Hội nông dân xã trong hệ thống chính trị ở xã

- Mở rộng hoạt động đối ngoại theo quan điểm, đường lối của Đảng, tăng cường hợp tác, trao đổi học tập kinh nghiệm, tiến bộ khoa học kỹ thuật, quảng bá hàng hóa nông sản, văn hóa Việt Na

Chuyên đề 23:

HỘI NÔNG DÂN XÃ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở XÃ

I CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA HỘI NÔNG DÂN XÃ

1 Chức năng của Hội Nông dân xã

- Tập hợp, vận động, giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, năng lực về mọi mặt

- Đại diện giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

- Chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nông dân; tổ chức các hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân trong sản xuất và đời sống

2 Nhiệm vụ của Hội Nông dân xã

- Tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, hội viên, nông dân hiểu biết chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; Nghị quyết, Chỉ thị của Hội, khơi dậy và phát huy truyền thống yêu nước, ý chí cách mạng, tinh thần tự lực

tự cường, lao động sáng tạo của nông dân

- Vận động, tập hợp và làm nòng cốt tổ chức các phong trào nông dân phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng an ninh Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của hội viên, nông dân

- Các cấp Hội là thành viên tích cực trong hệ thống chính trị thực hiện các chính sách, pháp luật, các chương trình phát triển kinh tế – xã hội của Nhà nước ở nông thôn Hướng dẫn phát triển các hình thức kinh tế tập thể trong nông nghiệp

Tổ chức các hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ và dạy nghề giúp nông dân phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, bảo vệ môi trường

- Đoàn kết, tập hợp đông đảo nông dân vào tổ chức Hội, phát triển và nâng cao chất lượng hội viên Xây dựng tổ chức Hội vững mạnh về mọi mặt; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Hội đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

- Tham gia xây dựng Đảng và chính quyền trong sạch, vững mạnh Tham gia giám sát và phản biện xã hội theo quy chế Kịp thời phản ánh tâm tư nguyện vọng của nông dân với Đảng và Nhà nước; bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của hội viên, nông dân Thực hiện Pháp lệnh thực hiện dân chủ cơ sở ở xã, phường, thị trấn, giữ gìn đoàn kết trong nội bộ nông dân; góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; chống quan liêu, tham nhũng, mất dân chủ và các tệ nạn xã hội

- Mở rộng hoạt động đối ngoại theo quan điểm, đường lối của Đảng, tăng cường hợp tác, trao đổi học tập kinh nghiệm, tiến bộ khoa học kỹ thuật, quảng bá hàng hóa nông sản, văn hóa Việt Nam với tổ chức nông dân, tổ chức quốc tế, các tổ chức chính phủ, phi chính phủ trong khu vực và trên thế giới

II NGUYÊN TẮC VÀ TỔ CHỨC CỦA HỘI NÔNG DÂN XÃ

1 Nguyên tắc tổ chức của Hội Nông dân xã

Hội Nông dân Việt Nam ở xã tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, cụ thể là:

- Cơ quan lãnh đạo các cấp của Hội do bầu cử lập ra, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách

- Mọi công việc của Hội đều được thảo luận dân chủ và quyết định theo đa

số Khi thi hành thiểu số phục tùng đa số, cấp dưới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức

- Thực hiện nguyên tắc này bảo đảm cho Hội là một đoàn thể chính trị – xã hội có tổ chức chặt chẽ, đoàn kết, thống nhất, tạo nên sức mạnh của Hội

2 Tổ chức của Hội Nông dân xã

2.1 Ban Chấp hành

Ban Chấp hành cơ sở Hội là cơ quan chỉ đạo, hướng dẫn, điều hành các chi

hội, tổ hội hành động để thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách Nhà

nước; Điều lệ Hội, các Chỉ thị, Nghị quyết, nhiệm vụ công tác Hội và chủ trương công tác của cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương Ban Chấp hành cơ sở Hội do Đại hội Hội Nông dân xã bầu ra, nhiệm kỳ 5 năm, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ Ban Chấp hành cơ sở Hội, gồm Chủ tịch, Phó chủ tịch, các ủy viên Thường

vụ và các ủy viên Ban Chấp hành; một số đồng chí uỷ viên Ban Chấp hành trực tiếp làm chi hội trưởng và một số đồng chí khác được cơ cấu ở một số ngành có liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, nông dân

