báo cáo môn học pháp luật đất đai ứng dụng TỔ CHỨC LÀM NHIỆM VỤ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ

- Để có được quỹ đất như vậy cần phải có một tổ chức chuyên trách đứng ra làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.. Khái niệm Theo Tổng cục quản lý đất đai 2010 thì: Phát triển quỹ

MÔN: PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI ỨNG DỤNG

KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN

DANH SÁCH NHÓM V

Họ Và Tên:

1 Nguyễn Thị Hiền

2 Nguyễn Đăng Phương

3 Lê Quang Tâm

4 Nguyễn Quốc Nhứt

Mã Số Học Viên:

M000544 M000562 M000565 M000557

- Cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và sự hội nhập WTO để thúc đẩy kinh tế ngày càng phát triển đòi hỏi nhu cầu về quỹ đất để xây dựng cơ sở hạ tầng

kỹ thuật, kinh tế xã hội ngày càng tăng

- Để có được quỹ đất như vậy cần phải có một tổ chức chuyên trách đứng ra làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Vì vậy chúng tôi

chọn đề tài: “Tổ chức làm nhiệm vụ bồi

thường, hỗ trợ, tái định cư”.

ĐẶT VẤN ĐỀ

TỔNG QUAN

2.1 Khái niệm

Theo Tổng cục quản lý đất đai (2010) thì:

Phát triển quỹ đất: được hiểu một cách

đầy đủ là toàn bộ quá trình tạo quỹ đất (tập trung đất đai), quản lý và phát triển quỹ đất (dự trữ và đầu tư vào quỹ đất) và điều tiết đất đai (cung ứng đất đai);

Tổ chức phát triển quỹ đất: Là tổ chức

được thành lập theo quy định của pháp luật và

có chức năng, nhiệm vụ hoạt động phát triển quỹ đất

2.2 Vị trí và chức năng Tổ chức phát triển quỹ đất

Theo Khoản 1 Điều 1 Thông tư liên tịch số 01:

- Tổ chức phát triển quỹ đất được thành lập

ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và ở huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh

- Tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ

và tái định cư;

- Tạo quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất;

- Thực hiện dịch vụ trong lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt bằng

2.3 Hoạt động của Tổ chức phát triển quỹ đất

Tổ chức phát triển quỹ đất là đơn vị

sự nghiệp có thu, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập ở cấp tỉnh, cấp huyện (Điều 35, nghị định 69).

2.4 Cơ cấu tổ chức của tổ chức phát triển quỹ đấ t

Theo Điều 3 Thông tư liên tịch số 01:

Tổ chức phát triển quỹ đất có Giám đốc và không quá 02 Phó Giám đốc;

Tổ chức phát triển quỹ đất được thành lập tối đa không quá 03 phòng chuyên môn, nghiệp vụ

2.5 Nhiệm vụ của tổ chức phát triển quỹ đất

Theo khoản 2 Điều 35 nghị định 69

- Tạo quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất;

- Tạo quỹ đất để phục vụ phát triển kinh tế, xã hội;

- Tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật;

- Chủ trì hoặc phối hợp với Hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng;

- Dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng.

TỔNG QUAN (tt)

Khoản 2, khoản 3 Điều 25 Nghị định 69 thì:

Hội đồng làm việc theo nguyên tắc tập thể

và quyết định theo đa số

Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện do lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện làm Chủ tịch Hội đồng, các thành viên gồm:

- Đại diện cơ quan Tài chính;

- Đại diện cơ quan Tài nguyên và Môi trường;

- Đại diện cơ quan Kế hoạch và Đầu tư;

TỔNG QUAN (tt)

2.6 Tổ chức và hoạt động của Hội đồng bồi thường

- Thuê doanh nghiệp thực hiện các dịch vụ về bồi thường, giải phóng mặt bằng.

TỔNG QUAN (tt)

2.6 Tổ chức và hoạt động của Hội đồng bồi thường (tt)

- Luật đất đai năm 2003 (Điều 38 - Điều 44);

- Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004;

- Nghị Định số 181/2004/NĐ-CP gày29/10/2004;

- Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 05 năm 2007;

- Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009;

- Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009;

-Thông tư liên tịch số 01/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC.

TỔNG QUAN (tt)

2.7 Cơ sở pháp lý

KẾT QUẢ THẢO LUẬN

3.1 Sự cần thiết của đơn vị độc lập thực hiện nhiệm

vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

- Đảm bảo việc thực hiện đúng pháp luật và chính sách của nhà nước;

- Đảm bảo hài hòa quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, chủ đầu tư và người bị thu hồi đất;

- Đảm bảo công khai, dân chủ;

- Tạo quỹ đất để phục vụ phát triển kinh tế, xã hội;

- Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng;

- Ổn định thị trường bất động sản;

- Giúp điều tiết vĩ mô thị trường đất đai;

- Quản lý và phát triển quỹ đất dự trữ.

Nên tổ chức theo mô hình doanh nghiệp nhà nước vì:

- Chủ động được nguồn vốn;

- Có thể vay vốn từ các Tổ chức ngân hàng;

- Khắc phục tình trạng cùng hình thành 2 loại tổ chức sự nghiệp;

- Có thể tham gia đấu thầu dịch vụ;

- Có thể kinh doanh bất động sản.

KẾT QUẢ THẢO LUẬN (tt)

3.2 Loại hình tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi

thường, hỗ trợ, tái định cư (đề xuất)

Tổ chức phát triển quỹ đất:

* Ưu điểm :

- Mang tính chuyên môn hoá;

- Giúp điều tiết vĩ mô thị trường đất đai;

- Quản lý, phát triển quỹ đất dự trữ;

- Tạo quỹ đất để phục vụ phát triển kinh tế, xã hội.

KẾT QUẢ THẢO LUẬN (tt)

3.3 Những ưu điểm và hạn chế

Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư:

* Ưu điểm :

- Làm việc theo nguyên tắc tập thể và đảm bảo tính dân chủ;

- Đảm bảo công khai, minh bạch.

KẾT QUẢ THẢO LUẬN (tt)

3.3 Những ưu điểm và hạn chế (tt)

Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư:

Công tác thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nên giao cho Tổ chức phát triển quỹ đất và Hội đồng bồi thường cùng phối hợp thực hiện cụ thể như sau:

Tổ chức phát triển quỹ đất thực hiện việc lập phương

án và tổ chức thực hiện công tác bồi thường;

Hội đồng bồi thường có trách nhiệm kiểm tra phương án và giám sát quá trình triển khai công tác bồi thường.

KẾT QUẢ THẢO LUẬN (tt)

3.3 Nhiệm vụ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

Tổ chức phát triển quỹ đất và Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã phát huy hiệu quả vai trò trong thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, góp phần phát triển kinh tế địa phương.

Tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế như: phụ thuộc vào nguồn vốn, trình độ chuyên môn và tính chủ động trong việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ

4.1 Kết luận

Cảm ơn Thầy và các

bạn đã quan tâm

theo dõi !