , ch  không ph i ch  trong nh ng cu n sách v   HTX, và ph i bù đ p kho n n  x u đó. 

T i sao kho n n  này nên đ c bù đ p b i m t thành viên tham gia, thành  viên nghèo s  ch u nhi u h n thành viên giàu kia. N u đó là m t đóng góp t p 

th  c a t t c  các xã viên h ng t i s  thi u h t tài chính trong HTX, s  thi u 

h t này không đ c t o ra b i s  ngh  ng i c a các xã viên, t i sao không chia 

đ u trách nhi m c a các thành viên trong vi c bù đ p kho n n  này

Chúng ta cùng đ a  ra  m t tr ng h p làm “m t” ti n trong HTX,   đó 

gi i pháp s  d ng ti n t  Qu  d  tr  đ c r t nhi u ng i đ a ra. 

Ý  ngh a  c a  s   ki n  các  HTX  b   thua  l   trong  cân  đ i  ho t  đ ng,  hay  trong l u chuy n ti n t  là gì? M t hay thi u h t ti n chính là k t qu  c a th c t  

mà HTX không quy đ nh cho thành viên m c chi phí đ  tham gia ho t đ ng, và  không chú ý t i vi c duy trì chi phí ho t đ ng có hi u qu  Th c t  vi c gi  ti n  bên ngoài m t qu  d  tr  mang l i s  bi t  n cho các ho t đ ng kinh t  tr c  đây c a HTX, có ngh a là các xã viên tham gia trong nh ng n m đ u ph i tr   cho các xã viên m i tham gia trong n m hi n t i. T i sao? Nguyên t c c  b n 

c a m t HTX là thành viên tr  toàn b  chi phí c a s  tham gia vào ho t đ ng  kinh t  c a HTX trong n m đó.  ó là m t th c t  sai l m khi s  d ng ti n t  

ho t  đ ng  kinh  t   tr c  đây  đ   bù  đ p  kho n  l   trong  n m  hi n  t i,  hay  đ   chuy n l  sang n m sau (?). 

Th c t  t t nh t mà các HTX có th  áp d ng đ  gi  ti n ti t ki m cho các 

xã viên là đ  ngh  h  m t t  l  lãi su t cao h n m c l m phát hi n hành.  ây  không ph i tr ng h p c a các Sacco   kh p n i. 

 r t nhi u HTX trên kh p th  gi i và tôi đã g p nhi u HTX   nhi u qu c  gia, khi h i các xã viên,   nh ng n i qu  d  tr  đ c gi  l i, h  th m chí không 

bi t đ n s  t n t i c a chúng, th m chí ngay c  trong tr ng h p nó đ c ghi 

nh n   B ng cân đ i k  toán hàng n m, ho c h  th a nh n r ng ti n trong các 

Qu  d  tr  đã đ c s  d ng đ  tr  các kho n chi phí ho t đ ng (thi t h i, t n 

th t) hay phân phát cho các xã viên. Vì v y n u l ng ti n này đ c chia cho  các xã viên thì ph i l y gì đ  b o v  an toàn cho HTX. 

3.4. S  phát tri n trong t ng lai c a HTX. 

M t vài lý l  đ c đ a ra d i đây ti p t c nêu ra nh ng lý do r t quan 

tr ng c n ph i t o l p các qu d  tr  này: 

­ “L i nhu n c a m t HTX cho phép t o l p d  tr  cho s  phát tri n trong 

t ng lai c a HTX” 

­“Qu  đ c đ u t  vào TSC  c a HTX” 

Khi các Qu  d  tr  đ c đ u t  vào TSC  c a HTX, nó không còn tính  thanh kho n, và không còn kh   n ng thanh toán trong các s  ki n mà đòi h i  nhi m v  c a các qu  này. Vì v y cách làm này không đ c  h p lý cho l m. 

ây là m t ph n trong s  nh m l n sâu s c v  v n đ  n n t ng c  b n c a vi c  sáng l p HTX. 

S  d ng Qu  d  tr  đ  t o l p TSC  là m t v n đ  không rõ ràng. Nói  chung, khi g p xã viên c a m t HTX, và h i h  xem HTX thu c v  ai, trong m i 

tr ng h p câu tr  l i s  là thu c v  h , các xã viên. Sau đó h i h : Ph n c a h   trong t ng tài s n, câu tr  l i trong m i tr ng h p s   là: chia đ u cho t t c   chúng tôi, và sau đó h i h : B n có ch c danh s  h u nào trong HTX, không có

câu tr  l i, b i vì xã viên không ph i là ch  c a HTX. Trên th c t  TSC  c a  HTX không thu c v  b t c  ai. 

