Khả năng vậnđộng, tập hợp thanh niên của đoàn viên còn nhiều hạn chế, một bộ phận cònthụ động, ý thức xây dựng tổ chức chưa cao, chưa phát huy được vai trò chủthể tích cực, tự giác trong
Trang 1NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN:
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
Trang 2………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
……….
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
………
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập 3 tháng lớp tập huấn cán bộ Đoàn, bản thân emchân thành cám ơn Sở GD-ĐT Bình Dương, Phòng CTHSSV, Tỉnh đoàn,BTC lớp học đã tạo điều kiện, hỗ trợ kinh phí mở ra lớp học, cũng như mờiquý thầy cô báo cáo viên giàu kinh nghiệm và nhiệt tình về giúp đỡ chúng emhoàn thành tốt khoá học
Cám ơn Trung tâm NN-TH, Trường THPT Võ Minh Đức cho mượnđịa điểm và cơ sở vật chất phục vụ cho việc dạy và học của lớp
Được học tập tại lớp cán bộ Đoàn, bản thân em rất vinh dự và tự hào
đã thực hiện được ước mơ, nguyện vọng và nhu cầu của công tác Đến naythời gian học tập, nghiên cứu lý luận đã kết thúc và viết chuyên đề tiểu luậncuối khoá học Với chuyên đề “Công tác tổ chức xây dựng Đoàn trường họctại đơn vị Trường THPT Dầu Tiếng thực trạng và giải pháp” Đây là chuyên
đề có ý nghĩa thiết thực với bản thân em trong quá trình vận dụng kiến thức
đã được học và nghiên cứu thực tiễn ở cơ sở Đồng thời có ý nghĩa sát thựcvới công tác đoàn trong giai đoạn hiện nay và trong thời gian tới Để cónhững kết quả như ngày hôm nay, em xin bày tỏ lòng biết ơn lòng sâu sắc đếnquý thầy, cô giáo báo cáo viên và đặc biệt là GVCN cô Bùi Thị Thanh Vân đãluôn gắn bó, truyền đạt những kinh nghiệm quý báu cho lớp học Đồng thờiqua lớp học, bản thân được giao lưu học hỏi, sẽ chia kinh nghiệm từ những
mô hình, cách làm hay của các Đoàn trường khác Từ đó có cách nhìn tổngquan hơn về công việc mình làm cũng như có thêm vốn kiến thức quý báu đểhoàn thiện mình hơn
Trong quá trình học tập, rèn luyện cũng như viết bài tiểu luận cuối khoácòn nhiều thiếu sót và hạn chế Kính mong sự quan tâm đóng góp, giúp đỡcủa quý thầy cô để bản thân hoàn thiện hơn trong bài tiểu luận
Em xin chân thành cám ơn!
Trang 4DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮC
- GD: Giáo dục
- GD-ĐT: Giáo dục-đào tạo
- CTHSSV: Công tác học sinh sinh viên
- CNH-HĐH: công nghiệp hoá-hiện đại hoá
- ATGT: An toàn giao thông
- TNXH: Tệ nạn xã hội
- TCM: Tuyên truyền ca khúc cách mạng
- ĐVƯT: Đoàn viên ưu tú
- CMVN: Cách mạng Việt Nam
Trang 5A: PHẦN MỞ ĐẦU
1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI:
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị xã hộicủa thanh niên Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo và rènluyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến tự nguyện phấn đấu vì mụctiêu lí tưởng của Đảng, vì độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dângiàu nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh
Xây dựng tổ chức Đoàn là nhân tố quan trọng để tổ chức phong tràothanh niên, tăng cường lực lượng chính trị trong mặt trận đoàn kết, tập hợpthanh niên, là một bộ phận quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, vì vậyphải đặt vị trí xây dựng tổ chức Đoàn trong mối quan hệ chặt chẽ với sự lãnhđạo của Đảng, xây dựng Đoàn thực chất là xây dựng Đảng trước một bước
Tình hình mới đang đặt ra cho công tác xây dựng tổ chức Đoàn nhiềuyêu cầu mà Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX đã xác định Đó là:
- Xây dựng tổ chức Đoàn phải theo kịp bước chuyển của phong trào
thanh niên: Đoàn phải mạnh về tổ chức, vững về chính trị tư tưởng để ngang
tầm với sự phát triển của phong trào thanh niên đáp ứng nhu cầu đòi hỏi ngàycàng cao của thanh niên Phải tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ hướng về cơ sởnhằm nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở của Đoàn, nâng cao chất lượng đoànviên, hội viên đủ khả năng duy trì, phát triển các phong trào thanh niên
- Trong điều kiện cơ cấu thanh niên có nhiều thay đổi, nhu cầu của thanh niên ngày càng phát triển đa dạng đặt ra đòi hỏi: vừa phải củng cố,
xây dựng Đoàn vững mạnh, bền vững ở những địa bàn, khu vực có tính ổnđịnh, vừa lựa chọn những hình thức mới, năng động, linh hoạt, thích ứng vớicác thành phần kinh tế, các khu vực đặc thù thì mới đoàn kết tập hợp rộng rãicác tầng lớp thanh niên, chăm lo nhu cầu và lợi ích chính đáng của thanhniên
- Nâng cao trình độ, khả năng, bản lĩnh của cán bộ là yêu cầu cấp
bách đặt ra trong công tác xây dựng Đoàn: Chất lượng cán bộ Đoàn các khu
Trang 6vực chưa đều, một số nơi còn thiếu về số lượng, yếu về kỹ năng, nghiệp vụ vànăng lực chỉ đạo Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn còn nhiều bất cập.Việc tạo nguồn, đào tạo, sử dụng và chu chuyển cán bộ Đoàn còn thụ động,thiếu quy hoạch Bên cạnh đó, chế độ chính sách đối với cán bộ Đoàn còn bộc
lộ nhiều hạn chế, chưa thu hút được những cán bộ có năng lực tham gia côngtác Đoàn, Hội
- Nâng cao chất lượng đoàn viên là yêu cầu hết sức quan trọng đặt ra
trong công tác xây dựng Đoàn: Đoàn viên là nhân vật trung tâm của tổ chức
Đoàn, song thực tế đáng quan tâm hiện nay là chất lượng đoàn viên ở một sốlĩnh vực, khu vực chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là nhận thức chính trị và tínhtiền phong, gương mẫu của một bộ phận không nhỏ đoàn viên Khả năng vậnđộng, tập hợp thanh niên của đoàn viên còn nhiều hạn chế, một bộ phận cònthụ động, ý thức xây dựng tổ chức chưa cao, chưa phát huy được vai trò chủthể tích cực, tự giác trong chi đoàn; công tác bồi dưỡng, chuẩn bị cho thanhniên vào Đoàn chưa được quan tâm đầy đủ và thực hiện có chất lượng
Với những lí do trên em chọn đề tài “Công tác tổ chức xây dựng đoàn trường học tại đơn vị Trường THPT Dầu Tiếng thực trạng và giải pháp” để
nghiên cứu nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác tổ chức xây dựng
Đoàn trường học THPT Dầu Tiếng trong thời gian tới.
2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU:
Khảo sát các phương thức hoạt động của trường trong thời gian qua từ
đó làm rõ những nguyên nhân thực trạng và rút ra những bài học cần thiết.Trên cơ sở đó đề xuất những biện pháp khả thi, những kiến nghị cụ thể nhằmgóp phần nâng cao hiệu quả công tác của Đoàn thanh niên trong thời gian tới
3 NHIỆM VỤ CỦA TIỂU LUẬN:
3.1 Làm rõ những cơ sở lí luận và phương pháp luận về công tác tổ chứcxây dựng Đoàn
3.2 Khảo sát đánh giá thực trạng các phương thức tổ chức xây dựng Đoàncủa đơn vị làm rõ những nguyên nhân tình hình Rút ra bài học kinh ngiệm
Trang 73.3.Tìm hiểu các nguyên nhân khách quan, chủ quan, những thuận lợi vàkhó khăn trong công tác tổ chức xây dựng Đoàn của trường hiện nay.
