152 Tập trung phát triển công nghệ - Động lực thúc đẩy kinh tế xã hội
Trang 3Mẳc dỉ cã nhiÒu nẫ lùc vộ tẽng trđẻng kinh tạ vđĩt kạ hoỰch, nhđngtheo ệịnh giị chung cựa cịc tữ chục quèc tạ thừ so vắi cịc nđắc trong khuvùc, hộng nẽm chử sè cỰnh tranh cựa Viỷt Nam lỰi ệang giờm dẵn ậiÒunộy cã nghỵa lộ, theo cịch nhừn tõ bến ngoội, cịc nđắc khịc cưn phịt triÓnnhanh hển, bÒn vọng hển Nhđ vẺy, râ rộng, ệÓ vđĩt ra khái từnh trỰngtôt hẺu, Viỷt Nam cẵn cã sù ệét phị vÒ phịt triÓn kinh tạ - xở héi, tục lộvõa phời quyạt tẹm nẹng cao cịc chử tiếu kinh tạ lỰi võa phời giọ gừn, xẹydùng bờn sớc vẽn hãa, bờo vỷ sinh thịi, mềi trđêng Trđắc từnh hừnh nộy,
Bé ChÝnh trỡ ệở cã chự trđểng chiạn lđĩc quan trảng tẺp trung xẹy dùngcịc vỉng kinh tạ trảng ệiÓm (KTTậ) tỰi ba miÒn Bớc, Trung, Nam vắi
môc tiếu hộng ệẵu lộ nhanh chãng phịt triÓn lùc lđĩng sờn xuÊt nhỪm tỰo
ra sù thay ệữi tẺn gèc nẽng suÊt - hiỷu quờ cựa cịc doanh nghiỷp, cịc ệển
vỡ sờn xuÊt Trến cể sẻ ệã sắm xẹy dùng nÒn kinh tạ hộng hãa cã tÝnh cỰnh
tranh vộ tiạp theo, tõ cịc thộnh tùu cựa cịc vỉng KTTậ, ệÈy mỰnh phịttriÓn kinh tạ - xở héi cờ nđắc
Thùc hiỷn chự trđểng vộ Nghỡ quyạt cựa Bé ChÝnh trỡ, Thự tđắngChÝnh phự ệở ban hộnh cịc Quyạt ệỡnh sè 145, 146, 148/2004/Qậ - TTgngộy 13/8/2004 vÒ phđểng hđắng nhiỷm vô phịt triÓn kinh tạ - xở héi cịcvỉng KTTậ, ệẳc biỷt lộ Quyạt ệỡnh sè 123/2006/Qậ -TTg ngộy 22/5/2006ban hộnh Chđểng trừnh hộnh ệéng (CTHậ) cựa ChÝnh phự vÒ phịt triÓnkinh tạ - xở héi, ệờm bờo quèc phưng an ninh cho cịc Vỉng KTTậ phÝaNam vộ Vỉng ậềng Nam Bé vộ Quyạt ệỡnh sè 191/2006/Qậ -TTg ngộy17/8/2006 ban hộnh CTHậ cựa ChÝnh phự vÒ phịt triÓn kinh tạ - xở héi,
ệờm bờo quèc phưng an ninh cho Vỉng ậăng bỪng sềng Hăng
Trang 4diỷn thùc tiÔn vộ lý luẺn, ệÒu lộ nhọng sịng tỰo to lắn tiạp tôc thộnh tùucựa 20 nẽm ệữi mắi Thùc hiỷn nhiỷm vô chiạn lđĩc nộy, khoa hảc vộ cềngnghỷ (KH&CN) phời thùc sù lộ ệéng lùc phịt triÓn kinh tạ - xở héi Muèn
vẺy, phời chuyÓn hđắng tẺp trung phịt triÓn cềng nghỷ Vắi ý nghỵa
nộy, chử ệỰo cựa Thự tđắng ChÝnh phự: ỘTẺp trung phịt triÓn KH&CN
trùc tiạp sờn xuÊt, trong ệã ệẳc biỷt chó trảng nguăn nhẹn lùc KH&CN trùc tiạp sờn xuÊt vộ hỷ thèng hỰ tẵng kủ thuẺt KH&CN trùc tiạp sờn xuÊtỢ, khềng nhọng ệở mẻ ra mét trang mắi trong tiạn trừnh phịt triÓn
KH&CN mộ cưn lộ giời phịp chiạn lđĩc ệÓ phịt triÓn kinh tạ - xở héi cựa
ệÊt nđắc trong thêi kú cềng nghiỷp hãa, hiỷn ệỰi hãa
ậÓ tõ cịc cÊp quờn lý ệạn mẫi ngđêi dẹn ệÒu cã thÓ tham gia thùchiỷn nhiỷm vô chiạn lđĩc nộy, trđắc hạt vÒ mẳt lý luẺn vộ thùc tiÔn, cẵn
từm hiÓu, lộm râ, thùc hiỷn vộ phịt triÓn cịc chự trđểng, giời phịpchiạn lđĩc trong lỵnh vùc KH&CN ệở ệđĩc khỬng ệỡnh trong hai CTHậcựa ChÝnh phự Thềng qua bịo cịo quy hoỰch phịt triÓn cềng nghỷ trong
ba vỉng KTTậ, tội liỷu nộy trừnh bộy vắi Lởnh ệỰo Tữ chục ậiÒu phèi cịcvỉng KTTậ, Lởnh ệỰo cịc Bé, ngộnh, Lởnh ệỰo cịc tửnh, thộnh trongvỉng KTTậ vộ cịc tữ chục kinh tạ, khoa hảc vÒ nhọng kạt quờ bđắc ệẵu
vộ quyạt tẹm ệữi mắi trong lỵnh vùc KH&CN vộ kinh tạ ệÊt nđắc
Xin cờm ển cịc nhộ quờn lý, cịc chuyến gia vộ cịc nhộ khoa hảc thuécBan Khoa giịo Trung đểng, Vẽn phưng ChÝnh phự, Bé Kạ hoỰch vộ ậẵu
tđ, Bé Khoa hảc vộ Cềng nghỷ, Liến hiỷp cịc Héi Khoa hảc vộ Kủ thuẺtViỷt Nam, tữ chục CNRS ệở nhiỷt từnh ệãng gãp ý kiạn cho viỷc xẹy dùngtội liỷu nộy
Tữ ậiÒu phèi Phịt triÓn Khoa hảc vộ Cềng nghỷ cịc vỉng KTTậ
Bé KHOA HảC Vộ CấNG NGHỷ
Trang 5C¸C VïNG KINH TÕ TRäNG §IÓM
Trang 6Nhu cẵu cÊp bịch phời cã bđắc ệét phị trong phịt triÓn