Khi TSC  c a  HTX đ c t o l p bên ngoài kho n ti n đóng góp trong  các Qu  d  tr  c a HTX, đây là m t s  t o l p TSC  cho HTX bên ngoài các 

qu  đóng góp t  các  xã  viên, b ng ph ng th c thanh toán d a trên n n t ng  không bình đ ng. Tài s n c a HTX thu c v  t t c  các xã viên nh  nhau, dù trên 

c  s  cá nhân hay t p th  nh ng v n đ c tài tr  b i các xã viên nghèo, ng i 

ph i tr  nhi u h n cho ng i giàu.  ây là  m t vi c làm b t công, không công 

b ng. 

TSC  c a HTX có th  t o l p thông qua s  đóng góp đ ng đ u c a t t c   các thành viên, và không bao gi  l y t  Th ng d  hay Qu  d  tr , c  2 đ u đ c  trích l p t  l i nhu n. 

K t thúc n m tài chính mà không có giá tr  th ng d  là m t th c t  ph  

bi n trong su t 80 n m t i Kibbutz và Moshav  Israel. 

Qu  d  tr  n u có d a vào lu t pháp, ph i đ c h  tr  và thu c v  t t c   các xã viên m t cách bình đ ng. 

Xã viên rõ ràng thi t l p m t HTX xây d ng ph c v  m c đích c a h ,  khi vi c h ch toán tài chính c a h  cho th y r ng chi phí mua các tòa nhà th p 

h n chi phí h  b  ra đ  thuê tòa nhà đó. Nh ng, n u h  quy t đ nh mua ngôi nhà  này, t t c  xã viên v i c  s  ngang b ng nhau, đ u có th   tr  cho nó.  ây là  quan đi m c a tôi.  i u này ng c  v i quan đi m c a r t  nhi u nhà  lãnh đ o  HTX trên th  gi i. Có r t nhi u ng i không đáp l i. 

3.5. D ch v  t t h n cho các thành viên. 

M t lý do khác c a vi c trích l p Qu  d  tr  đ c đ a ra   đây: 

­ “M c đích c a nó là mang l i s  h  tr  t t h n cho các xã viên” 

Quan đi m này, g n nh  trái ng c v i b n ch t th c s  c a Qu  d  tr  

Vi c trích l p Qu  d  tr  đ c th c  hi n b ng cách l y ti n t  túi c a các xã  viên. L ng ti n này đ c tích l y d i nhi u hình th c khác nhau trong HTX,  trong đó bao g m c  Qu  d  tr  L ng ti n này không thu c v  các xã viên vì 

v y đi u này trái v i b n ch t c a xã viên. B ng cách thu ti n t  các xã viên, 

m t ph n làm gi m thu nh p thu n c a xã viên. S  ph c v  t i đ i v i xã viên. 

 t p trung l ng ti n này, HTX c n t ng chi phí đóng góp c a xã viên, thay vì  mong ch  mang l i cho h  d ch v  t t nh t có th , đi u này gi m chi phí tham  gia c a xã viên đ n m c th p nh t có th  

M t HTX đ c thành l p b i các thành viên sau khi h  nh n ra r ng n u  làm vi c đ c l p h  không có kh  n ng đ t đ c cái h  mong mu n   m c chi  phí mà h  không th  ti p c n đ c, hay không phù h p v i n ng l c tài chính 

c a h  Khi nh n ra đi u này, h  s n sàng t  b  m t ph n ch  ngh a cá nhân đ  

c ng tác v i nh ng ng i khác c ng đang tìm ki m m t d ch v  t ng t , và

c ng  nh n  ra  n u  m t  mình thì  h  không th   làm đ c, và  cùng  v i  nhau  h   thành  l p  m t  t   ch c  kinh  t ,  t   ch c  này  s   cho  phép  h   đ t  đ c  đi u  h   mong  mu n  v i  chi  phí    m c  th p  nh t  có  th   c a  t ng  ng i,  và  v i  ch t 

l ng t t nh t cho d ch v  

M t HTX  không  hoàn tr   l i cho các  xã  viên d ch v   t t  nh t  có  th    

m c chi phí th p nh t có th , b i vì nó gi  l i tài s n c a xã viên, bên ngoài s   đóng góp vào các ho t đ ng kinh t  c a HTX, vì m t vài m c đích khác nhau, 

c ng gi ng nh  Qu  d  tr , b ng cách làm này làm t ng d n chi phí đóng góp 

c a xã viên, ch ng l i l i ích trong t  ch c kinh t  mà h  thành l p. 