Nhiệm vụ của Ban Chấp hành Hội Nông dân cơ sở

Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam quy định có 6 nhiệm vụ:

- Hướng dẫn các chi hội, tổ hội học tập, thực hiện Điều lệ và Nghị quyết, Chỉ thị của Hội; các Nghị quyết của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước và của cấp uỷ Đảng, chính quyền cơ sở

- Thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức hoạt động; phối hợp với chính quyền, các ngành, Mặt trận, đoàn thể ở cơ sở, tuyên truyền vận động nông dân tích cực tham gia các phong trào phát triển kinh tế - xã hội, tham gia kinh tế hợp tác và hợp tác xã, làng nghề, trang trại và các loại hình kinh tế tập thể khác Tổ chức hoạt động hỗ trợ, tư vấn, dịch vụ giúp nông dân phát triển sản xuất, tạo việc làm tăng thu nhập; chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của hội viên, nông dân - Nâng cao chất lượng hội viên; bồi dưỡng cán bộ Hội; duy trì nề nếp sinh hoạt với nội dung thiết thực; xây dựng quỹ Hội, thu nộp hội phí đúng quy định - Kiểm tra việc thực hiện Điều lệ, Chỉ thị, Nghị quyết của Hội; phối hợp với chính quyền, Mặt trận, đoàn thể giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật ở nông thôn; tham gia thực hiện Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, góp phần xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh; bồi dưỡng và giới thiệu với Đảng những cán bộ, hội viên ưu

tú để Đảng xem xét, kết nạp

- Thường xuyên phản ánh tình hình tổ chức hoạt động của Hội, tình hình sản xuất, đời sống, tâm tư, nguyện vọng và những kiến nghị của hội viên, nông dân với cấp uỷ đảng, chính quyền cùng cấp và Hội cấp trên

- Chuẩn bị nội dung, tổ chức Đại hội khi hết nhiệm kỳ

2.2 Ban Thường vụ

Số lượng, cơ cấu Ban Thường vụ do Ban Chấp hành quyết định theo yêu cầu nhiệm vụ, nhưng tổng số uỷ viên Ban Thường vụ không quá 1/3 (một phần ba) số lượng uỷ viên Ban Chấp hành Cụ thể là:

Ban Chấp hành dưới 9 uỷ viên thì không bầu Ban Thường vụ, chỉ bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch

Ban Chấp hành có từ 9 - 15 uỷ viên có thể bầu từ 3 - 5 uỷ viên Ban Thường vụ

Ban Chấp hành có từ 15 - 21 uỷ viên có thể bầu từ 5 - 7 uỷ viên Ban Thường vụ

Ban Thường vụ thay mặt Ban Chấp hành chỉ đạo các mặt công tác Hội giữa hai kỳ hội nghị Ban Chấp hành

Nhiệm vụ cụ thể của Ban Thường vụ là:

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các chi hội, tổ hội thực hiện các nhiệm vụ do Ban Chấp hành đề ra

- Phối hợp với chính quyền, Mặt trận, các đoàn thể và tổ chức kinh tế - xã hội tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác Hội, giải quyết những vấn đề có liên quan đến sản xuất, đời sống của nông dân và công tác Hội

- Tập hợp tình hình tổ chức và hoạt động của Hội, tâm tư nguyện vọng của hội viên, nông dân để báo cáo với cấp uỷ Đảng, chính quyền cùng cấp, với Ban Chấp hành cơ sở Hội và Ban Chấp hành Hội cấp trên Chủ động đề xuất với cấp

uỷ Đảng, chính quyền và Ban Chấp hành Hội cấp trên những chủ trương, biện pháp giải quyết những yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của nông dân

- Quyết định kết nạp hội viên theo đề nghị của các chi hội.