3.4 Đề xuất những biện pháp khả thi, những kiến nghị cụ thể nhằm nângcao chất lượng công tác công tác tổ chức xây dựng Đoàn trong điều kiện hiệnnay
4 ĐỐI TƯỢNG VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU:
4.1 Đối tượng nghiên cứu:
Đoàn viên thanh niên của Trường THPT Dầu Tiếng
4.2 Khách thể nghiên cứu:
- Chi bộ Đảng
- Công đoàn
- Cán bộ Đoàn các Chi đoàn
- Đoàn viên thanh niên trong toàn trường
6 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU:
Tiểu luận sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau, trong đóchủ yếu là các phương pháp nghiên cứu sau:
6.1 Nghiên cứu thực tiễn:
- Phương pháp quan sát khoa học
- Phương pháp điều tra
6.2 Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết:
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu
- Phương pháp phân tích và tổng hợp lý thuyết
7 KẾT CẤU CỦA TIỂU LUẬN:
Tiểu luận gồm 4 chương:
Trang 8- Chương I: Cơ sở lý luận và thực tiễn của công tác tổ chức xây dựng
Trang 9B: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TIỂU LUẬN
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC TỔ
CHỨC XÂY DỰNG ĐOÀN.
I Cơ sở lý luận:
1.1 Các khái niệm:
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh: là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên
Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnhđạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mụctiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dângiàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng
Cộng sản Việt Nam, là lực lượng xung kích cách mạng, là trường học xã hội chủnghĩa của thanh niên, đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đángcủa tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; là lực lượngnòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niênViệt Nam
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống
chính trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật của nước Cộng hoà
Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đoàn phối hợp với các cơ quan nhà nước, các đoànthể và tổ chức xã hội, các tập thể lao động và gia đình chăm lo giáo dục, đào tạo
và bảo vệ thanh thiếu nhi; tổ chức cho đoàn viên, thanh niên tích cực tham giavào việc quản lý nhà nước và xã hội
Tổ chức cơ sở Đoàn gồm: Đoàn cơ sở và chi đoàn cơ sở, là nền tảng
của Đoàn, được thành lập theo địa bàn dân cư, theo ngành nghề, theo đơn vị
học tập, công tác, lao động, nơi cư trú và đơn vị cơ sở trong lực lượng vũ
trang nhân dân
- Chi đoàn là tổ chức tế bào của Đoàn, là hạt nhân nòng cốt đoàn kết
tập hợp thanh, thiếu nhi Đơn vị có ít nhất 3 đoàn viên trở lên được thành lập
Trang 10ở một tổ chức cơ sở Đoàn thích hợp Chi đoàn sinh hoạt định kỳ một thángmột lần Trong một địa bàn, lĩnh vực hoạt động có nhiều chi đoàn, có nhu cầuliên kết phối hợp thì có thể hình thành liên chi đoàn.
- Đoàn cơ sở là cấp trên trực tiếp của chi đoàn Đơn vị có từ 2 chi đoàn
trở lên và có ít nhất 30 đoàn viên thì thành lập Đoàn cơ sở Ban chấp hànhĐoàn cơ sở theo quy định của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn có số lượng
từ 5 đến 17 uỷ viên Nếu BCH có từ 9 uỷ viên trở lên thì bầu Ban Thường vụgồm bí thư, phó bí thư và uỷ viên thường vụ
Công tác đoàn viên là một bộ phận không thể thiếu được của công tác
xây dựng Đoàn, bao gồm các nội dung cơ bản là: phát triển đoàn viên mới;quản lý đoàn viên; rèn luyện đoàn viên; đánh giá, phân loại đoàn viên; trưởngthành Đoàn; các nội dung về đoàn viên danh dự
Công tác cán bộ Đoàn bao gồm các khâu: đánh giá, quy hoạch tuyển
chọn; đào tạo, bồi dưỡng; quản lý, bố trí, sử dụng; luân chuyển, điều động; vàchính sách đối với cán bộ Các cấp bộ Đoàn phải chủ động tham mưu kịp thờicho cấp uỷ và Đoàn cấp trên trong công tác cán bộ
Việc tham gia xây dựng Đảng của Đoàn Thanh niên bao gồm các
nội dung sau: giáo dục, bồi dưỡng về Đảng cho đoàn viên; tuyên truyền vậnđộng cán bộ đoàn viên thực hiện tốt chủ trương chính sách của Đảng, bảo vệĐảng, bảo vệ cán bộ đảng; bồi dưỡng lựa chọn giới thiệu cán bộ đoàn đủ nănglực phẩm chất tham gia các cơ quan lãnh đạo của Đảng các cấp, giới thiệuđoàn viên ưu tú để Đảng xem xét, bồi dưỡng kết nạp; góp ý kiến vào các Nghịquyết, chương trình kế hoạch công tác của Đảng và đóng góp ý kiến “phêbình và tự phê bình” của cán bộ, đảng viên
1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác tổ chức xây dựng Đoàn:
Trong suốt 17 năm làm công tác thanh niên tôi luôn tự hào vì mình làmột cán bộ Đoàn, nhiệm vụ rất nặng nề và vất vả nhưng cũng rất vinh quang,bởi vì như NQ 04 của BCH Trung ương Đảng khóa VII đã viết : Công tácthanh niên là bộ phận quan trọng trong công tác quần chúng của Đảng và Nhà
Trang 11nước với sự khẳng định: “Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dântộc”, trong hoạt động thanh niên tôi đã được sống hết mình, thể hiện được bảnlĩnh, trí tuệ, tinh thần tình nguyện xung kích của tuổi trẻ và đã góp một phầncông sức nhỏ bé của mình vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc ViệtNam XHCN.
Trong suốt quá trình làm công tác Đoàn lúc nào tôi cũng trăn trở vềviệc làm sao tìm ra phương thức hoạt động để xây dựng và củng cố tổ chứcĐoàn và trong lúc tìm tài liệu nghiên cứu về Đoàn, tôi đã được đọc quyểnsách do Nhà xuất bản Thanh niên sản xuất năm 1999 với tựa đề “ Tìm hiểu tưtưởng Hồ Chí Minh về xây dựng và củng cố tổ chức Đoàn “ của tác giả VănTùng Tôi xem đây là cẩm nang trong hành trang của mình, tôi luôn vận dụngtrong công tác hàng ngày và trong việc chỉ đạo cơ sở Nhân kỷ niệm 84 nămngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và trong thời điểm cả nước thựchiện cuộc vận động “Học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theotinh thần Chỉ thị 06 của Bộ Chính trị” và cuộc vận động “Tuổi trẻ học tập vàlàm theo lời Bác” do Trung ương đoàn phát động, tiến tới kỷ niệm 125 nămngày sinh của Chủ tịch Hồ Chí Minh, tôi trích giới thiệu để Cán bộ Đoàn,Đoàn viên, thanh niên nghiên cứu và vận dụng
Trước hết chúng ta nghiên cứu về quan điểm: “Nhìn nhận đúng đắn
vai trò và khả năng cách mạng của thanh niên để đi tới tổ chức thanh niên thành lực lượng chính trị hùng hậu của Đảng” Bằng sự nhìn nhận
đánh giá khách quan, khoa học khả năng cách mạng to lớn của thanh niên,Bác đi tới một dự báo hết sức đúng đắn, thiên tài nay đã thành hiện thực: “Vớimột thế hệ trẻ thanh niên hăng hái, kiên cường, chúng ta nhất định thành côngtrong sự nghiệp bảo vệ miền Bắc, giải phóng miền Nam, thống nhất Tổquốc” Đất nước càng phát triển, vị thế của đất nước và dân tộc ta càng đượcbạn bè khắp năm châu tôn vinh, nhất là qua hơn 12 năm đổi mới với nhữngthành tựu to lớn do Đảng ta khởi xướng, lãnh đạo dưới ánh sáng tư tưởng HồChí Minh càng chứng minh một cách sâu sắc tính đúng đắn, khách quan, khoa
Trang 12học trong sự nhìn nhận về thế hệ trẻ nước ta đối với sự nghiệm cách mạng màBác Hồ đã khẳng định suốt nửa thế kỷ qua.
