Thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của trung ơng và thành phố về công tácTDTT, những năm qua Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện đãquán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyế
Trang 1uỷ ban nhân dân huyện gia lâm trung tâm thể dục thể thao
*************
quy hoạch : xây dựng và phát triển
sự nghiệp Thể Dục Thể Thao
Hà nội , 12 - 1998
Lời nói đầu
Có thể khẳng định : Bất kỳ một quốc gia nào trên thế giới, từ các nớc côngnghiệp phát triển đến các nớc đang phát triển và nghèo đói, dù ở đâu, hoạt độngTDTT cũng luôn luôn có một sức hấp dẫn lạ thờng, đã cuốn hút hàng triệu triệu conngời tham gia và say mê Nhiều quốc gia xác định phát triển sự nghiệp TDTT nhmột quốc sách bởi sự đóng góp to lớn và quý báu của nó trong quá trình phát triểnKinh tế - Văn hoá - Xã hội của quốc gia đó Họ sử dụng TDTT nh một phơng pháp,phơng tiện, nh một trong những giải pháp để thực hiện chính sách Đối nội, Đối
Trang 2ngoại của mình Thành tích Thể thao đã góp phần nâng cao vị thế của mỗi quốcgia, tạo lên mối quan hệ đoàn kết, bình đẳng, hợp tác cùng có lợi và hội nhập giữacác quốc gia trong một thế giới cùng sống trong hoà bình và phát triển
Nhìn vào các nớc có nền kinh tế phát triển nh : Hoa kỳ, Canađa, Anh, Pháp,CHLB Đức, Italia, Nhật, Thuỵ Điển, Thuỵ Sĩ, Na Uy, Hà Lan, Nga, chúng tanhận thấy đó là những quốc gia có nền TDTT phát triển theo một chiến lợc củariêng, đi vững trên chính đôi chân của chính mình : Đẩy mạnh xã hội hoá để cóchân đế phong trào toàn dân rộng lớn và chuyên nghiệp hoá để nâng cao thành tíchThể thao ở đó mọi ngời dân đều nhận thức đúng đắn, đầy đủ và thống nhất về vịtrí, vai trò, tác dụng của TDTT đối với cuộc sống của mỗi ngời dân và cả cộng
đồng, đối với sự tồn tại và phát triển của đất nớc Họ đợc tập luyện và thi đấu trong
điều kiện hệ thống sân bãi, cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, có tổ chức với sự hớngdẫn cơ bản, khoa học của đội ngũ những ngời làm công tác TDTT có trình độ vànăng lực vững, họ đợc phát triển toàn diện cả về Đức - Trí - Thể - Mỹ, có điều kiện
để phát huy và cống hiến tài năng, trí tuệ và sức lực của mình vì sự phát triển giàumạnh và văn minh của quốc gia và của nhân loại Trong khu vực các nớc ĐôngNam á, sự tăng trởng tơng đối nhanh của nền kinh tế đang tạo tiền đề thuân lợi choTDTT có bớc tiến bộ và khởi sắc, những thành tích thể thao của một số môn truyềnthống nh : Cầu long, ầu mây, Wushu, Taekwondo đã góp phần năng cao vị trí và uytín của họ trên trờng quốc tế, mở ra những thời cơ và vận hội mới trong tiến trìnhhội nhập và phát triển
Việt nam, một quốc gia đang trên đà phát triển, trong quá trình tiến hànhcông cuộc đổi mới toàn diện, vị trí, vai trò của TDTT ngày càng đợc khẳng định,góp phần tích cực vào những thành tựu trên mọi lĩnh vực mà đất nớc ta đã đạt đợctrong hơn 10 năm qua Nhiều chỉ thị, nghị quyết của Đảng và Nhà nớc về công tácTDTT đợc ban hành nh : Chỉ thị 36 CT/TW ngày 24/3/1994 của Ban Bí th trung ơng
Đảng khoá VII về " Công tác Thể dục thể thao trong thời kỳ mới " Chỉ thị 133/TTg ngày 7/3/1995 của Thủ tớng Chính phủ về việc " Xây dựng quy hoạch
phát triển ngành Thể dục thể thao " ; Chỉ thị 274/TTg ngày 24/7/1996 của Thủ
t-ớng Chính phủ về việc " Quy hoạch và sử dụng đất đai phục vụ phát triển sự
nghiệp Thể dục thể thao " Đó là quan điểm và t tởng chỉ đạo, là cơ sở pháp lý để
cấp uỷ Đảng, Chính quyền các cấp quan tâm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, đầu tnhằm phát triển nền TDTT nớc nhà Trong những năm qua, TDTT đã có những bớctiến bộ rõ rệt, phong trào TDTT quần chúng đang đợc mở rộng, trình độ một sốmôn thể thao đợc nâng cao và đạt thành tích tốt trong thi đấu quốc tế Tuy nhiên,trình độ chung của phong trào TDTT còn thấp và có nhiều mặt lạc hậu Quy mô,chất lợng và hiệu quả Giáo dục thể chất trong trờng học còn thấp Trình độ vàthành tích thể thao của nhiều môn thể thao còn có khoảng cách xa so với nhiều n ớctrong khu vực và thế giới Tổ chức cán bộ của ngành TDTT vừa thiếu, vừa yếu Cơ
sở vật chất kỹ thuật và khoa học TDTT còn nghèo nàn, lạc hậu Nhiều cấp lãnh đạongành và địa phơng xem nhẹ công tác Thể dục Thể thao
Thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của trung ơng và thành phố về công tácTDTT, những năm qua Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện đãquán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết đó tới các Cấp uỷ, Chính quyền, Thủ trởngcác cơ quan, đơn vị trên địa bàn, tạo lên sự thống nhất trong nhận thức và hành