kinh tạ, cềng nghỷ vộ khoa hảc
Cịc Vỉng kinh tạ trảng ệiÓm Bớc Bé, miÒn Trung vộ phÝa Nam - Nểi tẺp trung cịc nguăn lùc chiạn lđĩc cho phịt triÓn kinh tạ - xở héi, cềng nghỷ vộ khoa hảc
Cịc mẳt trẺn kinh tạ trong cịc vỉng kinh tạ trảng ệiÓm
Ban Chử ệỰo ậiÒu phèi phịt triÓn cịc vỉng KTTậ - Cể
quan chử ệỰo phèi hĩp thùc hiỷn cịc nhiỷm vô phịt triÓn kinh tạ - xở héi trong cịc vỉng KTTậ
Môc lôc phẵn I
7 9
11 13
Trang 7Trong thẺp niến 80, nhọng ngđêi nềngdẹn Viỷt Nam ệở cỉng nhọng ngđêi lởnh
ệỰo tiạn bé, dòng cờm mẻ ra vộ thùc hiỷnthộnh cềng bđắc ệét phị phịt triÓn kinh tạvÉn quen ệđĩc gải lộ ỘKhoịn 10Ợ Nhê giờiphãng sục sờn xuÊt cho nến tõ thiạu ẽn ViỷtNam ệở trẻ thộnh nđắc xuÊt khÈu gỰo; vộ
ệẳc biỷt ệở gãp phẵn dÉn ệạn viỷc chuyÓnhđắng chiạn lđĩc tõ xẹy dùng nÒn Ộkinh tạbao cÊpỢ sang Ộkinh tạ thỡ trđêng ệỡnhhđắng xở héi chự nghỵaỢ Thộnh tùu mangtÝnh cịch mỰng nộy ệở trẻ thộnh mèc sonnữi bẺt trến nÒn 20 nẽm liến tôc ệữi mắi.Giê ệẹy, Viỷt Nam lỰi ệụng trđắc mét thịch thục ngộy cộng to lắn
vộ cÊp bịch ậã lộ phời sắm cã mét cuéc ệét phị nọa trong phịt triÓn kinh
tạ - xở héi, trến cể sẻ nhanh chãng phịt triÓn lùc lđĩng sờn xuÊt ậẹy
còng lộ ệiÒu Thự tđắng ChÝnh phự ệở khỬng ệỡnh trđắc Quèc héi khoị XI:
Ộ Thêi kú mắi ệưi hái phời phịt triÓn kinh tạ - xở héi nhanh hển, bÒn vọng hểnỢ Nạu khềng ệÊt nđắc sỳ khã cã cể may héi nhẺp bừnh ệỬng vắi thạ giắi, chụ chđa nghỵ ệạn: ỘẦsịnh vai vắi cịc cđêng quèc nẽm chẹuẦỢ (ậở
cã bội bịo tÝnh rỪng, nạu cụ nhđ hiỷn nay thừ 197 nẽm nọa, may mớn GDPcựa Viỷt Nam mắi bỪng Singapore hiỷn tỰi)
Cã thÓ thÊy, viỷc phịt huy lùc lđĩng sờn xuÊt dđắi hừnh thục lao ệénggiờn ệển nhđ trong kinh tạ nềng nghiỷp ngộy trđắc ệở khềng cưn đu thạ
Nhu cẵu cÊp bịch phời cã bđắc ệét phị
trong phịt triÓn kinh tạ, cềng nghỷ vộ khoa hảc
Khai mỰc trảng thÓ kú hảp
thụ 10, Quèc héi khãa XI
(ờnh bịo thịng 10/2006)
Trang 8nọa Ngộy nay, tõ cÊp ệé quèc gia ệạn ngay trong khuền khữ mẫi tữ chục, ệÓ
cã nhọng ệữi mắi kinh tạ cã tÝnh cịch mỰng trđắc hạt cẵn cã cịch nhừn mắi
vÒ hai vÊn ệÒ quan trảng: ỘTẺp trung cịc nguăn lùc ẻ ệẹu?Ợ vộ ỘLộm thạ nộo ệÓ nhanh chãng phịt triÓn lùc lđĩng sờn xuÊt?Ợ
(TrÝch Bịo cịo Héi nghỡ giao ban Ban Chử ệỰo vỉng KTTậ thịng 9/2006)
ờnh: Nguyến Thự
tđắng Vâ Vẽn Kiỷt
Ộ Ầ Tềi ệịnh giị cao sù nghiỷp ệữi mắi cựa ệÊt nđắc ta 20 nẽm qua Nhđng chóng ta cã thÓ bỪng lưng vắi nhọng kạt quờ ệã hay chđa thừ theo tềi lộ chđaỢ.
Ộ Ầ Thùc tạ cho thÊy, ngay vắi môc tiếu tẽng trđẻng kinh
tạ 2006 - 2010 lộ khoờng hển 8% (chđa kÓ chÊt lđĩng con sè nộy) thừ khoờng cịch giọa Viỷt Nam vộ cịc nđắc trong khu vùc sỳ xa dẵn Vừ thạ, ngđêi dẹn ệưi hái phời cã mét sù bụt
phị mắi Muèn vẺy, phời cã mét cịch nhừn mắi vắi thạ
giắi, vắi nhọng cể héi cựa ệÊt nđắc vộ vắi tiÒm nẽng con ngđêi Viỷt NamẦỢ (Nguyến Thự tđắng Vâ Vẽn Kiỷt)
Trang 9Thùc hiỷn cịc Chự trđểng chiạn lđĩccựa Bé ChÝnh trỡ, ngộy 13/8/2004, Thựtđắng ChÝnh phự ệở ban hộnh cịc Quyạt
ệỡnh sè 145, 148, 146 /2004/Qậ-TTg vÒPhđểng hđắng chự yạu phịt triÓn KT-XHcịc vỉng KTTậ Trong ệã quy ệỡnh cịcvỉng kinh tạ trảng ệiÓm Bớc Bé, miÒnTrung vộ phÝa Nam bao găm 21 tửnh,thộnh phè Cô thÓ nhđ sau:
Vỉng KTTậ Bớc Bé bao găm 8 tửnh, thộnh phè: Hộ Néi, Hời Phưng,
Quờng Ninh, Hđng Yến, Bớc Ninh, HờiDđểng, Vỵnh Phóc, Hộ Tẹy
Vỉng KTTậ miÒn Trung bao găm 5 tửnh, thộnh phè: Thõa Thiến
Huạ, ậộ Nơng, Quờng Nam, Quờng Ngởi
Trang 1041,6% dẹn sè cờ nđắc; tèc ệé tẽng trđẻng GDP lộ 11,7%, bỪng 1,56 lẵnbừnh quẹn chung cờ nđắc; xuÊt khÈu ệỰt 30 tũ USD, chiạm 93,2% kimngỰch xuÊt khÈu cờ nđắc.
