Bí thư chi đoàn là người thay mặt đoàn truyền đạt, thuyết phục, giáo dụcđoàn viên và thanh thiếu niên trong địa bàn dân cư hay đơn vị sản xuất, công táchành động theo chương trình do đoà
Trang 1Bí thư đoàn cơ sở là cán bộ công chức cấp cơ sở được bầu cử hoặc chỉ định,
là người đứng đầu, lãnh đạo, quản lý, giáo dục và bảo vệ thanh thiếu nhi ở cơ sở,chịu trách nhiệm trước Đảng và chính quyền cơ sở về công tác thanh thiếu nhi
Bí thư chi đoàn là người thay mặt đoàn truyền đạt, thuyết phục, giáo dụcđoàn viên và thanh thiếu niên (trong địa bàn dân cư hay đơn vị sản xuất, công tác)hành động theo chương trình do đoàn đề xướng Từ đó phát triển lực lượng nòngcốt của Đoàn trong tập thể
1 Chức trách của Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xã
- Trung thành với Đảng và Nhà nước, kiên định mục tiêu lý tưởng của Đoàn,xung kích đi đầu trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
- Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, đường lối chính sách của Đảng,pháp luật Nhà nước, điều lệ, nghị quyết của đoàn, phục tùng sự phân công của cấp
uỷ Đảng và Đoàn cấp trên Đảm bảo mọi hoạt động của cấp bộ Đoàn mà mình phụtrách theo đúng định hướng đường lối lãnh đạo của Đảng, chính sách pháp luật Nhànước và điều lệ, nghị quyết của Đoàn
- Chịu trách nhiệm về công tác tổ chức cán bộ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộđoàn thành đội ngũ cán bộ nguồn cho Đoàn, cho Đảng và cho Nhà nước Đảm bảochất lượng hoạt động của Ban Chấp hành và của tổ chức Đoàn trước cấp uỷ Đảng
và Đoàn cấp trên
- Tận tụy với công tác đoàn, liên hệ mật thiết với đoàn viên, thanh thiếu nhi,nêu cao tinh thần trách nhiệm, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của thanh thiếu nhi.Quyết định khen thưởng, kỷ luật đoàn viên thanh thiếu niên và các chi đoàn trực
Trang 2- Tích cực học tập nghiên cứu nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụcông tác thanh thiếu nhi và trình độ lý luận chính trị, rèn luyện sức khoẻ và kỹ năngcông tác Đoàn.
2 Nhiệm vụ, quyền hạn của Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xã
2.1 Nhiệm vụ của Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xã
- Lãnh đạo, điều hành, tổ chức các hoạt động của đoàn ở cơ sở, thực hiện tốtcác nhiệm vụ, các mục tiêu của đảng bộ, của đoàn đề ra
- Triển khai các chương trình, nghị quyết, chính sách, pháp luật của Đảng vàNhà nước, điều lệ, nghị quyết của Đoàn đến từng đoàn viên
- Phát hiện, phát triển và bồi dưỡng các các năng khiếu, nhân tài cho đoàn,cho đất nước
- Mở rộng quy mô, phạm vi hoạt động của Đoàn, phát triển số lượng đoànviên, nâng cao khả năng chủ động hoạt động của mỗi đoàn viên, góp phần hoànthiện nhân cách của họ
- Tìm và tạo nguồn kinh phí cho hoạt động của đoàn cơ sở
- Nâng cao uy tín xã hội của đoàn trong thanh niên, trong xã hội và trongcộng đồng
- Tự rèn luyện để nâng cao bản lĩnh, giữ vững và xứng đáng với sự tin cậy,yêu mến của đoàn viên, của thanh niên
Trang 3- Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là các Bí thư chi đoàn.
2.2 Quyền hạn của Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xã
- Có các quyền hạn chung của người đoàn viên.
+ Quyền được yêu cầu tổ chức đoàn đại diện, bảo vệ quyền lợi hợp pháp củamình, được giúp đỡ và tạo điều kiện để phấn đấu trưởng thành
+ Quyền được ứng cử, đề cử và bầu cử cơ quan lãnh đạo các cấp của đoàn + Quyền được thông tin đầy đủ, thảo luận, chất vấn, phê bình, biểu quyết, đềnghị và bảo lưu ý kiến của mình về công việc của đoàn; được tham gia đóng góp ýkiến với cấp uỷ Đảng, lãnh đạo đơn vị về những chủ trương, kế hoạch triển khainhiệm vụ đơn vị có liên quan đến thanh thiếu niên và công tác thanh thiếu nhi
- Các quyền hạn theo thẩm quyền.