Qu  d  tr  t t nhiên không ph c v  cho xã viên t t h n. 

3.6. N  không thu h i đ c c a các thành viên. 

Tham kh o t i SACCOs: 

SACCOs s  d ng Qu   d  tr  đ   thanh toán  nh ng kho n  n   x u đ c  tính  vào  n   không  thu  h i  đ c.  Qu   d   tr   ch   đ c  s   d ng  trong  nh ng 

tr ng h p d  tr  cho n  x u không đ  

Vì v y theo đ  xu t này, có th  đ t ra câu h i d i đây: N u Qu  d  tr  

đã đ c đ u t  vào TSC  c a HTX, làm th  nào h  có th  s  d ng nó đ  bù đ p 

n  không thu h i đ c c a các xã viên. 

Th m chí n u v n gi  ti n trong các qu  này, chúng ta l i t o ra s  không  công b ng gi a các  xã viên. T i sao  m t xã  viên trong HTX, ng i đóng góp  nhi u h n, ng i ph i tr  nhi u h n trong t ng chi phí ho t đ ng c a HTX l i 

ph i tr  cho kho n l  t  n  x u c a xã viên khác. Li u kho n n  này có đ c  chia đ u cho t t c  các xã viên hay không? 

Và m t vài quan ni m v  Qu  d  tr , chúng tôi có đ c s  li u v  th c 

tr ng tích l y, t p trung v n (đ c g i là “D  tr ” trong các báo cáo th ng kê) 

đ c đ  c p b i m t viên ch c WOCCU: “Vào cu i n m 2002, lên t i 7.4 t   Dollars! Tôi ch c ch n r ng v i vi c b  sung thêm v n t p trung c a các t  ch c  tín d ng qu c t  trên toàn th  gi i, con s  này s  t ng thêm m t cách chóng m t,  khó t ng t ng”. 

Th c tr ng nói đ n   trên là m t c nh báo nghiêm tr ng. Chúng ta đ c 

bi t r ng có trên 7 t  Dollars đ c t p trung, trên nh ng c  s  khác nhau, t  túi 

c a các thành viên. Trong nhi u tr ng h p l ng ti n này, gi ng nh  Qu  d  

tr    m t vài c u trúc, đ c gi i h n ch  s  d ng trong nh ng tr ng h p kh n 

c p, và do đó, trong ph n l n HTX trên th  gi i đang d n m t đi giá tr  th c c a 

nó trên m t vài c  s , ho c s  d ng vào  các ch c  n ng hi n t i c a  HTX, và  thông th ng không th  s  d ng nh  Qu  d  tr , và do đó t o ra s  b t công 

b ng gi a các xã viên, gi ng nh  m t ho t đ ng không c n thi t. 

3.7. V t qua nh ng tác đ ng c a v n đ  

Thêm m t quan đi m n a v  Qu  d  tr :

HTX gi ng nh  m t t  ch c kinh doanh, c n có kh  n ng v t qua  nh 

h ng c a các v n đ  Qu  d  tr  là m t cách đ  t o ra kh  n ng này. HTX hình  thành v n (V n c  ph n, và thu nh p đ  l i) 

Vì m c đích t ng t  Các HTX mà tuân theo thông l  hoàn tr  “lãi su t 

c  ph n” (ngay c  khi có th  nh n bi t qua Qu  d  tr  hay hình th c khác) s   không t o l p đ c kh  n ng v t qua khó kh n. 

Quan ni m này còn cho r ng: “Tôi không ph n đ i, c ng không  ng h  

Qu  d  tr  b i vì tôi ngh  r ng thông th ng s  sai l m khi c   g ng thi t l p 

m t đ ng d n tr c ti p gi a các tài s n riêng bi t (k  c  TSC  đã đ c phân 

lo i hay không) v i b t k  ngu n tài s n riêng bi t c a HTX. 