Theo quan ệiÓm KH&CN phời lộ ệéng lùc cho phịt triÓn kinh tạ, tiạn
trừnh phịt triÓn ệét phị kinh tạ vộ KH&CN trong cịc vỉng KTTậ bao găm
nẽm bđắc: Bđắc ệẵu tiến lộ xịc ệỡnh cịc vỉng KTTậ vộ phđểng hđắng
phịt triÓn kinh tạ - xở héi vộ KH&CN Bđắc thụ hai lộ xẹy dùng cịc quan
ệiÓm mắi trong lỵnh vùc phịt triÓn kinh tạ vộ KH&CN Bđắc thụ ba lộ xẹy
dùng mắi vộ nẹng cao tiÒm lùc KH&CN Tục lộ, trđắc hạt phời tẺp trungphịt triÓn cềng nghỷ, trong ệã ệẳc biỷt chó trảng nguăn nhẹn lùc cềng
nghỷ vộ hỰ tẵng kủ thuẺt trùc tiạp phôc vô cềng nghỷ Bđắc thụ tđ lộ
nhanh chãng phịt triÓn lùc lđĩng sờn xuÊt trến cể sẻ phèi hĩp tiÒm nẽng
ngđêi lao ệéng Viỷt Nam vắi sục mỰnh KH&CN Bđắc thụ nẽm lộ phịt
triÓn bÒn vọng kinh tạ - xở héi, cềng nghỷ vộ khoa hảc cịc vỉng KTTậtrảng ệiÓm trến cể sẻ lắn mỰnh cựa lùc lđĩng sờn xuÊt
Trong thùc tạ, nẽm bđắc chiạn lđĩc nộy ệđĩc tiạn hộnh ệăng thêi vộ
ệđĩc mề tờ trong sể ệă dđắi ệẹy:
héi cịc vỉng KTTậ
ậữi mắi KH&CN bỪng viỷc tẺp trung phịt triÓn cềng nghỷ
Bđắc 4
Nhanh chãng phịt triÓn lùc lđĩng sờn xuÊt
Trang 11Nạu ngộy trđắc, chử ngđêi nềng dẹn Viỷt Nam trến mét mẳt trẺnkinh tạ nềng nghiỷp ệở lộm nến kú tÝch ỘKhoịn 10Ợ, thừ ngộy nay, ệónghai mđểi nẽm sau, chÝnh ngđêi lao ệéng Viỷt Nam lỰi ệang cỉng nhọngngđêi lởnh ệỰo ệữi mắi, quyạt tẹm tỰo lẺp sục mỰnh KH&CN, phịt triÓnlùc lđĩng sờn xuÊt, xẹy dùng nÒn kinh tạ thỡ trđêng ệỡnh hđắng XHCN cã
tÝnh cỰnh tranh trến ba mẳt trẺn kinh tạ mắi, ệan xen, liến hoộn ậã lộ: Kinh tạ nềng nghiỷp - nềng thền, kinh tạ ệề thỡ vộ ệẳc biỷt trến ỘtiÒn
tuyạn lắnỢ kinh tạ biÓn
Trong bèi cờnh cờ dẹn téc quyạt tẹm bđắc vộo toộn cẵu hãa ệÓ sịnhvai cỉng thạ giắi, viỷc xịc ệỡnh kinh tạ biÓn lộ mẳt trẺn quyạt ệỡnh trongchiạn lđĩc phịt triÓn kinh tạ - xở héi cộng cã ý nghỵa quan trảng, bẻi vừngộy nay, phịt triÓn kinh tạ biÓn ệang lộ xu thạ toộn cẵu, nhiÒu vÊn ệÒ
cựa nhẹn loỰi nhđ thiạu ệÊt, thiạu nđắc, thiạu nẽng lđĩng,Ầ ệở, ệang vộ
sỳ ệđĩc giời quyạt nhê biÓn Vắi Viỷt Nam, khi thêi khớc dẹn sè vđĩtngđìng 100 triỷu ệở cẺn kÒ thừ nhọng vÊn ệÒ nhđ vẺy cộng gia tẽng ịplùc mỰnh mỳ vộ vÒ lẹu dội chử giời quyạt ệđĩc nạu khai thịc vộ phịt triÓn
Cịc mẳt trẺn kinh tạ trong cịc vỉng kinh tạ trảng ệiÓm
Cịc thộnh phè lắn
ệang cẵn nhiÒu nđắc; vộ nguăn nđắc cẵn thiạt cã thÓ từm thÊy ẻ biÓn
ờnh: Thộnh phè
Hă ChÝ Minh vÒ ệếm
vộ biÓn Nha Trang
Trang 12tèt vỉng biÓn ậềng ậiÒu nộy dÔ thÊy, vừ trong bèn dỰng tội nguyến quantrảng: Tội nguyến phi sinh hảc (dẵu má, nẽng lđĩng tịi tỰoẦ); Tội nguyếnsinh hảc; Tội nguyến quủ ệÊt, quủ mẳt nđắc; Tội nguyến vỡ thạ ệỡa lý, thừ
dỉ mắi khẻi phị khai thịc hai tội nguyến ệẵu nhđng vỉng biÓn ậềng ệở
cã nhọng ệãng gãp rÊt lắn cho phịt triÓn kinh tạ xở héi Vừ thạ, viỷc xịc
ệỡnh vỡ trÝ cịc vỉng KTTậ liến thềng vắi biÓn ậềng cỉng vắi viỷc
trảng trong tiạn trừnh héi nhẺp kinh tạ quèc tạ vộ chiạn lđĩc phịt triÓnkinh tạ - xở héi, khoa hảc cựa ệÊt nđắc
Vỉng tội nguyến lắn nhÊt cựa Viỷt Nam chÝnh lộ vỉng biÓn vắi hển
3000 km bê biÓn Còng nhđ trong mẳt trẺn kinh tạ ệề thỡ, mẳt trẺn kinh
tạ biÓn cẵn ệđĩc sù quờn lý thèng nhÊt vÒ phđểng diỷn nhộ nđắc vắi môc
ệÝch quờn lý ệăng bé, tững thÓ viỷc sỏ dông, bờo vỷ vộ chẽm sãc tội
nguyến còng nhđ cịc vÊn ệÒ khịc liến quan ệạn biÓn ậÓ cể quan quờn lý
cã thÓ lộm tèt cịc nhiỷm vô chiạn lđĩc nộy, cẵn xem xĐt ệÓ hừnh thộnhnhọng tữ chục vắi ệẵy ệự quyÒn hỰn vộ ệiÒu kiỷn thùc hiỷn thuẺn lĩinhÊt
ờnh: Cịc lộng mắi trến mẳt nđắc ven biÓn
Trang 13Lộ mét nđắc Ộ Nói liÒn nói, sềng liÒn sềng, chung mét biÓn
ậềng Ợ vắi Viỷt Nam vộ cã vai trư ngộy cộng lắn trến trđêng quèc tạ, Trung Quèc ệang tẺp trung phịt triÓn tđ tđẻng ỘHai hội hưaỢ mộ bờn chÊt lộ thèng nhÊt lĩi Ých quèc gia vắi lĩi Ých thạ giắi Vừ thạ, Trung Quèc mong muèn hưa bừnh vộ hĩp tịc vắi cịc nđắc ệÓ cỉng thu hót vèn, cềng nghỷ, tội nguyến vộ thỡ trđêng
Tững bÝ thđ Nềng ậục MỰnh, Chự tỡch nđắc NguyÔn Minh Triạt vộ Tững bÝ thđ, Chự tỡch nđắc CHND Trung Hoa Hă CÈm ậộo vÉy chộo nhẹn dẹn Thự ệề Hộ Néi (ờnh bịo thịng 11/2006)
Hỷ thèng Tữ chục ệiÒu phèi ệđĩc hừnh thộnh theo Quyạt ệỡnh sè20/2004/Qậ-TTg ngộy 18/2/2004 cựa Thự tđắng ChÝnh phự Cô thÓ lộ: Ban Chử ệỰo ậiÒu phèi phịt triÓn cịc vỉng KTTậ (Ban Chử ệỰo) doPhã Thự tđắng Thđêng trùc phô trịch trùc tiạp chục danh Trđẻng ban.Phã Trđẻng ban Thđêng trùc Ban Chử ệỰo do Bé trđẻng Bé Kạ hoỰch vộ
ậẵu tđ ệờm nhiỷm Cịc thộnh viến Ban Chử ệỰo găm 22 Thụ trđẻng ệỰidiỷn cịc Bé, ngộnh, vộ 21 Phã Chự tỡch cựa cịc tửnh thộnh trong vỉng.Gióp viỷc trùc tiạp Ban Chử ệỰo cã Vẽn phưng Ban chử ệỰo ậiÒu phèi phịttriÓn cịc vỉng KTTậ ệẳt tỰi Viỷn Chiạn lđĩc Phịt triÓn, Bé Kạ hoỰch vộ
ậẵu tđ; cã mét Chịnh Vẽn phưng vộ mét Phã Vẽn phưng
22 Bé vộ 21 tửnh thuéc ba vỉng KTTậ ệở thộnh lẺp cịc Tữ ệiÒu phèi.Thụ trđẻng hoẳc Phã Chự tỡch tửnh chử ệỰo vộ ệiÒu hộnh chung Tữ ệiÒuphèi Bé KH&ậT ệở cã Quyạt ệỡnh sè 811/Qậ-BKH ngộy 22/8/2005thộnh lẺp ba Tữ thđêng trùc cho ba vỉng KTTậ vộ do ba Thụ trđẻng Bé