+ Quyền được phê chuẩn, ký các văn bản của đoàn cơ sở theo thẩm quyền.+ Quyền được đề nghị, chất vấn đảng bộ, chính quyền và các đoàn thể xã hội
về nhu cầu, quyền lợi chính đáng của thanh thiếu niên
+ Quyền đại diện tham gia vào các tổ chức chính trị, xã hội và ứng cử, đề cửvào Ban Chấp hành của Đảng bộ và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp khi đủđiều kiện
+ Ưu tiên học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị chuyên môn,nghiệp vụ, kiến thức kinh tế, văn hoá xã hội, quốc phòng, an ninh
+ Được bố trí thời gian thích hợp và tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức vàtham gia các hoạt động của Đoàn
+ Được hưởng chế độ, chính sách theo quy định chung của Đảng, Nhà nước.+ Được bố trí công tác phù hợp khi quá tuổi làm cán bộ đoàn
II NGHIỆP VỤ, KỸ NĂNG CÔNG TÁC CỦA BÍ THƯ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH
1 Kỹ năng tổ chức các hoạt động tập thể dành cho thanh thiếu niên, nhi đồng ở xã
Diễn đàn, đối thoại, hội thảo là những phương thức khác nhau trong công táctập hợp và giáo dục thanh thiếu niên, tuy nhiên chúng cũng có mục đích và ý nghĩa
Trang 4giống nhau Đó là nơi thanh thiếu niên có dịp tự thể hiện, tự khẳng định mình, pháthuy được dân chủ trong sinh hoạt Mọi người được tự do phát biểu, trình bày ýkiến, quan điểm của mình trước công chúng từ tâm trạng đến tình cảm, từ cá tínhđến phương pháp tư tưởng Tự thể hiện không chỉ mang mục đích tự thân, nó còn
là một trong những lý do tồn tại của con người với tư cách một cá nhân cần đượckhẳng định về trí tuệ và nhân cách, về quan điểm và thái độ hành động trong cuộcsống
Mục đích cần đạt được trong diễn đàn, đối thoại, hội thảo là những chân lý
cụ thể, câu trả lời hợp lý hoặc giải pháp tối ưu cho một vấn đề, do vậy khoảng cách
về cấp bậc, chức vụ, độ tuổi, địa vị xã hội bị mờ đi, tạo nên bầu không khí dânchủ thực sự, tất cả các thành viên đều đóng vai trò người nói, người nghe, đều bìnhđẳng trong việc trình bày những quan điểm riêng của mình, bảo vệ đến cùng nhữngquan điểm đó, khi chưa có quan điểm khác thuyết phục hơn Tất cả đều tự do trongviệc thừa nhận, ủng hộ hay phản bác quan điểm này hay quan điểm khác Vì vậy,các kỹ năng thuyết phục trước công chúng của thanh niên cũng được hình thành vàphát triển
Diễn đàn, đối thoại, hội thảo đều hướng vào một chủ đề nhất định, do đótrong quá trình chuẩn bị và tiến hành thực hiện, thanh thiếu niên có điều kiện tựnghiên cứu, tìm hiểu, trao đổi rộng rãi với nhiều người ở mọi lứa tuổi, nghề nghiệpkhác nhau Đó cũng là một quá trình giúp đỡ họ tự giáo dục theo chủ đề mà đoàn,hội, đội đặt ra có mục đích
1.1 Diễn đàn
1.1.1 Khái niệm
Diễn đàn thanh niên là nơi thanh niên công khai bày tỏ ý kiến, quan điểm,tình cảm của mình về một vấn đề nào đó Quan điểm đó có thể chưa đúng, lệch lạcnhưng không phải vì thế mà bị "quy chụp", bị đánh giá về tư tưởng và phẩm chấtđạo đức Vấn đề quan trọng của diễn đàn là thông qua tranh luận để định hướngnhận thức và hành động cho thanh thiếu niên
Trang 5Có hai loại diễn đàn: diễn đàn trực tiếp - người phát biểu và người nghe đốidiện nhau; diễn đàn gián tiếp là loại diễn đàn thông qua đài, báo chí và các phươngtiện khác.
