Thu hút và sử dụng vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) trong ngành điện Việt Nam

Danh mục các từ viết tắt ADB Asian Development Bank Ngân hàng Phát triển Châu á ADTA Advisory Technical Assistance Hỗ trợ kỹ thuật tư vấn AFD French Development Agency Cơ quan phát triể

Τρ!νγ ♣≠ι ηχ Νγο≠ι τη!←νγΚηοα κινη τ∏ νγο≠ι τη!←νγ

3.1 Η√ τηνγ τ∝ι τρ →α πη!←νγ 113.2 Η√ τηνγ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ 12

Danh mục các từ viết tắt

ADB Asian Development Bank Ngân hàng Phát triển Châu á

ADTA Advisory Technical Assistance Hỗ trợ kỹ thuật tư vấn

AFD French Development Agency Cơ quan phát triển Pháp

AusAID Australian Agency for International

Development Cơ quan Phát triển Quốc tế Australia

BOT Build-Operate-Transfer Xây dựng - vận hành - chuyển giao

CG Consultative Group Nhóm Tư vấn của các nhà tài trợ cho Việt Nam

DAC OECD Development Assistance Committee Uỷ ban Viện trợ phát triển của OECD

DAF Development Assistance Fund Quỹ hỗ trợ phát triển

ESCAP United Nations Economic and Social

Commission for Asia-Pacific Region Uỷ ban kinh tế xã hội LHQ khu vực Châu á-TBD

EU European Union Liên minh Châu Âu

EVN Electricity of Vietnam Tổng công ty điện lực Việt Nam

FAO Food and Agriculture Organisation Tổ chức nông lương thế giới

FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài

GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội

GMS Greater Mekong Sub-region Tiểu vùng Mê Kông mở rộng

HIPC Heavily Indebted Poor Country Nước nghèo nợ nần nhiều

IBRD International Bank for Reconstruction and

Development Ngân hàng Quốc tế về Tái thiết và Phát triển

ICSID International Centre for Settlement of

International Disputes Trung tâm Quốc tế về Xử lý Tranh chấp Đầu tư

IDA International Development Association Hiệp hội Phát triển Quốc tế

IFAD International Fund for Agricultural

Development Quỹ Phát triển nông nghiệp Quốc tế

IFC International Financial Corporation Công ty Tài chính Quốc tế

IMF International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ Quốc tế

IPP Independent Power Producer Nhà sản xuất điện độc lập

JBIC Japan Bank of International Cooperation Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật Bản

JICA Japan International Cooperation Agency Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản

JSF Japanese Special Fund Quỹ đặc biệt Nhật Bản

MIGA Mutilateral Investment Guarantee Agency Cơ quan bảo lãnh đầu tư đa biên

MPI Ministry of Planning and Investment Bộ Kế hoạch và Đầu tư

NDF Nordic Development Fund Quỹ phát triển Bắc Âu

NGO Non-governmental Organisation Tổ chức phi chính phủ

NIB Nordic Investment Bank Ngân hàng đầu tư Bắc Âu

OCR Ordinary Capital Resource Nguồn vốn thông thường

ODA Official Development Assistance Viện trợ Phát triển chính thức

OECD Organisation for Economic Cooperation and

Development Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế

OECF Overseas Economic Cooperation Fund Quỹ hợp tác kinh tế hải ngoại (Nhật)

OPEC Organisation of Petroleum Exporting

Countries Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ

PIP Public Investment Programme Chương trình Đầu tư công cộng

PPF Project preparation facility Quỹ chuẩn bị dự án

PPTA Project Preparation Technical Assistance Hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị dự án

PRGF Poverty Reduction and Growth Facility Quỹ Hỗ trợ tăng trưởng và xoá đói giảm nghèo PRSC Poverty Reduction Support on Credit Quỹ Tín dụng hỗ trợ xoá đói giảm nghèo

RE Rural Energy Năng lượng nông thôn

SAC Sectoral Adjustment Credit Tín dụng điều chỉnh cơ cấu

SIDA Swedish International Development Agency Tổ chức phát triển quốc tế Thuỵ Điển

TA Technical Assistance Hỗ trợ kỹ thuật

TASF Technical Assistance Special Fund Quỹ đặc biệt Hỗ trợ kỹ thuật

UN United Nations Liên Hợp Quốc

UNCTAD UN Conference of Trade and Development Diễn đàn của Liên Hợp Quốc về Thương mại và

Phát triển UNDP United Nations Development Programme Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc

UNFPA United Nations Fund for Population

Activities Quỹ dân số Liên hợp quốc

UNICEF United Nations Children's Fund Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc

UNIDO UN Industrial Development Organisation Tổ chức phát triển công nghiệp LHQ

Λι νι →∩υ

♣ι√ν λχ λ∝ µτ τρονγ νηνγ νγ∝νη χ↔νγ νγηι√π χη〉 λχ →νγ ϖαι τρ⇓ ρ⊇τ θυαν τρνγ τη⌠χ →∪ψ τ♦νγ τρ!νγ κινη τ∏ χ〉α χ÷χ θυχ για, →∅χ βι√τ λ∝ νηνγ θυχ για →ανγ πη÷τ τριν νη! ςι√τ Ναµ ♣♥ψ λ∝ νγ∝νη χ↔νγ νγηι√π χηι∏ν λ!χ, λ∝

→νγ λχ χη⇑νη τη⌠χ →∪ψ σ πη÷τ τριν χ〉α χ÷χ νγ∝νη χ↔νγ νγηι√π κη÷χ ϖ∝ κη↔νγ τη τηι∏υ →!χ τρονγ χυχ σνγ σινη ηο≠τ χ〉α χη⌠νγ τα

Τρονγ νηνγ ν♦µ θυα, νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ →• →≠τ →!χ νηνγ τη∝νη χ↔νγ

→÷νγ κη⇑χη λ√ ϖι σ∂ν λ!νγ →ι√ν σ∂ν ξυ⊇τ ρα νγ∝ψ χ∝νγ τ♦νγ ϖ∝ χη⊇τ λ!νγ δ⇒χη ϖ →ι√ν νγ∝ψ χ∝νγ →!χ χ∂ι τηι√ν ♣≠τ →!χ νηνγ τη∝νη χ↔νγ → λ∝ νη ϖ∝ο χ÷χ χη⇑νη σ÷χη, →!νγ λι →ιυ η∝νη πη÷τ τριν →⌠νγ →ν χ〉α Χη⇑νη πη〉 χ∫νγ νη! χ〉α Τνγ χ↔νγ τψ →ι√ν λχ ςι√τ Ναµ Νηνγ τη∝νη χ↔νγ µ∝ νγ∝νη

→ι√ν →• →≠τ →!χ χ∫νγ µτ πη∩ν νη ϖ∝ο σ η τρ ϖ ϖν →∩υ τ! πη÷τ τριν χ〉α χ÷χ νη∝ →∩υ τ! ν!χ νγο∝ι, χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ ϖν θυχ τ∏ λ∝ χ÷χ χη⇑νη πη〉 ϖ∝ χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ χυνγ χ⊇π ϖν ϖι√ν τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ (Ο∆Α) χηο ςι√τ Ναµ νι χηυνγ ϖ∝ νγ∝νη →ι√ν νι ρι♠νγ τρονγ τηι γιαν θυα

Μ∅χ δ →• γ∅τ η÷ι →!χ νηνγ τη∝νη χ↔νγ →÷νγ κ τρονγ τηι γιαν θυα, νη!νγ νγ∝νη →ι√ν χ∫νγ γ∅π κη↔νγ ⇑τ νηνγ κη κη♦ν ϖ∝ τη÷χη τηχ τρονγ θυ÷ τρ⋅νη πη÷τ τριν, →∅χ βι√τ λ∝ κη κη♦ν ϖ∝ τη÷χη τηχ ϖ ηυψ →νγ ϖν χηο →∩υ τ! ϖ∝ πη÷τ τριν Τηεο τ⇑νη το÷ν χ〉α Τνγ χ↔νγ τψ ♣ι√ν λχ ςι√τ Ναµ (ΕςΝ) τ⌡ ναψ

→∏ν 2010, νηυ χ∩υ →ι√ν σ∉ χ µχ τ♦νγ τρ!νγ β⋅νη θυ♥ν τρ♠ν 14%/ν♦µ, γ∩ν γ⊇π →↔ι µχ τ♦νγ τρ!νγ Γ∆Π δ κι∏ν τρονγ γιαι →ο≠ν ν∝ψ ςι τχ → τ♦νγ τρ!νγ νη! ϖ⊄ψ, νγ∝νη →ι√ν σ∉ χ∩ν πη∂ι ηυψ →νγ →!χ κηο∂νγ 2 τ¬ ΥΣ∆ µι ν♦µ χηο →∩υ τ! ϖ∝ πη÷τ τριν, µτ νηι√µ ϖ ρ⊇τ κη κη♦ν τρονγ βι χ∂νη χ÷χ νγ∝νη κη÷χ χ〉α →⊇τ ν!χ χ∫νγ →ανγ χ∩ν µτ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! λν → πη÷τ τριν

ςι µτ σ ϖν →∩υ τ! λν νη! ϖ⊄ψ, τη÷χη τηχ →∅τ ρα χηο νγ∝νη →ι√ν λ∝ σ∉ ηυψ

→νγ νγυ∑ν ϖν ν∝ψ  →♥υ ϖ∝ λ∝µ τη∏ ν∝ο → χ τη σ δνγ νγυ∑ν ϖν ν∝ψ µτ χ÷χη χ ηι√υ θυ∂, γπ πη∩ν θυαν τρνγ ϖ∝ο σ πη÷τ τριν κινη τ∏ ξ• ηι χ〉α →⊇τ ν!χ τρονγ νηνγ ν♦µ τι ♣ γι∂ι θυψ∏τ →!χ νηνγ ϖ⊇ν → τρ♠ν, →⇓ι

η〈ι πη∂ι χ νηνγ πη♥ν τ⇑χη ϖ∝ →÷νη γι÷ ϖ νηνγ τη∝νη τυ, κη κη♦ν, ϖ∝ τη÷χη τηχ µ∝ νγ∝νη →ι√ν →• →≠τ →!χ τρονγ τηι γιαν θυα ϖ∝ ρ⌠τ ρα νηνγ β∝ι ηχ κινη νγηι√µ χηο ϖι√χ τηχ ηι√ν χ÷χ κ∏ ηο≠χη πη÷τ τριν τρονγ τηι γιαν τι Νγ∝νη →ι√ν ςι√τ Ναµ χ τη τηυ η⌠τ ϖν →∩υ τ! πη÷τ τριν ϖ∝ο χ÷χ χ↔νγ τρ⋅νη νγυ∑ν πη÷τ ϖ∝ λ!ι →ι√ν τ⌡ χ÷χ νγυ∑ν ϖν τρονγ ϖ∝ νγο∝ι ν!χ βαο γ∑µ ϖν νγ♥ν σ÷χη νη∝ ν!χ, ϖν τ χ, ϖν ϖαψ τρονγ ϖ∝ νγο∝ι ν!χ, ϖν →∩υ τ! τρχ τι∏π ν!χ νγο∝ι, ϖν ϖι√ν τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ Β♠ν χ≠νη →, χ⇓ν χ νηνγ νγυ∑ν λχ ϖ ϖν τιµ τ∝νγ µ∝ νγ∝νη χ τη τ⊄π τρυνγ κηαι τη÷χ νη! τρ÷ι πηι∏υ χ↔νγ τψ, τρ÷ι πηι∏υ χη⇑νη πη〉 ϖ∝ ηυψ →νγ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! τ⌡ κηυ ϖχ τ! νη♥ν τρονγ ϖ∝ νγο∝ι ν!χ

Κηο÷ λυ⊄ν ν∝ψ βαο γ∑µ 3 χη!←νγ χη⇑νη:

Χη!←νγ 1: Τνγ θυαν ϖ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ; Χη!←νγ 2: Τηχ τρ≠νγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν; Χη!←νγ 3: Μτ σ → xυ⊇τ νη≈µ ν♥νγ χαο ηι√υ θυ∂ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν

Β∂ν κηο÷ λυ⊄ν ν∝ψ σ∉ βτ →∩υ β≈νγ κη÷ι νι√µ ϖ ϖν η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ (Ο∆Α), χ÷χ η⋅νη τηχ η τρ, ϖ∝ χ÷χ νη∝ χ⊇π ϖν Ο∆Α Τι∏π →∏ν, κη÷ι

θυ÷τ τηχ τρ≠νγ ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ∝ι τρ χηο χ÷χ δ ÷ν τ≠ι ςι√τ Ναµ τρονγ τηι γιαν θυα

Τρνγ τ♥µ χ〉α β∂ν κηο÷ λυ⊄ν λ∝ νγηι♠ν χυ ϖ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ∝ι τρ χηο νγ∝νη →ι√ν τρονγ τηι γιαν θυα Νι δυνγ χη⇑νη χ〉α κηο÷ λυ⊄ν →!χ τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο νηνγ ϖ⊇ν → σαυ:

∆ο τηι γιαν η≠ν η∇π χ∫νγ νη! η≠ν χη∏ τρονγ ϖι√χ τι∏π χ⊄ν νηνγ τ∝ι λι√υ χ τη →÷νη γι÷ ηι√υ θυ∂ χ〉α χ÷χ δ ÷ν τρονγ νγ∝νη →ι√ν χ σ δνγ ϖν Ο∆Α, ν♠ν β∂ν κηο÷ λυ⊄ν χη¬ σ δνγ πη!←νγ πη÷π πη♥ν τ⇑χη ϖ∝ σο σ÷νη χ÷χ δ λι√υ ϖ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν τρονγ τηι γιαν θυα