động ; Có nghị quyết, kế hoạch chỉ đạo và tổ chức thực hiện nên hiệu quả công tácngày càng đợc nâng cao, phong trào TDTT của huyện tiếp tục đợc giữ vững và pháttriển Các chỉ tiêu cơ bản của ngành TDTT Thủ đô là : Số ngời tập luyện thờngxuyên ; Số gia đình thể thao ; Số vận động viên năng khiếu đợc phát hiện và đào tạocơ bản, đạt đẳng cấp quốc gia trở lên ; Số huy chơng các loại đạt đợc năm sau nhiềuhơn năm trớc về số lợng, của nhiều môn và ở các giải lớn cấp thành phố, quốc gia,khu vực và quốc tế Gia lâm là huyện tiên tiến xuất sắc về TDTT và luôn dẫn đầu
Trang 3của Thủ đô, trung tâm TDTT huyện đợc Đảng và Nhà nớc tặng thởng Huân chơng
lao động hạng Ba, hạng Hai và nhiều bằng khen của Tổng cục TDTT ( nay là Uỷ ban TDTT ), của UBND thành phố Hà Nội Bên cạnh những thành tích đã đạt đợc,
công tác TDTT của huyện còn nhiều mặt hạn chế và bất cập nh : Về hệ thống tổchức và đội ngũ cán bộ, giáo viên TDTT còn thiếu và cha đồng đều về chuyênmôn ; Việc thực hiện các chủ trơng, chính sách, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng vàNhà nớc về công tác TDTT còn cha làm tốt ở một số khâu, một số cơ sở ; Việc quyhoạch đất đai phục vụ phát triển sự nghiệp TDTT còn làm chậm, cơ sở vật chất kỹthuật cha đáp ứng đợc nhu cầu tập luyện và thi đấu của nhân dân ; Sự nghiệp TDTTtuy phát triển nhng cha thật sự vững chắc vì nguồn đầu t cho công tác đào tạo năngkhiếu còn hạn chế Vì vậy công tác xây dựng quy hoạch phát triển sự nghiệpTDTT của huyện giai đoạn 2000 - 2001 đợc đặt ra rất cấp bách và yêu cầu tập trunggiải quyết sớm
Với trách nhiệm của mình, trung tâm TDTT huyện Gia Lâm xây dựng quy
hoạch “ Xây dựng và phát trển sự nghiệp TDTT huyện Gia Lâm giai đoạn 2000
-2001 “ trình Huyện uỷ - HĐND, UBND huyện, sở TDTT thành phố Hà Nội phê
chuẩn cho thực hiện
Phần thứ nhấtCơ sở lý luận chung để phát triển một nền TDTT
sử loài ngời từng tồn tại và trải qua 5 hình thái Kinh tế - Xã hội Mỗi hình tháiKinh tế - Xã hội đó luôn tồn tại ba mặt cơ bản : Kinh tế - Chính trị - Văn hoá Sựvận động phát triển của ba mặt cơ bản này quyết định sự phát triển của một hìnhthái Kinh tế - Xã hội Ba mặt Kinh tế - Chính trị - Văn hoá có mối quan hệ hữu cơvới nhau , thúc đẩy nhau cùng phát triển Trong mối quan hệ đó, kinh tế giữ vai tròchủ đạo, quyết định và chi phối hai mặt kia Kinh tế là cơ sở, tạo tiền đề cho giữvững ổn định chính trị, tạo ra động lực cho nền văn hoá mỗi quốc gia tiếp thu nhữngtinh hoa của nền văn minh nhân loại, khơi dậy và phát huy những giá trị truyềnthống quý báu của dân tộc Ngợc lại, sự ổn định về chính trị cùng một nền văn hoátiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc có tác động tích cực trở lại, là đòn bẩy để thúc đẩynền kinh tế phát triển Tóm lại Kinh tế - Chính trị - Văn hoá mỗi mặt có vị trí , vaitrò riêng trong tiến trình phát triển của một chế độ xã hội Một chế độ xã hội muốnphát triển nhanh và bền vững thì không chỉ chú trọng phát triển kinh tế đơn thuần
mà quên đi hai mặt Chính trị - Văn hoá Nền kinh tế chỉ có thể phát triển trên cơ sởcủa một đờng lối xây dựng đất nớc đúng đắn và sự ổn định về chính trị, một văn
Trang 4hoá tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc Mỗi thành quả đạt đợc trong xã hội đều làsản phẩm của sự phối hợp chặt chẽ của ba mặt Kinh tế - Chính trị - Văn hoá TDTT
là một bộ phận cấu thành của nền văn hoá , bởi vậy nhất định nó có vị trí , vai tròquan trọng trong quá trình vận động phát triển của xã hội loài ngời
Ngày nay, Thể dục Thể thao đã phát triển toàn diện trên mọi phơng diện : Tduy và nhận thức mới ; Với hệ thống tổ chức khoa học và hợp lý ; Một đội ngũ cán
bộ lớn mạnh về số lợng, về cơ cấu và trình độ, năng lực ; Hệ thống sân bãi, cơ sởvật chất kỹ thuật phục vụ tập luyện và thi đấu ngày thêm đầy đủ và hiện đại, cùng
sự trởng thành nhanh chóng của ngành khoa học TDTT Đảm bảo cho sự phát triểnbền vững của một nền TDTT Trải qua từng thời đại, những thành tựu đạt đợc tronglĩnh vực TDTT đã góp phần đa con ngời lên tầm cao mới
Thật vậy, thực tiễn đã chứng minh và khẳng định : Thể dục thể thao là phơngpháp, là phơng tiện hiệu quả nhất để phát triển thể chất, nâng cao sức khoẻ và đờisống tinh thần cho con ngời ; Thể dục thể thao là công cụ, là cầu nối giúp mọi ngời
và cho các dân tộc xích lại gần nhau, đoàn kết, hiểu biết và yêu thơng nhau hơn ;Thể dục thể thao giúp con ngời tiến nhanh hơn, cao hơn, xa hơn Bởi vậy Thể dụcthể thao là một bộ phận không thể thiếu đợc trong đời sống xã hội Chiến lợc pháttriển sự nghiệp TDTT là một bộ phận không thể tách rời trong chiến lợc con ngời,nhằm xây dựng lên những con ngời phát triển toàn diện, một nhân tố quyết định
đảm bảo thực hiện thắng lợi chiến lợc phát triển chung của mỗi quốc gia Do có vịtrí, vai trò quan trọng trong đời sống xã hội và trong chiến lợc phát triển của mỗiquốc gia cho nên trên thế giới, từ nớc giàu có đến nớc nghèo đói , dù ở đâu, Thểdục thể thao cũng đợc đông đảo mọi tầng lớp nhân dân tham gia, Chính phủ nớcnào cũng quan tâm và có chiến lợc riêng cùng hệ thống các chính sách, các giảipháp hữu hiệu để phát triển nền TDTT của quốc gia mình Vậy phải hiểu nh thếnào ? phải làm gì và làm nh thế nào ? để phát triển đợc nền Thể dục thể thao củamột quốc gia