- Thu, nộp hội phí, tìm nguồn xây dựng quỹ hội, quản lý tài chính của Hội, hướng dẫn, kiểm tra việc thu, chi tài chính của các chi hội

- Chuẩn bị nội dung và tổ chức các kỳ họp của Ban Chấp hành

III PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC CỦA HỘI NÔNG DÂN XÃ

1 Phương hướng, nhiệm vụ ở xã

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) nông nghiệp, nông thôn là một tất yếu khách quan để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn đòi hỏi phải chuyển nền nông nghiệp sang sản xuất hàng hoá với hiệu quả kinh tế và chất lượng sản phẩm ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu tiêu dùng của xã hội, của công nghiệp chế biến và xuất khẩu sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp, đảm bảo các yếu tố để cạnh tranh được với các sản phẩm trong khu vực và trên thế giới Các ngành nghề và dịch vụ ở nông thôn phải phát triển, kết cấu hạ tầng nông thôn đảm bảo cho sự phát triển kinh tế và đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn mới văn minh, hiện đại Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn cần phải đổi mới và hoàn thiện quan hệ sản xuất cho phù hợp; khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển mạnh, nhằm đạt hiệu quả kinh tế cao Đồng thời công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn cũng cần xây dựng hệ thống chính trị ở nông thôn vừa đảm bảo phát triển được dân chủ, khai thác tiềm năng thế mạnh, đảm bảo sự ổn định chính trị và phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn là một yếu tố quan trọng tác động đến yêu cầu đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự phối hợp của Nhà nước đối với Hội Nông dân Việt Nam

Xuất phát từ yêu cầu của sự nghiệp đổi mới; tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; phát huy vai trò của Hội Nông dân Việt Nam ở xã, đòi hỏi phải đổi mới mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với Hội Nông dân

- Đổi mới và tăng cường mối quan hệ giữa Đảng ủy xã với cơ sở Hội và các

tổ chức chính trị - xã hội khác

- Đổi mới và tăng cường mối quan hệ giữa Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã với Hội

- Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Hội

Thực hiện tốt chức năng giám sát, phản biện xã hội đối với Đảng, Nhà nước, phục vụ quá trình đổi mới hệ thống chính trị ở nước ta dưới sự lãnh đạo của Đảng

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy tính chủ động, sáng tạo và đề cao vai trò của Hội Nông dân trong việc thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Muốn đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Hội, trước hết cần

có tư duy mới về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Hội Nông dân Việt Nam ở xã, phù hợp với sự biến đổi của cơ cấu xã hội nông dân và sự phát triển của nông nghiệp, nông thôn nước ta trong thời kỳ mới Chức năng của Hội Nông dân Việt Nam ở xã là vận động, giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, năng lực về mọi mặt cho hội viên nông dân; đại diện giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng và Nhà nước, chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của hội viên, nông dân Đối với phong trào nông dân và xây dựng nông thôn mới, Hội là trung tâm và nòng cốt; đối với giai cấp nông dân, Hội là người đại diện bảo vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp của nông dân, giáo dục, vận động, tổ chức nông dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

2 Giải pháp đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Hội Nông dân ở xã

2.1 Đổi mới về nội dung

Xác định nội dung hoạt động của Hội trên 3 mặt công tác cơ bản: Công tác

xây dựng tổ chức, công tác chính trị - tư tưởng (công tác tuyên truyền giáo dục) và

tổ chức các phong trào hành động cách mạng

- Đổi mới về tổ chức - cán bộ

Đổi mới tổ chức - cán bộ phải theo hướng tinh gọn, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, khắc phục tình trạng hành chính hóa Đặc biệt, chú trọng củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của cơ sở Hội, bảo đảm thực hiện tốt chức năng là tổ chức chính trị - xã hội, đồng thời là tổ chức bảo vệ quyền lợi, tham gia tư vấn, giúp đỡ, hướng dẫn, bảo trợ cho nông dân phát triển sản xuất -kinh doanh, xóa đói, giảm nghèo, làm giàu chính đáng, góp phần thay đổi bộ mặt nông thôn