Dù rất yêu quý thanh niên “Vì thanh niên là người tiếp sức cách mạngcho thế hệ thanh niên già, đồng thời là người phụ trách dìu dắt thế hệ thanhniên tương lai”, Bác vẫn luôn xem xét thanh niên một cách toàn diện, khôngthiên về một chiều nào mặc dù trong phương pháp người luôn chú trọng sựkhuyến khích, biểu dương thanh niên Bác thường phân tích cả ưu và nhượcđiểm của thanh niên Trong xã hội ta vẫn còn hiện tượng lúc thì quá đề caothế hệ trẻ đến nổi hình như thanh niên chỉ có ưu điểm, họ có thể làm bất cứđiều gì họ muốn… và bên cạnh số người quá đề cao thanh niên lại có không ítngười coi thường thanh niên, rất “gia trưởng” với thanh niên, cho thanh niên
là lớp “trẻ người non dạ” khó làm nên việc lớn… Chủ tịch Hồ Chí Minhkhông tán thành cả hai cách nhìn nhận phiến diện đó Người đánh giá thanhniên với tất cả những ưu điểm vốn có của họ, coi họ là “bộ phận quan trọngcủa dân tộc”, là “lực lượng nòng cốt để xây dựng xã hội mới “ Nhưng Bácluôn chỉ ra những nhược điểm, những mặt yếu của thanh niên trong đó là: sựthiếu từng trải, thiếu kinh nghiệm trong cuộc sống; một số chưa chịu khó họctập, mắc bệnh hình thức, bệnh cá nhân, tự cao, tự đại…Bác yêu cầu mọi thanhniên phải chống tâm lý tư lợi, ham sung sướng, tránh khó nhọc; chống thóiquen xem khinh lao động, nhất là lao động chân tay; chống lười biếng, xa xỉ;chống kiêu ngạo, giả dối, hình thức, khoe khoang…phát huy mặt mạnh, khắcphục điểm yếu là con đường để tự hoàn thiện nhân cách của thanh niên
Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, của nhiều thế hệ nối tiếp nhauđược tổ chức và chuẩn bị như Lênin và Hồ Chí Minh đã dạy Lịch sử là vôhạn song cuộc đời của mỗi con người là có hạn; mỗi thế hệ chỉ có thể đi hếtmột chặng đường “thiên lý cách mạng” đã lựa chọn Bác Hồ thấy rõ khả năngtối đa mà thế hệ đi trước có thể làm được cũng như cái giới hạn tự nhiên màthế hệ đó không thể vượt qua: “Con người ta sinh ra ai cũng lớn lên, già đi rồichết” Từ đó “bàn giao thế hệ” không chỉ là trao lại những gì đã có mà quan
Trang 13trọng hơn, khó khăn hơn, gian khổ hơn nhiều là chuẩn bị cho lớp đi sau những
gì cần thiết cho họ một cách vững chắt nhất, tốt đẹp nhất Bác dạy: “Nếu thế
hệ già khôn hơn thế hệ trẻ thì không tốt Thế hệ già thua thế hệ trẻ mới là tốt”.Tại Đại hội lần thứ III của HộI liên hiệp thanh niên Việt Nam, quán triệt tưtưởng của Bác Hồ đồng chí Tổng Bí thư Đỗ Mười nói: “ Thanh niên có pháttriển thì dân tộc mới trường tồn”
Đánh giá đúng đắn khả năng cách mạng của thanh niên chính là để đitới tổ chức thanh niên thành lực lượng chính trị hùng hậu của Đảng, một trongnhững luận điểm hết sức quan trọng của Bác Hồ kính yêu mà người luôn căndặn chúng ta quán triệt trong suy nghĩ và hành động Đảng ta chỉ rõ: “Đảngđặt niềm tin sâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng tolớn của thanh niên để thanh niên thực hiện được sứ mệnh lịch sử” (NQ 04 củaBan chấp hành Trung ương Đảng khóa VII)
Thứ hai là nghiên cứu tư tưởng của Bác về: “ Kiên trì xây dựng tổ
chức thanh niên cộng sản làm cánh tay và đội hậu bị của Đảng, làm nồng cốt của mặt trận đoàn kết, tập họp thanh niên, làm người dìu dắt thiếu niên nhi đồng” Năm 1951, nói về huy hiệu của Đoàn, Bác Hồ dạy: Huy hiệu
của thanh niên là: “Tay cầm cờ đỏ sao vàng tiến lên” Người giải thích: “Ýnghĩa của nó là phải xung phong, gương mẫu trong công tác, trong học hỏi,trong tiến bộ, trong đạo đức cách mạng” Tại buổi lễ trọng thể kỷ niệm 30năm ngày thành lập Đảng Bác dạy: “Đoàn thanh niên lao động phải là cánhtay đắc lực của Đảng trong việc tổ chức, giáo dục thế hệ thanh niên và nhiđồng thành những chiến sĩ tuyệt đối trung thành với sự nghiệp xây dựngCNXH và CNCS” Cũng tại Đại hội II của Đoàn TN lao động người dạy: “…phải củng cố tổ chức của Đoàn Phải đoàn kết nội bộ của Đoàn thật chặt chẽ
Và phải đoàn kết rộng rãi với các tầng lớp thanh niên” Bác coi củng cố tổchức Đoànlà điều kiện quan trọng hàng đầu để mở rộng mặt trận đoàn kết cáctầng lớp thanh niên Nhưng muốn củng cố Đoàn thì trước hết phải “đoàn kếtnội bộ chặt chẽ” nghĩa là phải tiến hành phê, tự phê bình để thống nhất ý chí
Trang 14và hành động trong nội bộ Đoàn, làm cho tổ chức Đoàn phải thật sự là tổ chứccủa những thanh niên tiên tiến, có đạo đức, có lý tưởng và phấn đấu kiêncường vì lý tưởng đó.
Đoàn kết, tập họp thanh niên là một mặt công tác rất lớn, một nhiệm vụrất quan trọng của Đoàn mà Bác Hồ kính yêu luôn căn dặn phải thực hiện chotốt Bác chỉ ra muốn xây dựng và phát triển Đoàn thành một lực lượng vữngchắc trước hết phải đoàn kết, tập họp rộng rãi các tầng lớp thanh niên, tránh
cô độc, hẹp hòi Luận điểm quan trọng của Bác là cần đưa thanh niên vào cácloại hình tổ chức thích hợp để ai cũng được giáo dục, rèn luyện, trưởng thành
Điều kiện quyết định thắng lợi việc mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợpthanh niên theo tư tưởng của Bác Hồ là: “…Muốn đoàn kết thì tất cả cán bộ,đoàn viên phải làm gương mẫu, phải giữ vững đạo đức cách mạng, phảikhiêm tốn, cần cù, hăng hái, dũng cảm…phải xung phong trong mọi công tácchứ không phải xa rời quần chúng…”
Quán triệt luận điểm quan trọng của Bác Hồ về kiên trì xây dựng tổchức thanh niên cộng sản như đã nêu trên, Nghị quyết Đại hội lần thứ IV BanChấp hành Trung ương Đảng khóa VII về công tác thanh niên trong thời kỳmới chỉ rõ: “Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị, tưtưởng và tổ chức, thật sự là đội dự bị của Đảng Củng cố tổ chức và đổi mớiphương thức hoạt động của Đoàn, nhất là Đoàn cơ sở” Đây là vấn đề thuộcchiến lược của cách mạng Việt Nam trong thời kỳ mới
Quan điểm thứ ba là: “Đảm bảo mối liên hệ chặt chẽ, mật thiết giữa
tổ chức Đoàn với đông đảo thanh niên, bồi dưỡng, đào tạo nâng chất lượng đội ngũ cán bộ và chất lượng Đoàn viên theo phương châm “trọng chất hơn lượng” Đoàn thanh niên trước hết là tổ chức của những thanh niên
tiên tiến nhưng Đoàn là người đại diện lợi ích chính đáng của thanh niên vìvậy Đoàn cũng phải là tổ chức của thanh niên, vì thanh niên Bác dạy: “Tronghoàn cảnh nào, Đoàn Thanh niên cũng phải được củng cố và phát triển” chính
là do yêu cầu tự thân của Đoàn Một tổ chức quần chúng, từ quần chúng mà ra
Trang 15thì mối liên hệ với quần chúng là điều kiện tiên quyết để tồn tại và phát triển.
