+ Chủ trì tổ chức bàn giao mặt bằng cho các Ban giải phóng mặt bằngđịa phương hoặc đơn vị thực hiện dò tìm xử lý bom mìn vật nổ: hệ cọc giải phóngmặt bằng, cọc chỉ giới công trình, cọc l
Trang 1MỤC LỤC
Trang 2CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐƯỜNG SẮT.
I Quá trình hình thành và phát triển của Ban quản lý dự án đường sắt.
1 Giới thiệu chung.
- Tên đầy đủ: Ban quản lý dự án Đường sắt (Ban QLDAĐS)
- Tên giao dịch bằng tiếng Anh: Project Management Unit of Viet NamRailway Administration, viết tắt là PMU-VNRA
số 28/QĐ-CĐSVN của Cục Đường sắt Việt Nam, Ban QLDA ĐS chính thức đượcthành lập
- Ban QLDA ĐS với 4 năm hoạt động kể từ khi bắt đầu thành lập và chínhthức đi vào hoạt động (5/2008) đến nay đã có những bước tiến vững chắc, đã vàđang khẳng định được vị trí của mình Trong quá trình hoạt động tuy có gặp nhiềukhó khăn như việc bộ GTVT thay đổi chủ trương về việc chuyển đổi các BanQLDA thành doanh nghiêpm tư vấn QLDA, năng lực của một số nhà thầu yếu,nhất là năng lực tài chính, làm cho việc triển khai thi công bị chậm nhưng BanQLDA ĐS đã nhận thức được những khó khăn và tận dụng triệt để các thuận lợi,
nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đảm bảo kỹ năng, đạt chấtlượng cao, đáp ứng yêu cầu của cơ quan Nhà nước Từ khi thành lập đến nay, BanQLDAĐS đã và đang quản lý 2 dự án đường sắt trọng điểm quốc gia ngành Giaothông vận tải: Dự án tuyến đường sắt Yên Viên – Phả Lại – Hạ Long – Cái Lân và
Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh – Hà Đông; với tổng giá trị khoảng16.000 tỷ đồng, trung bình mỗi năm thực hiện giải ngân các dự án khoảng trên1.200 tỷ đồng
Trang 3II Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban
1 Cơ cấu tổ chức
Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ban QLDA ĐS:
2 Chức năng nhiệm vụ các phòng ban
2.1 Chức năng nhiệm vụ của Ban QLDAĐS
Ban QLDAĐS thực hiện chức năng đại diện Chủ đầu tư, là đầu mối quản
lý, tổ chức thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình đường sắt do Cục
ĐSVN làm chủ đầu tư Theo Quy định tổ chức và hoạt động ban hành kèm theo
Quyết định số 234/Q Đ-C ĐSVN ngày 17/10/2011, Cục ĐSVN giao nhiệm vụ và
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Phụ trách Kỹ Thuật
PHÓ GIÁM ĐỐCPhụ trách Kế Hoạch
PHÓ GIÁM ĐỐCPhụ trách GPMB
Trang 4uỷ quyền cho Ban QLDAĐS thay mặt Chủ đầu tư thực hiện các công việc sau đâytrong quá trình quản lý các dự án trong giai đoạn thực hiện đầu tư.
2.1.1 Công tác lựa chọn nhà thầu.
+ Lập kế hoạch đấu thầu dự án, kế hoạch đấu thầu điều chỉnh của dự ántrình Cục Đường sắt Việt Nam trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;
+ Lập hoặc thuê các tổ chức, cá nhân tư vấn có đủ điều kiện năng lựclập: Hồ sơ mời thầu; hồ sơ yêu cầu, hồ sơ kỹ thuật (nếu cần) trình Cục Đường sắtViệt Nam phê duyệt;
+ Thực hiện nhiệm vụ của bên mời thầu theo quy định của pháp luật vềđấu thầu;
+ Quyết định thành lập và phê duyệt quy chế làm việc Tổ chuyên giađấu thầu; phê duyệt danh sách nhà thầu đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật (trù gói thầudịch vụ tư vấn); phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu;
+ Lập, trình Cục Đường sắt Việt Nam thẩm định, phê duyệt: Chi phí lập
hồ sơ mời thầu, chi phí đánh giá hồ sơ dự thầu;
+ Cung cấp các thông tin đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấuthầu
