Hệ thống các văn bản pháp luật liên quan đến công tác định giá đất ở Việt Nam

Do đó, đối với đất đai mà nói, giá cả đất đai phản ánh tác dụng của đất đai trong hoạt động kinh tế, nó là sự thu lợi trong quá trình mua bán, nói cách khác giá cả đất đai cao hay thấp q

Định giá đất

Đề tài: “ Hệ thống các văn bản pháp luật liên quan đến công tác

Bố cục

 Phần mở đầu.

 Nội dung.

 Kết luận.

I PHẦN MỞ ĐẦU

a) Giá đất là gì ?

Đất đai là sản phẩm phi lao động, bản thân

nó không có giá trị Do đó, đối với đất đai mà nói, giá cả đất đai phản ánh tác dụng của đất đai trong hoạt động kinh tế, nó là sự thu lợi

trong quá trình mua bán, nói cách khác giá cả đất đai cao hay thấp quyết định bởi nó có thể thu lợi cao hay thấp ở khoảng thời gian nào đó

nhân tố: thông tin về thị trường, các chính sách đất đai của Nhà nước, các quyền của đối tượng định giá

II NỘI DUNG

1 Văn bản trước Luật đất đai 2003.

 Nghị định 80/1993/NĐ-CP của Chính phủ

ngày 06/11/1993 quy định khung giá các loại

đất để tính Thuế chuyển quyền sử dụng đất,

thu tiền khi giao đất, cho thuê đất, tính giá trị tài sản khi giao đất, bồi thường thiệt hại về đất khi thu hồi

 Nghị định 87/1994/NĐ-CP của Chính phủ

ngày 17/8/1994 quy định khung giá các loại

đất

 Thông tư 94/1994/TT-LB của Chính phủ, Liên

Bộ Tài chính - Xây dựng - Tổng cục Địa chính - Ban vật giá Chính phủ ngày 14/11/1994 hướng

dẫn thi hành Nghị định số 87/CP ngày

17/8/1994 quy định khung giá các loại đất

 Quyết định 302 – TTg ngày 13/5/1996 về việc

điều chỉnh hệ số (K) trong khung giá đất ban

hành theo Nghị định số 87/CP ngày 17/8/1994.

 Nghị định 17/1998/ND-CP ngày 21/3/1998 về việc sửa đổi, bổ sung khoản 2, Điều 4 của Nghị định số 87/CP

2 Các văn bản sau Luật đất đai 2003

Khoản 23 Điều 4 Luật đất đai 2003 quy định về giá

Điều 5 quy định về sở hữu: “Đất đai thuộc sở

hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở

hữu Nhà nước thực hiện quyền định đoạt đối với đất đai như sau:

1 Quyết định mục đích sử dụng đất thông qua việc quyết định, xét duyệt quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất

2 Quy định về hạn mức giao đất và thời hạn sử dụng đất

3 Quyết định giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất

4 Định giá đất

Điều 56: Nguyên tắc định giá đất

- Sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường; khi có chênh lệch lớn hơn so với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường thì phải điều chỉnh cho phù hợp

- Các thửa đất liền kề nhau, có điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, kết cấu hạ tầng như

nhau, có cùng mục đích sử dụng hiện tại, cùng mục đích sử dụng theo quy hoạch thị cùng

mức giá như nhau

- Đất thuộc khu vực giáp ranh giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, có điều kiện tự nhiên, kết cấu hạ tầng như nhau, có

cùng mục đích sử dụng hiện tại, cùng mục

đích sử dụng theo quy hoạch thì mức giá như nhau

Nghị định đưa ra 2 phương pháp xác định khung giá đất : PP so sánh trực tiếp và PP thu nhập.

• Thông tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26

tháng 11 năm 2004 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004

của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.

• Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng

07 năm 2007 sửa đổi, bổ sung một số điều của

Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng

11 năm 2004 về phương pháp xác định giá đất

và khung các loại giá đất

Nghị định này bổ sung thêm 2 PP nữa là:

PP chiết trừ, PP thặng dư

• Thông tư 145/2007/TT-BTC ngày 06/12/2007

của Bộ tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị

định 188/2004/NĐ-CP và Nghị định

123/2007/NĐ-CP.

Thông tư gồm 3 phần chính:

+ Phương pháp xác định giá đất+ Định giá đất cụ thể tại địa phương+Tổ chức thực hiện

• Quyết định 1735/QĐ-TTg ngày 01/12/2008

của Thủ tướng Chính phủ điều chuyển nhiệm

vụ, quyền hạn định giá đất, hồ sơ, tài liệu, tổ chức và cán bộ công chức làm công tác định giá đất từ ngành tài chính sang ngành tài

nguyên và môi trường

• Thông tư liên tịch số

02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08/01/2010 hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành bảng giá đất và điều

chỉnh bảng giá đất thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương.

• Thông tư số 03/2010/TT-BTNMT của Bộ Tài

nguyên & Môi trường ngày 01/02/2010 quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng bảng giá đất.

• Thông tư liên tịch số

04/2010/TTLT-BTNMT-BNV ngày 02/02/2010 hướng dẫn nhiệm vụ,

quyền hạn, tổ chức, biên chế thuộc Sở Tài

nguyên Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân

tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quân, thị xã,thành phố thuộc tỉnh

về công tác định giá đất.

• Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009

của Chính phủ về việc phân loại đô thị và

Thông tư 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009

của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội

dung của Nghị định 42/2009/NĐ-CP.

Đây là căn cứ để phân loại đô thị giúp cho công tác định giá đất hiệu quả và chính xác

III KẾT LUẬN

Ở Việt Nam công tác định giá đất đang

được quan tâm đầu tư, nghiên cứu và phát

triển trong những năm gần đây Hệ thống tổ chức cơ quan định giá đất từ trung ương đến địa phương với chức năng nhiệm vụ và cơ chế đang trong quá trình hoàn thiện và đi dần vào

ổn định Tuy nhiên hệ thống các văn bản pháp luật liên quan đến định giá đất còn nhiều,

thường xuyên thay đổi, các văn bản pháp luật

ra sau lại sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật ban hành trước đó

Công tác định giá đất còn chưa hiệu quả giá đất do Nhà nước đưa ra còn quá thấp so

với giá thực tế ngoài thị trường tự do.Vì vậy nhà nước cần có một đội ngũ chuyên môn

chuyên trách về thị trường bất động sản,giám sát sự biến đông của giá để đưa ra mức giá

đúng với giá trị thực từng mảnh đất, tránh hiện tượng găm đất đưa giá lên quá cao so với giá trị thực của nó