Đó là mối quan hệ được xem như máu thịt Song vấn đề đặt ra là chúng ta tiếnhành xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn theo định hướng nào, lấy nội dung gìlàm cơ bản Ở tầm chiến lược, Bác Hồ nêu lên luận điểm: “…Muốn củng cố
và phát triển, Đoàn phải liên hệ rộng rãi và chặt chẻ với các tầng lớp thanhniên Phải quan tâm đến đời sống, công tác, học tập của thanh niên…và tất cảĐoàn viên phải gương mẫu…” Những điều kiện đó nếu mới tiếp cận lần đầuhoặc chưa đi sâu nghiên cứu kỹ có thể tưởng như đơn giản, dễ dàng Hoàntoàn không phải như vậy, đây là những vấn đề lý luận và thực tiễn sâu sắc.Nếu một tổ chức quần chúng mà mất mối liên hệ với quần chúng thì vấn đề gì
sẽ xãy ra? trước hết là tổ chức ấy mất sức sống Vì vậy, Bác dạy muốn củng
cố và phát triển, tổ chức Đoàn cần phải liên hệ “rộng rãi và chặt chẽ” với cáctầng lớp thanh niên Như vậy mối liên hệ này được thể hiện trên cả 2 mặt: vừarộng rãi, tức không bỏ sót một đối tượng nào, lại vừa chặt chẽ Chặt chẽ ở đâychính là sự gắn bó mật thiết để hiểu được những gì thanh niên đang cần đếnĐoàn, đang mong mỏi ở Đoàn và ngược lại Nhưng cao hơn thế, không chỉ lànắm được, hiểu được mà còn “phải quan tâm đến đời sống, công tác, học tậpcủa thanh niên” Bác đặt “đời sống” lên đầu bởi lẽ thanh niên là lớp ngườimới bước vào đời, mới bắc đầu xây dựng cho mình một cuộc sống tự lập nên
họ thường gặp rất nhiều khó khăn; họ cần tìm đến Đoàn như là người bạnđồng hành gần gũi nhất để có thể chia sẽ và giúp đở họ Thanh niên lại cầnđược tạo điều kiện để học tập và làm việc Học tập để tích lũy kiến thức vàlàm việc để cống hiến Cuối cùng, muốn củng cố và phát triển Đoàn thì” Tất
cả đoàn viên phải gương mẫu” Đoàn mạnh là từ mỗi thành viên trong tổ chứcđều mạnh vậy thì chất lượng tổ chức Đoàn được nâng lên từ chất lượng củatừng đoàn viên Đây chính là mối quan hệ giữa số lượng và chất lượng đoànviên trong tổ chức đoàn
Vận động thanh thiếu nhi là tác động tới đối tượng quần chúng đặc thùcủa Đảng Vì vậy Bác đặt ra yêu cầu cao về mọi mặt đối với đội ngũ cán bộ
Trang 16Đoàn, những người trực tiếp bồi dưỡng thanh thiếu nhi thành lớp người kế tụctrung thành, xuất sắc sự nghiệp của dân tộc và của Đảng Bác luôn đánh giácao vai trò quyết định của đội ngũ cán bộ nói chung trong đó có đội ngũ cán
bộ Đoàn làm công tác vận động quần chúng Người dạy: “…Cán bộ là ngườiđem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ vàthi hành, đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chínhphủ hiểu rõ để đặt chính sách cho đúng Vì vậy cán bộ là gốc của mọi côngviệc Vì vậy huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng” Để cán bộ thựchiện được những nhiệm vụ nêu trên, Bác rất quan tâm đến việc lựa chọn cán
bộ Người coi đây là vấn đề hết sức quan trọng phải được chú trong thườngxuyên, phải thông qua quần chúng, thông qua phong trào hành động cáchmạng để lựa chọn cán bộ, đặc biệt là cán bộ làm công tác vận động quầnchúng
Quan điểm thứ tư là: “Tăng cường sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng
đối với công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn thông qua thực tiễn đấu tranh cách mạng” Bác Hồ kính yêu đã trực tiếp sáng lập, rèn luyện và lãnh
đạo Đoàn, Người luôn chỉ ra rằng Đảng phải trực tiếp lãnh đạo việc xây dựng,củng cố tổ chức Đoàn để trở thành đội tiên phong chiến đấu của thanh niên,đội hậu bị của Đảng Suốt gần 70 năm qua, mọi bước trưởng thành của Đoàn
về chính trị, tư tưởng, tổ chức đều xuất phát từ sự lãnh đạo trực tiếp củaĐảng Đây là nhân tố quyết định Bác Hồ luôn nhắc nhở cán bộ, đảng viênphải trực tiếp chăm lo xây dựng, củng cố Đoàn Nói chuyện tại lớp bồi dưỡngcán bộ Đảng cấp huyện(tháng 1-1967) Người chỉ rõ: “Chi bộ là nền móngcủa Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt” và Người căn dặn cụ thể: “Chi bộphải chăm lo xây dựng Đoàn thanh niên cho thật tốt…đoàn viên và các độiTNXP là cánh tay của chi bộ”
Hy vọng rằng với những lời trích trên đây sẽ giúp ích cho cán bộ, đoànviên, thanh niên chúng ta trong cuộc sống hàng ngày và hy vọng thời gian tớicông tác Đoàn và phong trào TTN Tỉnh nhà phát triển theo hướng bền vững
Trang 17như trong Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII đề ra: “Đoànmạnh, Hội rộng và Đoàn viên phải tiêu biểu”.
1.3 Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về công tác tổ chức xây dựng Đoàn:
Lịch sử Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và phong trào thanh niên nước ta làmột bộ phận hữu cơ trong lịch sử Đảng và lịch sử dân tộc Được Đảng và Bác
Hồ trực tiếp tổ chức, rèn luyện, lãnh đạo, suốt 81 năm qua lớp lớp đoàn viên,thanh niên nước ta nối tiếp nhau nêu cao chủ nghĩa anh hùng cách mạng,chiến đấu hy sinh oanh liệt, lao động sáng tạo góp phần to lớn vào công cuộcxây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Từ khi thành lập đến nay, tuy qua nhiều lần đổi tên cho phù hợp vớiyêu cầu nhiệm vụ cách mạng trong các thời kỳ lịch sử khác nhau, nhưng chứcnăng của Đoàn TNCS vẫn được xác định đúng theo bản chất vốn có của một
tổ chức TNCS là thực hiện lý tưởng của Đảng và trường học XHCN củaThanh niên Dưới sự lãnh đạo, rèn luyện của Đảng Cộng sản Việt Nam vàChủ tịch Hồ Chí Minh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã trưởng thành cả vềchính trị, tư tưởng và tổ chức, thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng, đội quânxung kích cách mạng của tuổi trẻ trên mặt trận xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
1.3.1 Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập Đoàn TNCS:
Cùng với sự ra đời của các tổ chức Đảng Cộng sản từ cuối năm 1929,trên đất nước ta đã hình thành những cơ sở đầu tiên của Đoàn Thanh niêncộng sản, đó là các chi bộ Đoàn và các nhóm đoàn viên hoạt động dưới sựlãnh đạo của Đảng do các đảng viên trực tiếp phụ trách Đây là mốc quantrọng trong quá trình tiến tới thành lập Đoàn
Ngay trong hội nghị hợp nhất thành lập Đảng 3-2-1930, công tác vậnđộng thanh niên đã được Nguyễn Ái Quốc và các đại biểu đặc biệt quan tâm.Với việc thông qua chính cương, sách lược, Điều lệ vắn tắt của Đảng, Hộinghị đã thông qua Điều lệ của Đoàn TNCS Và trong Điều lệ vắn tắt củaĐảng đã ghi rõ một điều kiện quan trọng: “Người dưới 21 tuổi phải vào
Trang 18Thanh niên cộng sản Đoàn” Hội nghị cũng chỉ rõ: "Ban Chấp hành Trungương của Đảng, ngoài công tác hàng ngày cần phải tổ chức ngay Đoàn thanhniên cộng sản”.