Khi xem xét , đánh giá một nền TDTT có phát triển hay không ngời ta thờng
nhìn từ hai phơng diện : Một là phong trào TDTT quần chúng ; Hai l à Thể thao
thành tích cao Để có đợc một nền TDTT phát triển phù hợp với khả năng và thếmạnh của mình, mỗi quốc gia đều xây dựng cho mình một chiến lợc riêng vớinhững mục tiêu, định hớng, những bớc đi và giải pháp khác nhau trong mỗi giai
đoạn cụ thể Bất kỳ sản phẩm hay thành tích TDTT nào đạt đợc đều là kết quả củamối quan hệ hữu cơ giữa các yếu tố về Kinh tế - Chính trị - Văn hoá - Xã hội trongquá trình tổ chức xây dựng phong trào TDTT quần chúng và huấn luyện Thể thaothành tích cao Phong trào TDTT quần chúng và Thể thao thành tích cao là hai mặtcủa một quá trình , giữa chúng có mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhau, thúc đẩynhau cùng phát triển Trong mối quan hệ hữu cơ đó, phong trào TDTT quần chúnggiữ vai trò quyết định bởi vì ba lý do chủ yếu sau đây :
Một là : Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng Nhân dân là ngời trèo
thuyền , đẩy thuyền đi ; Ngợc lại cũng chính nhân dân là ngời lật đổ thuyền
Hai là : Con ngời vừa là mục tiêu, vừa là động lực của mọi quá trình phát
triển Xây dựng một xã hội dân chủ, công bằng, giàu mạnh và văn minh, một xãhội do con ngời và vì con ngời, ở đó con ngời đợc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, đóchính là mục tiêu cao cả mà loài ngời phải đấu tranh vơn tới Chỉ có con ngời cótrí tuệ, có sức khoẻ mới đủ khả năng làm đợc và nhất định thực hiện đợc điều đó
Ba là : Có phong trào TDTT phát triển rộng rãi, đó là vờn ơm, là nơi đào tạo
và bồi dỡng cơ bản ban đầu để phát hiện ra các tài năng thể thao trẻ, những vận
động viên cấp kiện tớng, những nhà vô địch của tơng lai Ngợc lại , chính thành
Trang 5tích thể thao là khát vọng, là mục tiêu phấn đấu không biết mệt mỏi của biết bao thế
hệ vận động viên Thành tích thể thao tạo ra động lực mạnh mẽ cho phong tràoTDTT quần chúng phát triển Thể thao thành tích cao là kết quả phản ánh chất lợng
và trình độ của phong trào
Muốn thực hiện đợc các mục tiêu cơ bản của TDTT quần chúng và Thể thaothành tích cao thì cần phải làm tốt các yêu cầu mang tính nguyên tắc sau đây : Th-ờng xuyên đổi mới và nâng cao nhận thức, phơng pháp t duy ; Chăm lo xây dựng tổchức và đội ngũ cán bộ ở cả ba cấp độ : Quản lý vĩ mô , Chuyên gia giỏi và quản lýcấp cơ sở ; Nghiên cứu và phát triển lý luận TDTT ; Đầu t xây dựng sân bãi và cơ sởvật chất kỹ thuật đầy đủ , hiện đại Đó là những điều kiện cần và đủ để đảm bảocho sự phát triển vững chắc của một nền TDTT Trong những điều kiện nêu trên, lýluận giữ vai trò là kim chỉ nam dẫn đờng ; Con ngời giữ vai trò chủ đạo và quyết
định, là động lực cho sự phát triển ; Hệ thống sân bãi và cơ sở vật chất kỹ thuật làphơng tiện để thực hiện Phát triển phong trào TDTT, để Thể dục thể thao đến vớimọi ngời, mọi nhà, nâng cao thành tích thể thao là trách nhiệm của các Đảng cầmquyền, Nhà nớc và toàn xã hội Đẩy mạnh xã hội hoá để có chân đế phong tràoTDTT quần chúng rộng lớn ; Chuyên nghiệp hoá là con đờng đi tới Thể thao thànhtích cao Đây là hai mặt đối lập của một quá trình Đấu tranh giải quyết mâu thuẫngiữa hai mặt đối lập này là động lực thúc đẩy sự phát triển của một nền TDTT Một
nền TDTT phát triển cân đối và vững chắc là phải đi trên cả hai chân : Đẩy mạnh
xã hội hoá để phát triển phong trào TDTT quần chúng và chuyên nghiệp hoá để xây dựng lực lợng VĐV thành tích cao
Nắm vững đợc mối quan hệ bản chất bên trong của Thể dục thể thao sẽ giúpchúng ta xác định đợc rõ mục tiêu, tìm ra đờng đi gần nhất, các giải pháp hữu hiệunhất để phát triển nhanh chóng và bền vững sự nghiệp TDTT Chỉ có phát triển sựnghiệp TDTT mới khẳng định rõ vị trí, vai trò của nó và sự đóng góp to lớn củaTDTT trong thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển Kinh tế - Xã hội , đa đất nớctiến lên
II Sự cần thiết và quan điểm của Đảng ta về sự phát triển nền TDTT Việt nam :
Nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò của TDTT trong tiến trình cách mạng ,trong đời sống xã hội cho nên ngay sau khi dành đợc chính quyền, Đảng ta và Chủtịch Hồ Chí Minh đã sớm quan tâm , chăm lo cho công tác TDTT Việc thành lậpNha Thanh niên - Thể thao trong Chính phủ lâm thời ; Việc Chủ tịch Hồ Chí Minh
ra lời kêu gọi toàn dân tập thể dục tháng 3 năm 1946 có thể nói là hai sự kiện lịch
sử quan trọng khẳng định sự đúng đắn của đờng lối , quan điểm của Đảng ta tronglãnh đạo cách mạng Việt Nam nói chung và xây dựng nền TDTT nói riêng
Trong lời kêu gọi của mình , Chủ tịch Hồ Chí Minh viết :
" Hỡi đồng bào toàn quốc !