Νγυ∑ν τ∝ι λι√υ πηχ ϖ χηο κηο÷ λυ⊄ν →!χ λ⊇ψ τ⌡ γι÷ο τρ⋅νη ϖ →∩υ τ! ν!χ νγο∝ι χ〉α Τρ!νγ ♣≠ι ηχ νγο≠ι τη!←νγ, χ÷χ β∂ν β÷ο χ÷ο ϖ Ο∆Α χ〉α ΥΝ∆Π, χ÷χ νγηι♠ν χυ →• →!χ χ↔νγ β, σ÷χη β÷ο, ϖ∝ χ÷χ τ∝ι λι√υ τρ♠ν χ÷χ τρανγ Ωεβ χ λι♠ν θυαν →∏ν Ο∆Α

“τη∝νη τ η τρ” →≠τ ⇑τ νη⊇τ 25%) χ〉α χ÷χ χη⇑νη πη〉, χ÷χ τ χηχ θυχ τ∏ ϖ∝ χ÷χ τ χηχ πηι χη⇑νη πη〉 (γι χηυνγ λ∝ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ) →ι ϖι χ÷χ ν!χ →ανγ πη÷τ τριν νη≈µ η τρ τηχ ηι√ν χ÷χ µχ τι♠υ πη÷τ τριν κινη τ∏−ξ• ηι !υ τι♠ν

Τηεο θυψ χη∏ θυ∂ν λ ϖ∝ σ δνγ νγυ∑ν η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ (βαν η∝νη

κ⊂µ τηεο Νγη⇒ →⇒νη 17/2001/Ν♣−ΧΠ νγ∝ψ 04/05/2001 χ〉α χη⇑νη πη〉), η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ (γι ττ λ∝ Ο∆Α) →!χ ηιυ λ∝ ηο≠τ →νγ ηπ τ÷χ πη÷τ τριν για Νη∝ ν!χ ηο∅χ Χη⇑νη πη〉 ν!χ Χνγ ηο∝ Ξ• ηι Χη〉 νγη⇐α ςι√τ Ναµ ϖι νη∝ τ∝ι τρ, βαο γ∑µ: α) Χη⇑νη πη〉 ν!χ νγο∝ι; ϖ∝ β) Χ÷χ τ χηχ λι♠ν χη⇑νη πη〉 ηο∅χ λι♠ν θυχ για

Ο∆Α →!χ τηχ ηι√ν τηεο χ÷χ η⋅νη τηχ σαυ:

− Η τρ δ ÷ν: Λ∝ η⋅νη τηχ χη〉 ψ∏υ χ〉α ϖν Ο∆Α

− Η τρ χη!←νγ τρ⋅νη: χη〉 ψ∏υ λ∝ ϖι√ν τρ χη!←νγ τρ⋅νη →≠τ →!χ σαυ κηι κ χ÷χ ηι√π →⇒νη ϖι →ι τ÷χ τ∝ι τρ δ∝νη χηο µτ µχ →⇑χη τνγ θυ÷τ ϖι τηι η≠ν

τι♠υ µυα σµ  β⊇τ κ ν←ι ν∝ο) ηο∅χ χ τη ρ∝νγ βυχ µτ πη∩ν (µτ πη∩ν χηι τι♠υ  ν!χ τ∝ι τρ ϖ∝ πη∩ν χ⇓ν λ≠ι χηι τι♠υ  β⊇τ κ ν←ι ν∝ο)

ςι τ♠ν γι λ∝ νγυ∑ν ϖν η τρ πη÷τ τριν χη⇑νη τηχ, Ο∆Α χη〉 ψ∏υ →!χ τ⊄π τρυνγ χηο ϖι√χ κη↔ι πηχ ϖ∝ τη⌠χ →∪ψ σ πη÷τ τριν η≠ τ∩νγ κινη τ∏−ξ• ηι χ〉α µτ θυχ για νη! ξ♥ψ δνγ →!νγ ξ÷, γιαο τη↔νγ χ↔νγ χνγ, χ÷χ χ↔νγ τρ⋅νη τηυ λι, β√νη ϖι√ν, τρ!νγ ηχ, χ⊇π τηο÷τ ν!χ ϖ∝ ϖ√ σινη µ↔ι τρ!νγ, ϖϖ Νηνγ δ ÷ν →!χ →∩υ τ! τ⌡ νγυ∑ν ϖν Ο∆Α τη!νγ λ∝ χ÷χ δ ÷ν κη↔νγ ηο∅χ

⇑τ χ κη∂ ν♦νγ σινη λι χαο, ⇑τ χ κη∂ ν♦νγ τηυ η⌠τ →!χ νγυ∑ν →∩υ τ! τ! νη♥ν ς⋅ ϖ⊄ψ, νγυ∑ν λχ ρ⊇τ χ  νγη⇐α → η τρ τηχ ηι√ν χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν πηχ ϖ χ÷χ λι ⇑χη χ↔νγ χνγ

2 Πη♥ν λο≠ι χ÷χ δ ÷ν Ο∆Α

2.1 Πη♥ν λο≠ι τηεο νγυ∑ν ϖν

2.1.1 ςν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι (γραντ)

+ Ξ∠τ ϖ λ⇐νη ϖχ !υ τι♠ν σ δνγ χ〉α χη⇑νη πη〉 ςι√τ Ναµ, Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι →!χ πη♥ν β χηο νηνγ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν τηυχ χ÷χ λ⇐νη ϖχ:

− Ξο÷ →ι γι∂µ νγη⊂ο; Ψ τ∏, δ♥ν σ ϖ∝ πη÷τ τριν; Γι÷ο δχ, πη÷τ τριν νγυ∑ν νη♥ν λχ; Χ÷χ ϖ⊇ν → ξ• ηι (τ≠ο ϖι√χ λ∝µ, χ⊇π ν!χ σινη ηο≠τ, πη⇓νγ χηνγ δ⇒χη β√νη, πη⇓νγ χηνγ χ÷χ τ√ ν≠ν ξ• ηι); Β∂ο ϖ√ µ↔ι τρ!νγ, β∂ο ϖ√ ϖ∝ πη÷τ τριν χ÷χ νγυ∑ν τ∝ι νγυψ♠ν τηι♠ν νηι♠ν; νγηι♠ν χυ κηοα ηχ ϖ∝ χ↔νγ νγη√, ν♥νγ χαο ν♦νγ λχ νγηι♠ν χυ ϖ∝ τριν κηαι;

− Νγηι♠ν χυ χηυ∪ν β⇒ χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν πη÷τ τριν (θυψ ηο≠χη, →ιυ τρα χ← β∂ν); Χ∂ι χ÷χη η∝νη χη⇑νη, τ! πη÷π, τ♦νγ χ!νγ ν♦νγ λχ χ〉α χ← θυαν θυ∂ν λ Νη∝ ν!χ  Τρυνγ !←νγ, →⇒α πη!←νγ ϖ∝ πη÷τ τριν τη χη∏;

− Η τρ χ÷ν χ♥ν τηανη το÷ν θυχ τ∏ β≈νγ η∝νγ ηο÷;

− Μτ σ λ⇐νη ϖχ κη÷χ τηεο θυψ∏τ →⇒νη χ〉α Τη〉 τ!νγ Χη⇑νη πη〉

+ Ξ∠τ ϖ κη⇑α χ≠νη χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ τη⋅ Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χ νηνγ !υ τι♠ν κη÷χ νηαυ νη! σαυ:

− Χ÷χ τ χηχ Λι♠ν ηπ θυχ (τρ⌡ ΙΦΑ∆ χη¬ χυνγ χ⊇π ϖν ϖαψ) →υ χυνγ χ⊇π ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι δ!ι δ≠νγ δ ÷ν ϖι χ÷χ θυψ µ↔ κη÷χ νηαυ Τη⇑ δ, Χη!←νγ τρ⋅νη πη÷τ τριν χ〉α ΛΗΘ (ΥΝ∆Π) χη〉 ψ∏υ χυνγ χ⊇π Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι δ!ι δ≠νγ χ÷χ δ ÷ν η τρ κ τηυ⊄τ (ΤΑ) ϖι θυψ µ↔ ϖν χ⊇π τ⌡ 1–2 τρι√υ ΥΣ∆

− ♣ι ϖι χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ λ∝ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ νη! Νγ♥ν η∝νγ τη∏ γιι (ΩΒ), Νγ♥ν η∝νγ πη÷τ τριν Χη♥υ ÷ (Α∆Β) τη⋅ η τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χη〉 ψ∏υ

→!χ δνγ χηο χηυ∪ν β⇒ δ ÷ν, τ♦νγ χ!νγ ν♦νγ λχ, πη÷τ τριν τη χη∏, ηαψ η τρ ξ♥ψ δνγ χη⇑νη σ÷χη

− ♣ι ϖι χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ λ∝ χ÷χ χη⇑νη πη〉, Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι

→!χ σ δνγ τρονγ χ÷χ λ⇐νη ϖχ σαυ: Τι∏ν η∝νη κη∂ο σ÷τ, νγηι♠ν χυ θυψ ηο≠χη τνγ τη τηεο χ÷χ νγ∝νη, ϖνγ, λ⇐νη ϖχ (τη⇑ δ νη! Ο∆Α χ〉α Νη⊄τ Β∂ν, Χαναδα, Τηυ ♣ιν), ςι√ν τρ η∝νγ ηο÷ (πηι δ ÷ν) χ〉α Νη⊄τ, ♣χ; Τ♦νγ χ!νγ ν♦νγ λχ →∝ο τ≠ο, τ♦νγ χ!νγ τη χη∏ νη! Νη⊄τ Β∂ν, Η∝ν Θυχ; ♣∩υ τ! ξ♥ψ δνγ χ÷χ τρ!νγ ηχ, ν♥νγ χ⊇π χ← σ η≠ τ∩νγ, ψ τ∏, ϖ♦ν ηο÷, ν♦νγ λ!νγ χ〉α Νη⊄τ, Πη÷π, Τηυ ♣ιν

2.1.2 ςν ϖαψ !υ →•ι (λοαν)

Νγυ∑ν ϖν Ο∆Α χηο ϖαψ !υ →•ι χη〉 ψ∏υ τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο χ÷χ λ⇐νη ϖχ →∩υ τ! πη÷τ τριν χ← σ η≠ τ∩νγ κινη τ∏ ϖ∝ ξ• ηι νη! γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι, ν♦νγ λ!νγ, πη÷τ τριν ν↔νγ νγηι√π, νγυ∑ν νη♥ν λχ, τ∝ι νγυψ♠ν τηι♠ν νηι♠ν ϖ∝ µ↔ι τρ!νγ Χ÷χ η⋅νη τηχ Ο∆Α χηο ϖαψ !υ →•ι χη〉 ψ∏υ λ∝  δ≠νγ η τρ χ÷ν χ♥ν τηανη το÷ν θυχ τ∏ β≈νγ τιν µ∅τ ϖ∝ τ⇑ν δνγ τηεο δ ÷ν νη≈µ τηχ ηι√ν χ÷χ χ↔νγ τρ⋅νη ξ♥ψ δνγ, χυνγ χ⊇π ϖ∝ λπ →∅τ τρανγ τηι∏τ β⇒, βαο γ∑µ χ∂ δ⇒χη ϖ τ! ϖ⊇ν ϖ∝ →∝ο τ≠ο χ÷ν β

Ξ∠τ ϖ κη⇑α χ≠νη χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ τη⋅ µχ τι♠υ !υ τι♠ν, ϖ∝ →ιυ κι√ν χηο ϖαψ χ κη÷χ νηαυ:

− Χ÷χ τ χηχ χ〉α ΛΗΘ χη¬ χ Θυ πη÷τ τριν ν↔νγ νγηι√π θυχ τ∏ (ΙΦΑ∆) λ∝ χ δ ÷ν τ⇑ν δνγ !υ →•ι Τ≠ι ςι√τ Ναµ, τ χηχ ν∝ψ →• χ⊇π βν κηο∂ν τ⇑ν

δνγ !υ →•ι1 τρ⇒ γι÷ 62 τρι√υ ΥΣ∆ χηο χ÷χ δ ÷ν νη! θυ∂ν λ νγυ∑ν τ∝ι νγυψ♠ν τ≠ι τ¬νη Η∝ Γιανγ (ϖν ϖαψ ΙΦΑ∆ 328−ςΝ), πη÷τ τριν ϖ∝ β∂ο τ∑ν τ∝ι νγυψ♠ν ν↔νγ νγηι√π τ¬νη Θυ∂νγ Β⋅νη (ΙΦΑ∆ 434−ςΝ), ϖ.ϖ

− Χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ χ⊇π ϖν τ⇑ν δνγ δ!ι δ≠νγ: α) χηο ϖαψ → →∩υ τ! ξ♥ψ δνγ; β) χηο ϖαψ τηεο χη!←νγ τρ⋅νη νη! τ⇑ν δνγ →ιυ χη¬νη χ← χ⊇υ χ〉α θυ τιν τ√ θυχ τ∏ (ΙΜΦ) ϖ∝ ΩΒ; χ) χηο ϖαψ β≈νγ τιν µ∅τ → χηο ϖαψ λ≠ι νη! δ ÷ν τ∝ι χη⇑νη, τ⇑ν δνγ ν↔νγ τη↔ν χ〉α Α∆Β ϖ∝ ΩΒ;

− Χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ χη〉 ψ∏υ χηο ϖαψ → →∩υ τ! ϖ∝ο ξ♥ψ δνγ Ρι♠νγ

→ι ϖι Νη⊄τ Β∂ν, χ⇓ν χ χη!←νγ τρ⋅νη τ⇑ν δνγ χ∂ι τ≠ο ϖ∝ πηχ η∑ι η√ τηνγ γιαο τη↔νγ ϖ∝ →ι√ν ν!χ τηεο πη!←νγ τηχ ϖι√ν τρ ϖ⊄τ τ! τηι∏τ β⇒ τηεο δ ÷ν Τρονγ τνγ σ γι÷ τρ⇒ Ο∆Α χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χαµ κ∏τ χ⊇π χηο ςι√τ Ναµ τ⌡ 1993–

2002 (κηο∂νγ 22,24 τ¬ ΥΣ∆), τη⋅ λ!νγ ϖν ϖαψ !υ →•ι χηι∏µ →∏ν 85% χ⇓ν ϖν Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χηι∏µ κηο∂νγ 15%

2.1.3 Η⋅νη τηχ Ο∆Α ην ηπ

♣♥ψ λ∝ η⋅νη τηχ δο νηιυ νη∝ τ∝ι τρ ηαψ νηιυ νγυ∑ν ϖν κη÷χ νηαυ →∑νγ τ∝ι τρ χηο χ÷χ δ ÷ν νη≈µ λ∑νγ γη∠π µτ ηο∅χ νηιυ µχ τι♠υ ϖι τ⊄π ηπ νηιυ δ ÷ν Τη⇑ δ δ ÷ν →α µχ τι♠υ σ↔νγ Ηινη δο Τηυ ♣ιν (Σιδα), Θυ πη÷τ τριν Βχ ′υ (Ν∆Φ), ϖ∝ Νγ♥ν η∝νγ →∩υ τ! Βχ ′υ (ΝΙΒ) τ∝ι τρ

2.2 Πη♥ν λο≠ι τηεο η⋅νη τηχ σ δνγ ϖν

2.2.1 ∆ ÷ν →∩υ τ!