Tháng 10 năm 1930 diễn ra một sự kiện hết sức quan trọng đối vớiphong trào cách mạng nước ta nói chung và đối với tổ chức Đoàn và phongtrào thanh niên nước ta nói riêng Đó là Hội nghị Ban Chấp hành Trung ươngĐảng lần thứ nhất thảo luận và thông qua nhiều văn kiện lớn có ý nghĩa lịch
sử, trong đó có Án nghị quyết về cộng sản thanh niên vận động Đó là vănkiện đầu tiên của Đảng ta đặt nền móng vững chắc về quan điểm, tư tưởngcho công tác vận động thanh niên ở Đông Dương trong bối cảnh của cuộccách mạng vô sản
Nghị quyết Hội nghị Trung ương Đảng tháng 10-1930, đã nhấnmạnh: “trong chương trình của Quốc tế Cộng sản thanh niên có chỗ nói rõrằng Đảng Cộng sản, tức là đội lãnh đạo cho giai cấp công nhân, rất cần phải
có một đội dự bị để lấy sức lực mới mẻ đem vào đội ngũ của mình; ĐảngCộng sản cần có một cái trường học dự bị, đào tạo những con em của laođộng cho Đảng Cộng sản và sau hết là phải cần có một tổ chức để chuyêntrách lãnh đạo cho quần chúng thanh niên lao động tranh đấu để thực hiện chủnghĩa cộng sản ” “ Phải làm cho hết thảy đảng viên hiểu rằng công việcthanh niên cộng sản Đoàn là một việc cần kíp, quan trọng như là việc Đảngvậy ” Nghị quyết cũng chỉ rõ: “Cộng sản thanh niên Đoàn không phải làmột Đảng cộng sản thứ hai cho thanh niên đâu Nó là một cái tổ chức củathanh niên cộng sản thừa nhận và thi hành chương trình, điều lệ của ĐảngCộng sản ” nhưng đó lại là “ một đoàn thể độc lập, có cơ quan chỉ huyriêng ”
Như vậy, Đảng đã xác định rõ Đoàn là người giúp sức cho Đảng, là đội
dự bị của Đảng và hoạt động theo đường lối, chủ trương của Đảng Đây làvấn đề thuộc tính nguyên tắc về sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng đốivới Đoàn, việc sớm xác lập những vấn đề mang tính chất nguyên tắc như thế
Trang 19đã tạo ra những thuận lợi rất cơ bản cho mọi hoạt động xây dựng tổ chức vàđấu tranh của Đoàn.
Việc thông qua Án nghị quyết về cộng sản thanh niên vận động là một
sự kiện đặc biệt quan trọng trong phong trào thanh niên nước ta Án nghịquyết đã được xây dựng trên cơ sở tổng kết thực tiễn cách mạng phong phú ởĐông Dương trong những năm 20 của thế kỷ XX kết hợp với sự vận dụngsáng tạo những nguyên lý chung của chủ nghĩa Mác-Lênin về xây dựng Đảngkiểu mới và tổ chức thanh niên của Đảng cũng như những lời chỉ dẫn củaQuốc tế Thanh niên cộng sản Án nghị quyết là văn kiện nền tảng về lý luậnvận động thanh niên đầu tiên của Đảng ta
Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 2 họp từ ngày 20đến ngày 26 tháng 3 năm 1931, đã dành một phần quan trọng trong chươngtrình làm việc để bàn về công tác thanh niên và đã có quyết định: "Các cấpĐảng từ Trung ương đến địa phương phải cử ngay các cấp ủy viên của Đảngphụ trách công tác Đoàn" Như vậy, Đoàn Thanh niên Cộng sản Đông Dươngchính thức ra đời dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng
Sự ra đời của Đoàn TNCS Đông Dương đáp ứng kịp thời đòi hỏi cấpbách của phong trào thanh niên nước ta lúc bấy giờ Đây là sự vận độngkhách quan phù hợp với quy luật phát triển của cách mạng nước ta, đồng thờithể hiện quan điểm, chủ trương đúng đắn của Đảng trong công tác vận độngthanh niên Đoàn TNCS là tổ chức thanh niên kiểu mới của Đảng, do Đảng tổchức, sáng lập, lãnh đạo, định hướng về chính trị, tư tưởng nhưng độc lập vềmặt tổ chức và chính lại là người đại diện hợp pháp cho quyền lợi của cáctầng lớp thanh niên lao động Trong điều kiện Đảng cộng sản Việt Nam tiếnhành cách mạng dân tộc, dân chủ nhằm đánh đổ đế quốc Pháp và bọn phongkiến để xây dựng xã hội mới thì Đoàn TNCS ra đời do Đảng của giai cấpcông nhân lãnh đạo trở thành người "đại diện độc nhất" và "là đội tiên phong,
là đội lãnh tụ cho thanh niên lao động"
Trang 20Từ ngày thành lập đến nay, Đảng ta luôn luôn đánh giá đúng đắn bảnchất tốt đẹp, khả năng cách mạng, vai trò xung kích của của thanh niên vàĐoàn Thanh niên trong cách mạng; coi trọng việc đề ra đường lối, chủ trương,chính sách về công tác thanh niên phù hợp với từng thời kỳ lịch sử nhất định,đặc biệt là ở những bước ngoặt lịch sử quan trọng của Đảng, của dân tộc.Đảng cộng sản Việt Nam đã không ngừng chăm lo xây dựng đội tiền phongchiến đấu của thanh niên là Đoàn TNCS Từ khi giành được chính quyền(1945) và đặc biệt sau khi thống nhất đất nước (1975), Đảng ta đã lãnh đạophát huy sức mạnh của cả hệ thống chuyên chính vô sản (nay là hệ thốngchính trị) tạo nên sức mạnh tổng hợp và sự đồng bộ trong việc tổ chức, chăm
lo giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ
1.3.2 Đảng xác định: thanh niên và công tác thanh niên luôn luôn là vấn đề chiến lược có tầm quan trọng đặc biệt của cách mạng Việt Nam:
Thực tế lịch sử qua các thời kỳ cách mạng, trong quá trình lãnh đạo đấtnước, Đảng ta luôn đề cao vị trí, vai trò của thanh niên, xác định thanh niên làlực lượng xung kích cách mạng, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tincậy của Đảng; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc Đảng taluôn luôn coi trọng công tác thanh niên, trọng tâm là giáo dục, bồi dưỡngthanh niên về lý tưởng cách mạng, nâng cao bản lĩnh chính trị, hướng tới mụctiêu xây dựng những lớp người kế tục trung thành tuyệt đối theo lý tưởng độclập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, tổ chức thanh niên thành lực lượnghùng hậu, trung thành, kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc
Tư tưởng chiến lược về thanh niên và công tác thanh niên được thể hiệnngay từ khi thành lập Đảng và được Hồ Chí Minh - người chiến sĩ cách mạngđầu tiên của Đảng ta đặc biệt quan tâm Từ năm 1925, Người đã tổ chức lớphọc tại Quảng Châu (Trung Quốc) để bồi dưỡng chủ nghĩa Mác-Lênin chonhiều thanh niên Việt Nam yêu nước Hồ Chí Minh đã lựa chọn 8 em thiếuniên yêu nước đi học ở Liên Xô để đào tạo nên những cán bộ nòng cốt chocách mạng Việt Nam sau này
Trang 21Trong thực tiễn cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn luôn đặtcông tác thanh niên ở vị trí cao không chỉ trong đấu tranh giải phóng dân tộc
mà cả trong công cuộc xây dựng kiến thiết nước nhà Quan điểm chiến lược
về công tác thanh niên được trình bày tập trung tại Đại hội Đảng toàn quốclần thứ IV, sau khi đất nước hoàn toàn giải phóng với luận điểm: "Tiền đồrạng rỡ của Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nằm trong tay thanh niên,thiếu niên và nhi đồng" Ở đây không chỉ khẳng định tương lai của CNXHgắn chặt với sự phát triển của thanh niên mà còn chỉ rõ cho toàn Đảng phải rasức đào tạo thanh niên để thanh niên trở thành lực lượng quan trọng quyếtđịnh sự thành công của CNXH
Bước sang thời kỳ mới, đất nước ta đã và đang trải qua những chuyểnbiến sâu sắc trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội Với tư cách là một lựclượng xã hội có sức sống mới, đang độ vươn lên, có đầu óc thực tế và năngđộng, thanh niên nằm trong khâu trung tâm của những chuyển biến đó Đảng