M t trong nh ng đi m nh n m nh   đây là th c t  các  HTX  ho t đ ng 

gi ng các t  ch c kinh doanh khác. Ch ng h n, h  có th  có Qu  d  tr  đ  có 

đ i m t v i các v n đ  sau cùng và tác đ ng c a chúng. Tôi không ngh  r ng 

Qu  d  tr , gi ng nh  h  đang th c hi n trong HTX trên th  gi i hi n nay, có 

th  giúp HTX đ i m t v i các v n đ , vì lý do đ c gi i thích tr c đây. Nh ng 

n u chúng ta mu n đ i m t v i nh ng v n đ  này t i sao l y t  th ng d , hay t i  sao  l y t  tài kho n  ho t  đ ng  hi n  t i c a  HTX. N u v n đ   xu t  phát  t   l   trong ho t đ ng hi n t i c a HTX, các xã viên có th  x  lý tr c ti p, trong cùng 

n m tài chính, theo s  tham gia c a h  trong ho t đ ng kinh t  c a HTX trong 

su t n m đó. 

N u các tr  ng i x y đ n v i TSC  c a HTX , chúng có th  đ c bù đ p 

b i t t c  các xã viên m t cách ngang b ng nhau, b i vì nh ng TSC  đ c chia 

đ u cho các xã viên, ngay khi thu c s  h u chung hay trên n n t ng s  h u cá  nhân. 

3.8. Ngu n đ  m  r ng H p tác xã. 

Ý ki n b  sung cho v n đ  Qu  d  tr  Qu  d  tr  là ngu n đ  m  r ng  HTX: 

“N u các HTX tài chính c  g ng tr  thành các nhà cung c p d ch v  tài  chính chuyên nghi p, c nh tranh v i các ngân hàng, thì tôi b n kho n không bi t 

nó làm th  nào đ  tài tr  cho vi c t ng kh  n ng, phát tri n d ch v  và s n ph m, 

và đ  t ng d ch v  c a nó v t xã h n n a (nhi u tòa nhà h n, nhi u ôtô, nhi u  nhân viên h n)?” 

i m quan tr ng ph i chú ý   đây là ý ngh a c a vi c t ng n ng l c là kh  

n ng c a HTX đ  hoàn l i cho các xã viên thêm l i ích d i nhi u hình th c và  cách t n d ng khác nhau. Saccos l y l i đ c ngu n tài chính c a nó t  các tài  kho n ti n g i dài h n c a các xã viên, đó đ c coi nh  là m t ph n c a v n c  

ph n, hay vay t  bên ngoài. Trong c  hai tr ng h p này tài kho n đ c hoàn 

tr  nguyên v n b i nh ng ng i h ng l i t  nó. Vì v y, không h  có m t m i  liên k t nào gi a vi c t ng các ho t đ ng tài chính v i vi c có các Qu  d  tr

N u ý ngh a là s  t o l p Qu  d  tr  s  cho phép HTX t ng kh  n ng đ  phân 

b  tín d ng, chúng tôi ch  ra hai v n đ  d i đây: 

­ Các Qu  d  tr  này đã đ c trích l p ngoài s  tham gia không đ ng đ u 

c a các xã viên trong các ho t đ ng kinh t  tr c đây c a HTX t i l i ích c a  các xã viên khác, mà không có s  đ n bù cho các xã viên đã đóng góp tài s n. 

­ L ng ti n tín d ng có th  đ c hoàn tr  c ng v i ti n lãi. L ng ti n  này không thu c v  các xã viên mà thu c v  m t qu  không phân chia, qu  này  không thu c v  các xã viên. Qu  này t ng d n lên nh  các ho t đ ng hàng n m, 

và t o l p ra kh i l ng v n trong HTX, m t l ng kh ng l , mà không thu c 

v  b t c  ai. Kh i l ng v n này thúc đ y HTX tìm ngu n đ u t  an toàn, và có  nhi u s  thu hút đ u t  vào nhà x ng và các TSC  khác, không thu c v  các 

xã viên. K t qu  là t o ra kho ng cách gi a m t bên là các xã viên v i m t bên 

là HTX c a h  

M t HTX, không gi ng nh  các t  ch c kinh t  khác, không thành l p vì 

m c tiêu phát sinh l i nhu n, mà nh m mang l i cho các xã viên c a nó các d ch 

v  t t nh t có th  đ c. Hay nói cách khác, HTX th c s  ph i c  g ng h t s c 

đ  t i đa hóa l i ích cho các xã viên. 

