tiểu luận môn luật kinh doanh quá trình xây dựng luật đầu tư và sự ra đời luật đầu tư 2005

Điều lệ đầu tư năm 1977• Đại hội Đảng lần thứ IV năm 1976 khẳng định: “Việc đẩy mạnh quan hệ phân chia và hợp tác song phương trong lĩnh vực kinh tế và phát triển các mối quan hệ kinh

QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT ĐẦU TƯ

VÀ SỰ RA ĐỜI LUẬT ĐẦU TƯ 2005

QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT ĐẦU TƯ

VÀ SỰ RA ĐỜI LUẬT ĐẦU TƯ 2005

GV: LS-TS TRẦN ANH TUẤN

Nhóm 1:

1 Võ Văn Dũng

2 Lê Thị Xuân Thanh

3 Nguyễn Thị Thu Trang

4 Đặng Nguyệt Thanh

Quá trình phát triển

LĐT

LĐT 2005

LĐT 2005

LĐT 1996 LĐT sửa đổi 2000

LĐT sửa đổi 1990 LĐT sửa đổi 1992 LĐT sửa đổi 1990 LĐT sửa đổi 1992

QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH LUẬT ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM

QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH LUẬT ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM

Điều lệ đầu tư năm 1977

– Kỹ thuật lạc hậu, năng suất thấp

– Lệ thuộc vào các nước XHCN (Liên Xô)

– Cơ chế quản lý tập trung, quan liêu bao cấp

Điều lệ đầu tư năm 1977

• Đại hội Đảng lần thứ IV năm 1976 khẳng định:

“Việc đẩy mạnh quan hệ phân chia và hợp tác

song phương trong lĩnh vực kinh tế và phát triển các mối quan hệ kinh tế với các nước khác có một vai trò vô cùng quan trọng”

Ngày 18/4/1977, Chính phủ đã ban hành Nghị định 115/CP kèm theo Điều lệ đầu tư nước ngoài tại VN

Tín hiệu mở cửa của Việt Nam

Điều lệ đầu tư năm 1977

• Nội dung chính:

– Góp vốn đầu tư: Bên Việ Nam và bên Nước ngoài

– Hình thức đầu tư: hình thức hợp tác sản xuất chia sản

phẩm và hình thức XN hoặc Công ty hỗn hợp

– Lĩnh vực đầu tư: khai thác tài nguyên, nông nghiệp,

công nghiệp, xây dựng, vận tải

– Đối tác đầu tư: xí nghiệp, công ty, tổ chức tư nhân, tổ

chức Nhà nước, tổ chức quốc tế hoặc từng cá nhân

– Thời hạn đầu tư: 10 đến 15 năm.

– Thuế lợi tức: 30%, 40%, 50%.

– Thủ tục đầu tư: chưa có quy trình và nội dung cụ thể.

Điều lệ đầu tư năm 1977

• Tích cực

– Biết kết hợp với nước ngoài trong một khuôn khổ

pháp lý để khôi phục phát triển kinh tế

– Tạo ra được khung pháp lý ban đầu cho hoạt động đầu tư nước ngoài tại VN

• Hạn chế:

– Quy định quá khái quát, thiếu các quy định cụ thể để thi hành

– Văn bản chưa thật logic, và chính xác

– Thời hạn cho phép đầu tư quá ngắn

– Thuế lợi tức quy định quá cao

Luật đầu tư năm 1987

• Ho àn cảnh ra đời:

– Năm1980, kinh tế VN lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế trầm trọng (lạm phát 700%).

– Cơ chế quản lý tập trung bao cấp.

– Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (12/1986) đưa ra

những chính sách đúng đắn nhằm "đổi mới toàn diện“

mọi mặt đời sống xã hội, đặc biệt là trên lĩnh vực kinh tế.

Luật đầu tư 1987 được ra đời dựa trên nội dung

cơ bản của Điều lệ đầu tư 1977.

Luật đầu tư năm 1987

• Nội dung chính:

– Lĩnh vực đầu tư: bổ sung và chi tiết hoá các lĩnh vực từ Điều lệ đầu tư1977

– Đối tác: quy định cụ thể hơn Điều lệ đầu tư 1977

– Đã hoàn thiện 3 hình thức đầu tư

– Đảm bảo đầu tư cho nhà đầu tư nước ngoài

– Thuế: 10% đến 25% lợi nhuận

– Thời hạn hoạt động: không quá 20 năm

Luật đầu tư năm 1987

• Nội dung chính:

– Quy định về vốn: vốn đầu tư và vốn pháp định

– Quy định về ngân hàng và quản lý ngoại hối

– Quy đinh về lao động

– Quy định tổ chức quản lý và điều hành doanh nghiệp.– Thủ tục cấp phép đầu tư, giải thể

– Giải quyết tranh chấp

– Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài

Luật đầu tư năm 1987

QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CỦA LUẬT ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM

QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CỦA LUẬT ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đầu tư năm 1990

Luật sửa đổi, bổ sung một số

điều của Luật đầu tư năm 1990

• Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khoá 8 ngày 30/6/1990

đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt nam.