2.1.2 Công tác thiết kế, dự toán.
a Đối với công việc do Ban QLDA ĐS trình Cục Đường sắt Việt Nam phê duyệt
Ban QLDA ĐS phải tổ chức lập, thẩm tra, kiểm tra hồ sơ trước khi trìnhCục Đường sắt Việt Nam:
+ Nhiệm vụ khảo sát, thiết kế - dự toán bước thiết kế kỹ thuật (với côngtrình thiết kế 3 bước), thiết kế bản vẽ thi công (với công trình thiết kế 2 bước);
+ Hồ sơ thiết kế bước thiết kế kỹ thuật (với công trình thiết kế 3 bước),thiết kế bản vẽ thi công (với công trình thiết kế 2 bước), dự toán, tổng dự toáncông trình hoặc gói thầu;
+ Chủ trương điều chỉnh hồ sơ thiết kế kỹ thuật đối với các trường hợpphát sinh, thay đổi khối lượng không vượt quá 1% giá trị gói thầu cho mỗi lần điềuchỉnh;
+ Hồ sơ điều chỉnh thiết kế kỹ thuật đối với các trường hợp phát sinh,thay đổi khối lượng vượt quá 1% giá trị gói thầu cho mỗi lần điều chỉnh;
Trang 5+ Chỉ dẫn kỹ thuật gói thầu; Hồ sơ kỹ thuật gói thầu (nếu có);
+ Đề cương, dự toán công tác đào tạo, chuyển giao công nghệ của dự án
b Đối với công việc do Ban QLDA ĐS thực hiện.
+ Tổ chức thực hiện công tác giám sát và nghiệm thu kết quả khảo sátđịa hình, địa chất theo quy định;
+ Nghiệm thu hồ sơ thiết kế kỹ thuật và hồ sơ thiết kế bản vẽ thi côngtheo nội dung nhiệm vụ khảo sát, thiết kế theo quy định;
+ Thực hiện phê duyệt:
• Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công;
• Điều chỉnh thiết kế kỹ thuật đối với các trường hợp phát sinh, thayđổi khối lượng không vược quá 1% giá trị gói thầu cho mỗi lần điều chỉnh;
• Đề cương công tác tư vấn giám sát thi công và lắp đặt thiết bị;
• Các hồ sơ khác tuỳ theo thực tế dự án
+ Hồ sơ xin thu hồi đất phục vụ giải phóng mặt bằng cho dự án;
+ Đề cương – dự toán, công tác dò tìm, xử lý bom mìn, vật nổ;
+ Chấp thuận nhà thầu thực hiện dò tìm, xử lý bom mìn, vật nổ theo đềnghị của Bộ Quốc phòng
b Đối với công việc do Ban QLDA ĐS thực hiện
+ Thực hiện phê duyệt:
• Đề cương, dự toán công tác lập bản đồ địa chính và cắm cọc giảiphóng mặt bằng;
• Hồ sơ thiết kế cắm cọc giải phóng mặt bằng
+ Tổ chức thực hiện (hoặc trực tiếp thực hiện khi đủ năng lực kinhnghiệm yêu cầu) công tác giám sát, nghiệm thu: Công tác sản xuất và cắm cọc giảiphóng mặt bằng của dự án theo hồ sơ thiết kế được duyệt; công tác dò tìm xử lýbom mìn vật nổ theo đề cương, dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
Trang 6+ Chủ trì tổ chức bàn giao mặt bằng cho các Ban giải phóng mặt bằngđịa phương hoặc đơn vị thực hiện dò tìm xử lý bom mìn vật nổ: hệ cọc giải phóngmặt bằng, cọc chỉ giới công trình, cọc lộ giới để bảo quản và thực hiện đền bù, giảiphóng mặt bằng hoặc thực hiện dò tìm xử lý bom mìn vật nổ theo quy định;
+ Trực tiếp tham gia Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cưcủa địa phương (trường hợp công tác giải phóng mặt bằng chư được tách thànhtiểu dự án giải phóng mặt bằng riêng) theo quy định;