1.1.2 Cách tổ chức
- Bước chuẩn bị:
+ Thông báo chủ đề (chủ đề đưa ra diễn đàn phải là những vấn đề mà thanhniên quan tâm) Hướng dẫn kỹ nội dung chính của chủ đề để từ đó thanh niên tựtìm hiểu và sẵn sàng tham gia
+ Chuẩn bị ý kiến nòng cốt Những ý kiến nòng cốt thường là những ý kiếnnhìn từ nhiều góc độ khác nhau, mặt phải, mặt trái của vấn đề nhằm tạo ra nhữngtình huống có vấn đề, để cuộc tranh luận phong phú, đa dạng, sôi nổi
+ Chuẩn bị một số câu hỏi liên quan đến những nội dung chính của chủ đề.Câu hỏi phải hết sức cụ thể, dễ hiểu, có thể dưới dạng xử lý tình huống, trình bàyquan điểm đối với những ý kiến "ngược"
+ Lựa chọn hình thức diễn đàn để từ đó thiết kế chỗ ngồi, bài trí phòng họp vàkịch bản (hình thức có thể lựa chọn: hái hoa dân chủ, kịch bản sân khấu hoá )
+ Kết thúc diễn đàn phải có bài tổng kết nhằm định hướng vấn đề và gợi nhữngsuy nghĩ tiếp Người tổng kết diễn đàn có thể mời các nhà khoa học, các nhà hoạtđộng chính trị - xã hội có hiểu biết sâu sắc về chủ đề của diễn đàn
1.1.3 Một số điều chú ý
- Tuỳ số lượng người tham gia và hình thức thể hiện mà bố trí địa điểm diễnđàn cho phù hợp Trang trí hội trường phải nêu rõ chủ đề của diễn đàn
Trang 6- Số lượng người tham gia có thể mở rộng tới những người quan tâm đến chủ
đề của diễn đàn (ngoài đoàn viên, thanh niên)
- Cần có chủ tọa điều khiển (có thể trực tiếp, có thể thông qua người dẫnchương trình) và thư ký ghi chép để làm cơ sở cho việc tổng kết diễn đàn
- Trong quá trình diễn đàn nên xen kẽ các hình thức văn nghệ (hát, múa, thơ,ca, ) để tạo không khí vui vẻ, hấp dẫn Nếu phần văn nghệ cũng tập trung vào chủ
đề của diễn đàn thì hiệu quả diễn đàn sẽ càng cao
Đối thoại chính là cách thức người nói và người nghe "trao đi, đổi lại" mộtcách trực tiếp Người nghe không còn đóng vai trò thụ động mà phát huy được tínhchủ động, chính kiến riêng của mình
1.2.2 Cách tổ chức
- Bước chuẩn bị:
+ Thu thập những thắc mắc, những vấn đề mà thanh niên quan tâm Các cáchthu thập ý kiến: nghe phản ánh trực tiếp, thông qua thư từ khiếu nại, kiến nghị hoặcnhững câu hỏi của thanh niên
+ Phân loại ý kiến: mỗi nhóm vấn đề, nội dung thường có nhiều câu hỏi đềcập, do vậy phân loại sẽ giúp cho đối thoại không bị trùng lặp ý kiến và đảm bảotính chặt chẽ, lôgic của vấn đề cần đề cập
+ Chuyển các ý kiến của thanh niên tới các cơ quan, ban, ngành, đến các cánhân có liên đới trách nhiệm nghiên cứu và chuẩn bị đối thoại với thanh niên
Trang 7- Bước tổ chức đối thoại:
+ Đối thoại là hình thức giáo dục nên việc tổ chức đối thoại cần phải manglại hiệu quả giáo dục cao Có chuẩn bị địa điểm, hội trường chu đáo, trân trọngngười đến đối thoại
+ Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu
+ Giới thiệu chủ đề, nội dung của buổi đối thoại và người lên đối thoại
+ Tiến hành đối thoại: trong quá trình đối thoại, điểm nào chưa rõ, ngườinghe có thể chất vấn để làm sáng tỏ vấn đề nhưng cần tránh biến "đối thoại"- mộthình thức văn hoá - thành cuộc cãi vã vô tổ chức, vô kỷ luật (đối thoại là một khíacạnh của dân chủ nhưng không phải là dân chủ vô tổ chức)
+ Sau đối thoại, ban tổ chức nên cảm ơn người đối thoại và kết luận nhữngvấn đề được giải quyết Những vấn đề còn chưa thỏa đáng đề nghị người đối thoạitiếp tục nghiên cứu và trình bày sau
1.2.3 Một số điều cần chú ý
- Nên tổ chức đối thoại theo chủ đề, tránh tràn lan Người đối thoại với thanhniên phải nắm vững nội dung vấn đề thanh niên cần đối thoại Tránh trả lời qua loađại khái, né tránh