Hình thức tổ chức bộ máy của Hội Nông dân Việt Nam phải linh hoạt và đa dạng, thích hợp với đặc điểm của từng vùng, miền, nhất là đối với vùng dân tộc thiểu số Thu gọn các “tổ chức cứng”, mở rộng các loại hình tập hợp linh hoạt như: nhóm, câu lạc bộ Kiện toàn, củng cố tổ chức, xây dựng cơ sở Hội vững mạnh, thu hẹp số lượng tổ chức Hội yếu kém, khắc phục tình trạng “trắng” về tổ chức ở cơ sở Các chi hội được tổ chức linh hoạt theo nhu cầu nghề nghiệp và đơn

vị kinh tế, theo địa bàn dân cư ở thôn, ấp, bản

Đổi mới toàn diện công tác cán bộ, từ khâu lựa chọn, bồi dưỡng, đào tạo, bố trí sử dụng đến chính sách đối với cán bộ; tạo điều kiện để hội viên lựa chọn người đứng đầu thực sự là thủ lĩnh của họ

Đội ngũ cán bộ hoạt động trong tổ chức Hội phải thực sự trở thành các nhà hoạt động chính trị - xã hội, gắn bó với nông dân và các phong trào của Hội, do đó phải khác với công chức Nhà nước

Để đáp ứng tình hình mới, đội ngũ cán bộ Hội cần được xây dựng theo hướng chuyên môn hóa Không chỉ cán bộ chuyên trách cần được chú trọng nâng cao chất lượng mà còn phải quan tâm bồi dưỡng nâng cao chất lượng những cán bộ không chuyên, cán bộ kiêm nhiệm ở cấp cơ sở cả về chính trị, văn hóa, quản lý

kinh tế, khoa học - kỹ thuật Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Hội phải được đổi mới để họ có thể thực hiện tốt phương thức kết hợp vận động, tập hợp và

tư vấn, giúp đỡ hội viên, nông dân trong hoạt động Cần đưa vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng những nội dung thiết thực đối với công tác vận động nông dân trong điều kiện mới Trong đó, đặc biệt chú ý trang bị cho đội ngũ cán bộ Hội những kiến thức về dân chủ, thực hành dân chủ; những kỹ năng về tổ chức và hoạt động xã hội,

kỹ năng, phương pháp vận động, tập hợp nông dân và các kiến thức cơ bản về quản

lý kinh tế nông nghiệp

- Tuyên truyền, giáo dục, vận động, tập hợp nông dân

Toàn bộ hoạt động của Hội là nhằm đoàn kết, tập hợp đông đảo các tầng lớp nông dân tham gia tổ chức Hội, phát huy dân chủ và thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng Sự lớn mạnh, trưởng thành của tổ chức Hội thể hiện một phần ở số lượng hội viên tham gia tổ chức Hội ít hay nhiều Số lượng hội viên càng đông, chiếm tỷ lệ lớn so với số lượng nông dân trên địa bàn nông thôn thì tổ chức Hội càng mạnh Muốn tập hợp đông đảo nông dân vào Hội, phải đẩy mạnh công tác tuyên tuyền, vận động, biến việc tham gia tổ chức Hội trở thành nhu cầu không thể thiếu được của nông dân Điều đó, đòi hỏi công tác tuyên truyền, vận động phải được đổi mới về nội dung, hình thức và phương pháp Nội dung tuyên truyền phải thiết thực, đáp ứng nhu cầu về thông tin trên các lĩnh vực của đời sống nông nghiệp, nông thôn cho nông dân Đồng thời, hoạt động của tổ chức Hội phải hướng vào thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng trong từng giai đoạn cụ thể Sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội là một quá trình khó khăn, lâu dài và liên tục Trong mỗi giai đoạn khác nhau có yêu cầu, nhiệm vụ khác nhau, đòi hỏi việc tuyên truyền, giáo dục, vận động, tập hợp nông dân cũng khác nhau

Công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động, tập hợp nông dân phải phù hợp với trình độ dân trí và chế độ chính trị cũng như truyền thống lịch sử, văn hóa dân tộc Trong điều kiện mới, với sự phức tạp, đa dạng về cơ cấu xã hội và về lợi ích, việc

tuyên truyền, vận động, tập hợp nông dân không chỉ đặt ra với tầm cao mới, mà cần

có nội dung, hình thức, biện pháp tuyên truyền, vận động phù hợp Cần đề ra chương trình phối hợp hành động chung của Hội Nông dân với việc tuyên truyền, giáo dục của các đoàn thể khác, nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục truyền thống yêu nước, trách nhiệm công dân, đạo đức xã hội, đạo đức nghề nghiệp; ý thức đoàn kết cộng đồng, chăm lo xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc và sự đồng thuận xã hội; ra sức đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, lao động sáng tạo, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, làm cho kinh tế nông nghiệp, nông thôn không ngừng phát triển, xã hội lành mạnh và ổn định, đời sống vật chất, tinh thần của hội viên, nông dân ngày một cải thiện