Ông còn nói thêm r ng: 

“N u t ng tr ng và ch t l ng đ c c i thi n và n ng l c đ c tài tr  

b ng l i nhu n, đi u này có ngh a nh  “ ng l c thúc đ y” có th  t o ra thành  công n i ti p thành công , s  đ i m i và nh p đ  t ng tr ng đ u đ n cho HTX, 

d a trên ch t l ng và nh c đi m c a chính nó. 

L i nhu n không ph i m t t  x u…, nó ch  có ngh a là ho t đ ng kinh t  

c a các cá nhân hay t  ch c đ u nh m m c đích có thu nh p đ  bù đ p chi phí, 

đó là  mong  mu n c a các ông ch  đ i v i ho t đ ng kinh t  c a  mình, k  c  

t ng c ng d  tr  cho nh ng th i đi m x u trong t ng lai. Nói ng n g n, l i  nhu n cho phép h  phát tri n và m  r ng t m nhìn mà h  có đ c t  các ho t 

đ ng, cho t  ch c c a h ” 

L i  nhu n  là  quan  tr ng,  không  còn  nghi  ng   v   đi u  này.  i u  quan 

tr ng, v i chúng ta, là l i nhu n l y đ c t  đâu và h ng vào đâu, HTX gi ng 

nh  m t t  ch c kinh t  c ng đ c các xã viên thành l p đ  mang l i cho h  các 

d ch v  t t nh t có th ,   m c chi phí th p nh t có th  Nói cách khác, HTX bù 

đ p chính xác chi phí ho t đ ng c a nó, vì v y có kh  n ng chuy n nh ng b t 

k  kho n th ng d  vào túi cho các xã viên. Và chuy n nh ng thêm n a, theo 

s  tham gia c a các xã viên, đi u này t t h n.  ây là lý do vì sao HTX t n t i.  3.9. Qu  d  tr  là đi u ki n đ  t n t i. 

M t quan đi m n a v  v n đ  này đ c đ a l i trong m t tranh lu n khác 

v  Qu  d  tr , và ph n đ i quan ni m l i nhu n trong HTX

“Lý do c a m t HTX tr c tiên đ c d a vào cung c p m t d ch v  (ho c  nhi u d ch v ) cho các xã viên, ch  không ph i vì l i nhu n. M t khác n u nó 

th ng xuyên mang l i m t chút th ng d  t i thi u hàng n m s  cho phép  nó  phát tri n ho c trích l p Qu  d  tr  đ  bù đ p các kho n n  x u ho c t ng c  

ph n hay tài kho n, ng c l i nó s  phá s n và không còn kh  n ng cung c p các 

d ch v  nh  m c đích ban đ u n a” 

Quan đi m này đang ti n t i m t ý ngh a r t quan tr ng c a HTX và đó là 

lý do t i sao HTX đ c thành l p, và vì m c đích gì. Nó nh c l i m t cách kiên 

đ nh th c t  r ng HTX nh m mang l i cho xã viên các d ch v  ch  không ph i 

t o  ra  l i  nhu n.  Quan  đi m  trên  không  đi  theo  logic  này  mà  quay  l i  v i  ý 

t ng r ng HTX có th  gi  l i m t chút t  nh ng gì các xã viên ki m đ c, vì 

m c đích đ  c p   trên và trong đo n này, lý l  c a h  không đ c rõ ràng. 

Th c ti n, nó nh n m nh m t th c t  là Qu  d  tr  đ c t o l p đ  đ i 

m t  v i  các  kho n  n   x u  ho c  đ   t ng  v n,  đi u  này  không  rõ  ràng  trong 

tr ng h p c a HTX tiêu dùng, hay khi dùng đ  đ i phó v i các kho n n     trên chúng ta đã bàn v  các kho n n  x u và đã bi t r ng các kho n n  x u này 

có th  đ c bù đ p, ho c b i các thành viên theo s  tham gia c a h  trong n m 

đó, ho c chia đ u cho t t c  các xã viên, trong cùng n m tài chính đó. T  đó k t 

lu n r ng  n u không có  Qu  d  tr  HTX có  th   không t n t i đ c  n a. Tôi  đang c  g ng ch  ra trong bài vi t này r ng đây không ph i là th c tr ng khi đ  

c p đ n HTX. 

4.  V n đ  quy n s  h u. 

HTX thu c v  ai? 

Cách ti p c n hi n t i v  quy n s  h u trong HTX quy đ nh r t rõ ràng 

là vii : HTX c u thành m t th c th  tách bi t v i các xã viên c a nó vì v y tài s n 

c a HTX thu c s  h u chung c a các xã viên ch  không thu c s  h u cá nhân. 