- Người đối thoại không nên hứa trước thanh niên những việc ngoài khả nănggiải quyết của mình Những vấn đề ngoài phạm vi chủ đề đối thoại hoặc chưa đủcăn cứ để giải quyết trong đối thoại cần bảo lưu để giải quyết sau hoặc kiến nghịlên cấp cao hơn
- Có thể xen kẽ một số hoạt động văn hoá tạo không khí giao lưu vui vẻ giữangười đối thoại với thanh niên
1.3 Hội thảo
1.3.1 Khái niệm
Khác với diễn đàn thanh niên, hội thảo là nơi diễn ra cuộc thảo luận một vấn
đề nào đó có tính khoa học, lý luận và thực tiễn đang đặt ra
Mục đích của hội thảo là làm sáng tỏ cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn của vấn
đề, từ đó đề xuất kiến nghị một cách có cơ sở khoa học, mang tính khả thi
Trang 8Nội dung của hội thảo là xuất phát từ nhu cầu bức thiết của cuộc sống, giúpđịnh hướng và đề xuất phương pháp giải quyết những khó khăn đang đặt ra.
- Bước tiến hành hội thảo:
+ Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu và các thành phần tham gia hội thảo.+ Đề dẫn hội thảo
+ Các tham luận và phát biểu tranh luận về các nội dung của hội thảo
Để vấn đề nêu ra trong hội thảo được xem xét một cách toàn diện, các thamluận phải được đề cập từ nhiều góc độ Cần có những phản biện để làm sáng tỏ vấn
đề một cách khách quan, biện chứng và phải luôn luôn lấy thực tiễn làm thước đochân lý
+ Tổng kết hội thảo: khẳng định những vấn đề đã được hội thảo nhất trí, trên
cơ sở đó mà đề xuất kiến nghị, cách giải quyết vấn đề Những vấn đề chưa đượckhẳng định cần hướng cho các thành viên của hội thảo tiếp tục suy nghĩ, đồng thờibám sát thực tiễn cuộc sống để điều chỉnh quan điểm của mình
1.3.3 Một số điều cần chú ý
- Hình thức hội thảo cũng như diễn đàn thanh niên Trang trí hội trường phảinêu bật chủ đề của hội thảo Có đoàn chủ tịch và thư ký ghi chép thảo luận Thành
Trang 9phần của hội thảo ngoài đoàn viên, thanh niên cần mời thêm các nhà khoa học, nhữngngười quan tâm đến nội dung hội thảo cùng tham dự và góp ý kiến.
- Khi tiến hành hội thảo cần có phát biểu tranh luận, không nên chỉ lần lượtđọc các tham luận đã được chuẩn bị sẵn mà thiếu đi phần thảo luận tự do củanhững người tham gia hội thảo
- Các bài tham luận có thể được biên tập và in thành kỷ yếu hội thảo chomọi người tham khảo, khi phát biểu không nhất thiết phải đọc lại tất cả những gì
có trong kỷ yếu
- Trong quá trình hội thảo cần kết hợp sinh hoạt văn nghệ để buổi hội thảothực sự mang màu sắc thanh niên
1.4 Kỹ năng tổ chức đêm giao lưu văn nghệ
Hoạt động văn hoá văn nghệ, giao lưu kết nghĩa là hoạt động không thể thiếuđược trong thanh thiếu nhi, nhất là trong giai đoạn hiện nay Việc tổ chức hoạtđộng này là nhiệm vụ trực tiếp và thường xuyên của cán bộ đoàn các cấp
Hoạt động giao lưu văn hoá văn nghệ nhằm thu hút, tập hợp thanh thiếu nhivào những hoạt động lành mạnh thông qua đó giáo dục truyền thống đoàn - hội -đội, truyền thống của đảng, của dân tộc cho thanh thiếu nhi
Đồng thời qua những buổi giao lưu văn hoá văn nghệ nhằm phát hiện ranhững nhân tố mới cho tổ chức, là cơ hội để tuổi trẻ được giao lưu học hỏi, trưởngthành
Yêu cầu: đêm giao lưu phải được tổ chức chặt chẽ, nội dung mang tính giáo
dục cao, phù hợp với đối tượng, lứa tuổi và nhu cầu, sở thích của thanh thiếu nhi
Trang 10Đêm giao lưu chỉ nên diễn ra trong khoảng thời gian từ 1,5 đến 2 tiếng nhằmđảm bảo tính tập trung và chất lượng chương trình.