Giữ gìn dân chủ , xây dụng nớc nhà , gây đời sống mới , việc gì cũng cần
Trang 6Việc đó không tốn kém , khó khăn gì , gái trai , già trẻ , ai cũng nên làm
và ai cũng làm đợc Mỗi ngời lúc ngủ dậy , tập ít phút thể dục , ngày nào cũng tập thì khí huyết lu thông , tinh thần đầy đủ Nh vậy thì sức khoẻ
Dân cờng thì nớc thịnh Tôi mong đồng bào ta ai cũng cố gắng tập thể dục.
Tự tôi ngày nào cũng tập "
Tháng 3 năm 1946
Hồ Chí Minh
Bằng lời lẽ ngắn gọn , dễ hiểu , khúc triết , Bác Hồ đã chỉ rõ tầm quan trọng
và mối quan hệ mật thiết giữa sức khoẻ với cuộc sống mỗi con ngoừi , sức khoẻ củacon ngời đối với vận mệnh của đất nớc ; Đồng thời Ngời cũng chỉ rõ cần phải làm gì, làm nh thế nào để có sức khoẻ và nêu cao tấm gơng của một ngời lãnh đạo trongtập luyện để có sức khoẻ phục vụ cách mạng Lời kêu gọi của Bác là biểu hiệnhùng hồn về quan điểm của Đảng và Nhà nớc ta đối với công tác TDTT
Trải qua các thời kỳ trong từng giai đoạn của cách mạng , có lúc tình hình đất
nớc ở thế " Ngàn cân treo sợi tóc " , các loại giặc ngoại xâm , giặc dốt , nạn đói
cùng vô vàn khó khăn gian khổ , hay khi đất nớc sống trong hoà bình cùng tiếnhành xây dựng CNXH , Đảng và Nhà nớc ta vẫn kiên định mục tiêu , con đờng đã
đợc lựa chọn là : Độc lập dân tộc và Chủ nghĩa xã hội Tuy đờng lối , quan điểmcủa Đảng ở mỗi giai đoạn có khác nhau , cần tập trung vào thực hiện các nhiệm vụtrọng tâm , nhiệm vụ chiến lợc , song trong đờng lối đúng đắn sáng tạo đó thể hiện
sự quan tâm trong lãnh đạo , chỉ đạo và đầu t cho công tác TDTT , vẫn quyết tâmxây dựng và phát triển nền TDTT quốc gia vững mạnh , sánh vai với các cờng quốcthể thao trong khu vực và trên thế giới Thấm nhuần sâu sắc các quan điểm , đờnglối của Đảng về công tác TDTT , 52 năm qua cán bộ , CNV , Huấn luyện viên ,Trọng tài của ngành TDTT nớc nhà dù ở cơng vị nào , cấp nào vẫn luôn luôn cốgắng , tâm huyết với sự nghiệp TDTT , vợt qua bao nhiêu khó khăn , thử thách đanền TDTT Việt nam tiến lên và đã đứng trên đài vinh quang tại các giải thể thao cuảkhu vực , châu lục và thế giới Trong bớc đờng đi lên , mặc dù còn có nhữngkhuyết điểm , tồn tại và yếu kém nhất định , song tinh thần cầu thị vì sự phát triểncủa nền TDTT Việt nam , chúng ta quyết tâm sửa chữa , khắc phục những khuyết
điểm và yếu kém để thực hiện thắng lợi đờng lối , quan điểm , các chỉ thị , nghịquyết của Đảng và Nhà nớc về công tác TDTT
Sự nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xớng và lãnh đạo hơn mời năm qua đã đạt
đợc nhiều thành tựu quan trọng trên mọi lĩnh vực , đa đất nớc thoát ra khỏi cuộckhủng hoảng , bớc vào thời kỳ thực hiện Công nghiệp hoá , Hiện đại hoá đất nớc Trớc mắt chúng ta đang mở ra những thời cơ và vận hội mới , nhng cũng có không
ít khó khăn và thách thức , để tránh đợc bốn nguy cơ tụt hậu mà Nghị quyết đại hộiVII của Đảng đã chỉ ra , đòi hỏi toàn Đảng , toàn dân , toàn quân , đòi hỏi các cấp ,các ngành , các tổ chức xã hội phải đoàn kết , thống nhất thành một khối , với mộttinh thần cách mạng tiến công , với ý chí và quyết tâm cao độ của một dân tộc anhhùng mới có thể đa Tổ quốc Việt nam tiến nhanh tiến mạnh , tiến vững chắc lênCNXH Thực hiện Công nghiệp hoá , Hiện đại hoá đất nớc , yêu cầu , nhiệm vụ củangành TDTT đợc đặt ra hết sức nặng nề , chúng ta không có sự lựa chọn nào khác ,phải xây dựng bằng đợc nền TDTT Việt nam tiến tiến , phát triển toàn diện Có nhvậy chúng ta mới hoàn thành trách nhiệm lớn lao mà Đảng , Nhà nớc và nhân dângiao cho Đa con tàu TDTT Việt nam đi tới đích cuối cùng Khẳng định vị trí , vaitrò của TDTT trong quá trình Công nghiệp hoá , Hiện đại hoá để xây dựng thànhcông CNXH ở Việt nam
Trang 7Đảng Cộng sản Việt Nam , ngời lãnh đạo và tổ chức duy nhất của cách mạngViệt nam , nhân tố đầu tiên quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam.Trong thời kỳ mới , Đảng không buông lỏng sự lãnh đạo đối với công tác TDTT ,Ban bí th TW Đảng khoá VII đã ra Chỉ thị 36 CT/TW ngày 24 tháng 3 năm 1994 về: " Công tác TDTT trong thời kỳ mới " Tinh thần của Chỉ thị 36 đã đợc cụ thểhoá bằng Chỉ thị 133/TTg ngày 7 tháng 3 năm 1995 của Thủ tớng Chính phủ , bằngChỉ thị 28 CT/TU ngày 3 tháng 11 năm 1994 của Thành uỷ Hà nội , Chỉ thị 18/CT-
HU ngày 10 tháng 12 năm 1994 của Huyện uỷ Gia lâm Nội dung cơ bản của Chị
