báo cáo tiểu luận môn quản lý đô thị và khu dân cư nông thôn quản lý và phát triển đô thị có sự tham gia của cộng đồng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BÁO CÁO QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ CÓ SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG CÁN B

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN

BÁO CÁO QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN

ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ CÓ SỰ THAM GIA

CỦA CỘNG ĐỒNG

CÁN BỘ HƯỚNG DẪN:

TS LÊ NGỌC THẠCH HỌC VIÊN THỰC HIỆN: NHÓM 3

NỘI DUNG

I Mở đầu

II Các khái niệm chung

III Vai trò của cộng đồng trong quản lý và phát triển đô thị

IV Kết luận

I MỞ ĐẦU

Quá trình đô thị hóa diễn ra nhanh và ồ ạt đã mang đến nhiều khó khăn và thách thức cho các quốc gia

Yêu cầu trước mắt đặt ra cho phát triển đô thị Việt Nam là phải có chiến lược quản lý đô thị tốt Trong sự đổi mới này, sự tham gia của cộng đồng trong quản lý đô thị là vấn đề khá mới mẻ:

“Quản lý và phát triển đô thị có sự tham

của cộng đồng”

II CÁC KHÁI NIỆM CHUNG

1.1 Khái niệm đô thị

1.2 Khái niệm cộng đồng

1.3 Khái niệm về sự tham gia của cộng đồng

1.4 Khái niệm về quản lý đô thị

1.5 Các lĩnh vực của quản lý đô thị

II CÁC KHÁI NIỆM CHUNG (tt)

1.1 Khái niệm đô thị

Điểm tập trung dân cư với

mật độ cao,

Chủ yếu là lao động phi

nông nghiệp, có hạ tầng cơ

sở thích hợp,

Trung tâm tổng hợp hay

trung tâm chuyên ngành, có

II CÁC KHÁI NIỆM CHUNG (tt)

1.2 Khái niệm cộng đồng

 Cộng đồng là một thực thể

xã hội có cơ cấu tổ chức

 Là một nhóm người cùng

chia sẻ và chịu sự ràng buộc

bởi các đặc điểm và lợi ích

chung được thiết lập thông

qua tương tác và trao đổi

giữa các thành viên

(Trương Văn Tuyển, 2007).

II CÁC KHÁI NIỆM CHUNG (tt)

1.3 Khái niệm về sự tham gia của cộng đồng

Sự tham gia là một quá trình cho phép người dân

tự tổ chức để xác định nhu cầu và cùng nhau thiết

kế, tổ chức thực hiện, đánh giá hoạt động và cùng nhau hưởng lợi từ các hoạt động đó(Trương Văn Tuyển, 2007)

Gia tăng sự tham gia của cộng đồng là để đảm bảo cho hoạt động phát triển thực tế hơn và không bị thụ động do áp đặt từ bên ngoài(Trương Văn Tuyển, 2007)

II CÁC KHÁI NIỆM CHUNG (tt)

1.4 Khái niệm về quản lý đô thị

Là quá trình tác động bằng các cơ chế, chính sách của chủ thể quản lý đô thị vào các hoạt động đô thị nhằm thay đổi hoặc duy trì hoạt động đó(Nguyễn Đình Hương và Nguyễn Hữu Đoàn, 2003)

1.5 Các lĩnh vực của quản lý đô thị

Quản lý đất đai đô thị 1

Quản lý dân số lao động và việc làm đô thị 2

Quản lý kinh tế đô thị 3

Quản lý môi trường đô thị 4

Quản lý giao thông thông tin đô thị

6

II VAI TRÒ CỦA CỘNG ĐỒNG TRONG QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

Vai trò của cộng đồng được thể hiện xuyên suốt trong toàn bộ quá trình quy hoạch, xây dựng

và quản lý đô thị, bao gồm 4 giai đoạn chính sau:

• Định hướng vĩ mô về các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và phát triển không gian đô thị;

• Khảo sát, lập quy hoạch, thiết kế, đầu tư và xây dựng;

• Chuyển giao sử dụng và duy trì bảo dưỡng;

Các lĩnh vực quản lý đô thị có sự

tham gia của cộng đồng:

- Lĩnh vực đất đô thị: tham

gia, thảo luận và thực

hiện các hoạt động của

quy hoạch và giao đất,

Các lĩnh vực quản lý đô thị có sự

tham gia của cộng đồng:

- Dân số và lao động:

• Góp phần cung ứng nguồn nhân lực có

chất lượng cho các ngành kinh tế - xã

• Góp phần thúc đẩy sự trao đổi về kinh

tế, văn hoá, kỹ thuật giữa vùng đô thị

(nơi đến) và nông thôn (nơi đi); góp

phần thúc đẩy việc hình thành các khu

đô thị mới (Nguyễn Thị Kim Nhã, 2007)

Các lĩnh vực quản lý đô thị có sự

tham gia của cộng đồng:

- Lĩnh vực môi trường đô thị:

• Nguồn lực tại chỗ cho sự nghiệp bảo vệ môi trường

• Lực lượng giám sát môi trường nhanh và hiệu quả, giúp cho các cơ quan quản lý môi trường giải quyết kịp thời sự ô nhiễm môi trường ngay từ khi mới xuất hiện.

• Tóm lại vai trò của cộng đồng trong quá trình giám sát

và cưỡng chế tuân thủ Luật bảo vệ môi trường gồm: ngăn ngừa các hành vi vi phạm, phát hiện sự cố môi trường và các vi phạm, đấu tranh với các hành vi vi phạm (Sở Tài nguyên và môi trường Bến Tre, 2009)

Những trở ngại trong quá trình tham

Theo Đỗ Hậu (2001), sự tham gia của cộng đồng trong công tác quy hoạch mang lại nhiều lợi ích, song mang lại nhiều khó khăn để thực hiện nó ba trở ngại đối với quá trình tham gia đó là:

Những trở ngại trong quá trình tham

• Đòi hỏi nhiều thời gian của các bên liên quan

để tham gia và xây dựng năng lực cho các nhóm tham gia vào các hoạt động

• Tăng thêm chi phí trong lập kế hoạch, điều phối thực hiện hoạt động

• Khuôn mẫu, tôn ti, trật tự trong quan hệ xã hội

bị thay đổi

IV KẾT LUẬN

• Nhìn chung để quản lý và phát triển đô thị trong xu thế công nghiệp hóa hiện đại hóa hiện nay cần đẩy mạnh hơn nữa về công tác nâng cao trình độ quản lý của đội ngũ cán bộ và kết hợp chặt chẽ nguồn lực của cộng đồng

• Trong đó vai trò cộng đồng trong phát triển đô thị ở Việt Nam cần phát huy hơn nữa vì cộng đồng là nơi cung cấp thông tin góp phần vào quá trình quản lý và phát triển đô thị bằng nguồn lực: nhân lực, vật lực, tài chính, công

Tài liệu tham khảo

Nguyễn Đình Hương và Nguyễn Hữu Đoàn, 2003, Giáo trình quản lý đô thị

Nxb Thống kê, Hà Nội.

• Trần Thị Thu Hà, 2009, Phát triển cộng đồng cho sự phát triển kinh tế-xã hội

tainguyenso.vnu.edu.vn

• Đỗ Hậu, 2001, Xã hội học đô thị Nxb Xây dựng, Hà Nội

• Nguyễn Thị Kim Nhã, 2007, Nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế ở thành

phố Hà Nội Tạp chí Thương mại, 34.

• Phạm Thị Oanh, 2011, Vai trò của con người trong sự phát triển kinh tế - xã

hội theo hướng bền vững Trường Chính trị Tô Hiệu Hải Phòng, truy cập

ngày 28/20/2012 tại website: http://www.truongchinhtritohieuhp.gov.vn

• Trương Văn Tuyển, 2007, Giáo trình phát triển cộng đồng Nxb Nông

nghiệp, Hà Nội, 18.

• Tạ Thị Thu Hương, 2012, Vai trò của cộng đồng trong phát triển đô thị, Báo

http://www.baoxaydung.com.vn

• Sở Tài nguyên và môi trường Bến Tre, 2009, Vai trò của cộng đồng trong

bảo vệ môi trường Sở Tài nguyên và môi trường Bến Tre, truy cập vào