+ Trực tiếp thực hiện trách nhiệm theo quy định của Chủ đầu tư dự ánđầu tư xây dựng công trình trong việc phối hợp với Chủ đầu tư tiểu dự án giảiphóng mặt bằng của địa phương giải quyết các công việc liên quan trong công tácđền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư;
+ Trực tiếp chủ trì tổ chức bàn giao mặt bằng đã được giải phóng mặtbằng để các đơn vị thi công xây lắp thực hiện;
+ Đôn đốc thực hiện, tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong công tác đền
bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư, kiến nghị và tham gia cùng các cấp có thẩmquyền kịp thời giải quyết các vướng mắc vượt quá thẩm quyền của Ban QLDAĐS;
+ Theo dõi, kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn đền bù, giải phóng mặtbằng để tổng hợp, lập các báo cáo định kỳ và đột xuất cũng như thanh, quyết toánvốn theo quy đinh
2.1.4 Công tác quản lý hợp đồng, quản lý vốn đầu tư.
a Công tác quản lý hợp đồng kinh tế.
+ Ký kết các hợp đồng kinh tế và các phụ lục sửa đổi, bổ sung hợp đồng(nếu có) với các nhà thầu được lựa chọn;
+ Thực hiện việc tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành; quyếttoán, thanh lý hợp đồng, quyết toán kinh phí với nhà thầu theo quy định;
+ Tổ chức thực hiện công tác hạch toán kế toán vốn đầu tư; lập báo cáotài chính theo quy định;
+ Trình Cục Đường sắt Việt Nam xem xét chấp thuận nội dung hợpđồng trước khi trực tiếp ký kết đối với những loại hợp đồng kinh tế: có giá trị hợpđồng lớn hơn 150 tỷ đồng; hợp đồng với nhà thầu nước ngoài; hợp đồng sử dụngnguồn vốn ODA; hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ; hợp đồng đào tạo chuyển
Trang 7giao công nghệ; hợp đồng EPC; hợp đồng BOT; hợp đồng BTO; hợp đồng BT,BOO, các dự án hợp tác Nhà nước – tư nhân.
b Công tác quản lý vốn.
+ Xây dựng kế hoạch xử dụng vốn từng thời kỳ, từng gói thầu, từng dự
án hoặc tiểu dự án trình Cục Đường sắt Việt Nam trình cấp có thẩm quyền phêduyệt;
+ Chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan trong công tác xây dựng
kế hoạch sử dụng vốn Trực tiếp bảo vệ kế hoạch sử dụng vốn trước các cơ quanchức năng liên quan;
+ Trên cơ sở nguồn vốn được bố trí và tiến độ thực hiện của gói thầu,của dự án, Ban QLDA ĐS có trách nhiệm quản lý có hiệu quả và sử dụng đúngmục đích nguồn vốn của dự án;
+ Trình Cục Đường sắt Việt Nam chấp thuận việc thay đổi (nếu có) về
kế hoạch sử dụng vốn từng thời kỳ, từng gói thầu, từng dự án/ tiểu dự án so với kếhoạch sử dụng vốn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện việctạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành với nhà thầu;
+ Tổ chức thực hiện công tác hạch toán kế toán vốn đầu tư; quyết toán,thanh lý hợp đồng, quyết toán kinh phí toàn bộ dự án; lập báo cáo tài chính theoquy định
2.1.5 Công tác quản lý thi công xây dựng công trình.
a Quản lý tiến độ thi công xây dưng công trình, tiến độ hợp đồng, tiến
độ dự án.