Kạ hoỰch & ậẵu tđ lộm Tữ trđẻng; Chịnh Vẽn phưng Ban Chử ệỰo lộm Tữ
Ban Chử ệỰo ậiÒu phèi phịt triÓn cịc vỉng KTTậ - Cể quan chử ệỰo phèi hĩp thùc hiỷn cịc nhiỷm vô phịt triÓn kinh tạ -
xở héi trong cịc vỉng KTTậ
Trang 14phã thđêng trùc; cịc thộnh viến lộ lởnh ệỰo cịc Vô thuéc cịc Bé, ngộnh
vộ Giịm ệèc Sẻ KH&ậT cịc tửnh trong vỉng KTTậ
Tữ ậiÒu phèi Phịt triÓn KH&CN cịc vỉng KTTậ thuéc Bé Khoa hảc
vộ Cềng nghỷ do Thụ trđẻng thđêng trùc chử ệỰo vộ ệiÒu hộnh chung.Thộnh viến cựa Tữ ậiÒu phèi găm lởnh ệỰo Tững côc, cịc Vô vộ cịc ệển
vỡ trùc thuéc trong Bé vắi cể quan thđêng trùc lộ Vẽn phưng Phèi hĩpPhịt triÓn Mềi trđêng KH&CN
Sể ệă dđắi ệẹy mề tờ cể cÊu tữ chục cựa hỷ thèng Tữ chục ệiÒu phèi phịttriạn cịc vỉng KTTậ:
Phẵn I CHự TRẩầNG CHIạN LẩĩC
TẺp trung phịt triÓn cềng nghỷ
ậéng lùc thóc ệÈy phịt triÓn kinh tạ - xở héi
14
Trang 15CHIÕN L¦îC X¢Y DùNG C¸C VïNG KINH TÕ TRäNG §IÓM
Trang 16KH&CN trùc tiÕp s¶n xuÊt …”
“ … Vµ x©y dùng h¹ tÇng kü thuËt KH&CN trùc tiÕp s¶n
29
Trang 17Ngộy nay, trong nÒn kinh tạthỡ trđêng toộn cẵu hãa, mét nÒnkinh tạ quèc gia chử cã thÓ tăn tỰi
vộ phịt triÓn khi cịc sờn phÈmhộng hãa cựa nã luền ệđĩc ệữi mắi
vộ cỰnh tranh vÒ chÊt lđĩng, mÉumở, giị cờẦ Râ rộng, nhọng ệưihái nhđ vẺy chử ệđĩc tháa mởn vắi
ệiÒu kiỷn khoa hảc cã mẳt ngay
tỰi nểi sờn xuÊt, trùc tiạp tham
cềng nghỷ lẵn nộy chÝnh lộ nhanh chãng phịt triÓn lùc lđĩng sờn
xuÊt bỪng viỷc phèi hĩp tiÒm lùc
ngđêi lao ệéng Viỷt Nam vắi sục mỰnh KH&CN.
ỘẦ Cịc hoỰt ệéng khoa hảc vộ cềng
nghỷ phời ệđĩc bớt
nguăn tõ nhu cẵu doanh nghiỷp vộ cể sẻ sờn xuÊt Ầ Ợ
(Thự tđắng ChÝnh
phự NguyÔn TÊn Dòng)
ờnh: Thự tđắng NguyÔn TÊn Dòng -
Thự tđắng ệẵu tiến cựa Viỷt Nam trùc tiạp
phô trịch cềng tịc Khoa hảc & Cềng nghỷ vộ
Giịo dôc & ậộo tỰo.
Vộo nhọng nẽm 70 khi nhọng nhộ mịy
nhđ Cể khÝ trung quy mề Hộ Néi cưn lộ đắc
mể cựa nhiÒu ngđêi Hộn Quèc thừ TS.Choi
Hyung Sup - Viỷn trđẻng ệẵu tiến cựa Viỷn
KIST - Viỷn Khoa hảc & Cềng nghỷ Hộn
Quèc, ngđêi ệđĩc Tững thèng Park Chung
Hy quý trảng, ệở viạt: ỘẦ Viỷc tỰo ra mét
mềi trđêng xở héi trong ệã KH&CN cã thÓ
bĐn rÔ, nãi mét cịch khịc, viỷc tỰo ra mét
mềi trđêng ệÓ mải ngđêi hiÓu khoa hảc vộ tền trảng cềng nghỷ
lộ hạt sục quan trảng Muèn vẺy,
chÝnh bờn thẹn Tững thèng cẵn phời ệi ệẵuẦỢ
TẺp trung ệữi mắi toộn diỷn cềng tịc KH&CN trong cịc vỉng KTTậ, gãp phẵn nhanh chãng phịt triÓn lùc lđĩng sờn xuÊt
Thịp Doosan, Thự
ệề Seoul, Hộn Quèc
Trang 18Theo tđ duy nộy, ệÓ phịt triÓn lùc lđĩng sờn xuÊt phời cã sục mỰnhKH&CN, ệẹy lộ ệiÒu hạt sục quan trảng, bẻi Viỷt Nam lộ nđắc nềngnghiỷp, nến tiÒm lùc KH&CN (mộ hiỷn tỰi chự yạu vÉn tẺp trung trongcịc viỷn, trđêng), so vắi nhu cẵu, cưn rÊt nhá bĐ Vừ thạ, trong néi dungnẽm bđắc chự yạu cựa tiạn trừnh phịt triÓn ệét phị kinh tạ vộ KH&CN,
ệữi mắi KH&CN cã nghỵa lộ vÒ cể bờn phời xẹy dùng mắi tiÒm lùc
trảng nộy, trđắc hạt cịc cể quan tham mđu cựa ậờng, Nhộ nđắc trong lỵnh vùc KH&CN, giịo dôc vộ ệộo tỰo cẵn ệđĩc tẽng cđêng vộ ệữi mắi tõ Trung đểng ệạn cể sẻ.
Phẵn II vai trư vộ nhiỷm vô
TẺp trung phịt triÓn cềng nghỷ
ậéng lùc thóc ệÈy phịt triÓn kinh tạ - xở héi
18
Xẹy dùng mắi tiÒm lùc KH&CN bỪng viỷc tẺp trung
phịt triÓn KH&CN trùc tiạp sờn xuÊt
HoỰt ệéng khoa hảc - kủ thuẺt ệưi hái mét mềi trđêng
xở héi thuẺn lĩi vắi tđ duy khoa hảc Cho nến phời cã
mét sù ệữi mắi nhẺn thục sẹu sớc vộ mỰnh mỳ vÒ vai trư
cựa khoa hảc vộ giịo dôc trong toộn xở héi, mộ trđắc hạt vắi cể quan lởnh ệỰo
(TỰp chÝ Céng sờn sè 1 nẽm 1989 - Phẵn in ệẺm lộ cựa tịc giờ - Vâ Nguyến Giịp - nhÊn mỰnh)
Viỷc nhanh chãng xẹy dùng mét nÒn kinh tạ hộng hãa cã tÝnh cỰnh
tranh trong bèi cờnh toộn cẵu hãa ệưi hái ệÊt nđắc phời cã sục mỰnh
ờnh: ậỰi tđắng Vâ Nguyến Giịp
Trang 19Vừ thạ, trong cịc Chđểng trừnh hộnh ệéng cựa ChÝnh phự ban hộnhtheo Quyạt ệỡnh sè 123/2006/Qậ-TTg ngộy 29/5/2006 vộ Quyạt ệỡnh sè191/2006/Qậ-TTg ngộy 17/8/2006, Thự tđắng ChÝnh phự ệở cã chự trđểng
tẺp trung phịt triĨn cềng nghỷ, cô thÓ lộ: ỘTẺp trung phịt triÓn KH&CN trùc tiạp sờn xuÊt (KH&CN doanh nghiỷp vộ cể sẻ sờn xuÊt) trong ệã trđắc hạt cẵn chó trảng phịt triÓn nguăn nhẹn lùc KH&CN trùc tiạp sờn xuÊt
vộ xẹy dùng hỰ tẵng kủ thuẺt KH&CN trùc tiạp sờn xuÊtỢ Chự trđểng
nộy khềng nhọng ệở xịc ệỡnh râ môc tiếu cho cềng tịc KH&CN lộ tẺptrung phịt triÓn cềng nghỷ mộ cưn chử ra cịc giời phịp chự yạu ệÓ thùchiỷn
Nhđ vẺy, nhiỷm vô hộng ệẵu cựa cềng tịc KH&CN lộ phời lộm sịng
tá vÒ phđểng diỷn lý luẺn vộ thùc tiÔn chự trđểng chiạn lđĩc tẺp trung phịt triÓn cềng nghỷ Trong ệã cềng nghỷ ệđĩc hiÓu theo nghỵa réng, tục lộ bao
ỘKhi gia nhẺp WTO, ChÝnh phự ệở ệẳt niÒm
tin rÊt lắn vộo ệéi ngò doanh nghiỷpỢ (Phã
Thự tđắng Thđêng trùc NguyÔn Sinh Hỉng )
Phã Thự tđắng Thđêng trùc NguyÔn Sinh Hỉng
- Trđẻng ban Chử ệỰo ậiÒu phèi phịt triÓn cịc vỉng KTTậ (ờnh bịo thịng 10/2006)
Theo kạt quờ nghiến cụu, trến 95%
cềng nghỷ ệđĩc ịp dông trong cịc doanh
nghiỷp lộ tõ nđắc ngoội.