thị 133/TTg là : " Để tạo điều kiện thuận lợi cho sự nghiệp TDTT nớc ta phát
triển nhanh , vững chắc và trong thời gian không xa đuổi kịp trình độ các nớc trong khu vực , Thủ tớng Chính phủ yêu cầu Tổng cục TDTT , UBND các Tỉnh , Thành phố và các Ngành liên quan khẩn trơng xây dựng quy hoạch phát triển TDTT dài hạn trong cả nớc , ở từng địa phơng và trong từng ngành "
Các Chỉ thị , Nghị quyết của Đảng và Nhà nớc là kim chỉ nam định hớng cho
sự phát triển của nền TDTT Việt nam Thực tế hơn bốn năm thực hiện các Chỉ thị ,Nghị quyết đó , sự nghiệp TDTT nớc nhà đã có những bớc tiến vợt bậc cả về phongtrào TDTT quần chúng , đặc biệt là Thể thao thành tích cao tại các giải thể tthaokhu vực nh : SEAGAME , TIGER CUP , ; Các giải thể thao Châu lục và thế giới
nh : ASIAD 12, 13 , Cờ vua , WUSHU ; Điều đó chứng tỏ sự nghiệp TDTT nớc
ta đang phát triển đúng hớng , hợp quy luật và hứa hẹn một tơng lai tốt đẹp
III Cơ sở để phát triển sự nghiệp TDTT huyện Gia lâm :
Thực hiện các nghị quyết , các chỉ thị , các chủ trơng , chính sách của Đảng
và nhà nớc , trải qua các thời kỳ , dù trong hoàn cảnh , điều kiện nào , cán bộ vànhân dân Gia Lâm cũng luôn phấn đấu hoàn thành và đã hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ chính trị của Huyện Đảng bộ Kinh tế - Văn hoá - Xã hội ngày càng phát triển ,tình hình an ninh và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn đựoc giữ vững ổn định Sự
ổn định và phát triển đó là cơ sở , tạo động lực cho sụ nghiệp TDTT của huyện pháttriển qua mỗi thời kỳ Những năm , tháng của thập kỷ 60 , 70 đã ghi nhận một thời
kỳ vàng son của TDTT Gia lâm Phong trào TDTT quần chúng đợc giữ vững vàtừng bớc đợc mở rộng ; Nhiều bộ Huy chơng vàng , bạc , đồng ở một số môn nh :Bơi ; Bóng chuyền nam , nữ , chạy việt dã tại các giải Thành phố , miềm Bắc và
toàn quốc đã thuộc về các Vận động viên Gia lâm ; Một số tên tuổi lớn nh : Nguyễn
Kiều Nh , Phạm Xuân Phổ , Nguyễn Thị Dinh đã đợc ghi vào Bảng vàng lịch sử
thể thao của Huyện và Thành phố
Bớc vào thời kỳ đổi mới , thực hiện Công nghiệp hoá , Hiện đại hoá Gia lâm
đã xây dựng đề án phát triển Kinh tế - Xã hội đến năm 2000 và 2010 theo hớngchuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với CNH - HĐH và Đô thị hoá , các mục tiêu kinh
tế - xã hội hàng năm đều đạt và vợt mức đề ra Mức độ tăng trởng kinh tế năm ờng bằng và vợt mức tăng trởng kinh tế bình quân cả nớc Đời sống vật chất và tinhthần của nhân dân trong huyện từng bớc đợc cải thiện và nâng cao Những định h-ớng về phát triển Kinh tế - Xã hội , các nhân tố tăng trởng và phát triển trên là căn
th-cứ , là điều kiện để khơi dậy và phát huy những giá trị truyền thống về TDTT củaquê hơng Gia lâm Mời bốn năm qua , sự nghiệp TDTT của huyện đợc phát triểnmạnh mẽ hơn , toàn diện hơn Nhận thức về vị trí , vai trò , tầm quan trọng củaTDTT trong cán bộ và nhân dân đợc nâng lên rõ rệt Hội đồng TDTT từ Huyện đếncơ sởt đợc thành lập và củng cố thờng xuyện , hiệu quả hoạt động ngày càng đợcnâng cao ; Số các Câu lạc bộ một môn hoặc đa môn thể thao hoạt động theo nguyên
tắc " Tự nguyện - Tự quản - Tự trang trải " đợc thành lập ngày càng nhiều, thu
hút động đảo nhiều đối tợng thuộc mọi tầng lớp nhân dân tham gia Đội ngũ cán bộ, giáo viên làm và giảng dạy TDTT đợc tăng hơn về số lợng , cơ cấu hợp lý hơn ,
Trang 8trình độ , năng lực đợc nâng cao hơn Bằng nhiều vốn khác nhau nh : Ngân sáchNhà nớc các cấp , vốn tự có , vốn đóng góp của các tổ chức xã hội và nhân dân ,vốn tài trợ , hệ thống sân bãi và cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ tập luyện và thi đấu
đợc xây dựng nhiều hơn , hiện đại hơn , đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu tậpluyện TDTT của mọi tầng lớp nhân dân TDTT đã đến với mọi ngời , mọi nhà ; Sốngời tập luyện TDTT thờng xuyên tăng hàng năm , năm 1988 đạt xấp xỉ 20% dân số
; Số gia đình thể thao năm sau tăng hơn năm trớc Số lớp năng khiếu các môn thểthao đợc mở nhiều hơn nh : Môn cờ vua , Wushu, vật , điền kinh , cầu lông , bóng