+ Chủ trì quản lý, theo dõi, giám sát tiến độ thi công xây dựng côngtrình và điều chỉnh tiến độ trong trường hợp tiến độ thi công ở một số giai đoạn bịkéo dài nhưng không được làm ảnh hưởng đến tổng tiến độ của gói thầu cũng nhưtiến độ của dự án;
+ Kịp thời báo cáo và đề xuất Cục Đường sắt Việt Nam trình cấp quyếtđịnh đầu tư để đưa ra quyết định việc điều chỉnh tổng tiến độ của dự án khi tổngtiến độ bị kéo dài
b Quản lý khối lượng, chất lượng thi công xây dựng công trình.
+ Phê duyệt danh sách nhân sự chủ chốt của nhà thầu xây lắp, tư vấn;
Trang 8+ Chấp thuận phòng thí nghiệm vật liệu của nhà thầu;
+ Báo cáo và đề xuất Cục Đường sắt Việt Nam khối lượng phát sinhngoài thiết kế, dự toán xây dựng công trình được duyệt Riêng đối với công trình
sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, dựtoán xây dựng công trình làm vượt tổng mức đầu tư thì phải báo cáo Chủ đầu tưbáo cáo người quyết định đầu tư để xem xét, quyết định;
+ Kiểm tra trước khi trình Cục Đường sắt Việt Nam giải quyết: bổ sung,thay đổi nhà thầu phụ xây lắp khi khối lượng giao cho nhà thầu này vượt quá 10%giá trị hợp đồng; điều chuyển khối lượng giữa các nhà thầu trong liên danh khi giátrị khối lượng điều chuyển vượt quá 10% giá trị hợp đồng; bổ sung, thay thế tiêuchuẩn kỹ thuật của dự án;
+ Tổ chức kiểm tra, giám sát chất lượng thì công xây dựng công trình vàkịp thời có biện pháp xử lý đối với các đơn vị không thực hiện đúng theo hợpđồng kinh tế, theo hồ sơ thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật được duyệt;
+ Chủ trì tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng theo đúng quy địnhcủa pháp luật
c Quản lý an toàn lao động trên công trường xây dựng.
+ Thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác an toàn lao động trên côngtrường Khi phát hiện có vi phạm về an toàn lao động thì phải đình chỉ thi côngxây dựng Phải chịu trách nhiệm trước Cục Đường sắt Việt Nam và trước phápluật khi để xảy ra vi phạm về an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý của mình;
+ Chủ trì tổ chức xử lý và báo cáo cơ quan quản lý Nhà nước khi có sự
cố về an toàn lao động theo quy định của pháp luật đồng thời chịu trách nhiệm chủtrì khắc phục và bồi dưỡng những thiệt hại do không đảm bảo an toàn lao độnggây ra;
+ Chủ trì, tổ chức kiểm tra giám sát nhằm ngăn chặn những rủi ro có thểxảy ra để đảm bảo an toàn cho người, công trình lân cận, vệ sinh môi trường khithi công hoặc phá dỡ công trình;
+ Quyết định biện pháp xử lý trước, báo cáo Cục Đường sắt Việt Namsau đối với các tình huống khẩn cấp xảy ra trong quá trình thi công công trình nếuxét thấy việc xử lý chậm trễ sẽ làm mất an toàn hoặc gây ra tổn thất lớn hơn
Trang 9Người đưa ra quyết định hoặc không đưa ra quyết định xử lý phải chịu tráchnhiệm về hành động của mình.
d Quản lý môi trường xây dựng.