Τνγ δ ÷ν →∩υ τ! χηι∏µ κηο∂νγ 90% τνγ γι÷ τρ⇒ χ〉α νηνγ ηι√π →⇒νη ϖαψ Ο∆Α →• κ ϖ∝ χηι∏µ 50% σ δ ÷ν →• κ Η⋅νη τηχ →∩υ τ! ν∝ψ χηι∏µ τ¬ τρνγ λν νη⊇τ τρονγ νγυ∑ν Ο∆Α ϖ∝ χη〉 ψ∏υ τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο λ⇐νη ϖχ χ← σ η≠ τ∩νγ κινη τ∏ ξ• ηι

Λο≠ι η⋅νη ν∝ψ πη∂ι τυ♥ν τη〉 νηιυ θυψ →⇒νη νγηι♠µ νγ∅τ τ⌡ πη⇑α νη∝ τ∝ι τρ χ∫νγ νη! ψ♠υ χ∩υ θυ∂ν λ →∩υ τ! χ〉α νη∝ ν!χ δο θυψ µ↔ ϖ ϖν →∩υ τ! τη!νγ ρ⊇τ λν ϖ∝ τηι γιαν σ δνγ λ♥υ η←ν σο ϖι χ÷χ λο≠ι η⋅νη κη÷χ Νηνγ

1 Νγυ∑ν: Χ÷χ →ι τ÷χ πη÷τ τριν χ〉α ςι√τ Ναµ− χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ →α πη!←νγ, ΥΝ∆Π

θυψ →⇒νη ν∝ψ βαο γ∑µ χ÷χ θυψ →⇒νη ϖ χηυ∪ν β⇒ δ ÷ν: ξ÷χ →⇒νη µχ τι♠υ, κη∂ο σ÷τ, τηι∏τ κ∏, λ⊄π β÷ο χ÷ο νγηι♠ν χυ τιν κη∂ τηι, νγηι♠ν χυ κη∂ τηι (φεασιβιλιτψ στυδψ− Φ/Σ), ϖ∝ χ÷χ θυψ →⇒νη ϖ τηχ ηι√ν δ ÷ν νη! γι∂ι πηνγ µ∅τ β≈νγ, →⊇υ τη∩υ τυψν χην τ! ϖ⊇ν, →⊇υ τη∩υ µυα σµ ϖ∝ λπ →∅τ τηι∏τ β⇒, ϖ.ϖ Νγυ∑ν ϖν χηο χ÷χ δ ÷ν →∩υ τ! χη〉 ψ∏υ  δ≠νγ ϖαψ !υ →•ι ϖ∝ χ µτ πη∩ν ϖι√ν τρ τ⌡ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ νη! δ ÷ν νη∝ µ÷ψ →ι√ν Χαο Νγ≠ν δο χη⇑νη πη〉 Τρυνγ Θυχ χ⊇π τ⇑ν δνγ τρ⇒ γι÷ 85,5 τρι√υ ΥΣ∆, ηο∅χ χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ νη! δ ÷ν →ι√ν Πη⌠ Μ 2.2 δο ΩΒ τ∝ι τρ 480 τρι√υ ΥΣ∆2

2.2.2 ∆ ÷ν η τρ κ τηυ⊄τ

Χ÷χ δ ÷ν τηυχ δ≠νγ ν∝ψ χηι∏µ κηο∂νγ 5,5% τνγ γι÷ τρ⇒ χ÷χ ηι√π →⇒νη →• κ ϖ∝ χηι∏µ 46,5% τνγ σ δ ÷ν →• κ Λ⇐νη ϖχ τ⊄π τρυνγ →∩υ τ! χ〉α η⋅νη τηχ ν∝ψ χη〉 ψ∏υ χ∫νγ λ∝ χ← σ η≠ τ∩νγ κινη τ∏ ξ• ηι Χ← χ⊇υ ϖν χ〉α η⋅νη τηχ η τρ κ τηυ⊄τ λ∝ χηο τηυ♠ τ! ϖ⊇ν ν!χ νγο∝ι, τ χηχ →∝ο τ≠ο, →ι νγηι♠ν χυ κη∂ο σ÷τ ϖ∝ τηι∏τ β⇒ ϖ♦ν πη⇓νγ ♣ι τ!νγ τηαµ για λ∝ χ÷χ χ÷ν β νγηι♠ν χυ, θυ∂ν λ, χ÷χ χηυψ♠ν για, τ! ϖ⊇ν ν!χ νγο∝ι ∆ ÷ν η τρ κ τηυ⊄τ χη〉 ψ∏υ σ δνγ νγυ∑ν ϖν Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι

2.2.3 Χη!←νγ τρ⋅νη

♣♥ψ λ∝ µτ λο≠ι η⋅νη τ∝ι τρ Ο∆Α τρονγ → νγ!ι τηχ ηι√ν λ∑νγ γη∠π µτ ηο∅χ νηιυ µχ τι♠υ ϖι τ⊄π ηπ νηιυ δ ÷ν Χ τη πη♥ν λο≠ι χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη ν∝ψ τηεο µχ τι♠υ ϖ∝ χη⇑νη σ÷χη χ〉α νη∝ τ∝ι τρ νη! σαυ:

- Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη τ♦νγ χ!νγ χ∂ι χ÷χη χ← χ⊇υ κινη τ∏ ϖ⇐ µ↔ ϖ∝ τη χη∏ χ〉α χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ νη! ΩΒ ϖ∝ Α∆Β Τη⇑ δ νη! χη!←νγ τρ⋅νη τ÷ι χ← χ⊇υ τη χη∏ ηο≠τ →νγ χ〉α χ÷χ νγ♥ν η∝νγ, →ιυ χη¬νη χ← χ⊇υ κινη τ∏, χη!←νγ τρ⋅νη ν↔νγ νγηι√π, χ↔νγ νγηι√π, ϖ.ϖ

- Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη ηπ τ÷χ τηεο νγ∝νη κινη τ∏ ηο∅χ τηεο λ⇐νη ϖχ ξ• ηι χ〉α χ÷χ ν!χ ηο∅χ ΛΗΘ Τη⇑ δ νη! Χη!←νγ τρ⋅νη ηπ τ÷χ ςι√τ Ναµ−Τηυ

♣ιν ϖ ν♦νγ λ!νγ, Χη!←νγ τρ⋅νη ηπ τ÷χ ςι√τ Ναµ−Νη⊄τ Β∂ν ϖ →∝ο τ≠ο χ÷ν β κ τηυ⊄τ, ϖ.ϖ

2 Νγυ∑ν: Τιν τχ & Σ κι√ν Ο∆Α−Β ΚΗ♣Τ−ωωω.µπι−οδα.γοϖ.ϖν

2.2.4 Η τρ νγ♥ν σ÷χη

Σ ϖν →• →!χ κ ηι√π →⇒νη τηεο η⋅νη τηχ ν∝ψ χηι∏µ κηο∂νγ 4% τνγ γι÷ τρ⇒ χ÷χ ηι√π →⇒νη →• κ ϖ∝ 1,08% σ δ ÷ν →• κ Η⋅νη τηχ ν∝ψ τη!νγ χη¬ χ  γιαι →ο≠ν →∩υ κηι χ÷χ θυχ για τ∝ι τρ βτ →∩υ νι λ≠ι θυαν η√ ηπ τ÷χ ϖι ςι√τ Ναµ Τη⇑ δ ϖι√χ Νη⊄τ Β∂ν, Η∝ Λαν, ϖ∝ Β¬ η τρ ν!χ τα γι∂ι θυψ∏τ ν ϖι χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ νη! ΙΜΦ

2.3 Πη♥ν λο≠ι τηεο δ≠νγ θυ∂ν λ ϖ∝ τηχ ηι√ν

ςι√χ θυ∂ν λ ϖ∝ →ιυ η∝νη τηχ ηι√ν νγυ∑ν ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ →υ χ σ τηαµ για χ〉α χ÷χ β, νγ∝νη τρχ τηυχ τρυνγ !←νγ χ∫νγ νη! χ÷χ τ¬νη τη∝νη πη τρχ τηυχ τρυνγ !←νγ Τυ τηεο →∅χ →ιµ χ〉α χ÷χ νγυ∑ν ϖν τ⌡ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ, →α πη!←νγ, ηαψ τ⌡ νγυ∑ν η τρ τ⌡ χ÷χ τ χηχ πηι χη⇑νη πη〉 (ΝΓΟ) µ∝ χ τη πη♥ν λο≠ι τηεο η⋅νη τηχ θυ∂ν λ ϖ∝ τηχ ηι√ν νη! σαυ:

2.3.1 Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν χη⇒υ σ θυ∂ν λ µτ χ⊇π

♣♥ψ λ∝ δ≠νγ πη βι∏ν νη⊇τ βαο γ∑µ χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν χ Βαν θυ∂ν λ δ

÷ν (ΠΜΥ) χη⇒υ σ →ιυ η∝νη τρχ τι∏π τ⌡ Β ηο∅χ Τ¬νη, τη∝νη πη Τη⇑ δ, δ

÷ν Λ!ι →ι√ν ν↔νγ τη↔ν Θυ∂νγ Ναµ−♣∝ Ννγ γιαι →ο≠ν 2 (ϖν ϖαψ ΟΠΕΧ) χ〉α τ¬νη Θυ∂νγ Ναµ, δ ÷ν Θυχ λ 1Α (ϖν ΩΒ) χ〉α Β ΓΤςΤ

2.3.2 Χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν τηυχ β γ∑µ νηιυ τιυ δ ÷ν τηχ ηι√ν τ≠ι νηιυ →⇒α πη!←νγ

Βαο γ∑µ χ÷χ δ ÷ν →ιυ η∝νη χ〉α µτ Β νη!νγ τηχ ηι√ν  νηιυ →⇒α πη!←νγ κη÷χ νηαυ τη↔νγ θυα χ÷χ τιυ δ ÷ν, νη! δ ÷ν γι÷ο δχ τιυ ηχ (ϖν ΩΒ) χ〉α Β γι÷ο δχ ϖ∝ ♣∝ο τ≠ο, κη↔ι πηχ ϖ∝ χηνγ λ∫ (Α∆Β) χ〉α Β ΝΝ&ΠΤΝΤ

2.3.3 ∆ ÷ν θυα ηαι χ⊇π θυ∂ν λ

Χ÷χ δ ÷ν ν∝ψ χη⇒υ σ θυ∂ν λ →ιυ η∝νη θυα ηαι χ⊇π θυ∂ν λ νη! Β–Τνγ χ↔νγ τψ (ΒΘΛ∆Α)–Βαν Θυ∂ν λ δ ÷ν, ηαψ Β–Λι♠ν ηι√π–ΒΘΛ∆Α Τη⇑ δ, δ

÷ν →ι√ν Πη⌠ Μ (ϖν ΟΕΧΦ Νη⊄τ Β∂ν) χ〉α ΒΘΛ∆Α →ι√ν Πη⌠ Μ−Τνγ Χ↔νγ

τψ →ι√ν λχ−Β ΧΝ, δ ÷ν χ∂νγ Η∂ι Πη⇓νγ (ϖν ΟΕΧΦ Νη⊄τ) χ〉α ΒΘΛ∆Α χ∂ι τ≠ο χ∂νγ Η∂ι Πη⇓νγ−Τνγ χχ η∝νγ η∂ι–Β ΓΤςΤ

♣ιυ κι√ν Νγυ∑ν

ςι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι Χηο ϖαψ

Τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ

ς∆: ϑΙΧΑ ς∆: ΟΕΧΦ

Τ∝ι τρ →α πη!←νγ

3 Χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χη⇑νη χηο ςι√τ Ναµ

ςι√χ χυνγ χ⊇π Ο∆Α →!χ τηχ ηι√ν θυα ηαι κ♠νη χη⇑νη λ∝ χηυψν τρχ τι∏π τ⌡ ν!χ τ∝ι τρ τι ν!χ νη⊄ν ϖι√ν τρ, ηαψ χηυψν τ⌡ ν!χ τ∝ι τρ τη↔νγ θυα χ÷χ τ χηχ θυχ τ∏ νη! ΛΗΘ, χ÷χ τ χηχ λι♠ν χη⇑νη πη〉, χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏ τι ν!χ τι∏π νη⊄ν Ο∆Α

Χ÷χ τ χηχ χυνγ χ⊇π Ο∆Α τρ♠ν τη∏ γιι →!χ πη♥ν τηεο 2 η√ τηνγ: →α πη!←νγ ϖ∝ σονγ πη!←νγ