ta đặt niềm tin vào thanh niên và quyết tâm bồi dưỡng giáo dục, tạo điều kiệncho thanh niên phấn đấu để thực sự là những người mang cốt cách, tâm hồnViệt Nam, đồng thời phải vươn lên theo tầm thời đại xứng đáng là những conngười của kỷ nguyên mới, kỷ nguyên trí tuệ, đủ sức làm chủ xã hội hiện tại vàtương lai Tư tưởng đó được thể hiện hết sức rõ ràng trong các văn kiện củaĐảng, đặc biệt là Nghị quyết 04 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII:
"Thanh niên là lực lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổquốc Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước bước vào thế kỷXXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng ViệtNam có vững bước theo con đường XHCN hay không, phần lớn tuỳ thuộcvào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên.Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân
tố quyết định sự thành bại của cách mạng Đúng như Bác Hồ nói : "Vì lợi íchmười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người" Vìvậy, vấn đề thanh niên phải đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược phát huy
Trang 22nhân tố và nguồn lực con người" Nghị quyết 25 Ban Chấp hành Trung ươngĐảng khoá X cũng đã tiếp tục khẳng định: "Thanh niên là rường cột của nướcnhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sựnghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựngchủ nghĩa xã hội Thanh niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồidưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người Chăm lo, phát triển thanhniên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và phát triểnvững bền của đất nước"
1.3.3 Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị thực hiện nhiệm vụ công tác thanh niên:
Khi Đảng chưa cầm quyền thì công tác thanh niên chủ yếu do Đảng vàĐoàn Thanh niên thực hiện trong bối cảnh lịch sử hết sức khó khăn và phứctạp Có thể nói, khi đó không có sự lựa chọn nào khác Nhưng khi có chínhquyền, Đảng ta nhanh chóng thấy rằng chỉ có sức mạnh của cả hệ thống chínhtrị mới tạo được môi trường, điều kiện rộng lớn, thuận lợi nhất để vận động,giáo dục, rèn luyện thanh niên Công tác thanh niên là trách nhiệm của toàn
xã hội được khẳng định nhiều lần trong các văn kiện của Đảng
Công tác thanh niên là nhiệm vụ của Đảng, của Đoàn Thanh niên cộngsản Hồ Chí Minh, đồng thời là nhiệm vụ của Nhà nước, của Mặt trận và cácđoàn thể, của các lực lượng vũ trang, của toàn xã hội và gia đình Phát biểu tạiHội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương (khoá VII), đồng chí Tổng Bíthư Đỗ Mười nhấn mạnh: “Công tác thanh niên không chỉ là việc của Đảng,của Đoàn mà còn là việc của Nhà nước, của mọi tổ chức, của xã hội và từnggia đình”
Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008của Ban chấp hành Trungương Đảng (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tácthanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá”tiếp tục khẳng
định: "Chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa hồng
Trang 23vừa chuyên” theo tư tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quan trọng của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, gia đình, nhà trường và xã hội" Nghị quyết cũng
đã xác định rõ trách nhiệm của các thành viên trong hệ thống chính trị, giađình và xã hội trong chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên:
Nhà nước thể chế chế hoá đường lối, chủ trương của Đảng về thanhniên và công tác thanh niên thành pháp luật, chính sách, chiến lược, chươngtrình hành động và cụ thể hoá trong các chương trình, kế hoạch phát triểnkinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh hằng năm của các cấp, cácngành
Mặt trận Tổ quốc và mỗi đoàn thể có chương trình cụ thể về công tácthanh niên, quy chế phối hợp hoạt động với Đoàn và các tổ chức thanh niên,chú trọng công tác nữ thanh niên; phân công cán bộ làm công tác thanh niên;vận động đoàn viên, hội viên thuộc đoàn thể mình tham gia tập hợp, giáo dụcthanh thiếu nhi; tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách liênquan đến thanh niên và công tác thanh niên
Các đoàn thể nhân dân; các bậc lão thành cách mạng, các nhà hoạtđộng văn hóa xã hội, nhân sĩ, trí thức, Anh hùng lực lượng vũ trang, Anhhùng lao động, doanh nghiệp và gia đình với Đoàn TNCS Hồ Chi Minh phốihợp chặt chẽ chăm lo giáo dục, xây dựng ước mơ, hoài bão, bồi dưỡng vàphát huy thanh niên
Đề cao trách nhiệm của gia đình trong giáo dục, quản lý thanh niên,xây dựng gia đình hạnh phúc, là môi trường quan trọng hình thành nhân cách,giáo dục ý thức công dân, giữ gìn và phát huy truyền thống, phong tục, tậpquán tốt đẹp của dân tộc cho thanh thiếu nhi Gia đình tạo điều kiện, độngviên con em là thanh niên tham gia hoạt động xã hội và cống hiến cho đấtnước
Trang 241.3.4 Nội dung cơ bản của công tác thanh niên là chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa hồng vừa chuyên” theo tư tưởng Hồ Chí Minh:
Trước cách mạng tháng Tám, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ rằng,muốn thức tỉnh dân tộc trước hết phải thức tỉnh thanh niên, muốn làm cáchmạng thành công trước hết phải giác ngộ thanh niên Với nội dung cơ bản
là chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa hồng vừachuyên”, Đoàn TNCS đã xác định rằng, hiệu quả giáo dục chính là thước đocho mỗi nội dung, phương thức hoạt động của Đoàn Dù tổ chức thực hiện nộidung gì, với phương thức hoạt động nào cũng phải xem xét kỹ lưỡng hiệu qủacủa việc thuyết phục, giáo dục, rèn luyện đoàn viên, thanh niên và sự địnhhướng giá trị của toàn bộ công tác Đoàn và phong trào thanh niên
Nội dung cơ bản của công tác thanh niên được tiếp tục khẳng địnhtrong nghị quyết 04 của BCH Trung ương Đảng khoá VII: "Hình thành mộtlớp thanh niên nam nữ ưu tú vững vàng về chính trị, kiên định con đườngXHCN, tiêu biểu cho thế hệ trẻ, trở thành những nhà lãnh đạo, quản lý, kinhdoanh giỏi, những chuyên gia xuất sắc trên mọi mặt hoạt động của xã hội,những trí thức uyên bác chiếm lĩnh các đỉnh cao của khoa học, những vănnghệ sĩ có tài năng, những người lao động có tay nghề cao"
Trước yêu cầu của sự nghiệp cách mạng hiện nay, Đảng ta chủ trương
"tiếp tụcxây dựng thế hệ thanh niên Việt Nam giàu lòng yêu nước, tự cườngdân tộc; kiên định lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có đạo đứccách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hoá, vì cộng đồng; cónăng lực, bản lĩnh trong hội nhập quốc tế; có sức khỏe, tri thức, kỹ năng vàtác phong công nghiệp trong lao động tập thể, trở thành những công dân tốtcủa đất nước Cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích,sáng tạo, làm chủ khoa học - công nghệ tiên tiến, vươn lên ngang tầm thờiđại Hình thành một lớp thanh niên ưu tú trên mọi lĩnh vực, kế tục trung thành