- Tổ chức các phong trào hành động cách mạng

Phong trào hành động cách mạng của Hội có vai trò quan trọng góp phần giáo dục, rèn luyện nâng cao trình độ mọi mặt; mang lại lợi ích thiết thực cho hội viên, nông dân

Bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế với những điều kiện mới của nền kinh tế thị trường, đã và đang đặt ra những đòi hỏi mới đối với sự phát triển của nông nghiệp, nông dân và nông thôn, đồng thời nhu cầu của hội viên, nông dân cũng ngày càng phát triển cao, phong phú, đa dạng hơn, trình độ nhận thức mọi mặt của họ có sự thay đổi đáng kể Thực tế trên đặt ra yêu cầu các cấp Hội phải đổi mới nội dung và phương thức thực hiện các phong trào hành động cách mạng

+ Đổi mới phương pháp tổ chức, chỉ đạo thực hiện phong trào của Ban Chấp hành Hội Nông dân cấp cơ sở

+ Đổi mới hình thức, biện pháp thực hiện phong trào

2.2 Đổi mới phương thức hoạt động

Trong giai đoạn hiện nay, giai cấp nông dân Việt Nam đã và đang có sự phân tầng Cơ cấu xã hội của giai cấp nông dân ngày càng đa dạng, phong phú Tính chất

đa dạng, phong phú đó đặt ra yêu cầu mới, đòi hỏi Hội Nông dân Việt Nam ở xã phải đổi mới phương thức hoạt động, tập trung vào những điểm chủ yếu sau đây:

- Đổi mới phương thức chỉ đạo của Ban Chấp hành

Ban Chấp hành là cơ quan lãnh đạo cao nhất của mỗi cấp Hội giữa hai kỳ Đại hội Đổi mới phương thức lãnh đạo của Ban Chấp hành nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Ban Chấp hành và phát huy vai trò chủ động, sáng tạo trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình Ban Chấp hành lãnh đạo bằng sự gương mẫu của mỗi ủy viên Ban Chấp hành, thông qua nguyên tắc lãnh đạo tập trung dân chủ, vận động, thuyết phục, không quan liêu, mệnh lệnh, áp đặt

Hiệu quả hoạt động của mỗi cấp Hội phụ thuộc rất lớn vào sự lãnh đạo, định hướng của Ban Chấp hành cùng cấp và Ban Chấp hành cấp trên Trong giai đoạn hiện nay, Ban Chấp hành phải nâng cao chất lượng việc định hướng đối với hoạt động của các cấp Hội về chính trị, tư tưởng, nội dung và phương thức tổ chức hoạt Mọi chủ trương, Nghị quyết của Ban Chấp hành cấp trên phải được Ban Chấp hành cấp dưới quán triệt và thực hiện nghiêm túc Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn

đề gì vướng mắc hoặc không phù hợp, Ban Chấp hành cấp dưới phải kịp thời kiến nghị, đề xuất để mọi chủ trương, Nghị quyết của Ban Chấp hành cấp trên ngày càng hoàn thiện, sát với thực tiễn hơn

Mọi hoạt động của Hội phải được chỉ đạo đảm bảo thông suốt từ Trung ương đến cơ sở thông qua sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành cấp trên đối với Ban Chấp hành cấp dưới Ban Chấp hành Trung ương Hội định hướng chủ trương, từ đó chỉ đạo Ban Chấp hành các cấp tổ chức, thực hiện nhưng phải thực sự chủ động trong công tác, khắc phục tình trạng trên yêu cầu việc gì dưới chỉ làm việc đó Trung ương nhận thông tin phản hồi, giám sát việc thực hiện của Hội cấp dưới, nghiên cứu tổng kết kinh nghiệm, khái quát rút ra bài học rồi tiếp tục có định hướng mới chỉ đạo cấp dưới

Cấp cơ sở cần nghiên cứu kỹ định hướng chỉ đạo của Trung ương, trên cơ sở kế