3.1 Η√ τηνγ τ∝ι τρ →α πη!←νγ

− Χ÷χ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη θυχ τ∏: Λ∝ χ÷χ χ← θυαν ηπ τ÷χ πη÷τ τριν τη↔νγ θυα πη!←νγ τηχ τ∝ι τρ τ⇑ν δνγ !υ →•ι Μτ σ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη χ θυαν η√ τ∝ι τρ χηο ςι√τ Ναµ λ∝ Θυ τιν τ√ θυχ τ∏ (ΙΜΦ), Νγ♥ν η∝νγ τη∏ γιι (ΩΒ), Νγ♥ν η∝νγ πη÷τ τριν Χη♥υ ÷ (Α∆Β), ϖ.ϖ

− Χ÷χ τ χηχ τηυχ Λι♠ν ηπ θυχ νη! ΥΝ∆Π, ΦΑΟ, ΥΝΙ∆Ο, ΥΝΦΠΑ, ΙΦΑ∆, ϖ.ϖ Η∩υ η∏τ χ÷χ δ ÷ν η τρ χ〉α χ÷χ τ χηχ ν∝ψ →!χ τηχ ηι√ν δ!ι η⋅νη τηχ ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι, !υ τι♠ν χηο χ÷χ ν!χ →ανγ πη÷τ τριν χ τηυ νη⊄π τη⊇π ϖ∝ κη↔νγ ρ∝νγ βυχ χ÷χ →ιυ κι√ν χη⇑νη τρ⇒ ςι√ν τρ τη!νγ τ⊄π τρυνγ γι∂ι θυψ∏τ χ÷χ νηυ χ∩υ χ τ⇑νη ξ• ηι νη! ϖ♦ν ηο÷, γι÷ο δχ, σχ κηο∈, δ♥ν σ ϖ∝ ξο÷ →ι γι∂µ νγη⊂ο Χ÷χ τ χηχ ν∝ψ →!χ ΛΗΘ χ⊇π ϖν ηο≠τ →νγ, τη♠µ ϖ∝ο → λ∝ ϖ⊄ν →νγ τ⌡ χ÷χ ν!χ χ↔νγ νγηι√π πη÷τ τριν τ∝ι τρ τη♠µ ϖν χηο χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη ηο≠τ →νγ χ τη

− Λι♠ν µινη Χη♥υ ′υ (ΕΥ): λ∝ µτ τρονγ νηνγ νη∝ χυνγ χ⊇π η τρ ϖ∝ ηπ τ÷χ πη÷τ τριν θυχ τ∏ χη⇑νη Τ χηχ ν∝ψ χυνγ χ⊇π τρ♠ν 10% τνγ νγυ∑ν ϖν Ο∆Α τρ♠ν το∝ν τη∏ γιι ςι µτ νγυ∑ν νγ♥ν θυ λν, σονγ χη〉 ψ∏υ ΕΥ !υ τι♠ν η τρ χηο χ÷χ ν!χ τηυχ →⇐α χ∫  Χη♥υ Πηι, Χαριβ♠, Ναµ Τη÷ι Β⋅νη

∆!←νγ Χ÷χ δ ÷ν δο ΕΥ τ∝ι τρ χηο ςι√τ Ναµ τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο ηαι λ⇐νη ϖχ χη⇑νη

λ∝: ηπ τ÷χ πη÷τ τριν η τρ πη÷τ τριν  χ÷χ ϖνγ ν↔νγ τη↔ν ϖ∝ µιν ν⌠ι, τ∝ι νγυψ♠ν ϖ∝ µ↔ι τρ!νγ, ψ τ∏ γι÷ο δχ ϖ∝ πη÷τ τριν νγυ∑ν λχ; ϖ∝ ηπ τ÷χ κινη

τ∏ βαο γ∑µ η τρ χηυψν γιαο χ↔νγ νγη√ τρονγ χ÷χ νγ∝νη τρνγ →ιµ, χ÷χ χ←

σ η≠ τ∩νγ κινη τ∏ ϖ∝ χ↔νγ νγηι√π νη≈µ τ♦νγ χ!νγ µ⊄υ δ⇒χη σονγ πη!←νγ ϖ∝

→∩υ τ! χ〉α χ÷χ ν!χ τη∝νη ϖι♠ν ΕΥ τ≠ι ςι√τ Ναµ

− Χ÷χ τ χηχ πηι χη⇑νη πη〉 θυχ τ∏ (ΝΓΟ): ♣∏ν ν♦µ 2001 →• χ 485 τ χηχ πηι χη⇑νη πη〉 τηυχ 26 ν!χ χ↔νγ νγηι√π πη÷τ τριν ϖ∝ χ÷χ ν!χ χ↔νγ νγηι√π µι ηο≠τ →νγ ϖι√ν τρ τ≠ι ςι√τ Ναµ, τρονγ → χ 369 τ χηχ τη!νγ ξυψ♠ν χ µ∅τ  ςι√τ Ναµ, χ δ ÷ν, →ι τ÷χ χ τη, →!χ χ← θυαν χ τη∪µ θυψν χ〉α ςι√τ Ναµ χ⊇π γι⊇ψ πη∠π ηο≠τ →νγ

Νγ♥ν θυ χ〉α χ÷χ ΝΓΟ τη!νγ κη↔νγ λν, χη〉 ψ∏υ δα ϖ∝ο νγυ∑ν θυψ♠ν γπ ηο∅χ τ∝ι τρ χ〉α χη⇑νη πη〉 χ÷χ ν!χ Χ÷χ ΝΓΟ →ανγ ηο≠τ →νγ  ςι√τ Ναµ χη〉 ψ∏υ λ∝ τ⌡ Βχ Μ, Τ♥ψ ′υ, χ∫νγ νη! τ⌡ ϖνγ Χη♥υ ÷−ΤΒ∆ Η τρ τ⌡ χ÷χ τ χηχ ν∝ψ χη〉 ψ∏υ τ⊄π τρυνγ ϖ∝ο λ⇐νη ϖχ ψ τ∏ (σχ κηο∈ σινη σ∂ν, ψ τ∏ χ← σ ϖ∝ πη⇓νγ χη↔νγ ΗΙς/ΑΙ∆Σ), γι÷ο δχ, χ÷χ ϖ⊇ν → ϖ γιι, πη ν ϖ∝ τρ∈ εµ, ξο÷ →ι γι∂µ νγη⊂ο ϖ∝ πη÷τ τριν νγυ∑ν λχ

Θυψ µ↔ ϖι√ν τρ χ〉α χ÷χ ΝΓΟ →• τ♦νγ µ≠νη τρονγ 10 ν♦µ θυα (γ⊇π 4 λ∩ν) Τηεο τηνγ κ♠ χη!α →∩ψ →〉, γι÷ τρ⇒ ϖι√ν τρ χ〉α χ÷χ ΝΓΟ τ♦νγ τ⌡ 20,3 τρι√υ ΥΣ∆ ϖ∝ο ν♦µ 1991 λ♠ν 80 τρι√υ ΥΣ∆ ϖ∝ο ν♦µ 2000, ϖ∝ 84 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ

2001

3.2 Η√ τηνγ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ

− Χ÷χ ν!χ τη∝νη ϖι♠ν Υ βαν η τρ πη÷τ τριν (∆ΑΧ) χ〉α τ χηχ Ηπ τ÷χ ϖ∝ πη÷τ τριν κινη τ∏ (ΟΕΧ∆) λ∝ νηνγ ν!χ χ↔νγ νγηι√π πη÷τ τριν βαο γ∑µ: Πη÷π, ♣χ, ÷ο, Β¬, ♣αν Μ≠χη, Να Υψ, Τηυ ♣ιν, Η∝ Λαν, Τ♥ψ Βαν Νηα, Ιταλψ, Β∑ ♣∝ο Νηα, Τηυ Σ, Ανη, Μ, Χαναδα, Αυστραλια, Νεω Ζεαλανδ, Νη⊄τ Β∂ν, Πη∩ν Λαν, Λυξ♦µβυα Χ÷χ ν!χ τη∝νη ϖι♠ν ∆ΑΧ χυνγ χ⊇π πη∩ν λν νγυ∑ν Ο∆Α τρ♠ν τη∏ γιι

− Χ÷χ θυχ για →ανγ πη÷τ τριν: Μτ σ ν!χ →ανγ πη÷τ τριν χ∫νγ χ νγυ∑ν Ο∆Α χυνγ χ⊇π χηο χ÷χ ν!χ →ανγ πη÷τ τριν ϖ∝ χη⊄µ πη÷τ τριν κη÷χ Τρυνγ Θυχ, Η∝ν Θυχ, ♣∝ι Λοαν η∝νγ ν♦µ χυνγ χ⊇π τρ♠ν δ!ι 100 τρι√υ ΥΣ∆ χηο χ÷χ θυχ για κη÷χ Μ∅χ δ →α σ λ∝ νηνγ θυχ για τι∏π νη⊄ν Ο∆Α, νη!νγ χ÷χ

ν!χ Ασεαν νη! Τη÷ι Λαν, Σινγαπορε γ∩ν →♥ψ χ∫νγ βτ →∩υ χυνγ χ⊇π Ο∆Α χηο χ÷χ ν!χ χη⊄µ πη÷τ τριν

Ηι√ν ναψ ςι√τ Ναµ →ανγ πη÷τ τριν µ≠νη µ∉ θυαν η√ ηπ τ÷χ πη÷τ τριν ϖι 25 νη∝ τ∝ι τρ σονγ πη!←νγ, 6 τ χηχ θυχ τ∏ ϖ∝ λι♠ν Χη⇑νη πη〉, 18 τ χηχ θυχ τ∏ ϖ∝ κηυ ϖχ χνγ η←ν 300 ΝΓΟ χυνγ χ⊇π Ο∆Α χηο ςι√τ Ναµ

Νη⋅ν χηυνγ µι µτ τ χηχ ηαψ θυχ για →υ χ χηι∏ν λ!χ χ⊇π η τρ πη÷τ τριν ρι♠νγ χ∫νγ νη! νηνγ →ιυ κι√ν ϖ∝ θυψ χη∏ χ⊇π Ο∆Α κη÷χ νηαυ Νη!νγ ϖ χ← β∂ν, τιµ λχ ϖ κινη τ∏ λ∝ ψ∏υ τ θυαν τρνγ νη⊇τ θυψ∏τ →⇒νη →∏ν θυψ µ↔ Ο∆Α χ÷χ τ χηχ ηαψ θυχ για ν∝ψ τ∝ι τρ χηο νηνγ ν!χ τι∏π νη⊄ν

Μι →ι τ÷χ ϖι√ν τρ χ νηνγ θυψ →⇒νη κη÷χ νηαυ ϖ µχ τι♠υ ϖ∝ →ι τ!νγ χ⊇π ϖι√ν τρ, χ χ÷χ →ιυ κι√ν θυψ χη∏ ϖ∝ τη〉 τχ κη÷χ νηαυ τρονγ ϖι√χ λ⊄π, ξ∠τ δυψ√τ, κ κ∏τ χυνγ χ⊇π ϖ∝ γι÷µ σ÷τ τηχ ηι√ν ϖι√ν τρ ∆ο → → χ τη ϖ⊄ν

→νγ ϖ∝ τηυ η⌠τ χ ηι√υ θυ∂ νγυ∑ν Ο∆Α τ⌡ χ÷χ →ι χ÷χ →ι τ÷χ ν∝ψ, →⇓ι η〈ι χ÷χ νγ∝νη, →←ν ϖ⇒ λ⊄π δ ÷ν ξιν χ⊇π ϖν Ο∆Α χ∩ν πη∂ι τ⋅µ ηιυ νµ χηχ →∅χ

→ιµ, χηι∏ν λ!χ, χη⇑νη σ÷χη, χ∫νγ νη! →ιυ κι√ν ϖ∝ θυψ χη∏ χ⊇π Ο∆Α χ〉α τ⌡νγ →ι τ÷χ

ΙΙ Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ τρονγ τηι γιαν θυα

1 Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α γιαι →ο≠ν 1986–1990

Νι →∏ν ϖν Ο∆Α χη⌠νγ τα κη↔νγ τη β〈 θυα σ← λ!χ ϖ νγυ∑ν Ο∆Α µ∝ ςι√τ Ναµ τι∏π νη⊄ν τρονγ γιαι →ο≠ν 1986–1990

→νγ µτ ϖαι τρ⇓ θυαν τρνγ γι⌠π ςι√τ Ναµ πη÷τ τριν →!χ νηιυ χ↔νγ τρ⋅νη η≠ τ∩νγ θυαν τρνγ νη! τηυ →ι√ν Ηο∝ Β⋅νη, Νηι√τ →ι√ν Πη∂ Λ≠ι, ϖ.ϖ

2 Ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α γιαι →ο≠ν 1993 →∏ν ναψ

Τ⌡ σαυ ν♦µ 1992 κηι η√ τηνγ ξ• ηι χη〉 νγη⇐α  Λι♠ν Ξ↔ χ∫ ϖ∝ χ÷χ ν!χ

♣↔νγ ′υ σπ → τη⋅ νγυ∑ν ϖι√ν τρ τ⌡ χ÷χ θυχ για ν∝ψ χηο ςι√τ Ναµ χη⊇µ δτ ηο∝ν το∝ν

Ο∆Α δ∝νη χηο ςι√τ Ναµ τρονγ γιαι →ο≠ν ν∝ψ →!χ χυνγ χ⊇π χη〉 ψ∏υ τ⌡ νηνγ ν!χ τηυχ τ χηχ ΟΕΧ∆, χ÷χ τ χηχ θυχ τ∏ ϖ∝ Λι♠ν ηπ θυχ Μ∅χ δ νγαψ τ⌡ ν♦µ 1991 µτ σ ν!χ τηυχ κηι ΟΕΧ∆ →• βτ →∩υ νι λ≠ι ϖι√χ χυνγ χ⊇π Ο∆Α χηο ςι√τ Ναµ νη!νγ µχ θυαν τρνγ → πη♥ν τ⇑χη ϖ∝