và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc; phấn đấu cho mục
Trang 25tiêu ''dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh''; góp phần tolớn vào sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, xâydựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, sánh vai cùng các nướctiên tiến trên thế giới" (Nghị quyết 25 của BCH Trung ương Đảng Khóa X)
1.3.5 Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước:
Ngay từ khi ra đời, Đảng ta đã đặc biệt quan tâm đến việc thành lập,lãnh đạo Đoàn TNCS, coi đó là một nhiệm vụ quan trọng của Đảng Án nghịquyết tháng 10 năm 1930 đã khẳng định: “Đảng Cộng sản phải cần kíp tổchức ra một đoàn thể của thanh niên, đó là Đoàn TNCS theo đường lối chínhtrị của Đảng, làm lực lượng dự trữ cho Đảng”; "Trung ương, các xứ uỷ, cáctỉnh, thành, đặc uỷ phải phái ra một đồng chí trẻ tuổi hơn hết trong uỷ viênhội của mình, những người này cùng với vài đồng chí thanh niên nữa lậpthành những Uỷ hội tổ chức cộng sản thanh niên Đoàn ở Trung ương, các xứ,tỉnh, thành đặc biệt bộ và ở cơ sở thì "hễ kiếm được ba người thanh niêncách mạng như vậy thì tổ chức ngay một chi bộ của Đoàn" Án nghị quyếtcòn quy định cụ thể "Mỗi chi bộ của Đảng phụ trách tổ chức ra chi bộ củaĐoàn"
Nghị quyết 04 của BCH Trung ương Đảng khoá VII nhấn mạnh: "Cáccấp uỷ từ Trung ương đến cơ sở có chương trình công tác thanh niên trongnhiệm kỳ, lãnh đạo các cơ quan Nhà nước xây dựng luật pháp, chính sách,chương trình kế hoạch công tác thanh niên Các tổ chức Đảng chăm lo củng
cố Đoàn, xây dựng mặt trận thanh niên và đẩy mạnh phong trào hành độngcách mạng trong thanh niên Đảng viên phải là người lãnh đạo, là tấm gương,
là người bạn của giới trẻ" Như vậy, xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minhđược coi là trách nhiệm của mọi đảng viên, các cấp uỷ Đảng Nghị quyết 25của BCH Trung ương Đảng khoá X cũng khẳng định quan điểm: "Đảng lãnhđạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản HồChí Minh Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung quan trọng trong công tác
Trang 26xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước Đảng đề ra đường lối, chủtrương định hướng cho thanh niên hành động, xác định các chuẩn mực chothanh niên phấn đấu; xây dựng các tấm gương điển hình tiêu biểu cho thanhniên học tập và noi theo".
Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng sản Việt Nam, là người kế tụctrung thành sự nghiệp, lý tưởng cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam,phấn đấu vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh vàxây dựng thành công CNXH tại Việt Nam Tổ chức Đoàn đặt dưới sự lãnhđạo trực tiếp, toàn diện và tuyệt đối của Đảng Cộng sản Việt Nam Mục tiêu,
lý tưởng của Đoàn chính là phấn đấu, thực hiện thắng lợi mục tiêu, lý tưởngcủa Đảng, của Bác Hồ và nhân dân đã lựa chọn Đảng Cộng sản ViệtNam định hướng chính trị cho mọi hoạt động, nguyên tắc tổ chức của Đoàn
và phong trào thanh thiếu nhi Đảng chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán
bộ trẻ có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị, có trình độ chuyên môn,nghiệp vụ cho Đảng Đoàn tham mưu, đề xuất với Đảng Cộng sản ViệtNam về những vấn đề liên quan đến thanh niên và công tác thanh thiếu nhi,tham gia xây dựng, bảo vệ và tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng,đóng góp ý kiến cho đảng viên và sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng
Mối quan hệ giữa Đảng Cộng sản Việt Nam và Đoàn là mối quan hệhữu cơ, biện chứng có tác động qua lại Đảng có vững mạnh, kiên định mụctiêu, lý tưởng cách mạng thì Đoàn mới có điều kiện phát triển thuận lợi vàngược lại, tổ chức Đoàn vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức sẽđem lại sức sống, bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng Cộng sản Việt Nam Côngtác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn là bộ phận hữu cơ, tất yếu và đi trướcmột bước trong công tác xây dựng Đảng “Xây dựng Đoàn vững mạnh là nộidung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước mộtbước” là quá trình xây dựng và chuẩn bị đội dự bị tin cậy bổ sung lực lượngcho Đảng Cộng sản Việt Nam
Trang 27Mọi thắng lợi và kết quả công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên
từ trước đến nay đều bắt nguồn từ sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng,
sự quan tâm ân cần của Nhà nước, sự phối hợp chặt chẽ giữa tổ chức Đoàn vàcác ngành, đoàn thể, gia đình và xã hội Vì vậy, trong bất cứ điều kiện, hoàncảnh nào, mọi mặt hoạt động của Đoàn đều phải đặt dưới sự lãnh đạo trựctiếp, toàn diện của Đảng, tranh thủ sự quan tâm của Nhà nước và sự phối hợptrên quy mô toàn xã hội Tổ chức Đoàn phải thường xuyên quán triệt sâu sắcquan điểm của Đảng, đồng thời nắm bắt đầy đủ kịp thời đường lối, chủtrương, chính sách, nhiệm vụ chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh xã hội,văn hoá của Đảng và Nhà nước trong từng thời kỳ, từng giai đoạn cách mạng,nhằm từ đó đề ra nhiệm vụ công tác Đoàn đúng đắn, sáng tạo
II Cơ sở thực tiễn:
2.1 Đối với đất nước:
Suốt chặng đường 84 năm xây dựng và trưởng thành, Đoàn TNCS HồChí Minh luôn coi trọng công tác xây dựng tổ chức Đoàn, đặc biệt việc nângcao chất lượng tổ chức cơ sở, coi tổ chức cơ sở Đoàn là nền tảng của Đoàn, làcầu nối giữa tổ chức Đoàn với thanh niên, là nơi tổ chức thực hiện mọi Nghịquyết, chương trình công tác, phong trào hành động cách mạng của Đoàn, tạomôi trường tích cực để đoàn viên thanh niên rèn luyện, cống hiến và trưởngthành, góp phần quan trọng vào đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trẻ
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là trường học xã hội chủ nghĩa của thanhniên, là đội dự bị tin cậy của Đảng, là nguồn cung cấp lực lượng trẻ cho Đảnggóp phần trẻ hóa độ tuổi đảng viên Xây dựng Đoàn là một bộ phận quantrọng trong công tác xây dựng Đảng, là góp phần xây dựng Đảng trước mộtbước Đối với nhà nước, tổ chức Đoàn luôn là chỗ dựa vững chắc trong côngcuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Chính vì vậy,xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh về tổ chức là một yêu cầukhách quan, là nhiệm vụ quan trọng trong toàn bộ hoạt động của Đoàn
Trang 28Thực tiễn xây dựng tổ chức Đoàn trong suốt chiều dài 84 năm pháttriển, trưởng thành của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Ban Chấp hành Trungương Đoàn các thời kỳ luôn có những nghị quyết, chương trình hành động,chủ trương lớn, kịp thời, đúng đắn để xây dựng Đoàn vững mạnh về tổ chức.