đá , Taekwondo , thu hút hàng trăm thanh thiếu niên tham gia Qua đó phát hiệnhàng trăm vận động viên của nhiều môn cấp cho tuyến trên Nhiều Vận động viênGia lâm trởng thành từ phong trào , qua tập huấn đã đạt đợc nhiều thành tích xuấtsắc tại các giải nh : Cờ vua , điền kinh , cờ tớng, vật , bóng đá , cầu lông , bóngbàn , bơi , Taewondo giành cho học sinh các cấp , giải chạy báo Hà Nội mới , giảibóng đá , giải bóng chuyền công nhân lao động Thủ đô , giải vô địch cầu lông ,bóng bàn , vật , Taewondo ; Giải gia đình thể thao của Thành phố ; Các giải điềnkinh , vật , Wushu , cầu mây , cờ vua , bóng đá nữ toàn quốc và một số giải nh :
Điền kinh , Wushu, cầu mây , bóng đá nữ của khu vực và quốc tế Mỗi năm đem
về hàng trăm huy chơng các loại về cho Huyện ; Riêng năm 1998 huyện đạt 685huy chơng , trong đó có : 224 Huy chơng vàng ; 260 Huy chơng bạc và 201 Huy
chơng đồng Gia Lâm có thêm nhiều vận động viên xuất sắc nh : Nguyễn Thuý
Hiền Môn Wushu , Vũ Thị Bích Hờng Môn điền kinh , Nguyễn Giang Sơn
Môn cờ vua , Nguyễn Thị Hà Môn bóng đá nữ ; Đới Đăng Hỷ , Trần Bảo Sơn
-Môn vật tự do Phong trào TDTT của huyện đạt tiên tiến xuất sắc và luôn dẫn đầuThành phố , Trung tâm TDTT huyện đợc Đảng và Nhà nớc tặng thởng Huân chơngLao động hạng ba năm 1990 , Hạng hai năm 1997 và nhiều Bằng khen của Chính
phủ , Tổng cục TDTT ( Nay là Uỷ ban TDTT ) của UBND Thành phố
Những thành tích đạt đợc của công tác TDTT đã góp phần nâng cao sức khoẻ
và đời sống tinh thần của nhân dân , thúc đẩy kinh tế phát triển , thực hiện tốt hơncác chính sách xã hội , Dân số - KHH Gia đình , giảm đi các tệ nạn xã hội , làmlành mạnh hoá đời sống xã hội trên địa bàn , giữ ổn định an ninh chính trị và trật tự
an toàn xã hội , tăng thêm sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân Một lần nữakhẳng định rõ vị trí , vai trò và tầm quan trọng của TDTT trong quá trình đi lên củahuyện Gia Lâm
*
* *
Trang 9Phần thứ haiThực trạng phong trào TDTT
của huyện Gia lâm
I Khái quát đặc điểm tình hình huyện Gia lâm :
1 Vị trí địa lý :
Huyện Gia lâm nằm ở phía đông bắc Thành phố Hà Nội Phía đông và đôngbắc giáp tỉnh Hng Yên và Bắc Ninh ; Phía bắc giáp huyện Tiên Sơn và Đông Anh ;Phía nam giáp nội thành Hà Nội và huyện Thanh Trì Huyện có sông Hồng và sông
Đuống chảy qua Gia lâm có vị trí địa lý rất thuận lợi , là đầu mối giao thông đi cáctỉnh , có đờng sắt , đờng thuỷ , đờng bộ đi Hải Phòng , Quảng Ninh và các tỉnh
đồng bằng Bắc bộ , các tỉnh miền núi và trung du phía bắc Ngoài ra còn có đờnghàng không đi các tỉnh trong nớc Đó là nền tảng cho việc mở rộng giao lu kinh tế ,văn hoá , TDTT , tạo tiền đề cho sự phát triển phong phú , đa dạng của huyện
Gia Lâm thuộc vùng tiểu khí hậu Hà nội nhiệt đới gió mùa , nhiệt độ trungbình năm là 23,4 oC , độ ẩm trung bình 84,5% , khí hậu bốn mùa tơng đối rõ rệt , ápsuất trung 1017 , lợng ma trung bình trong năm là 1802 mm Khí hậu của Gialâm rất thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp nói riêng , kinh tế nói chung vàcho việc luyện tập thi đấu TDTT
văn hoá , Dân lập là 87.515 , có cơ cấu dân số trẻ ( Số liệu thống kê năm 1999 của phòng Thống kê Gia Lâm )
Các chỉ số trên cho thấy nhu cầu tập luyện và tiềm năng to lớn của phongtrào TDTT Gia Lâm Tuy nhiên , do tốc độ đô thị hoá quá nhanh , nêú các cấp có
thẩm quyền không sớm có quy hoạch đất đai phục vụ sự nghiệp TDTT ( Thực hiện chỉ thị 274/TTg của Thủ tớng Chính phủ về quy hoạch đất đai phục vụ phát triển sự nghiệp TDTT ) sẽ gây khó khăn cả trớc mắt và lâu dài đối với sự phát triển của
phong trào TDTT của huyện
3 Kinh tế :
Trong những năm thực hiện đổi mới cơ chế kinh tế , kinh tế của huyện có bớcphát triển rõ rệt , đa dạng ở tất cả các ngành kinh tế thuộc mọi thành phần
Năm 1998 , giá trị sản xuất các ngành kinh tế chủ yếu do huyện quản lý đạt
924 tỷ đồng , giá trị sản xuất hàng hoá trên 1 Ha canh tác đạt 41,3 triệu đồng , thunhập bình quân tính theo GDP trên địa bàn huyện cho một ngời dân đạt 520 USD (
Số liệu của phòng Thống kê Gia Lâm )
Kinh tế phát triển , ngời lao động có việc làm và thu nhập ổn định và tăngdần , đời sống nhân dân trên địa bàn từng bớc đợc cải thiện và nâng cao , năm sau
Trang 10tăng cao hơn năm trớc, đó là tiền đề để mọi ngời dân tham gia tập luyện , bồi bổ sứckhoẻ , đa sự nghiệp TDTT của huyện phát triển
Gia Lâm cũng là huyện thực hiện tốt công tác Dân số - KHHGĐ , các chínhsách xã hội đối với ngời có công với nớc , gia đình thơng binh , liệt sỹ , các đối tợngchính sách Hạn chế và từng bớc đẩy lùi các tệ nạn xã hội , thực hiện dân chủ ngàycàng đợc mở rộng , khối đoàn kết trong nhân dân thờng xuyên đợc củng cố , tăng c-ờng , đời sống xã hội đợc lành mạnh hoá