Thời gian tổ chức đêm giao lưu thường nhằm vào những ngày kỷ niệm, ngày
lễ tết trong năm hay ngày truyền thống của đơn vị
* Địa điểm:
Hình thức giao lưu thường là nhiều đơn vị với nhau Vì vậy sẽ có một trong
số các đơn vị đó xin đăng cai tổ chức Địa điểm tổ chức do đơn vị đăng cai đưa ra
và được sự thống nhất của tất cả các đơn vị
Địa điểm tổ chức giao lưu có thể trong hội trường hoặc ngoài trời
Chú ý: Nên chọn đơn vị đăng cai là đơn vị trung tâm, thuận lợi đi lại cho tất
cả các đơn vị tham gia
* Thành phần tham gia:
- Đại biểu mời:
+ Đại diện các đơn vị tham gia
+ Đại biểu cấp trên
+ Đại diện các ban, ngành, đoàn thể
+ Đại diện các đơn vị bạn
- Thành phần tham gia:
Toàn bộ thành viên của các đơn vị tham gia giao lưu
1.4.1.2 Chuẩn bị nội dung
* Câu hỏi giao lưu với đại diện các bên tham gia:
Câu hỏi cần rõ ràng, mạch lạc, mang tính giao lưu học hỏi và được chuẩn bị,thông qua trước Không nên đặt quá nhiều câu hỏi
Trang 11Nếu thời gian cho phép thì có thể tiến hành giao lưu với đại diện tất cả cácbên tham gia.
Ví dụ:
- Múa sạp
- Múa Lăm vông
- Nối vòng tay lớn
- Một số điệu vũ quốc tế như: Chachacha, Disco, Valse, Rumba…
1.4.1.3 Xây dựng kế hoạch và nội dung chương trình đêm giao lưu
- Xác định mục đích, yêu cầu
- Xác định thời gian, địa điểm, thành phần tham gia
- Xây dựng nội dung chương trình
- Lập dự trù kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ đêm giao lưu
- Đưa ra phương pháp, biện pháp thực hiện
Sau đó triển khai kế hoạch và nội dung chương trình tới tất cả các thành phầnliên quan
1.4.1.4 Chuẩn bị cơ sở vật chất, phương tiện cho đêm giao lưu
- Âm thanh, ánh sáng
- Sân khấu - khánh tiết
- Hoa - quà lưu niệm
- Các phương tiện vật chất khác phục vụ các hoạt động…
- Người dẫn chương trình: một nam, một nữ
Trang 12Người dẫn chương trình đêm giao lưu có vị trí, vai trò hết sức quan trọng,quyết định đến sự thành bại của đêm giao lưu Vì vậy cần chọn những người thực
sự có khả năng, có kinh nghiệm và ưa nhìn…
Người dẫn chương trình nên là của cả hai bên (mỗi bên một người)
- Bảo vệ, quản lý
1.4.2 Diễn biến nội dung chương trình
* Ổn định tổ chức - hát những bài hát tập thể
* Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu
* Khai mạc đêm giao lưu
Hai bên tặng hoa và quà lưu niệm cho nhau
* Văn nghệ:
- Màn múa hát đồng ca của cả hai đơn vị (nhằm tạo khí thế và tinh thần đoànkết ngay từ phút đầu)
- Tiết mục song ca nam nữ
- Tiết mục đơn ca nam
- Tiết mục tam ca nam
- Giao lưu với đại diện đội bạn