→÷νη γι÷ τ⋅νη η⋅νη ηυψ →νγ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ βτ →∩υ ν♦µ 1993, κηι θυαν η√ ηπ τ÷χ πη÷τ τριν για ςι√τ Ναµ ϖ∝ χνγ →∑νγ τ∝ι τρ θυχ τ∏

→!χ τ÷ι λ⊄π ηο∝ν το∝ν, →÷νη δ⊇υ β≈νγ Ηι νγη⇒ θυχ τ∏ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ δ∝νη χηο ςι√τ Ναµ (Παρισ, τη÷νγ 11 ν♦µ 1993)

Χ÷χ χαµ κ∏τ Ο∆Α χηο ςι√τ Ναµ τ♦νγ →υ →∅ν τ⌡ ν♦µ 1993 ϖ∝ →≠τ µχ χαο νη⊇τ ϖ∝ο ν♦µ 1996 ϖι λ!νγ ϖν Ο∆Α χαµ κ∏τ λ∝ 2,64 τ¬ Μ∅χ δ λ!νγ Ο∆Α χαµ κ∏τ τρονγ βα ν♦µ τι∏π τηεο χ γι∂µ δ∩ν δο τ÷χ →νγ χ〉α χυχ κη〉νγ

Ο∆Α βτ →∩υ τ♦νγ δ∩ν Σ λι√υ χαµ κ∏τ Ο∆Α χ τη χ〉α τ⌡νγ ν♦µ νη! σαυ ν♦µ 1993: 1,81 τ¬ ΥΣ∆, ν♦µ 1994: 1,941 τ¬ ΥΣ∆, ν♦µ 1995: 2,26 τ¬, ν♦µ 1996: 2,64 τ¬, ν♦µ 1997: 2,4 τ¬, ν♦µ 1998: 2,2 τ¬ (χη!α κ 0,5 τ¬ ΥΣ∆ δ →⇒νη η τρ χ∂ι χ÷χη κινη τ∏), ν♦µ 1999: 2.1 τ¬ (χη!α κ 0,7 τ¬ ΥΣ∆ δ →⇒νη η τρ χ∂ι χ÷χη κινη τ∏), ν♦µ 2000: 2,4 τ¬ ΥΣ∆, 2001: 2,4 τ¬ ΥΣ∆, 2002: 2,5 τ¬3

Νη! ϖ⊄ψ τνγ γι÷ τρ⇒ λ!νγ ϖν Ο∆Α χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ θυχ τ∏ →• χαµ κ∏τ τ∝ι τρ χηο ςι√τ Ναµ τ⌡ 1993 →∏ν η∏τ 2001 λ∝ 19,94 τ¬ ΥΣ∆ (Ν∏υ τ¬νη χ∂ σ Ο∆Α χαµ κ∏τ χηο ηαι ν♦µ 2002 χον σ ν∝ψ λ∝ 22,24 τ¬ ΥΣ∆)

3 Νγυ∑ν: Β∂ν τιν Ο∆Α, Β ΚΗ♣Τ

♣♥ψ λ∝ τνγ σ ϖν Ο∆Α →• →!χ χαµ κ∏τ ηαψ χ⇓ν γι λ∝ µχ τι →α χ÷χ θυχ για ϖ∝ τ χηχ τ∝ι τρ χαµ κ∏τ χυνγ χ⊇π χηο ςι√τ Ναµ τρονγ µτ σ ν♦µ τ∝ι χη⇑νη γν λιν ϖι ϖι√χ τηχ ηι√ν χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν χ τη δο ςι√τ Ναµ ϖ∝ β♠ν τ∝ι τρ τηο∂ τηυ⊄ν ∆ο ϖ⊄ψ, → σ δνγ →!χ σ ϖν →• χαµ κ∏τ, ςι√τ Ναµ χ∩ν πη∂ι →∝µ πη÷τ ϖ∝ κ κ∏τ χ÷χ ηι√π →⇒νη σ δνγ ϖν χηο χ÷χ χ↔νγ τρ⋅νη χ τη ϖι νη∝ τ∝ι τρ Τηεο νγυ∑ν τιν χ〉α Β Κ∏ ηο≠χη ϖ∝ ♣∩υ τ!, τνγ γι÷ τρ⇒ χ〉α νηνγ χαµ κ∏τ →• →!χ χηυψν τη∝νη νηνγ ηι√π →⇒νη ϖι√ν τρ →!χ κ κ∏τ τρονγ γιαι →ο≠ν 1993–2001 λ∝ 14,72 τ¬ ΥΣ∆, →≠τ κηο∂νγ 73,8% σ ϖν χαµ κ∏τ →∏ν ν♦µ 2001, τρονγ →, Ο∆Α ϖν ϖαψ κηο∂νγ 12,35 τ ΥΣ∆ (84%) ϖ∝ Ο∆Α ϖν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι κηο∂νγ 2,37 τ ΥΣ∆ (16%) ƒχ γι∂ι νγ♥ν Ο∆Α ν♦µ 2002 →≠τ κηο∂νγ 1.527 τρι√υ ΥΣ∆, τρονγ → ϖν ϖαψ κηο∂νγ 1.207 τρι√υ ΥΣ∆ (79%), ϖν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι κηο∂νγ 320 τρι√υ ΥΣ∆ (21%)

Τρονγ τνγ σ ϖν Ο∆Α χαµ κ∏τ →• →!χ χηυψν τη∝νη νηνγ ηι√π →⇒νη ϖι√ν τρ χ τη →!χ κ κ∏τ, τη⋅ µχ γι∂ι νγ♥ν τρονγ γιαι →ο≠ν 1993–2002 λ∝ 10,3 τ ΥΣ∆

Ν↔νγ λ♥µ τηυ σ∂ν, τηυ λι 13%

Χ⊇π τηο÷τ ν!χ 8%

Χ÷χ λ⇐νη ϖχ κη÷χ 13%

Ψ τ∏, γι÷ο δχ, κηοα ηχ 14%

♣ι√ν 25%

ΓΤςΤ 27%

2.1 Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο λ⇐νη ϖχ

Τρονγ τηι κ 1993–2001, νγυ∑ν ϖν Ο∆Α →• →!χ τ⊄π τρυνγ η τρ χηο χ÷χ λ⇐νη ϖχ πη÷τ τριν κινη τ∏, ξ• ηι !υ τι♠ν χ〉α Χη⇑νη πη〉, → λ∝ χ← σ η≠ τ∩νγ γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι (27,5%), ν♦νγ λ!νγ →ι√ν (24,57%), χ⊇π τηο÷τ ν!χ (7,8%); πη÷τ τριν ν↔νγ τη↔ν βαο γ∑µ ν↔νγ νγηι√π, λ♥µ νγηι√π, τηυ σ∂ν, τηυ λι (12,74 %); χ÷χ λ⇐νη ϖχ ψ τ∏ − ξ• ηι, γι÷ο δχ ϖ∝ →∝ο τ≠ο, κηοα ηχ − χ↔νγ νγη√ − µ↔ι τρ!νγ (11,87%) Χ÷χ λ⇐νη ϖχ χ⇓ν χηι∏µ 13% τ¬ τρνγ Ο∆Α χ⇓ν λ≠ι τρονγ τηι κ ν∝ψ

− Γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι: τι∏π νη⊄ν κηο∂νγ µτ να σ ϖν Ο∆Α →∩υ τ! ϖ∝ο χ← σ η≠ τ∩νγ ςι√χ τ⊄π τρυνγ νγυ∑ν ϖν →∩υ τ! ϖ∝ο πη♥ν νγ∝νη ν∝ψ λ∝ τ⊇τ ψ∏υ ϖ∝ η∏τ σχ χ∩ν τηι∏τ →ι ϖι σ πη÷τ τριν κινη τ∏ χ〉α ςι√τ Ναµ δο η√ τηνγ γιαο τη↔νγ χ〉α χη⌠νγ τα ρ⊇τ ψ∏υ κ∠µ σο ϖι κηυ ϖχ Τρονγ βα ν♦µ 1999–2001, νγ∝νη γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι →• →!χ γι∂ι νγ♥ν 795 τρι√υ ΥΣ∆ (ν♦µ 1999: 244 τρι√υ ΥΣ∆, 2000: 257 τρι√υ, ν♦µ 2001: 294 τρι√υ4) τ⌡ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ, χη〉 ψ∏υ λ∝ γι∂ι νγ♥ν ϖν ϖαψ χ〉α Νη⊄τ Β∂ν, ΩΒ, ϖ∝ Α∆Β

4 Νγυ∑ν: Σ λι√υ τνγ ηπ τ⌡ χ÷χ Β÷ο χ÷ο τνγ θυαν Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ χ〉α ΥΝ∆Π

Βιυ →∑ 3: Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο νγ◊νη 1993–2000

− Ν♦νγ λ!νγ (→ι√ν): Λ∝ µτ τρονγ νηνγ νγ∝νη χ∩ν µτ λ!νγ ϖν →∩υ τ! λν χηο →∩υ τ! πη÷τ τριν → →÷π νγ νηυ χ∩υ τ♦νγ τρ!νγ ν♦νγ λ!νγ ρ⊇τ λν χ〉α ςι√τ Ναµ, νγ∝νη →ι√ν χ∫νγ →• χηι∏µ µτ τ¬ τρνγ ϖν Ο∆Α γι∂ι νγ♥ν τ!←νγ

τριν ν♦νγ λ!νγ λ♠ν τι 2.773,78 τρι√υ ΥΣ∆ (ϖν ϖαψ: 2.742,4 τρι√υ, ϖι√ν τρ: 31,39 τρι√υ ΥΣ∆), τρονγ → γ∩ν µτ τ¬ ΥΣ∆ →• →!χ γι∂ι νγ♥ν χηο →∩υ τ! ϖ∝ο ξ♥ψ δνγ µι χ÷χ νη∝ µ÷ψ πη÷τ →ι√ν, χ∂ι τ≠ο η√ τηνγ →ι√ν λ!ι, ν♦νγ λ!νγ ν↔νγ τη↔ν Μτ σ δ ÷ν →ι√ν →• σ δνγ ϖν ϖαψ Ο∆Α τρονγ γιαι →ο≠ν ν∝ψ λ∝: Νη∝ µ÷ψ νηι√τ →ι√ν Πη∂ Λ≠ι ϖν ϖαψ ϑΒΙΧ τρ⇒ γι÷ 655 τρι√υ ΥΣ∆ (1995–2003), Πη÷τ τριν η√ τηνγ τρυψν τ∂ι, πη♥ν πηι ϖ∝ κηχ πηχ τηι♠ν ται, ϖν ϖαψ ΩΒ

199 τρι√υ ΥΣ∆ (1999–2002), ϖ.ϖ

Βιυ →∑ 5: Γι∂ι νγ♥ν ϖν Ο∆Α τρονγ νγ∝νη →ι√ν

Νγυ∑ν: Τνγ ηπ β÷ο χ÷ο χ〉α ΥΝ∆Π

Χ⊇π τηο÷τ ν!χ ϖ∝ ϖ√ σινη µ↔ι τρ!νγ: τι∏π νη⊄ν κηο∂νγ 13% τνγ γι÷ τρ⇒ Ο∆Α →!χ γι∂ι νγ♥ν τρονγ τηι κ 1993–1998 Τ¬ τρνγ ν∝ψ γι∂µ ξυνγ χ⇓ν 5% τρονγ γιαι →ο≠ν 1999–2001 Τυψ νηι♠ν, µχ γι∂ι νγ♥ν τυψ√τ →ι χηο κηυ ϖχ ν∝ψ λ∝ τ!←νγ →ι ν →⇒νη, ϖ∝ο κηο∂νγ 50 τρι√υ ΥΣ∆ µι ν♦µ χηο τι ν♦µ

1998, ϖ∝ τ♦νγ λ♠ν 70 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ 1999, η←ν 80 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ 2000 ϖ∝ 72 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ 2001

Τ⇑νη →∏ν τη÷νγ 6/2002, τνγ σ ϖν Ο∆Α →• κ κ∏τ χηο χ÷χ δ ÷ν χ⊇π τηο÷τ ν!χ ϖ∝ ϖ√ σινη µ↔ι τρ!νγ λ♠ν τι 1.204,01 τρι√υ ΥΣ∆6 (ϖν ϖαψ: 1.054,7 τρι√υ, ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι: 149,31 τρι√υ ΥΣ∆)

2.1.2 Ν↔νγ−λ♥µ−νγ! νγηι√π:

Πη÷τ τριν ν↔νγ τη↔ν λ∝ λ⇐νη ϖχ ν∝ψ →• νη⊄ν →!χ νηιυ η τρ χ〉α χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ θυχ τ∏ τρονγ τη⊄π κ θυα δο χ τι 80% δ♥ν σ ςι√τ Ναµ σνγ νη ϖ∝ο ν↔νγ νγηι√π, ϖ∝ τι 90% νγ!ι νγη⊂ο →ανγ σινη σνγ  ν↔νγ τη↔ν ∆ο ϖ⊄ψ, χ τι 35% γι÷ τρ⇒ Ο∆Α χαµ κ∏τ χηο κηυ ϖχ ν∝ψ λ∝ ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι Τ⇑νη

→∏ν 30/6/2002, ςι√τ Ναµ →• κ κ∏τ χ÷χ ηι√π →⇒νη τ∝ι τρ χηο χ÷χ δ ÷ν πη÷τ τριν ν↔νγ τη↔ν τρ⇒ γι÷ 1.637,02 τρι√υ ΥΣ∆, τρονγ → σ ϖν ϖαψ λ∝ 1.215,34 τρι√υ ΥΣ∆, ϖ∝ ϖι√ν τρ: 421,68 τρι√υ ΥΣ∆

Μτ σ δ ÷ν πη÷τ τριν ν↔νγ τη↔ν τι♠υ βιυ τρονγ τη⊄π κ θυα λ∝:

- Πη÷τ τριν ν↔νγ τη↔ν µιν ν⌠ι πη⇑α Βχ, ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χ〉α χη⇑νη πη〉 Τηυ ♣ιν τρ⇒ γι÷ 20,7 τρι√υ ΥΣ∆ (τηι γιαν τηχ ηι√ν: 1996–2000);