Với các yếu tố về Văn hoá - Xã hội nêu trên , một mặt là điều kiện thuận lợi
để nâng cao trình độ dân trí , về tổ chức để đa sự nghiệp TDTT của huyện phát triểnvững chắc , đúng hớng , xứng đáng với quê hơng Thánh Gióng , với danh hiệuhuyện Anh hùng lực lợng vũ trang mà Đảng và Nhà nớc trao tặng Mặt khác đặt racho các cấp uỷ , chính quyền từ huyện đến cơ sở phải quan tâm , chăm lo tốt hơn để
đáp ứng nhu cầu tập luyện ngày càng lớn với hệ thống trang thiết bị , cơ sở vật chất
kỹ thuật hiện đại , phơng pháp , bài tập hữu hiệu
5 An ninh - Quốc phòng :
Trong những năm qua , tình hình an ninh chính trị đợc giữ vững , trật tự antoàn xã hội đợc đảm bảo , duy trì tốt phong trào quần chúng tham gia bảo vệ Tổquốc , tích cực đấu tranh hạn chế đến mức thấp nhất các sự việc lớn không tốt trongnhân dân , các vụ án , đặc biệt là trọng án Thực hiện tốt công tác quân sự địa phơng, công tác tuyên truyền , giáo dục Pháp luật , công tác huấn luyện dân quân tự vệ ,lực lợng dự bị động viên Xử lý nghiêm mọi trờng hợp vi phạm Pháp luật
6 Công tác Khoa học công nghệ và Môi trờng :
Đây là công tác đợc các đồng chí lãnh đạo của huyện rất quan tâm , nhiều đềtài đợc nghiên cứu và ứng dụng vào thực tế , thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấukinh tế , đổi mới quan hệ sản xuất , nâng cao năng suất và hiệu quả của các ngànhkinh tế nông nghiệp , công nghiệp Vấn đề môi trờng có sự chuyển biến tích cực rõrệt không chỉ trên lĩnh vực quản lý để ngăn chặn và xử lý vi phạm mà còn xây dựngcác mô hình : Phố phờng - Làng xã sạch đẹp ; Thực hiện dự án trồng cây xanh , cảitiến ứng dụng công nghệ mới ở vùng sứ Bát tràng để chống ô nhiễm của khói lòthan
Tóm lại , với các đặc điểm , tình hình trên đây cho thấy Gia Lâm có nhiềutiềm năng , điều kiện thuận lợi để phát triển sự nghiệp TDTT của huyện Tuynhiên, bên cạnh những thuận lợi cúng còn có những khó khăn , bất cập đòi hỏihuyện phải giải quyết trong quá trình tổ chức xây dựng , khai thác và phát huy mọinguồn nội lực để đa sự nghiệp TDTT của huyện tiến lên
Trang 11II Thực trạng phong trào TDTT của huyện :
1 Mặt mạnh :
Trong nhiều năm qua , ngành TDTT huyện dới sự lãnh đạo của Huyện uỷ , sựchỉ đạo của UBND huyện và Sở TDTT Thành phố Hà nội , sự phối hợp chặt chẽ , cóhiệu quả của các cấp , các ngành , các đoàn thể và tổ chức xã hội , phong tràoTDTT của huyện đạt đợc nhiều thắng lợi toàn diện cả về nhận thức và tổ chức , vềxây dựng đội ngũ và cơ sở vất chất kỹ thuật , về phong trào TDTT quần chúng vàthể thao thành tích cao
a) Nhận thức và sự quan tâm của lãnh đạo huyện :
Sau khi tiếp thu và quán triệt sâu sắc tinh thần Nghị quyết của Đảng các kỳ
đại hội , hội nghị của Trung ơng và Thành phố , cụ thể là các Chỉ thị 36 CT/TWngày 24/3/1994 của Ban bí th Trung ơng Đảng khoá VII về công tác TDTT trong
thời kỳ mới ; Chỉ thị 133/TTg ngày 7/3/1995 của Thủ tớng Chính phủ về : “ Xây
dựng quy hoạch phát triển sự nghiệp TDTT “ ; Chỉ thị số 274/TTg ngày 24/7/1996
của Thủ tớng Chính phủ về : “ Quy hoạch và sử dụng đất đai phục vụ phát triển
sự nghiệp TDTT “ Các đồng chí lãnh đạo huyện nhận thức rất rõ ràng và đúng đắn
về vị trí , vai trò , yêu cầu và nhiệm vụ của công tác TDTT trong quá trình thực hiệnCNH , HĐH ; Xác định rõ trách nhiệm của các cấp uỷ , chính quyền , các đoàn thểchính trị và tổ chức xã hội đối với việc chăm lo đầu t phát triển sự nghiệp TDTT củahuyện
Để tạo nên sự thống nhất về nhận thức và hành động , Huyện uỷ , HĐND ,UBND huyện đã tổ chức các hội nghị để quán triệt các Chỉ thị , Nghị quyết đó , chỉ
rõ các mục tiêu và các giải pháp chủ yếu trong tổ chức thực hiện đối với công tácTDTT trên địa bàn huyện
Chuyển biến từ nhận thức đến hành động , hàng năm Huyện uỷ , HĐND ,UBND huyện đều duyệt kế hoạch công tác TDTT và đa vào kế hoạch chung củatoàn huyện Kế hoạch đợc triển khai tới các địa phơng , cơ quan , đơn vị trên địabàn để tổ chức thực hiện Việc kiểm tra , đôn đốc thực hiện các Chỉ thị , Nghịquyết của cấp trên về công tác TDTT đợc thông qua việc thực hiện kế hoạch côngtác năm trên một số chỉ tiêu chủ yếu nh : Công tác tuyên truyền ; Về công tác xâydựng kế hoạch ; Về việc củng cố , kiện toàn Hội đồng TDTT cơ sở cùng đội ngũ h-ớng dẫn viên , cộng tác viên , giáo viên TDTT ; Việc quy hoạch đất đai và đầu tkinh phí xây dựng sân bãi và cơ sở vất chất phục vụ việc tập luyện và thi đấu TDTT;Phát triển TDTT quần chúng và việc mở lớp năng khiếu , phát hiện tài năng trẻ Việc tổ chức giao ban , sơ kết , tổng kết công tác đợc duy trì , qua đó đánh giá đợcmặt mạnh , mặt yếu và tồn tại , rút ra bài học kinh nghiệm của thành công và ch athành công , động viên , khen thởng kịp thời đối với các tập thể và cá nhân xuấtsắc , nhân ra diện các điển hình tiên tiến