Hộng nẽm, cịc DN quèc doanh Thộnh
phè Hă ChÝ Minh ệẵu tđ ệữi mắi cềng
nghỷ khoờng 10 triỷu USD, cưn DN ngoội
quèc doanh khoờng 200 triỷu USD. ờnh: Cịc dẹy chuyÒn sờn xuÊt mắi
Trang 20Phẵn II vai trư vộ nhiỷm vô
TẺp trung phịt triÓn cềng nghỷ
ậéng lùc thóc ệÈy phịt triÓn kinh tạ - xở héi
20
Mịy hót bỉn chiÒu dội 9m, nẳng 500kg, cềng suÊt hót 30m 3 bỉn/giê.
Mịy gẳt ệẺp liến hĩp ệở lộm giờm thÊt thoịt, khớc phôc từnh trỰng thiạu nhẹn cềng.
Bé nhang
ệiỷn; dẹy ệiỷn chỰy trong vá èng nhùa, sỏ dông transistor.
Cịc sờn phÈm cựa KH&CN cể sẻ sờn xuÊt ệang ngộy cộng nhiÒu trến ệăng ruéng, trong nhộ mịy, ệêi sèng Vộ nạu niÒm tù hộo cựa ệÊt nđắc hềm nay khềng phời lộ xuÊt
khÈu than hay dẵu thề mộ lộ xuÊt khÈu cềng nghỷ, thừ ệiÒu nộy dđêng nhđ ệở ệđĩc
khẻi ệẵu bẻi chÝnh KH&CN cể sẻ sờn xuÊt.
găm cềng nghỷ chiạn lđĩc, cềng nghỷ quờn lý vộ cềng nghỷ kủ thuẺt Tiạp theo, trến cể sẻ cịc quan ệiÓm mắi, nghiến cụu xẹy dùng vộ banhộnh cịc chÝnh sịch thóc ệÈy tiạn trừnh ệữi mắi toộn diỷn cịc hoỰt ệéng
KH&CN nhỪm hẫ trĩ cho cịc doanh nghiỷp Viỷt Nam kỡp thêi xẹy dùng
chiạn lđĩc, nẹng cao trừnh ệé quờn lý vộ ệữi mắi cềng nghỷ
Trang 21Viỷc quị tẺp trung cho Nghiến cụu khoa hảc hay Nghiến cụu lýthuyạt vộ Nghiến cụu triÓn khai, mộ nhọng nghiến cụu nộy chự yạu diÔn
ra trong cịc viỷn, trđêng ệở lộm tẽng quị nhanh sè hảc hộm, hảc vỡ nhđ tiạn sỵ, giịo sđ ẻ cịc viỷn, trđêng ậã lộ chđa kÓ mét sè nguyến nhẹn ệở
lộm thùc tạ vÉn chđa cã cịc tiếu chÝ hĩp lý ệÓ ệịnh giị kạt quờ nghiến
cụu, nhÊt lộ Nghiến cụu triÓn khai Trong khi ệã, do chử coi Nghiến cụu cềng nghỷ tục Nghiến cụu sờn xuÊt chử lộ sịng kiạn cời tiạn kủ thuẺt mộ khềng phời lộ Nghiến cụu khoa hảc cho nến nÒn KH&CN Viỷt Nam ệạn nay vÉn chđa cã khịi niỷm vÒ cịc chục danh khoa hảc nhđ kủ sđ trđẻng, tững cềng trừnh sđ v.v
Nguăn nhẹn lùc, hỰ tẵng kủ thuẺt, vèn vộ cềng nghỷ, ệã lộ bèn yạu tècể bờn lộm cho ệÊt nđắc phịt triÓn Trong ệã, nạu cã hai yạu tè ệẵu thừ cãthÓ thu hót hai yạu tè sau Vừ thạ, chử ệỰo cựa Thự tđắng ChÝnh phự:
ỘẦtrđắc hạt cẵn ệẳc biỷt chó trảng nguăn nhẹn lùc KH&CN trùc tiạp sờn xuÊtỢ ệở tỰo cể sẻ khềng chử cho cịc hoỰt ệéng KH&CN mộ cờ cho cịc hoỰt
ệéng vẽn hoị, giịo dôc vộ ệộo tỰo trong cịc vỉng kinh tạ trảng ệiÓm phời
ậÌn ềng sao vộ Ộ ấng Tiạn sủ giÊyỢ lộ mãn quộ cựa trĨ em trong Tạt Trung thu ; ỘTiạn sủỢ còng lộ đắc mể cựa nhiÒu ngđêi Viỷt Nam.
Theo kạ hoỰch, ệạn 2010 Viỷt Nam
sỳ cã ệạn 19000 tiạn sủ
Ộ Ầ Trđắc hạt cẵn ệẳc biỷt chó trảng nguăn nhẹn lùc KH&CN trùc tiạp sờn xuÊt ẦỢ
ờnh: ậãn Tạt Trung Thu
Trang 22Nạu trđắc ệẹy Nhộ nđắc ệở tẺp trung toộn lùc ệÓ phịt triÓn cờ hỰtẵng kủ thuẺt bến ngoội lÉn bến trong cho cịc tữ chục KH&CN viỷn,trđêng, thừ nay vắi KH&CN doanh nghiỷp, Nhộ nđắc khềng thÓ lộm gièngnhđ vẺy ậển giờn lộ Nhộ nđắc khềng muèn vộ còng khềng thÓ can thiỷpvộo nhiỷm vô cô thÓ cựa mẫi tữ chục sờn xuÊt Vừ thạ, khịc vắi viỷn,
trđêng, Nhộ nđắc chử cã thÓ hẫ trĩ doanh nghiỷp thềng qua viỷc tẺp trung xẹy dùng mét mềi trđêng KH&CN trùc tiạp sờn xuÊt thuẺn lĩi.
ậÓ thùc hiỷn vÊn ệÒ hộng ệẵu lộ tẺp trung phịt triÓn cềng nghỷ,
Phẵn II vai trư vộ nhiỷm vô
ỘẦVộ xẹy dùng hỰ tẵng kủ thuẺt KH&CN trùc tiạp sờn xuÊt ẦỢ
Ộ ậÓ mét ệÊt nđắc phịt triÓn ngoội
TS Choi Hyung Sup - Viỷn trđẻng
-ệẵu tiến cựa Viỷn Khoa hảc & Cềng nghỷ Hộn Quèc.