2003);

- Ξ• ηι λ♥µ σινη τ≠ι Πυµατ Νγη√ Αν, ςι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χ〉α ΕΥ τρ⇒ γι÷ 16,01 τρι√υ ΥΣ∆ (1997–2002);

40,48 τρι√υ ΥΣ∆ (2000–2004)

Τ¬ τρνγ Ο∆Α δ∝νη χηο πη÷τ τριν ν↔νγ τη↔ν τρονγ τηι κ 1993–2002 λ∝ κηο∂νγ 13% Τρονγ τηι γιαν τι, τ¬ τρνγ ν∝ψ χ∩ν πη∂ι →!χ τ♦νγ λ♠ν → ςι√τ Ναµ χ τη →≠τ →!χ µχ τι♠υ ξο÷ →ι τ≠ι κηυ ϖχ ν↔νγ τη↔ν ϖ∝ο ν♦µ 2005 ϖ∝ γι∂µ τ¬ λ√ νγ!ι νγη⊂ο ξυνγ χ⇓ν δ!ι 60% νη! →• →!χ → ρα τρονγ Χηι∏ν λ!χ πη÷τ τριν κινη τ∏−ξ• ηι 10 ν♦µ 2001–2010 χ〉α Χη⇑νη πη〉

6 Νγυ∑ν: Τνγ ηπ τ⌡ ∆ανη µχ χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν σ δνγ ϖν Ο∆Α (τ⇑νη →∏ν 30/6/2002)

Γι÷ο δχ

→∝ο τ≠ο 29%

Ψ τ∏

43%

2.1.3 Ψ τ∏−γι÷ο δχ−κηοα ηχ

Λ⇐νη ϖχ πη÷τ τριν νγυ∑ν νη♥ν λχ, βαο γ∑µ χ÷χ νγ∝νη ψ τ∏, γι÷ο δχ ϖ∝ →∝ο τ≠ο, χηι∏µ κηο∂νγ 13,3% (1.571,13 τρι√υ ΥΣ∆) τνγ γι÷ τρ⇒ Ο∆Α χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ →• χαµ κ∏τ ϖ∝ γι∂ι νγ♥ν χηο ςι√τ Ναµ τρονγ τηι γιαν θυα Τρονγ λ⇐νη ϖχ ν∝ψ τη⋅ ψ τ∏, γι÷ο δχ ϖ∝ →∝ο τ≠ο λ∝ ηαι νγ∝νη τι∏π νη⊄ν ϖν Ο∆Α λν νη⊇τ, τ!←νγ νγ λ∝ 675,75 τρι√υ ΥΣ∆, ϖ∝ 459,7 τρι√υ ΥΣ∆ Νη νγυ∑ν η τρ ν∝ψ, ςι√τ Ναµ →• →≠τ →!χ νηνγ τη∝νη τυ →÷νγ κ τρονγ χ↔νγ τ÷χ πη⇓νγ χηνγ β√νη τ⊄τ ϖ∝ ν♥νγ χαο σχ κηο∈ χ〉α

Βιυ 6: χ← χ⊇υ Ο∆Α τρονγ λ⇐νη ϖχ πη÷τ

τριν νγυ∑ν λχ

2.2 Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο →ιυ κι√ν τ∝ι χη⇑νη

Τρονγ τνγ ϖν Ο∆Α →• κ κ∏τ τρονγ τηι κ 1993−2000, χ÷χ κηο∂ν ϖαψ χηι∏µ κηο∂νγ 80%, ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι κηο∂νγ 20% Ξ∠τ ϖ µ∅τ τ∝ι χη⇑νη, χ← χ⊇υ ν∝ψ →⇓ι η〈ι ςι√τ Ναµ χ∩ν χ µτ χη⇑νη σ÷χη τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α τη⊄ν τρνγ → τρ÷νη γ÷νη ν∅νγ ν ν∩ν κη τρ∂ τρονγ τ!←νγ λαι

Βιυ →∑ 7: Γι∂ι νγ♥ν ϖν Ο∆Α τηεο →ιυ κι√ν τ∝ι χη⇑νη

Νγυ∑ν: Τνγ ηπ σ λι√υ χ〉α ΥΝ∆Π ϖ∝ ΒΚΗ♣Τ

Ξ∠τ ϖ χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο →ιυ κι√ν τ∝ι χη⇑νη, τα τη⊇ψ χ σ τ♦νγ δ∩ν ϖ σ λ!νγ χ÷χ κηο∂ν ϖαψ !υ →•ι τρονγ κηι → τ¬ τρνγ νγυ∑ν η τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χ ξυ η!νγ γι∂µ δ∩ν Ν♦µ 1993, χ÷χ κηο∂ν ϖαψ χη¬ χηι∏µ χ 10% τνγ γι÷ τρ⇒ Ο∆Α →!χ γι∂ι νγ♥ν Τυψ νηι♠ν, τ τρνγ χ÷χ κηο∂ν ϖαψ →• τ♦νγ λ♠ν τι 54% τρονγ ηαι ν♦µ 1996 ϖ∝ 1997, ϖ∝ τι∏π τχ τ♦νγ λ♠ν 65% ν♦µ 1998, 69% τρονγ ν♦µ 1999, ϖ∝ 72% τρονγ ν♦µ 2000 Τρονγ ηαι ν♦µ 2001 ϖ∝ 2002 τ¬ τρνγ ϖν ϖαψ τ!←νγ νγ λ∝ 71% ϖ∝ 79%

2.3 Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο νη∝ τ∝ι τρ

Τρονγ σ νηνγ ηι√π →⇒νη ϖι√ν τρ →• →!χ κ, η∩υ η∏τ νηνγ δ ÷ν θυαν τρνγ χ σ ϖν Ο∆Α λν λ∝ δο χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χη⇑νη λ∝ Νη⊄τ Β∂ν, ΩΒ, ϖ∝ Α∆Β τ∝ι τρ Τηεο σ λι√υ χ〉α ΥΝ∆Π, νγυ∑ν Ο∆Α τ⌡ βα νη∝ τ∝ι τρ ν∝ψ χηι∏µ τι 66% τνγ τρ⇒ γι÷ Ο∆Α

Τρι√υ ΥΣ∆

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

ςν ϖαψ !υ →•ι

Ο∆Α κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι

2.3.1 Νη⊄τ Β∂ν

Νη⊄τ Β∂ν βτ →∩υ νι λ≠ι θυαν η√ ϖι√ν τρ Ο∆Α χηο ςι√τ Ναµ τ⌡ ν♦µ 1991 Τ⌡ → →∏ν ναψ, Ο∆Α χ〉α Νη⊄τ Β∂ν κη↔νγ νγ⌡νγ τ♦νγ ϖ∝ →∅χ βι√τ, κ τ⌡ ν♦µ

1995, Νη⊄τ Β∂ν λυ↔ν →νγ →∩υ δανη σ÷χη χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χηο ςι√τ Ναµ ςν Ο∆Α σονγ πη!←νγ χ〉α Νη⊄τ →!χ τηχ ηι√ν θυα βα η⋅νη τηχ

− ςι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι: µχ τι♠υ χη⇑νη χ〉α χ÷χ ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι λ∝

νη≈µ πηχ ϖ χηο χ÷χ νηυ χ∩υ τηι∏τ ψ∏υ χ〉α χον νγ!ι, πη÷τ τριν νγυ∑ν νη♥ν λχ, ϖ∝ ξ♥ψ δνγ χ← σ η≠ τ∩νγ Χ← θυαν ηπ τ÷χ θυχ τ∏ Νη⊄τ Β∂ν (ϑΙΧΑ) λ∝

→←ν ϖ⇒ χη⇒υ τρ÷χη νηι√µ τηχ ηι√ν χ÷χ δ ÷ν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χ〉α Νη⊄τ Β∂ν Τ⇑νη →∏ν ν♦µ τ∝ι χη⇑νη 1999, σ ϖν Ο∆Α χ〉α Νη⊄τ Β∂ν δ∝νη χηο ςι√τ Ναµ τη↔νγ θυα ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι λ∝ 421,63 τρι√υ ΥΣ∆

− Ηπ τ÷χ κ τηυ⊄τ: νη≈µ µχ →⇑χη τ♦νγ χ!νγ νγυ∑ν νη♥ν λχ ϖ∝ ξ♥ψ δνγ τη χη∏ τη↔νγ θυα χηυψν γιαο κ τηυ⊄τ ϖ∝ κι∏ν τηχ τη⇑χη ηπ χηο χ÷χ ν!χ νη⊄ν ϖι√ν τρ ϑΙΧΑ χη⇒υ τρ÷χη νηι√µ τηχ ηι√ν ηπ τ÷χ κ τηυ⊄τ ϖ∝ χ γνγ τ⋅µ κι∏µ σ η τρ η∝ι ηο∝ χηο χ÷χ ν!χ νη⊄ν ϖι√ν τρ Σ ϖν Ο∆Α χ〉α Νη⊄τ Β∂ν δ∝νη χηο ςι√τ Ναµ τη↔νγ θυα η τρ ηπ τ÷χ κ τηυ⊄τ τ⇑νη →∏ν 1999 λ∝ 162,28 τρι√υ ΥΣ∆

− Χηο ϖαψ σονγ πη!←νγ: λ∝ η⋅νη τηχ Ο∆Α χη〉 ψ∏υ χ〉α Νη⊄τ τ∝ι τρ χηο ςι√τ Ναµ ςν ϖαψ χη〉 ψ∏υ →!χ σ δνγ → ν♥νγ χ⊇π χ← σ η≠ τ∩νγ κινη τ∏ ξ• ηι νη! →!νγ ξ÷, χ∩υ χνγ, η√ τηνγ →ι√ν, β!υ χη⇑νη ϖιν τη↔νγ ϖ∝ πη÷τ τριν ν↔νγ νγηι√π Νγ♥ν η∝νγ Ηπ τ÷χ Θυχ τ∏ Νη⊄τ Β∂ν (ϑΒΙΧ) χη⇒υ τρ÷χη νηι√µ τηχ ηι√ν χ÷χ δ ÷ν χηο ϖαψ σονγ πη!ονγ Τηεο β÷ο χ÷ο χ〉α ϑΒΙΧ, τ⇑νη →∏ν

(κηο∂νγ 5.433 τρι√υ ΥΣ∆−τ γι÷ θυψ →ι 1ΥΣ∆=120ϑΠΨ)

7 Νγυ∑ν: Ηο≠τ →νγ Ο∆Α χ〉α ϑΒΙΧ τ≠ι ςι√τ Ναµ− ΞΒ: 2001

Β∂νγ 1: Χ÷χ κηο∂ν ϖαψ χαµ κ∏τ τηεο νγ∝νη (→←ν ϖ⇒: τρι√υ Ψ♠ν)

Νγυ∑ν: ϑΒΙΧ

Τηεο σ λι√υ χ〉α ϑιχα, γι∂ι νγ♥ν Ο∆Α τ⇑χη λυ τ⌡ ν♦µ τ∝ι χη⇑νη 1992 τι ν♦µ τ∝ι χη⇑νη 1999 λ∝ 657.228.000.000 ϑΠΨ (τ!←νγ →!←νγ 5.476.900.000 ΥΣ∆), χηι∏µ 55% τνγ σ νγυ∑ν ϖν Ο∆Α γι∂ι νγ♥ν χ〉α χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ σονγ πη−

!←νγ (∆ΑΧ) τ≠ι ςι√τ Ναµ ν♦µ 1998

Τρονγ βα ν♦µ 1999–2001 Νη⊄τ Β∂ν λυ↔ν λ∝ νη∝ τ∝ι τρ χ λ!νγ γι∂ι νγ♥ν Ο∆Α χηο ςι√τ Ναµ λν νη⊇τ ϖι 531 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ 1999, 870 τρι√υ ΥΣ∆ τρονγ ν♦µ 2000, ϖ∝ 321 τρι√υ ΥΣ∆ ν♦µ 2001

ςι χ÷χ χον σ τηνγ κ♠ ν♠υ τρ♠ν, χηνγ τ〈 ρ≈νγ Νη⊄τ Β∂ν χ µτ σ θυαν τ♥µ

→∅χ βι√τ τι ςι√τ Ναµ, νη⊇τ λ∝ τρονγ χ÷χ λ⇐νη ϖχ γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι ϖ∝ ν♦νγ λ!νγ, ηαι νγ∝νη χηι∏µ τ¬ τρνγ τρ♠ν 70% τνγ γι÷ τρ⇒ ϖν ϖαψ Ο∆Α χ〉α Νη⊄τ τ≠ι ςι√τ Ναµ

Βιυ →∑ 8: Γι∂ι νγ♥ν ϖν Ο∆Α χ〉α Νη⊄τ Β∂ν

Νγυ∑ν: τνγ ηπ σ λι√υ χ〉α ΥΝ∆Π

2.3.2 Νγ♥ν η∝νγ τη∏ γιι (ΩΒ)

Νγ♥ν η∝νγ Τη∏ γιι λ∝ µτ τ χηχ πη÷τ τριν, λ∝ τ♠ν γι χηυνγ χ〉α Νηµ χ÷χ Τ χηχ τ∝ι χη⇑νη τιν τ√ θυχ τ∏ ΩΒ λ∝ νγ♥ν η∝νγ →∩υ τ! χ θυψ µ↔ λν νη⊇τ τη∏ γιι, λ∝µ τρυνγ γιαν για χ÷χ νη∝ →∩υ τ! ϖ∝ νγ!ι νη⊄ν →∩υ τ!, ϖαψ τ⌡ νγ!ι ν∝ψ ϖ∝ χηο ϖαψ νγ!ι κη÷χ Νγ♥ν η∝νγ τη∏ γιι βαο γ∑µ 5 τ χηχ: Νγ♥ν η∝νγ Θυχ τ∏ ϖ Τ÷ι τηι∏τ ϖ∝ Πη÷τ τριν (ΙΒΡ∆); Ηι√π ηι Πη÷τ τριν Θυχ τ∏ (Ι∆Α); Χ↔νγ τψ Τ∝ι χη⇑νη Θυχ τ∏ ( ΙΦΧ); Χ← θυαν β∂ο λ•νη →∩υ τ! →α βι♠ν (ΜΙΓΑ) ϖ∝ Τρυνγ τ♥µ Θυχ τ∏ ϖ Ξ λ Τρανη χη⊇π ♣∩υ τ! (ΙΧΣΙ∆)