Bản thân các đống chí lãnh đạo chủ chốt của huyện dù bận nhng vẫn thờngxuyên tham gia tập luyện , tấm gơng của các đồng chí đã động viên , cuốn hút cán
bộ , nhân viên các phòng ban của huyện , các xã , thị trấn , các cơ quan , đơn vị trên
địa bàn tham gia rèn luyện thân thể , tập luyện thể thao Nhiều cuộc thi đấu giaohữu TDTT giữa Huyện với Thành phố với cơ sở đợc tổ chức
TDTT đã thực sự đem đến sức khoẻ cho mọi ngời , xây dựng lên mối quan hệ
đoàn kết , gắn bó trong cán bộ , nhân dân trên địa bàn Góp phần tích cực vào thựchiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Huyện đảng bộ
Có thể nói cho đến nay , tất cả các đồng chí lãnh đạo chủ chốt từ Huyện tớicơ sở , đông đảo cán bộ , nhân dân trong huyện có nhận thức đúng đắn về công tácTDTT , đó là tiền đề quan trọng và có tính quyết định cho việc phát triển của sựnghiệp TDTT trên địa bàn huyện đi đúng hớng , toàn diện và vững chắc
Trang 12Đến hết năm 1998 , đã cos đầy đỉ hội động TDTT của 35 xã , thị trấn , trị sự của 4cụm văn hoá thể thao , 97 hội đồng giáo dục thể chất ở khối trờng học và 20 hội
đồng TDTT của các cơ quan , đơn vị trên địa bàn Đây là một yếu tố hết sức rấtquan trọng tạo động lực cho sự phát triển của sự nghiệp TDTT của huyện
c ) Về cơ sở vật chất - kinh phí
Trong những năm gần đây , Huyện uỷ , HĐND, UBND, huyện tăng cờng đôn
độc việc triển khai chỉ thị 274/TTg của thủ tớng chính phủ về xây dựng đất đại phục
vụ sự nghiệp TDTT ở hầu hết các xã , thị trấn đã có qui hoạch đất đai , đầu t kinhphí xây dựng sân bãi phục vụ tập luyện TDTT Theo chỉ đạo của huyện , hầu hếtcác sân vận động đợc qui hoạch gần trờng học, đảm bảo diện tích cho tập luyện, thi
đấu thể thao Nguồn vốn đầu t xây dựng sân bãi , dụng cụ trang htiết bị tập luyện
đợc huy động từ nhiều nguồn : Ngân sách nhà nớc các cấp , vốn tự có của các cơquan , đơn vị , t nhân Số sân bãi tập luyện của các đơn vị tăng nhiều , có nhiềucụm dân c đã cải tạo , tận dụng hoặc kết hợp sử dụng phục vụ tập luyện TDTT Sốdụng cụ , trang phục nh : bàn bống , bóng đá , bóng chuyền ,lới cầu lông , bóngchuyên đá , bóng đá vợt cầu lông , bóng bàn , quần áo đợc hấu hết các đơn vị cơ sở
tự trang bị , có những xã , thị trấn , có tới hàng chục bộ quần áo thi đấu Thể thao ởhầu hết các trờng học đều có khu tập thể chất , đảm bảo đủ dụng cụ phục vụ giảngdạy nội khoá và hoạt động ngoại khoá Mỗi năm huiyện đầu t hàng trăm triệu đồng
để xây dựng sân bãi , mua sắm trang bị , dụng cụ TDTT, đảm bảo đúng tiêu chuẩnquốc gia , quốc tế Số sân bãi , dụng cụ trên đợc quản lý và sử dụng có hiệu quả ,bảo quản , bảo dỡng theo chế độ nên kéi dài đợc thời gian sử dụng
*) Hàng năm kinh phí chi cho phát triển sự nghiệp thể dục thể thao đợc đầu t từnhiều nguồn , giá trị đầu t năm sau cao hơn năm trớc theo một cơ chế , chính sáchlinh hoạt , hợp lý, có trọng điểm , tập trung cho mũi nhọn
d) Phong trào thể dục thể thao quần chúng
Do nhận thức và đời sống nhân dân từng bớc đợc cải thiện và nâng cao nênnhu cầu và thực tế phong trào TDTT quần chúng phát triển mạnh TDTT đã đến vớimọi ngời , mọi nhà , Đẩy mạnh xã hội hoá thể dục thể thao , nhiều mô hình , nhiềuloại hình tổ chức tập luyện đợc ra đời , nguồn kinh phí chi cho phong trào đợc các
tổ chức xã hội và nhân dân tăng lên Mô hình hoạt động câu lạc bộ “ Tự nguyện- tựquản- tự trang trải:” đợc khẳng định và phát triển nhanh tại trờng học , cụm dân c ,
địa phơng cơ quan thu hút đông đảo mọi tầng lớp nhân dân tham gia Số môn thểthao , số ngời tập luyện thờng xuyên , số gia đình thể thao tăng lên nhanh chóng ,các trờng học đảm bảo dạy đủ 2 tiết / tuần/ lớp , công tác giáo dục thể chất vàphong trào TDTT trong các trờng học đợc duy trì và phát triển tốt Dới sự chỉ đạo ,phối hợp của các ngành thành viên hội đồng TDTT huyện và cơ sở , các giải TDTT