(ờnh bịo thịng 10/2005)
Trang 23Thịng 9/2006, khi ệạn cớt bẽng khịnh thộnh khu cềng
nghiỷp VSIP2, Thự tđắng Lý HiÓn Long ệở phịt biÓu
quan ệiÓm cho rỪng hđắng tắi cựa Viỷt Nam, Singapore
vộ cịc nđắc Asean khịc chÝnh lộ FTA (Free Trade
Agreement) mộ bờn chÊt lộ hĩp tịc giọa Asean vắi Trung
Quèc vộ Asean vắi Ên ậé Theo hđắng nộy, nạu nhđ khu
cềng nghiỷp VSIP1 thu hót chự yạu cịc nhộ mịy thừ khu
cềng nghiỷp VSIP2 sỳ trẻ thộnh mét trung tẹm dỡch vô
cho Free Trade ậã cã thÓ lộ tững kho xuÊt nhẺp, mộ còng
cã thÓ lộ trung tẹm giao dỡch tội chÝnh, viÔn thềng Ầ
Nhđ vẺy, cã thÓ thÊy, theo xu thạ phịt triÓn kinh tạ - xở
héi, sờn xuÊt ệang ngộy mét thay ệữi võa mỰnh mỳ võa
ệa dỰng Cã thÓ thÊy ệiÒu nộy qua nhu cẵu khềng ngõng
tẽng vÒ sè lđĩng vộ tÝnh chÊt cịc khu cềng nghiỷp còng
nhđ cịc nguăn ệẵu tđ mắi trong cịc vỉng KTTậ.
ậiÒu nộy sỳ dÉn ệạn nhu cẵu vÒ hừnh thộnh, phịt triÓn
cềng nghỷ vộ nguăn nhẹn lùc cho sờn xuÊt trong vỉng.
Khu cềng nghỷ chÝnh lộ nểi ệđĩc hừnh thộnh nhỪm gãp
phẵn quan trảng ệịp ụng cịc nhu cẵu nộy
Chđểng trừnh hộnh ệéng cựa ChÝnh phự hđắng dÉn: ỘẦ xẹy dùng cịc khu cềng nghỷ ẻ cÊp tửnh, cÊp vỉng vộ cÊp quèc giaẦỢ Trong ệã, khu cềng
nghỷ ệđĩc xem nhđ lộ mét dỰng mềi trđêng KHCN trùc tiạp sờn xuÊt cô
thÓ, ệđĩc xẹy dùng theo mề hừnh Ộệẳc khuỢ bỪng cịc nguăn lùc xở héi vắi
sù hẫ trĩ cựa Nhộ nđắc Nạu coi Ộệẳc khuỢ khềng phời lộ kho vộng mộ lộcịnh cỏa ệãn nhọng yạu tè chiạn lđĩc cho ệÊt nđắc bụt phị nhđ: cềngnghỷ, quờn lý, cể chạ, vènẦ, thừ tỰi ệẹy nhọng bé phẺn ệđĩc lùa chản cựadoanh nghiỷp, viỷn, trđêngẦ sỳ ệđĩc hđẻng nhọng đu ệởi vÒ cể chạ, hỷthèng hỰ tẵng kủ thuẺt vộ phịt triÓn nguăn nhẹn lùc
Tịc dông cựa Ộệẳc khu KH&CNỢ khềng phời mét chiÒu, vÒ ệèi ngoỰi
nã lộ cịnh cỏa mẻ ra bến ngoội, vÒ ệèi néi nã lộ hừnh mÉu vÒ ệữi mắi
ờnh: NhiÒu khu vộ côm cềng nghiỷp ệang hừnh thộnh trong cịc vỉng
KTTậ
Trang 24Tãm tớt thùc trỰng KH&CN trong cịc vỉng KTTậ
Ba vỉng KTTậ hẵu nhđ tẺp trung toộn bé tiÒm lùc KH&CN cờ nđắc,trong ệã trđắc hạt lộ nguăn nhẹn lùc lao ệéng kủ thuẺt Nguăn nhẹn lùcnộy mẳc dỉ hiỷn tỰi so vắi nhu cẵu cưn thiạu, yạu vộ phẹn tịn nhđng nạu
Phẵn II vai trư vộ nhiỷm vô
Vộ bớt ệẵu ngay tõ nẽm 1975, NhẺt Bờn ệở chuÈn bỡ ệÓ ệạn 1977 cung cÊp ODA cho Viỷt Nam vộ kÓ tõ 1992 ệạn nay, luền ệụng ẻ vỡ trÝ sè
1 Chử tõ 1992 ệạn 2002 tững sè ODA cựa NhẺt dộnh cho Viỷt Nam lộ 8,2 tũ USD, chiạm 40% tững sè viỷn trĩ vộ khị ữn ệỡnh, kÓ cờ khi kinh tạ NhẺt suy thoịi
Ba lỵnh vùc đu tiến hẫ trĩ cựa NhẺt lộ: Thóc
ệÈy tẽng trđẻng kinh tạ; cời thiỷn mềi trđêng sinh hoỰt vộ xở héi; xẹy dùng thÓ chạ.
Thự tđắng NguyÔn TÊn Dòng
vộ Thự tđắng Shinzo Abe khẻi
ệéng lộn sãng ệẵu tđ mắi vộo
Viỷt Nam, vắi sù chó trảng ệẳc
biỷt mềi trđêng ệẵu tđ, mềi
trđêng KH&CN vộ mềi trđêng
thđểng mỰi.
Cềng tịc ệữi mắi KH&CN sỳ rÊt thuẺn lĩi khi ệở cã cịc khuền mÉuthộnh cềng ẻ cịc Ộệẳc khu KH&CNỢ ậẹy lộ giời phịp chiạn lđĩc quantrảng ệịp ụng nhu cẵu thùc tiÔn vộ ệở ệđĩc thùc tiÔn kiÓm chụng Tiạptheo, cẵn xẹy dùng cịc cể chạ, chÝnh sịch tỰo ệộ cho viỷc thu hót cịc nguănlùc khềng chử cựa Trung đểng hay ệỡa phđểng mộ cờ cựa cịc nhộ ệẵu tđtrong vộ ngoội nđắc ệÓ phịt triÓn hỰ tẵng KHCN trùc tiạp sờn xuÊt, mộtiếu biÓu lộ cịc khu cềng nghỷ, mét dỰng Ộệẳc khu KH&CNỢ - ỘhẺu cụỢ vộ
ỘtiÒn tuyạnỢ cho lùc lđĩng KH&CN trùc tiạp sờn xuÊt
Khu cềng nghỷ - HẺu cụ vộ tiÒn tuyạn cựa cịc doanh nghiỷp, cịc tữ chục sờn xuÊt
(ờnh bịo thịng 10/06)
Trang 25cã ệiÒu kiỷn ệộo tỰo sỳ cã khờ nẽng thÝch ụng nhanh vắi nhu cẵu tiạp nhẺn
vộ ệữi mắi cềng nghỷ, kÓ cờ trong cịc khu vùc cềng nghiỷp cềng nghỷ cao,cềng nghiỷp sờn xuÊt hộng xuÊt khÈu quy mề lắn
Tuy ệỰt nhọng kạt quờ ệịng ghi nhẺn, song cịc hoỰt ệéng KH&CNvÉn cưn nhiÒu bÊt cẺp, chđa ệịp ụng yếu cẵu phôc vô cã hiỷu quờ cao chocịc môc tiếu phịt triÓn kinh tạ - xở héi BiÓu hiỷn trđắc hạt ẻ sù thiạuvớng cịc hoỰt ệéng trùc tiạp phôc vô sờn xuÊt nhđ: tỰo ra cịc sờn phÈmnghiến cụu cã thÓ sờn xuÊt ngay, cịc hoỰt ệéng đểm tỰo doanh nghiỷp,đểm tỰo cềng nghỷ vộ thỡ trđêng cềng nghỷ nhđ: cịc dỡch vô tđ vÊn, mềigiắi chuyÓn giao cềng nghỷ, Ầ còng nhđ thiạu sù phèi hĩp, hĩp tịc giọacịc tữ chục, cị nhẹn trong hoỰt ệéng KH&CN
Cã thÓ phẵn nộo nhẺn thÊy nguyến nhẹn cựa nhọng bÊt cẺp nếu trếnqua viỷc ệẵu tđ cho KH&CN nẽm 2005: Tuy ệở ệỰt con sè 270 triỷu USDcho cờ nđắc nhđng cưn rÊt hỰn hứp nạu so vắi cịc nđắc khịc vộ ệịng chó ý