Χ÷χ η⋅νη τηχ η τρ χ〉α ΩΒ βαο γ∑µ:

+ Χ÷χ λο≠ι κηο∂ν ϖαψ:

− Χηο ϖαψ δ ÷ν →∩υ τ!: Η∩υ η∏τ ϖν χηο ϖαψ χ〉α Νγ♥ν η∝νγ λ∝ δ∝νη χηο χ÷χ

δ ÷ν →∩υ τ! χ∩ν µυα σµ η∝νγ ηο÷ ϖ∝ δ⇒χη ϖ χ τη → →÷π νγ χ÷χ µχ τι♠υ χ〉α δ ÷ν Μτ σ δ ÷ν →∩υ τ! λν χ〉α ςι√τ Ναµ σ δνγ ϖν ϖαψ ΩΒ λ∝: δ

÷ν πη÷τ τριν ν↔νγ νγηι√π, γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι, γι÷ο δχ, ψ τ∏ ϖ∝ δινη δ!νγ, ϖ∝ πη÷τ τριν χ↔νγ νγηι√π

+ ♣∑νγ τ∝ι τρ: κηο∂νγ 40% χ÷χ δ ÷ν δο ΩΒ τρ γι⌠π χ σ η τρ τ∝ι χη⇑νη χ〉α χ÷χ τ χηχ χηο ϖαψ ϖ∝ νη∝ τ∝ι τρ κη÷χ τηεο χ÷χ τηο∂ τηυ⊄ν →∑νγ τ∝ι τρ Χη!←νγ τρ⋅νη χηο ϖαψ →!χ τ÷ι λ⊄π ϖ∝ο τη÷νγ 11/1993, β≈νγ µτ κηο∂ν ϖαψ χηο δ ÷ν γι÷ο δχ τιυ ηχ Κ τ⌡ →, ΩΒ →• τη↔νγ θυα 19 κηο∂ν χηο ϖαψ ϖι τνγ σ ϖν χαµ κ∏τ λ∝ 2 τ¬ ΥΣ∆ Νγο∝ι ρα, χη!←νγ τρ⋅νη ν∝ψ χ⇓ν χ 5 κηο∂ν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι χ〉α Θυ πη÷τ τριν τη χη∏ Ι∆Φ (2,7 τρι√υ ΥΣ∆) ϖ∝ 15 κηο∂ν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι τηεο θυ υ τη÷χ →ανγ →!χ τηχ ηι√ν (τνγ σ 18,9 τρι√υ ΥΣ∆) Τρονγ τηι γιαν ν∝ψ, ΙΦΧ →• ηυψ →νγ κηο∂νγ 493 τρι√υ ΥΣ∆ χηο →∩υ τ! κηυ ϖχ τ! νη♥ν ϖ∝ο 18 δ ÷ν  ςι√τ Ναµ, ϖι τρ♠ν 40% τνγ σ ϖν →∩υ τ! λ∝ τ⌡ ΙΦΧ, ϖ∝ πη∩ν χ⇓ν λ≠ι τ⌡ κηυ ϖχ τ! νη♥ν

Τ⇑νη →∏ν ναψ ςι√τ Ναµ →• κ κ∏τ ϖι ΩΒ 29 Ηι√π →⇒νη Τ⇑ν δνγ (τρονγ → χ

3 κηο∂ν ϖαψ γι∂ι νγ♥ν νηανη) ϖι τνγ σ ϖν ϖαψ κηο∂νγ 3,4 τ ΥΣ∆ Ηι√ν →• κ∏τ τη⌠χ 8 κηο∂ν ϖαψ (6 δ ÷ν →∩υ τ! ϖ∝ 2 κηο∂ν ϖαψ γι∂ι νγ♥ν νηανη) ♣• γι∂ι νγ♥ν →!χ κηο∂νγ 1,5 τ ΥΣ∆, →≠τ τρ♠ν 40% τνγ σ ϖν ϖαψ →• κ κ∏τ

Μτ σ δ ÷ν χη⇑νη χ〉α ΩΒ:

- Η τρ ψ τ∏ θυχ για, ϖν ϖαψ τρ⇒ γι÷ 101,2 τρι√υ ΥΣ∆, τηι γιαν τηχ ηι√ν 1996–2003;

- Ηι√ν →≠ι ηο÷ νγ♥ν η∝νγ, ϖν ϖαψ τρ⇒ γι÷ 49 τρι√υ ΥΣ∆, τηι γιαν τηχ ηι√ν 1997–2002

166,34 τρι√υ ΥΣ∆, 2001–2007

2.3.3 Νγ♥ν η∝νγ πη÷τ τριν Χη♥υ ÷ (Α∆Β)

Νγ♥ν η∝νγ Πη÷τ τριν Χη♥υ ÷ →!χ τη∝νη λ⊄π νγ∝ψ 19 τη÷νγ 12 ν♦µ 1966, χ τρ σ χη⇑νη →∅τ τ≠ι Μανιλα, Πηιλιππινεσ Λ∝ µτ τ χηχ τ∝ι χη⇑νη πη÷τ τριν →α πη!←νγ, µχ τι♠υ ηο≠τ →νγ χ〉α Α∆Β λ∝ τη⌠χ →∪ψ σ πη÷τ τριν κινη τ∏ ϖ∝ ξ• ηι χ〉α χ÷χ ν!χ τη∝νη ϖι♠ν →ανγ πη÷τ τριν νη≈µ ν♥νγ χαο µχ σνγ δ♥ν χ! τρονγ ϖνγ Νγ♥ν σ÷χη ηο≠τ →νγ χ〉α Α∆Β γ∑µ 2 νγυ∑ν:

Ηο≠τ →νγ χηο ϖαψ χ〉α Α∆Β δ∝νη χηο ςι√τ Ναµ, βαο γ∑µ χ∂ ϖαψ τηεο χη!←νγ τρ⋅νη, ϖαψ δ ÷ν ϖ∝ ϖαψ τηεο νγ∝νη, χη〉 ψ∏υ →!χ τ∝ι τρ β≈νγ νγυ∑ν ϖν Α∆Φ ϖ∝ µτ πη∩ν β≈νγ νγυ∑ν ην ηπ Α∆Φ, ΟΧΡ

− ςι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι: χ÷χ κηο∂ν ϖι√ν τρ χ〉α Α∆Β νη≈µ η τρ χ↔νγ τ÷χ

χηυ∪ν β⇒ δ ÷ν ϖν ϖαψ ϖ∝ τ♦νγ χ!νγ ν♦νγ λχ ηο∅χ τη χη∏ νη≈µ τη÷ο γ µτ σ κη κη♦ν ϖ τη χη∏, ν♦νγ λχ ϖ∝ λυ⊄τ πη÷π λι♠ν θυαν →∏ν χ÷χ ηο≠τ →νγ τ∝ι τρ χ〉α Α∆Β Χ÷χ κηο∂ν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι →!χ τηχ ηι√ν τη↔νγ θυα χ÷χ δ ÷ν η τρ κ τηυ⊄τ χηυ∪ν β⇒ δ ÷ν (ΠΠΤΑ) ηο∅χ Η τρ κ τηυ⊄τ τ! ϖ⊇ν

+ Χηο ϖαψ κηυ ϖχ τ! νη♥ν:

Νγο∝ι ηο≠τ →νγ τ∝ι τρ κηυ ϖχ Νη∝ ν!χ, Α∆Β χ⇓ν τηχ ηι√ν χữχ ηο≠τ →νγ κηυ ϖχ τ! νη♥ν, τ≠ο χη⊇τ ξ⌠χ τữχ χηο →∩υ τ! τ! νη♥ν Χηο →∏ν ναψ,  ςι√τ ναà Α∆Β àι χηο ϖαψ 1 δ ữν τ! νη♥ν τρ⇒ γιữ 30 τρι√υ ΥΣ∆

Ν♦à 1993 Α∆Β →• νι λ≠ι θυαν η√ τ∝ι τρ ϖι ςι√τ Ναà (Α∆Β →• τ⌡νγ χ⊇π τ⇑ν δνγ Ο∆Α τρ⇒ γιữ 20 τρι√υ ΥΣ∆ χηο χη⇑νη θυψν Σ∝ι Γ⇓ν τρ!χ 1975) Τ⌡ →

→∏ν η∏τ ν♦à 2001, τ χηχ ν∝ψ →• χυνγ χ⊇π χηο ςι√τ Ναà 34 κηο∂ν ϖαψ ϖι τνγ σ ϖν γ∩ν 2,2 τ ΥΣ∆, ϖ∝ χữχ κηο∂ν ϖι√ν τρ κη↔νγ ηο∝ν λ≠ι ϖι σ ϖν γ∩ν 82,8 τρι√υ ΥΣ∆ → τηχ ηι√ν 117 δ ữν η τρ κ τηυ⊄τ Νγο∝ι ρα, Α∆Β χ∫νγ →• δ∝νη àτ κηο∂ν ϖαψ χηο κηυ ϖχ τ! νη♥ν τρ⇒ γιữ 30 τρι√υ ΥΣ∆

Biểu đồ 10: Thực hiện vốn ODA của ADB

Νγυ∑ν: UNDP

ς χ← χ⊇υ, τ⇑νη τηεο τνγ γιữ τρ⇒ ϖν ϖαψ τρονγ τηι κ 1993 –2000 νη! σαυ:

− Γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι: 22,2% (ϖ σ κηο∂ν ϖαψ) ϖ∝ 29,1% (ϖ τρ⇒ γιữ ϖν ϖαψ)

− Ν↔νγ, λ♥à, νγ! νγηι√π ϖ∝ χη∏ βι∏ν ν↔νγ σ∂ν: 29,6% (ϖ σ κηο∂ν ϖαψ) ϖ∝ 25,8% (ϖ τρ⇒ γιữ ϖν ϖαψ)

− Ξ• ηι: 29,6% (ϖ σ κηο∂ν ϖαψ) ϖ∝ 24,5% (ϖ τρ⇒ γι÷ ϖν ϖαψ)

− Ν♦νγ λ!νγ: 7,4% (ϖ σ κηο∂ν ϖαψ) ϖ∝ 10,0% (ϖ τρ⇒ γι÷ ϖν ϖαψ)

− Τ∝ι χη⇑νη: 3,7% (ϖ σ κηο∂ν ϖαψ) ϖ∝ 5% (ϖ τρ⇒ γι÷ ϖν ϖαψ)

Ν♦µ 2001, Α∆Β →• πηι ηπ ϖι Χη⇑νη πη〉 ςι√τ Ναµ χηυ∪ν β⇒ Χηι∏ν λ!χ ηο≠τ →νγ χ〉α Α∆Β τ≠ι ςι√τ Ναµ λ∩ν τη ηαι χηο τηι κ 2001 − 2005 ϖ∝ →•

→!χ Χη〉 τ⇒χη Α∆Β πη♠ δυψ√τ Τηεο Χηι∏ν λ!χ ν∝ψ, µι ν♦µ Α∆Β δ κι∏ν σ∉ χηο ςι√τ Ναµ ϖαψ 220− 240

♣χ, ♣αν Μ≠χη, Τηυ ♣ιν, Η∝ Λαν, Η∝ν Θυχ, Ανη Θυχ, ϖ∝ Αυστραλια Τ⊇τ χ∂ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ νι τρ♠ν (χνγ βα νη∝ τ∝ι τρ η∝νγ →∩υ λ∝ Νη⊄τ, ΩΒ, ϖ∝ Α∆Β) χηι∏µ κηο∂νγ 90% τ¬ τρνγ Ο∆Α δ∝νη χηο ςι√τ Ναµ τρονγ τηι γιαν θυα

3 Ξυ η!νγ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α τρονγ τηι γιαν τι

Νηυ χ∩υ ϖ ϖν χηο →∩υ τ! ϖ∝ πη÷τ τριν χ〉α ςι√τ Ναµ τρονγ γιαι →ο≠ν 2001–

2010 λ∝ ρ⊇τ λν ∆ο ϖ⊄ψ, ϖι√χ τ♦νγ χ!νγ τηυ η⌠τ Ο∆Α ϖ∝ο πη÷τ τριν κινη τ∏ ξ•

Χ÷χ νγ∝νη κη÷χ 6%

Ν↔νγ−λ♥µ−

νγ! νγηι√π 26%

Ξ• ηι 25%

Ν♦νγ λ!νγ 10%

Γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι 28%

Τ∝ι χη⇑νη 5%

Βιυ →∑ 11: ςν ϖαψ Α∆Β τηεο νγ∝νη

ηι, τηχ ηι√ν χ÷χ µχ τι♠υ ϖ ξο÷ →ι γι∂µ νγη⊂ο, τ♦νγ τρ!νγ κινη τ∏ βν ϖνγ τρονγ τηι γιαν τι λ∝ η∏τ σχ χ∩ν τηι∏τ

Τηεο κ∏ ηο≠χη τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α χ〉α Χη⇑νη πη〉 τρονγ 5 ν♦µ τι (2001–2005) νγυ∑ν Ο∆Α →!χ πη♥ν β σ δνγ νη! σαυ: κηο∂νγ 15% ϖν Ο∆Α χηο