+ Kiểm tra giám sát việc thực hiện bảo vệ môi trường xây dựng, đồngthời chịu sự kiểm tra giám sát của cơ quan quản lý Nhà nước về môi trường.Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng không tuân thủ các quy định về bảo vệmôi trường thì có quyền định chỉ thi công xây dựng và yêu cầu nhà thầu thực hiệnđúng biện pháp bảo vệ môi trường;
+ Chịu trách nhiệm trước Cục Đường sắt Việt Nam, trước pháp luật vàbồi thường thiệt hại nếu làm tổn hại đến môi trường thi công xây dựng do lỗi củamình gây ra
2.1.6 Quản lý nhà thầu và giao dịch với tổ chức, cá nhân có liên quan.
+ Ban QLDA ĐS theo nhiệm vụ được giao và uỷ quyền của Cục Đườngsắt Việt Nam, trực tiếp quản lý, điều hành các nhà thầu thực hiện hợp đồng đã ký;
+ Là đầu mối giao dịch, làm việc với các đoàn kiểm tra, thanh tra, kiểmtoán, Hội đồng thẩm định Nhà nước, Hội đồng nghiệm thu Nhà nước và các tổchức khác khi đến kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án;
2.1.7 Nghiệm thu, bàn giao công trình.
+ Chủ trì việc nghiệm thu công trình, hạng mục công trình; chấp thuận
hồ sơ hoàn công công trình;
+ Kiểm tra, hoàn tất hồ sơ, thủ tục quy định để Cục Đường sắt ViệtNam trình cấp có thẩm quyền quyết định đưa công trình vào khai thác, sử dung vàbàn giao cho đơn vị quản lý;
+ Thay mặt Cục Đường sắt Việt Nam quản lý, giám sát công tác bảohành, bảo trì công trình, bảo hiểm công trình
2.1.8 Công tác quản lý và lưu trữ hồ sơ.
+ Quản lý, lưu trữ tất các tài liệu liên quan đến dự án theo quy định củapháp luật
Trang 102.1.9 Các công việc khác.
+ Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất về công tác quản
lý dự án (báo cáo giám sát đánh giá đầu tư, tiến độ thực hiện, kết quả giải ngân, );
+ Tổ chức thực hiện kiểm toán, lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư dự ánhoàn thành trình Cục Đường sắt Việt Nam trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;
+ Thực hiện những công việc khác do Cục Đường sắt Việt Nam giao
2.2 Chức năng -nhiệm vụ của các phòng ban:
2.2.1 Ban giám đốc.
- Giám đốc phụ trách và điều hành chung toàn bộ hoạt động của Ban; trựctiếp phụ trách công tác tổ chức nhân sự, tài chính của Ban; giải quyết các vướngmắc mà các Phó Giám đốc trong phạm vi được phân công không giải quyết được
và một số công việc khác;
- 1 Phó Giám đốc phục trách công tác kỹ thuật (thiết kế kỹ thuật, khung tiêuchuẩn áp dụng cho dự án, xử lý các vấn đề liên quan đến kỹ thuật của dự án), đônđốc kiểm tra hiện trường (quản lý tiến độ, khối lượng, chất lượng, an toàn, vệ sinhmôi trường), nghiệm thu khối lượng hoàn thành của các gói thầu, phục trách giảiphóng mặt bằng Tiểu dự án Phả Lại – Hạ Long; Báo cáo giám sát đâu tư và giảitrình với các đoàn thanh tra, kiểm tra của dự án;
- 1 Phó Giám đốc phụ trách công tác kế hoạch vốn của dự án; tổ chức lựachọn nhà thầu (Lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu,phê duyệt nhà thầu đạt bước kỹ thuật); đàm phán, dự thảo hợp đồng, phụ lục hợpđồng; phụ trách công tác định mức, dự toán các gói thầu, công tác giá, thể chế,thanh toán khối lượng hoàn thành của nhà thầu; phụ trách giải phóng mặt bằngTiều dự án Yên Viên – Lim; điều chỉnh dự án, tổng mức đầu tư của các dự án, tiểu
dự án; làm việc với các đoàn thanh tra, kiểm tra của dự án
- 1 Phó Giám đốc phụ trách công tác giải phóng mặt bằng (trừ các tiểu dự
án Phả Lại – Hạ Long và Yên Viên – Lim); kiểm tra việc sử dụng vốn được tạmứng của nhà thầu; công tác điều chỉnh giá hợp đồng do trượt giá; theo dõi các hợpđồng bảo hiểm của dự án; giải trình với các đoàn thành, kiểm tra của dự án
Trang 112.2.2 Các phòng nghiệp vụ.
a Văn phòng.