lộ vÒ cể bờn ệở khềng ệỡnh hđắng trùc tiạp phôc vô sờn xuÊt Ờ kinh doanh
Phđểng hđắng giời quyạt
Bến cỰnh viỷc cựng cè, phịt huy sục mỰnh KH&CN trong cịc viỷnnghiến cụu, cịc trđêng ệỰi hảc, viỷc thùc hiỷn chự trđểng chiạn lđĩc tẺptrung xẹy dùng mềi trđêng KH&CN trùc tiạp sờn xuÊt lộ hạt sục cã ýnghỵa ậã lộ mềi trđêng xở héi cã cịc ệiÒu kiỷn thuẺn lĩi cho sờn xuÊt
Hộ Néi vộ Thộnh phè
Hă ChÝ Minh vui mõng chộo ệãn APEC 2006
(ờnh bịo thịng 11/2006)
Trang 26Phẵn II vai trư vộ nhiỷm vô
TẺp trung phịt triÓn cềng nghỷ
ậéng lùc thóc ệÈy phịt triÓn kinh tạ - xở héi
26
Mẫi nẽm Viỷt Nam cã thếm mét tửnh
Nẽm 2005 Viỷt Nam cã 83 triỷu ngđêi, ệụng thụ
13, mẺt ệé lộ 252 ngđêi/km2, gÊp 6-7 lẵn mẺt ệé chuÈn trến thạ giắi Mẫi nẽm, nđắc ta tẽng hển 1 triỷu ngđêi, bỪng sè dẹn mét tửnh trung bừnh
Viỷt Nam vÉn lộ mét nđắc Ộtam nềngỢ (nềng nghiỷp, nềng thền, nềng dẹn), do tũ lỷ dẹn ệề thỡ cờ
nđắc mắi ệỰt 26,3% ChÊt lđĩng dẹn sè còng cưn vÊn ệÒ: Sục kháe kĐm so vắi khu vùc; khoờng 5% mỉ chọ, 50% trừnh ệé tiÓu hảc; 80% lao ệéng trến 15 tuữi khềng ệđĩc ệộo tỰo chuyến mền, kủ thuẺt Ầ
phịt triÓn mộ trđắc hạt lộ hừnh thộnh vộ phịt triÓn nguăn nhẹn lùcKH&CN trùc tiạp sờn xuÊt còng nhđ hỷ thèng hỰ tẵng kủ thuẺt KH&CNtrùc tiạp sờn xuÊt mộ tiếu biÓu lộ hỷ thèng cịc khu cềng nghỷ
Khu cềng nghỷ - mềi trđêng KH&CN trùc tiạp sờn xuÊt ệiÓn hừnh
Xịc ệỡnh râ vai trư quan trảng cựa hỷ thèng cịc khu cềng nghỷ trongtiạn trừnh phịt triÓn kinh tạ-xở héi cịc vỉng KTTậ, Thự tđắng ChÝnh phự
ệở cã chự trđểng: ỘẦTữ chục xẹy dùng vộ sắm ệđa vộo hoỰt ệéng cịc khu cềng nghỷ cÊp tửnh, cÊp vỉng vộ cÊp quèc gia (cưn gải lộ cịc Ộkhu sinh dđìngỢ cềng nghiỷp, khu đểm tỰo cềng nghỷ, khu đểm tỰo doanh nghiỷp, khu nềng nghiỷp cềng nghỷ cao, khu cềng nghỷ cao Ầ) trẻ thộnh trô cét cựa hỷ thèng hỰ tẵng kủ thuẺt KH&CN trùc tiạp sờn xuÊtẦỢ
Theo ệã, khu cềng nghỷ, ệđĩc hiÓu lộ mét lởnh thữ cã ranh giắi xịc
ệỡnh, trong ệã tẺp hĩp cịc ệiÒu kiỷn thuẺn lĩi cho cịc hoỰt ệéng nghiếncụu, hừnh thộnh, lùa chản vộ ụng dông cềng nghỷ nhỪm phôc vô cho sùtỰo lẺp, phịt triÓn vộ ệữi mắi cựa cịc doanh nghiỷp vộ cể sẻ sờn xuÊt trongkhu vùc (tửnh, vỉng hay liến vỉng)
Trang 27Nhđ vẺy, khu cềng nghỷ ệđĩc xem lộ mềi
trđêng xở héi ệẳc biỷt, lộ sù nhÊt thÓ hãa giọa
mềi trđêng ệẵu tđ, mềi trđêng KH&CN vộ mềi
trđêng thđểng mỰi.
Quan ệiÓm vộ cịc bđắc thùc hiỷn
ậỡnh hđắng phịt triÓn cịc khu cềng nghỷ
cÊp tửnh vộ cÊp vỉng ệđĩc xịc ệỡnh cẽn cụ vộo quy hoỰch phịt triÓn kinh
tạ - xở héi cựa tửnh vộ vỉng Do tÝnh chÊt cựa khu cềng nghỷ, trong ệiÒu
kiỷn Viỷt Nam nến chản cịc khu cềng nghỷ ẻ cịc vỡ trÝ nỪm gẵn cịc khu ệềthỡ vộ khu cềng nghiỷp
Tõ nay ệạn 2010, dù kiạn mẫi tửnh trong vỉng Ýt nhÊt cã mét khu cềngnghỷ cÊp tửnh, mẫi vỉng cã Ýt nhÊt mét khu cềng nghỷ cÊp vỉng Tiạp theo,trong giai ệoỰn tõ 2010 ệạn 2020, trến cể sẻ thùc tiÔn tiạp tôc xẹy dùng vộhoộn thiỷn hỷ thèng khu cềng nghỷ tỰi cịc tửnh trong ba vỉng KTTậ Cịc
ệỡa phđểng ệđĩc lùa chản ệÓ xẹy dùng cịc khu cềng nghỷ cÊp vỉng lộ HộNéi, Vỵnh Phóc, Hời Phưng - Quờng Ninh, ậộ Nơng, ậăng Nai
Trong lỵnh vùc xẹy dùng hỰ tẵng kủ thuẺt KH&CN trùc tiạp sờn xuÊt,Nhộ nđắc giọ vai trư quyạt ệỡnh vừ nhừn chung cịc hoỰt ệéng trong lỵnh vùcnộy thùc tạ thđêng vđĩt quị khờ nẽng cựa tữ chục tđ nhẹn vộ quan trảng
lộ thđêng Ýt mang lỰi lĩi nhuẺn trùc tiạp cho tữ chục ệẵu tđ xẹy dùng Viỷcxẹy dùng cịc khu cềng nghỷ do cịc tửnh cã khu cềng nghỷ vộ Bé KH&CNphèi hĩp thùc hiỷn
Tõ nay ệạn nẽm 2010, dù kiạn bừnh quẹn mẫi tửnh trong vỉng cẵnkhoờng 100 ha cho cịc loỰi khu cềng nghỷ Nạu kinh phÝ hỰ tẵng cho cịc
ờnh: Hoa gỰo Hă Gđểm
Trang 28Phẵn II vai trư vộ nhiỷm vô
Xẹy dùng cịc cể chạ, chÝnh sịch khuyạn khÝch mải thộnh phẵn kinh
tạ xẹy dùng cịc khu cềng nghỷ ậèi vắi cịc ệèi tđĩng hoỰt ệéng trong khucềng nghỷ ệđĩc hđẻng mải quy chạ đu ệởi nhđ trong khu cềng nghỷ cao
Hừnh thộnh trong mẫi vỉng cịc tữ chục KH&CN tẺp trung (viỷn hoẳctrung tẹm) ệÓ hẫ trĩ giời quyạt cịc nhu cẵu vÒ cềng nghỷ cho doanh nghiỷpnhđ: thiạt kạ, tỰo mÉu, chạ thỏ, kiÓm tra, ệịnh giị cịc sờn phÈm Cịc tữchục nộy cã thÓ lộ sù nghiỷp cềng lẺp, ngoội cềng lẺp hoẳc doanh nghiỷpKH&CN
Xẹy dùng tỰi mẫi vỉng cịc trung tẹm ệộo tỰo lỰi vộ ệộo tỰo mắinguăn nhẹn lùc KH&CN theo hđắng phôc vô trùc tiạp nhu cẵu doanhnghiỷp Khuyạn khÝch cịc thộnh phẵn kinh tạ tham gia liến kạt ệộo tỰo
Ộ Nđắc ta ẻ vÒ xụ nãng, khÝ hẺu tèt.