→∩υ τ! πη÷τ τριν ν↔νγ νγηι√π, τηυ λι, λ♥µ νγηι√π, τηυ σ∂ν, κ∏τ ηπ µχ τι♠υ πη÷τ τριν ν↔νγ νγηι√π, ν↔νγ τη↔ν, ξο÷ →ι γι∂µ νγη⊂ο; 25% χηο νγ∝νη ν♦νγ λ!νγ ϖ∝ χ↔νγ νγηι√π; 25% χηο νγ∝νη γιαο τη↔νγ, β!υ →ι√ν Πη∩ν χ⇓ν λ≠ι δ∝νη → η τρ πη÷τ τριν γι÷ο δχ →∝ο τ≠ο, ψ τ∏, β∂ο ϖ√ µ↔ι τρ!νγ, κηοα ηχ χ↔νγ νγη√

− Ο∆Α ϖν ϖαψ →!χ !υ τι♠ν σ δνγ χηο νηνγ χη!←νγ τ⋅νη, δ ÷ν τηυχ χ÷χ λ⇐νη ϖχ: Ξο÷ →ι γι∂µ νγη⊂ο, πη÷τ τριν ν↔νγ νγηι√π ϖ∝ ν↔νγ τη↔ν; Γιαο τη↔νγ ϖ⊄ν τ∂ι, τη↔νγ τιν λι♠ν λ≠χ; Ν♦νγ λ!νγ; Χ← σ η≠ τ∩νγ ξ• ηι (χ÷χ χ↔νγ

Βιυ →∑ 12: Χ← χ⊇υ Ο∆Α τηεο νγ∝νη

2001–2005

Ν↔νγ νγηι√π− ΠΤΝΤ 15%

τρ⋅νη πη⌠χ λι χ↔νγ χνγ, ψ τ∏, γι÷ο δχ ϖ∝ →∝ο τ≠ο, χ⊇π τηο÷τ ν!χ, β∂ο ϖ√ µ↔ι τρ!νγ); Η τρ µτ σ λ⇐νη ϖχ σ∂ν ξυ⊇τ νη≈µ γι∂ι θυψ∏τ χ÷χ ϖ⊇ν → ξ• ηι (τ≠ο χ↔νγ ♦ν ϖι√χ λ∝µ, τ♦νγ τηυ νη⊄π χηο νγ!ι νγη⊂ο, κηχ πηχ χ÷χ τ√ ν≠ν ξ• ηι); Η τρ χ÷ν χ♥ν τηανη το÷ν

Ξ∠τ ϖ κη⇑α χ≠νη νη∝ τ∝ι τρ, βα νη∝ τ∝ι τρ χη⇑νη λ∝ Νη⊄τ Β∂ν, ΩΒ, ϖ∝ Α∆Β ϖ⊃ν σ∉ λ∝ νηνγ νη∝ τ∝ι τρ Ο∆Α η∝νγ →∩υ χηο ςι√τ Ναµ τρονγ τηι γιαν τι Τ¬ τρνγ Ο∆Α χ〉α βα νη∝ τ∝ι τρ ν∝ψ χ τη ϖ⊃ν δυψ τρ⋅ ϖ∝ο κηο∂νγ 60–70% τνγ γι÷ τρ⇒ νγυ∑ν Ο∆Α χ⊇π χηο ςι√τ Ναµ Σ χ⇓ν λ≠ι σ∉ χη〉 ψ∏υ δο χ÷χ ν!χ τηυχ τ χηχ ΟΕΧ∆ (Πη÷π, ♣χ, ♣αν Μ≠χη, Να Υψ, Τηυ ♣ιν, Ανη, Μ, Χαναδα, Αυστραλια, Η∝ν Θυχ, Πη∩ν Λαν) ϖ∝ χ÷χ τ χηχ τηυχ ΛΗΘ, χ÷χ τ χηχ πηι χη⇑νη πη〉 τ∝ι τρ

ΙΙΙ ♣÷νη γι÷ ϖ χ↔νγ τ÷χ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α

1 Νηνγ τι∏ν β →• →≠τ →!χ

Νγυ∑ν ϖν Ο∆Α →• ϖ∝ →ανγ →νγ µτ ϖαι τρ⇓ η∏τ σχ θυαν τρνγ τι σ πη÷τ τριν κινη τ∏ ξ• ηι ςι√τ Ναµ Τρονγ τηι γιαν θυα, ςι√τ Ναµ →• →≠τ →!χ νηνγ τι∏ν β →÷νγ κ τρονγ χ↔νγ τ÷χ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α Νηιυ δ

÷ν →∩υ τ! β≈νγ ϖν Ο∆Α →• ηο∝ν τη∝νη ϖ∝ →!χ →!α ϖ∝ο σ δνγ, γπ πη∩ν τ♦νγ τρ!νγ κινη τ∏, ξο÷ →ι, γι∂µ νγη⊂ο, →ιν η⋅νη νη! δ ÷ν Νη∝ µ÷ψ →ι√ν Πη⌠ Μ 2−1, τη〉ψ →ι√ν Η∝µ Τηυ⊄ν–♣α Μι, µτ σ δ ÷ν γιαο τη↔νγ τρνγ

→ιµ νη! Θυχ λ 5, Θυχ λ 1Α (→ο≠ν Η∝ Νι–Λ≠νγ Σ←ν, ςινη–♣↔νγ Η∝–Θυ∂νγ Νγ•ι), χ∩υ Μ Τηυ⊄ν ♣≠τ →!χ νηνγ τι∏ν β τρ♠ν λ∝ νη ϖ∝ο νηνγ νγυψ♠ν νη♥ν χη〉 ψ∏υ σαυ:

− Χη⇑νη πη〉 λυ↔ν χοι τρνγ ϖι√χ ηο∝ν τηι√ν µ↔ι τρ!νγ πη÷π λ → θυ∂ν λ ϖ∝

σ δνγ χ ηι√υ θυ∂ νγυ∑ν ϖν Ο∆Α ♣∏ν ναψ Χη⇑νη πη〉 →• βαν η∝νη νηιυ ϖ♦ν β∂ν πη÷π θυψ ϖ θυ∂ν λ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α τ≠ι ςι√τ Ναµ νη!: Νγη⇒ →⇒νη σ 17/2001/Ν−ΧΠ βαν η∝νη νγ∝ψ 4 τη÷νγ 5 ν♦µ 2001 τηαψ τη∏ χηο Νγη⇒ →⇒νη 87/ΧΠ (βαν η∝νη ν♦µ 1997) ϖ θυ∂ν λ ϖ∝ σ δνγ Ο∆Α, Νγη⇒ →⇒νη σ 90/1998/Ν−ΧΠ νγ∝ψ 7/11/1998 ϖ Θυψ χη∏ ϖαψ ϖ∝ τρ∂ ν ν!χ νγο∝ι; Θυψ∏τ

→⇒νη 223/1999/Θ−ΤΤγ νγ∝ψ 7/12/1999 ϖ Τηυ∏ γι÷ τρ⇒ για τ♦νγ (ςΑΤ) →ι ϖι χ÷χ δ ÷ν σ δνγ ϖν Ο∆Α; Θυψ∏τ →⇒νη 211/1998/Θ−ΤΤγ νγ∝ψ 31/10/1998 ϖ Θυψ χη∏ χηυψ♠ν για →ι ϖι χ÷χ δ ÷ν Ο∆Α, ϖ.ϖ

− ςι√χ χη¬ →≠ο τηχ ηι√ν Ο∆Α χ〉α Χη⇑νη πη〉 κ⇒π τηι ϖ∝ χ τη νη! →∂µ β∂ο

ϖν →ι νγ, ϖ⊇ν → τηυ∏ ςΑΤ →ι ϖι χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν Ο∆Α, νη ϖ⊄ψ νηιυ ϖ!νγ µχ τρονγ θυ÷ τρ⋅νη τηχ ηι√ν χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν Ο∆Α →•

→!χ τη÷ο γ

− Χ↔νγ τ÷χ τηεο δι ϖ∝ →÷νη γι÷ δ ÷ν Ο∆Α χ νηιυ τι∏ν β Νγη⇒ →⇒νη

17/2001/Ν−ΧΠ →• τ≠ο κηυ↔ν κη πη÷π λ τ χηχ η√ τηνγ τηεο δι ϖ∝ →÷νη γι÷ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν Ο∆Α τ⌡ χ÷χ Β, νγ∝νη τρυνγ !←νγ τι →⇒α πη!←νγ ϖ∝ χ÷χ Βαν θυ∂ν λ δ ÷ν Χη⇑νη πη〉 ηοαν νγη♠νη ϖ∝ σν σ∝νγ ηπ τ÷χ ϖι νη∝ τ∝ι τρ

→ χνγ →÷νη γι÷ χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη ϖ∝ δ ÷ν Ο∆Α

− Χη⇑νη πη〉 →• πηι ηπ χη∅τ χη∉ ϖι χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ νη≈µ τ♦νγ χ!νγ θυ∂ν λ

Ο∆Α, λ∝µ η∝ι ηο∝ τη〉 τχ για ςι√τ Ναµ ϖ∝ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ → τη⌠χ →∪ψ τι∏ν τρ⋅νη τηχ ηι√ν χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν Ο∆Α: Νγ∝ψ 12−13 τη÷νγ 4 ν♦µ 2000, τ≠ι ♣∑ Σ←ν, Β Κ∏ ηο≠χη ϖ∝ ∩υ τ! →• πηι ηπ ϖι 3 νη∝ τ∝ι τρ (Α∆Β, Νη⊄τ Β∂ν, ΩΒ) τ χηχ Ηι νγη⇒ λ∩ν τη νη⊇τ ϖ θυ∂ν λ χ÷χ δ ÷ν →∩υ τ! σ δνγ ϖν Ο∆Α νη≈µ ξ÷χ →⇒νη ϖ∝ τη÷ο γ νηνγ ϖ⊇ν → ϖ!νγ µχ τρονγ θυ÷ τρ⋅νη τηχ ηι√ν χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν Ο∆Α Τι∏π → νγ∝ψ 31 τη÷νγ 8 ν♦µ 2001, Ηι νγη⇒ λ∩ν τη 2 ϖι νι δυνγ τρ♠ν →• →!χ τ χηχ τ≠ι Η∝ Νι νη≈µ χ⊄π νη⊄τ ϖ∝

→÷νη γι÷ τ⋅νη η⋅νη τηχ ηι√ν χ÷χ βι√ν πη÷π →• → ρα → χ∂ι τηι√ν θυ÷ τρ⋅νη τηχ ηι√ν ϖν Ο∆Α

− Ν♦νγ λχ τηχ ηι√ν ϖ∝ θυ∂ν λ χ÷χ χη!←νγ τρ⋅νη, δ ÷ν Ο∆Α →• χ β!χ τι∏ν

β Β≈νγ νηιυ η⋅νη τηχ →∝ο τ≠ο κη÷χ νηαυ ϖ∝ θυα τηχ τ∏ τηχ ηι√ν δ ÷ν, νηιυ χ÷ν β χ〉α ςι√τ Ναµ τ⌡ χ⊇π χ← θυαν θυ∂ν λ ϖ⇐ µ↔ τι χ÷χ Βαν θυ∂ν λ δ ÷ν →• λ∝µ θυεν ϖ∝ τ⇑χη λυ →!χ κινη νγηι√µ τηχ ηι√ν ϖ∝ θυ∂ν λ νγυ∑ν ϖν Ο∆Α

0.737 0.9 1 1.242 1.35

2 Νηνγ τ∑ν τ≠ι τρονγ χ↔νγ τ÷χ τηυ η⌠τ ϖ∝ σ δνγ ϖν Ο∆Α

Χ τη νι τ∑ν λ≠ι λν νη⊇τ τρονγ χ↔νγ τ÷χ τηχ ηι√ν Ο∆Α µ∝ χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ χ∫νγ νη! ςι√τ Ναµ χη!α η∝ι λ⇓νγ κηι →÷νη γι÷ ϖι√χ τηχ ηι√ν Ο∆Α τρονγ τηι γιαν θυα λ∝ τι∏ν → γι∂ι νγ♥ν νγυ∑ν ϖν Ο∆Α, µ∅χ δ τρονγ τηι γιαν γ∩ν →♥ψ λ!νγ ϖν Ο∆Α γι∂ι νγ♥ν →• δ∩ν τ♦νγ λ♠ν

Βιυ →∑ 13: Γι∂ι νγ♥ν ϖν Ο∆Α τρονγ τηι γιαν θυα

Τρονγ τνγ γι÷ τρ⇒ Ο∆Α χαµ κ∏τ τ⌡ 1993–2002 λ∝ 22,24 τ¬ ΥΣ∆, τη⋅ µι χη¬ χ 10,3 τ¬ ΥΣ∆ →!χ γι∂ι νγ♥ν, τ!←νγ →!←νγ κηο∂νγ 45% Η←ν τη∏, τρονγ σ ϖν Ο∆Α →• γι∂ι νγ♥ν πη∩ν λν λ∝ τηυχ χ÷χ δ ÷ν γι∂ι νγ♥ν νηανη νη! χη!←νγ τρ⋅νη τ⇑ν δνγ →ιυ χη¬νη χ← χ⊇υ (ΣΑΧ) χ〉α ΩΒ, ΕΣΧΑΠ χ〉α ΙΜΦ, ϖι√ν τρ η∝νγ ηο÷ χ〉α Νη⊄τ Β∂ν, ϖ∝ χ÷χ δ ÷ν η τρ κ τηυ⊄τ ϖ∝ ϖι√ν τρ νη♥ν →≠ο χ〉α ΛΗΘ ϖ∝ χ÷χ ΝΓΟ Τρονγ κηι χ÷χ δ ÷ν χ← σ η≠ τ∩νγ χ θυψ µ↔ ϖν λν νη! γιαο τη↔νγ, →ι√ν, τηυ λι χ µχ γι∂ι νγ♥ν τη⊇π σο ϖι ψ♠υ χ∩υ Μτ →ιµ να λ∝ µχ γι∂ι νγ♥ν κη↔νγ →∑νγ →υ για χ÷χ νη∝ τ∝ι τρ