- Chủ trì tham mưu các công tác: tổ chức, nhân sự, lao động – tiền lương,chế độ chính sách Bảo hiểm xã hội; tuyển dụng, đào tạo; quản trị - hành chính; vănthư – lưu trữ; thi đua khen thưởng, kỷ luật; công tác đối nội, đối ngoại của Ban
b Phòng Kế hoạch dự án.
- Chủ trì tham mư các công tác: kế hoạch khối lượng và kế hoạch vốn dàihạn, năm, quý và đột xuất của các dự án; công tác báo cáo, thống kê; báo cáo giámsát thực hiện đầu tư chung, báo cáo tổng hợp tình tình thực hiện các dự án đầu tưxây dựng (định kỳ và đột xuất; thẩm định trình Giám đốc phê duyệt các nội dungcông việc trong quản lý dự án đầu tư xây dựng được Chủ đầu tư uỷ quyền; thẩmđịnh về tính pháp lý của dự thảo các hợp đồng của dự án tước khi trình Giám đốc
ký kết, tham gia quá trình giải quyết tranh chấp hợp đồng (nếu có); thẩm tra tínhpháp lý và tính đầy đủ của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu do phòng quản lý dự ánlập trước khi cấp có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra tính đầy đủ của tờ trình và hồ
sơ tổng mức đầu tư điều chỉnh, hồ sơ tổng dự toán do Phòng Quản lý dự án tổchức lập trước khi lãnh đạo Ban ký trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Thực hiện các công việc khác theo yêu cầu của Ban
c Phòng Tài chính – kế toán.
- Chủ trì tham mưu các công tác: Lập kế hoạch giải ngân của các dự án theoyêu cầu của cơ quan cấp phát cốn; thực hiện thủ tục tạm ứng, thanh toán, quyếttoán kinh phí cho các Ban giải phóng mặt bằng, tư vấn, nhà thầu, nhà cung cấptheo đúng quy định của Nhà nước; giải quyết các vướng mắc trong quá trình cấpphát, thành toán vốn với các cơ quan hữu quan; thực hiện công tác kiểm toán,quyết toán vốn đầu tư các dự án; quyết toán, thanh toán hợp đồng; quyết toán kinhphí toàn bộ dự án theo quy định; lập và trình duyệt dự toán chi tiêu thường xuyêncủa Ban; quản lý quỹ tiền mặt và việc chi tiêu, thanh toán trong nội bộ Ban; lập,trình và bảo vệ báo cáo tài chính quý, năm của Ban với cấp trên; thanh toán lươngcho cán bộ viên chứ, theo dõi, quản lý tài sản công và tham mưu xử lý tài sẻn thuhồi khi dự án kết thúc; kiểm kê, thanh lý, bàn giao, chuyển nhượng hiện vật các tàisản do Ban quản lý;
Trang 122.2.3 Các phòng quản lý dự án.