Có thể khái quát về những kết quả của hoạt động này trên 3 mặt: Xây dựng tổchức cơ sở, phát triển đoàn viên mới và rèn luyện đoàn viên, công tác cán bộđoàn
- Về xây dựng tổ chức cơ sở, với quan điểm chỉ đạo xuyên suốt làhướng về cơ sở, các cấp bộ Đoàn đã có nhiều giải pháp thiết thực củng cố,nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn, tăng cường khả năng thu hút, tậphợp thanh niên; chủ động cụ thể hóa các tiêu chí đánh giá chất lượng, phânloại tổ chức cơ sở Đoàn, đảm bảo sát thực với nhiệm vụ chính trị của địaphương, đơn vị Phát huy vai trò của tổ chức cơ sở, các cấp bộ Đoàn đã triểnkhai, xây dựng các mô hình như: đội, nhóm, câu lạc bộ thanh niên theo sởthích, nghề nghiệp, các mô hình làng thanh niên, trang trại trẻ, nhóm trợ vốngiúp nhau phát triển kinh tế, thành lập các đội thanh niên tình nguyện, thanhniên xung kích tham gia bảo vệ môi trường, phòng chống tệ nạn xã hội, thamgia các hoạt động nhân đạo, từ thiện,… Cùng với việc xây dựng tổ chức, đoàn
cơ sở, chi đoàn cơ sở đã tổ chức tốt các phong trào hành động cách mạng, tạomôi trường tập hợp, đoàn kết thanh niên để rèn luyện, giáo dục, định hướng lýtưởng
- Công tác đoàn viên là một khâu quan trọng trong việc xây dựng tổchức Đoàn vững mạnh, bởi một tổ chức chỉ đi lên khi những nhân tố cấuthành tổ chức đó luôn phát triển Theo đó, công tác bồi dưỡng, phát triển đoànviên mới luôn được các cấp bộ Đoàn tăng cường, đẩy mạnh Thông qua cácphong trào thi đua, Đoàn đã thu hút đông đảo thanh niên tham gia, từ đó bồidưỡng, rèn luyện, kết nạp thanh niên vào Đoàn Những năm qua, số lượngđoàn viên mới được kết nạp vào Đoàn đều tăng, trung bình mỗi năm, kết nạpvào Đoàn 1 triệu đoàn viên mới Số liệu thống kê mới nhất, tổng số đoàn viên
Trang 29trên cả nước hiện nay là 6,6 triệu đoàn viên Song song với phát triển sốlượng, Đoàn chú ý nâng cao chất lượng đoàn viên, xem đây là yếu tố quantrọng để xây dựng, phát triển nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn và khâu
quan trọng để thực hiện việc này là Chương trình Rèn luyện đoàn viên trong thời kỳ mới “5 tiêu chí rèn luyện, 10 tiêu chí hành động” đối người đoàn viên
đã được các cấp bộ Đoàn từng bước cụ thể hóa thành các nội dung, tiêu chuẩnphù hợp với đoàn viên ở từng khu vực, từng lĩnh vực, đối tượng ở địa phươngđơn vị, được đoàn viên đăng ký thực hiện đã góp phần quan trọng vào việcnâng cao chất lượng đoàn viên, chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn
Tuy nhiên, trong điều kiện hội nhập quốc tế của đất nước hiện nay,đoàn viên thanh niên Việt Nam đang chịu sự tác động của nhiều yếu tố phứctạp, trong đó có cả tích cực và tiêu cực về kinh tế, văn hóa, lối sống và cả hoạtđộng chống phá cách mạng của kẻ thù Có thể thấy thực trạng, một bộ phậnkhông nhỏ đoàn viên chưa phát huy khả năng vận động, tập hợp giáo dụcthanh niên cá biệt còn một số đoàn viên thiếu tu dưỡng bản thân, phai nhạt lýtưởng Về nguyên nhân - ngoài những tác động tiêu cực của các yếu tố nêutrên cũng phải thẳng thắn nhìn nhận rằng nhiều đoàn cơ sở, chi đoàn cònbuông lỏng các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đoàn; công tác bồi dưỡng, kếtnạp đoàn viên mới còn đơn giản, hình thức; công tác giáo dục chính trị tưtưởng cho đoàn viên thiếu kịp thời, chưa thường xuyên, hiệu quả chưa cao…
- Đội ngũ cán bộ đoàn là cán bộ hoạt động chính trị - xã hội trong thanhniên, có vị trí vai trò quan trọng trong việc phát triển phong trào thanh niên vàxây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh Lực lượng cán bộ đoàn từ cấp cơ sở trởlên khá hùng hậu, đa số được đào tạo cơ bản, có trình độ, năng lực, nhiệt tìnhcách mạng, phẩm chất chính trị, đạo đức trong sáng Mặc dù còn nhiều khókhăn trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn, học tập, đời sốngnhưng đội ngũ cán bộ đoàn các cấp luôn nỗ lực, phấn đấu vươn lên hoànthành tốt nhiệm vụ được giao
Trang 30Trong thực hiện công tác cán bộ, các cấp bộ Đoàn đã quan tâm đầu tưcho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chuyên trách và bán chuyêntrách của Đoàn Nhiều phương thức đào tạo cán bộ đoàn mới mang lại hiệuquả được các tỉnh, thành Đoàn áp dụng Việc đánh giá cán bộ được coi trọng;công tác quy hoạch, tuyển chọn cán bộ thực hiện ngày một khoa học và chủđộng hơn Chế độ chính sách cán bộ đoàn đã được cấp ủy, chính quyền quantâm hơn…
Song bên cạnh những mặt mạnh, đội ngũ cán bộ đoàn nhất là cán bộĐoàn cơ sở còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹnăng công tác Chất lượng cán bộ đoàn khu vực dân tộc, tôn giáo, vùng sâuvùng xa còn thấp; cán bộ Đoàn cơ sở và bí thư chi đoàn được đào tạo bồidưỡng cơ bản chưa nhiều, phần lớn làm việc dựa vào kinh nghiệm; chế độchính sách cho cán bộ đoàn tuy có cải thiện nhưng chỉ ở những địa phương,đơn vị có điều kiện kinh tế phát triển; một số nơi, độ tuổi cán bộ đoàn còn cao
so với độ tuổi thanh niên
Trước những yêu cầu của tình hình và nhiệm vụ mới, Đoàn cần phảinâng cao chất lượng tổ chức cơ sở, chất lượng đoàn viên và cán bộ đoàn đểthực sự đủ mạnh, thực hiện được trách nhiệm lớn lao mà Đảng và nhân dântin tưởng giao phó Nhiệm vụ này đặt ra nhiều vấn đề mới mẻ, đòi hỏi phảitiếp tục nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, để có những giải pháp phù hợp đápứng với yêu cầu của sự nghiệp đổi mới xã hội và tiến trình công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước, cũng như phù hợp với nhu cầu lợi ích của nhân dân vàlợi ích chính đáng của thanh niên trong thời gian tới
2.2 Đối với địa phương:
Thực hiện đúng theo tinh thần của nghị quyết và chương trình công tácđoàn hàng năm của BTV Huyện đoàn BCH Đoàn trường THPT Dầu Tiếng
đã cụ thể hóa và vận dụng vào điều kiện cụ thể Nhìn lại những năm qua,công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên của trường đã đạt được nhữngthành tựu đáng tự hào trên tất cả các mặt : Tỷ lệ Chi đoàn vững mạnh tăng