Th c t , xã viên không s  h u tài s n c a chính HTX mà h  thành l p. 

M t trong các lý do mà các HTX   kh p n i không phân ph i tài s n còn 

l i sau khi gi i th  đ c gi i thích là “Lý do c  b n d ng nh  r t đ n gi n, đó 

là đ  đ m b o quy n th a k  tài s n cho các th  h  sau.” Nó còn gi i thích m t  vài đi m liên quan đ n quy n s  h u trong HTX. 

HTX thu c v  toàn th  xã viên vì m t m c đích rõ ràng là đáp  ng các  nhu c u chung c a h  Hi p  h i HTX qu n lý m t cách dân ch  HTX s  h u 

DN HTX ch  không ph i cá nhân. 

Nó  đ a  ra  k t  lu n  c   b n:  “HTX  thu c  s   h u  c a  m t  nhóm  nh ng 

ng i s  d ng.” 

Có  m t cách  ti p c n quy n s   h u trong  HTX khác viii , đ   xu t các  xã  viên s  h u HTX theo 2 cách riêng l  và hoàn toàn. Ph ng pháp này d a trên

gi  thi t là có nh ng xã viên tài tr  cho TSC  trong HTX, h  là ng i s  h u  HTX. 

Th c t  ho t đ ng c a các HTX, trong ph n l n tr ng h p là đ  h  tr  

vi c thành l p  HTX t  s  tham gia  không đ ng đ u gi a các  xã  viên vào các 

ho t đ ng kinh t  c a HTX. Th c t  này t o l p TSC , h  tr  cho các cá nhân  trên c  s  không b ng nhau, và không thu c v  các xã viên riêng l  mà d a trên 

m t n n t ng s  h u chung. Th c t  hi n t i là n u các xã viên không nh n gì t   TSC  khi r i kh i HTX. Th c t  có nh ng tr ng h p HTX b  gi i th  nh ng  giá  tr   còn  l i  c a  TSC   c ng  không  đ c  tr   l i  cho  các  xã  viên  mà  đ c  chuy n nh ng cho các m c đích khác theo quy đ nh trong các lu t HTX khác  nhau. 

Quan đi m HTX không thu c v  các xã viên d n đ n nhi u v n đ  v i các  HTX  trên  th   gi i.  ây  chính  là  nguyên  nhân  c a  Ngh   quy t  m i  c a  Mascosle ix . 

4.1. Ý ngh a c a quy n s  h u. 

Chú ý r ng t n t i r t nhi u quan đi m khác nhau v  quy n s  h u. M t  trong nh ng cách đ t v n đ  này nói r ng: “Trong lo i hình HTX, t n t i m t 

gi i h n t t y u quy đ nh nh ng đi u b n đ c làm đ i v i quy n s  h u c a 

b n, không có  ngh a  là b n không ph i ng i s  h u lâu dài”. Quy n s  h u,  (b i ít nh t là 1 ng i) đ c đ nh ngh a là b n có đ c quy n v i l ng giá tr  

th ng d , và có quy n đ a ra quy t đ nh…  i u h n ch  quy n c a ng i s  

h u đ i v i TSC  trong HTX không ph i h  không đ c  mang TSC  đó v   nhà, mà s  gi i h n là   ch  ch  đ c chia ph n lãi hi n t i do h  ki m đ c. 

T t nhiên là tr  khi có m t s  thanh toán c a m t t  ch c t  thi n, hay m t t  

ch c công c ng, trong tr ng h p này chúng ta t  tìm ra m t tình hu ng s  mô 

t  d i đây:” 

Khái ni m đ a ra   trên v  quy n s  h u trong HTX là phù h p, trong r t  nhi u các đ nh ngh a khác. M t vài khái ni m ph  thong v  quy n s  h u khác: 

Theo Webster’s Revised Unabridged Dictionary (1913)? 

Quy n s  h u: Tr ng thái tr  thành m t ng i ch  s  h u, có quy n s  

h u, chi m h u, đòi yêu sách h p pháp. 

Theo WordNet ® 2.0 

Quy n s  h u: 

1: Là m i quan h  gi a m t ng i s  h u v i v t b  chi m h u; s  chi m 

h u v i quy n đ c chuy n nh ng cho ng i khác. 

2: Hành đ ng ki m soát tài s n 

3: Tr ng thái, ho c th c t  là ng i chi m gi