- Chủ trì tham mưu quản lý toàn bộ giai đoạn thực hiện đầu tư dự án từ đầuđến khi kết thúc theo đúng quy định của pháp luật gồm:
+ Lập, trình duyệt kế hoạch đấu thầu, kế hoạch đấu thầu điều chỉnh của
dự án; tổ chức thực hiện các bước đấu thầu tuyển chọn nhà thầu tư vấn, nhà thầuxây lắp, cung cấp hàng hoá, dịch vụ cho dự án; chủ trì thương thảo hợp đồng vớicác nhà thầu được lựa chọn; tham mưu cho Giám đốc ký kết hợp đồng kinh tế vớinhà thầu;
+ Tổ chức lập, trình chủ đầu tư phê duyệt đề cương, dự toán công táckhảo sát, lập thiết kế kỹ thuật (với công trình thiết kế 3 bước), thiết kế bản vẽ thicông (với công trình thiết kế 2 bước) hoặc yêu cầu kỹ thuật của các gói thầu; thựchiện việc giám sát, nghiệm thu công tác khảo sát bước thiết kế kỹ thuật (thiết kếbản vẽ thi công) và nghiệm thu hồ sơ thiết kế kỹ thuật (thiết kế bản vẽ thi công);thực hiện công tác thẩm tra, trình chủ đầu tưu phê duyệt thiết kế kỹ thuật (với côngtrình thiết kế 3 bước), thiết kế bản vẽ thi công (với công trình thiết kế 2 bước), chỉdẫn kỹ thuật (với gói thầu có xây lắp), yêu cầu kỹ thuật (với gói thầu không có xâylắp); dự toán, tổng dự toán công trình; đề cương, dự toán công tác đào tạo, chuyểngiao công nghệ của dự án;
+ Thẩm định, trình lãnh đạo Ban phê duyệt: điều chỉnh thiết kế kỹ thuậtđối với các trường hợp phát sinh, thay đổi khối lượng không vượt quá 1% giá trịgói thầu cho mỗi lần điều chỉnh (sau khi được chủ đầu tư chấp thuận chủ trương),
hồ sơ thiết kế bước thiết kế bản vẽ thi công; tham mưu giải quyết cac thủ tục liênquan theo quy định của Nhà nước và nhiệm vụ được chủ đầu tư giao hoặc uỷquyền để đảm bảo mặt bằng thì công cho dự án
+ Tổ chức triển khai và quản lý thực hiện các hợp đồng; quản lý khốilượng, chất lượng tiến độ, chi phí, an toàn lao động và bảo vệ môi trường theođúng quy định của Nhà nước và các điều khoản của hợp đồng;
+Trực tiếp tổ chức kiểm tra, giám sát chất lượng thi công xây dựng vàkịp thời có biện pháp xử lý đối với các đơn vị không thực hiện theo đúng hợpđồng kinh tế, theo hồ sơ thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật được duyệt;
+ Chủ trì tổ chức nghiệm thu, bàn giao các công trình hoàn thành đượcđưa vào sử dụng;
Trang 13+ Chủ trì, phối hợp với các phòng tài chính kế toán, kế hoạch dự án lập
kế hoạch khối lượng, kế hoạch sử dụng vốn, kế hoạch giải ngân tháng, quý, năm
và đột xuất của từng gói thầu, dự án, tiểu dự án do mình phụ trách theo yêu cầucủa công tác quản lý, của các cơ quan có thẩm quyền và nhà tài trợ (nếu có);
+ Kiểm tra các hồ sơ tạm ứng, hồ sơ nghiệm thu, thanh toán khối lượnghoàn thành, hồ sơ nghiệm thu, quyết toán hợp đồng do tư vấn và nhà thầu trìnhtrước khi chuyển sang phòng tài chính kế toán thực hiện việc giải ngân; kiểm soátchi phí của dự án theo dự toán, tổng dự toán, tổng mức đầu tư được duyệt; đề xuấtkịp thời với Giám đốc biện pháp xử lý kho xảy ra khả năng kinh phí thực hiệnvượt dự toán, tổng dự toán, tổng mức đầu tư;
+ Tổ chức thực hiện công tác lập điều chỉnh dự án và tổng mức đầu tưđiều chỉnh, bổ sung tiêu chuẩn kỹ thuật;