• Tập trung vào 3 vấn đề lớn sau:

– Cho phép các tổ chức kinh tế Việt nam có tư cách pháp nhân được hợp tác đầu tư nước ngoài.

– Bổ sung hình thức liên doanh nhiều bên.

– Cho phép trả lương và các khoản phụ cấp của người lao động Việt nam được trả bằng tiền Việt Nam và tiền nước ngoài

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đầu tư năm 1992

Luật sửa đổi, bổ sung một số

điều của Luật đầu tư năm 1992

• Do nảy sinh nhiều nhu cầu và đòi hỏi cần phải có một hành lang pháp lý hoàn chỉnh.

• Tập trung vào vấn đề sau:

– Doanh nghiệp tư nhân được hợp tác trực tiếp với nước ngoài

– Bên Việt Nam có thể góp bằng tiền nước ngoài và tăng dần tỷ trọng góp vốn theo thỏa thuận

– “Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao” (BOT)

– Đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư khi thay đổi pháp luật.– Khuyến khích thuế cho doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài như xí nghiệp liên doanh

Luật đầu tư năm 1996

Quốc hội khoá 9 kỳ họp thứ 10 ngày

ngoài 1996.

Luật đầu tư năm 1996

• Nội dung cơ bản:(6 chương, 68 điều)

– Chính sách ưu đãi đặc biệt.

– Vấn đề hoàn thuế khi tái đầu tư.

– Vấn đề miễn thuế nhập khẩu đối với vật tư.

– Vấn đề cân đối ngoại tệ.

Luật đầu tư năm 1996

• Nội dung cơ bản:

– Góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất

– Về nguyên tắc nhất trí trong Hội đồng quản trị xí

nghiệp liên doanh

Luật đầu tư năm 1996

• Nội dung cơ bản:

tác đầu tư với nước ngoài

Luật đầu tư năm 1996

• Tích cực:

– Tăng cường sự quản lý Nhà nước, hạn chế sơ hở, chặt chẽ hơn.

– Khuyến khích, thông thoáng hơn

– Tạo dựng được khung pháp lý về đầu tư nước ngoài hoàn chỉnh hơn.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của LĐT Việt Nam năm 2000

Luật sửa đổi, bổ sung một số

điều của LĐT Việt Nam năm 2000

• Nhằm tạo điều kiện xích gần hơn giữa ĐT trong nước và ĐT nước ngoài.

 Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của LĐT VN (9/6/2000)

• Nội dung tập trung các vấn đề:

– Tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc và giảm thiểu rủi ro của DN có vốn ĐT nước ngoài

– Mở rộng quyền tự chủ trong tổ chức quản lý, kinh doanh của DN có vốn ĐT nước ngoài

– Bổ sung một số ưu đãi về thuế đối với các dự án ĐT nước ngoài

SỰ RA ĐỜI CỦA LUẬT ĐẦU TƯ

VIỆT NAM 2005

SỰ RA ĐỜI CỦA LUẬT ĐẦU TƯ

VIỆT NAM 2005

Luật đầu tư 2005

và nhà đầu tư nước ngoài

– Luật đầu tư 2005 có khác biệt so với Luật đầu tư

nước ngoài và tiến bộ hơn so với Luật khuyến khích đầu tư trong nước

Luật đầu tư 2005

• Mục đích ra đời

– Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, môi trường pháp lý

– Tạo "một sân chơi" bình đẳng

– Đơn giản hoá thủ tục đầu tư

– Đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế

– Tăng cường sự quản lý của nhà nước đối với hoạt động đầu tư

Luật đầu tư 2005

• Nội dung: gồm 9 chương, 89 điều, điều

chỉnh 5 vấn đề cơ bản sau:

– Hoạt động đầu tư nhằm mục đích kinh doanh

– Quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư

– Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư

– Khuyến khích và ưu đãi đầu tư

– Quản lý Nhà nước về đầu tư tại Việt Nam và đầu tư

từ Việt Nam ra nước ngoài

Những tác động tích cực cho

nền kinh tế

Những tác động tích cực cho

nền kinh tế

Đạt được nhiều thành tựu trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp

nước ngoài (FDI)

Nguồn số liệu: Tổng cục Thống kê

Tỷ trọng FDI trong tổng vốn đầu tư

Tốc độ tăng trưởng kinh tế của

khu vực FDI

Tốc độ tăng trưởng kinh tế của

khu vực FDI

Năm

Tốc độ tăng trưởng kinh tế (%)

Khu vực FDI Cả nước

• FDI đã giải quyết việc làm, tăng năng suất

lao động, góp phần đào tạo và cải thiện

nguồn nhân lực

• Tạo ra sự lan tỏa đến nền kinh tế

• Một số quy định của luật còn chồng chéo với quy định

của các luật khác (Xây dựng, Đất đai,Kinh doanh bất

Mặt hạn chế

- Báo cáo rà soát văn bản pháp luật – Luật đầu tư 2005 của nhóm chuyên gia VCCI đã chỉ ra 17 điều bất cập với tình hình kinh tế hiện nay.