+ Chủ trì giải quyết các tranh chấp hợp đồng do Ban ký với các đối táctrong dự án (nếu có); chủ trì việc giải trình với cơ quan kiểm tra, thanh tra, kiểmtoán khi có yêu cầu
+ Phòng Quản lý dự án 4: Phụ trách quản lý: Dự án đường sắt đô thị HàNội, tuyến Cát Linh – Hà Đông
- Ngoài ra, do tính chất lưu động hiện trường, Ban QLDAĐS có các vănphòng hiện trường tại thành phố Hạ Long, Quảng Ninh; và tại huyện Quế Võ, BắcNinh để thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án theo quy định
III Tình hình sản xuất kinh doanh
1 Một số hoạt động chủ yếu
1.1 Công tác huy động và giải ngân vốn
- Hàng năm, Ban QLDAĐS lập và báo cáo Bộ Giao thông vận tải về kếhoạch vốn dài hạn, năm, quý và đột xuất của các dự án, tiểu dự án Thực hiện côngtác báo cáo thống kê, báo cáo giám sát thực hiện đầu tư chung, báo cáo tổng hợp
Trang 14tình tình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng (định kỳ và đột xuất; thẩm định trìnhGiám đốc phê duyệt các nội dung công việc trong quản lý dự án đầu tư xây dựngđược Chủ đầu tư uỷ quyền; thẩm định về tính pháp lý của dự thảo các hợp đồngcủa dự án tước khi trình Giám đốc ký kết, tham gia quá trình giải quyết tranh chấphợp đồng (nếu có); thẩm tra tính pháp lý và tính đầy đủ của hồ sơ mời thầu, hồ sơyêu cầu do phòng quản lý dự án lập trước khi cấp có thẩm quyền phê duyệt; kiểmtra tính đầy đủ của tờ trình và hồ sơ tổng mức đầu tư điều chỉnh, hồ sơ tổng dựtoán do Phòng Quản lý dự án tổ chức lập trước khi lãnh đạo Ban ký trình cấp cóthẩm quyền phê duyệt
- Lập kế hoạch giải ngân của các dự án, cùng với phòng Kế hoạch đầu tưcủa Cục Đường sắt Việt Nam xây dựng và tích cực bảo vệ kế hoạch vốn các năm
1.2 Công tác đấu thầu.
- Lập, trình duyệt kế hoạch đấu thầu, kế hoạch đấu thầu điều chỉnh của dựán; tổ chức thực hiện các bước đấu thầu tuyển chọn nhà thầu tư vấn, nhà thầu xâylắp, cung cấp hàng hoá, dịch vụ cho dự án; chủ trì thương thảo hợp đồng với cácnhà thầu được lựa chọn; tham mưu cho Giám đốc ký kết hợp đồng kinh tế với nhàthầu
- Tổ chức lập, trình chủ đầu tư phê duyệt đề cương, dự toán công tác khảosát, lập thiết kế kỹ thuật (với công trình thiết kế 3 bước), thiết kế bản vẽ thi công(với công trình thiết kế 2 bước) hoặc yêu cầu kỹ thuật của các gói thầu; thực hiệnviệc giám sát, nghiệm thu công tác khảo sát bước thiết kế kỹ thuật (thiết kế bản vẽthi công) và nghiệm thu hồ sơ thiết kế kỹ thuật (thiết kế bản vẽ thi công); thựchiện công tác thẩm tra, trình chủ đầu tưu phê duyệt thiết kế kỹ thuật (với côngtrình thiết kế 3 bước), thiết kế bản vẽ thi công (với công trình thiết kế 2 bước), chỉdẫn kỹ thuật (với gói thầu có xây lắp), yêu cầu kỹ thuật (với gói thầu không có xâylắp); dự toán, tổng dự toán công trình; đề cương, dự toán công tác đào tạo, chuyểngiao công nghệ của dự án
- Thẩm định, trình lãnh đạo Ban phê duyệt: điều chỉnh thiết kế kỹ thuật đốivới các trường hợp phát sinh, thay đổi khối lượng không vượt quá 1% giá trị góithầu cho mỗi lần điều chỉnh (sau khi được chủ đầu tư chấp thuận chủ trương), hồ
sơ thiết kế bước thiết kế bản vẽ thi công; tham mưu giải quyết cac thủ tục liên