Rõng vộng, biÓn bỰc, ệÊt phừ nhiếu.
Nhẹn dẹn dòng cờm vộ cẵn kiỷm.
Cịc nđắc anh em gióp ệì nhiÒu Ợ
Hă ChÝ Minh
ờnh: Hảc trến lđng trẹu ờnh: Ruéng bẺc thang ẻ Hộ Giang
Trang 29Khu cềng nghỷ cÊp tửnh, cÊp
vỉng vộ cÊp quèc gia
Khu cềng nghỷ cÊp tửnh
Tỉy theo nhu cẵu cựa tõng ệỡa
phđểng mộ quy mề cựa khu cềng nghỷ
cÊp tửnh cã thÓ cã quy mề ệạn khoờng
mét trẽm ha, phôc vô chự yạu cho nhu
cẵu phịt triÓn sờn xuÊt trong phỰm vi
tửnh ậỡnh hđắng phịt triÓn cịc khu
cềng nghỷ cÊp tửnh phô thuéc vộo quy
hoỰch phịt triÓn kinh tạ - xở héi cựa
tửnh ậèi tđĩng tham gia lộ cịc doanh
nghiỷp võa vộ nhá, cịc tữ chục
nhẹn lùc KH&CN còng nhđ thu hót
nhẹn lùc kủ thuẺt cao tõ nđắc ngoội
Hẫ trĩ cịc viỷn, trđêng trong vộ
ngoội nđắc ệộo tỰo lỰi cịn bé, kủ sđ
vộ chuyến gia cềng nghỷ theo cịc hừnh
thục ệộo tỰo: liến kạt, tõ xa, ệa
phđểng tiỷn nhỪm ệịp ụng tỰi chẫ cịc
nhu cẵu phôc vô doanh nghiỷp
Khuyạn khÝch cịc doanh nghiỷp liến
kạt vắi cịc trđêng ệỰi hảc, trung hảc
chuyến nghiỷp, cịc trung tẹm ệộo tỰo
nghÒ tữ chục ệộo tỰo, ệộo tỰo lỰi theo
ngộnh nghÒ cịc doanh nghiỷp
Vắi qui mề khềng lắn, trong khu cềng nghỷ nộy cã cịc doanh nghiỷp nuềi cị, chim bă cẹu, lộm rđĩu dẹu Mét hừnh ờnh cựa khu cềng nghỷ cÊp tửnh.
ờnh: Cững vộo vắi dưng chọ "Khu Cềng nghỷ nềng nghiỷp Vẹn Nam "
Doanh nghiỷp trong khu cềng nghỷ
ệờm nhẺn viỷc liến hỷ vắi cịc trung tẹm khoa hảc; cung cÊp chim gièng; hđắng dÉn nềng dẹn nuềi vộ thu mua ệÓ bịn.
ờnh: Nểi cung cÊp chim gièng tỰi Khu Cềng nghỷ Vẹn Nam
Trang 30KH&CN cã khờ nẽng nghiến cụu ụng dông, cời tiạn cềng nghỷ nhỪm phôc
vô nhu cẵu sờn xuÊt cựa tửnh Khuyạn khÝch cịc yạu tè nđắc ngoội thamgia cịc hoỰt ệéng trong khu cềng nghỷ cÊp tửnh
Khu cềng nghỷ cÊp vỉng
Cã quy mề khoờng vội trẽm ha, phôc vô chự yạu cho nhu cẵu phịttriÓn sờn xuÊt trong phỰm vi vỉng trong cịc trđêng hĩp tiÒm lùc KH&CNcựa mét tửnh khềng ệịp ụng ệđĩc hoẳc mẫi tửnh ệẵu tđ mét khu cềng nghỷgièng nhau sỳ lộm giờm hiỷu quờ kinh tạ - xở héi ậèi tđĩng tham gia vộocịc khu cềng nghỷ cÊp vỉng lộ cịc doanh nghiỷp trong vộ ngoội nđắc, cịc
tữ chục KH&CN cã khờ nẽng ụng dông, cời tiạn cềng nghỷ phôc vô phịttriÓn sờn xuÊt kinh doanh ẻ phỰm vi cÊp vỉng Khuyạn khÝch cịc yạu tènđắc ngoội tham gia cịc hoỰt ệéng trong khu cềng nghỷ cÊp vỉng
Khu cềng nghỷ cÊp quèc gia
Khu cềng nghỷ cÊp quèc gia phôc
vô chự yạu cho nhu cẵu phịt triÓn sờnxuÊt trong phỰm vi cờ nđắc, ệẳc biỷttrong cịc lỵnh vùc KH&CN Nhộ nđắc
đu tiến ậèi tđĩng tham gia cã thÓ lộcịc doanh nghiỷp trong vộ ngoội nđắc,cịc tữ chục KH&CN cã khờ nẽng ụngdông, cời tiạn cềng nghỷ phôc vô phịttriÓn sờn xuÊt kinh doanh ẻ phỰm vi cÊp quèc gia Trong thùc tạ, cịc KhuCềng nghỷ cao Hoộ LỰc, Khu Cềng nghỷ cao Thộnh phè Hă ChÝ Minh ệđĩcxem nhđ cịc vÝ dô vÒ khu cềng nghỷ cÊp quèc gia Cịc khu cềng nghỷ cÊpquèc gia khềng nhÊt thiạt phời cã quy mề lắn mộ chự yạu phô thuéc vộo
Trang 31DIÖN KHOA HäC & C¤NG NGHÖ Vµ KINH TÕ - X· HéI
Trang 32Môc lôc phẵn III
Vai trư vộ nhiỷm vô cựa cềng tịc lý luẺn trong tiạn trừnh ệữi mắi toộn diỷn cềng tịc KH&CN
TỰi sao khoa hảc chđa trẻ thộnh ệéng lùc phịt triÓn kinh tạ?
Tiến ệoịn cựa Karl Marx hay xu thạ nhÊt thÓ hãa giọa khoa hảc vộ sờn xuÊt lộ tiÒn ệÒ cho viỷc thay ệữi cịc quan ệiÓm
Nạu nhđ cịc nđắc ệi trđắc khẻi ệẵu quị trừnh phịt triÓn khoa hảc vộ kinh tạ theo Chu trừnh thuẺn thừ cịc nđắc ệi sau
Thạ nộo lộ khoa hảc (KH&CN)?
Thạ nộo lộ KH&CN viỷn, trđêng vộ KH&CN doanh nghiỷp?
TẺp trung phôc vô Nghiến cụu cềng nghỷ - Môc tiếu vộ cể
héi ệữi mắi cho cịc viỷn, trđêng
Xở héi hãa KH&CN-thùc chÊt lộ phịt triÓn Mềi trđêng KH&CN
Chản trừnh tù ỘCềng nghỷ, Khoa hảc vộ ậộo tỰo Ợ
Ai sỳ lộ chự thÓ cựa KH&CN?
ậịnh giị tiÒm lùc KH&CN theo cịch nhừn mắi
Cịch gớn kạt tèt nhÊt lộ tù gớn kạt
Chự ệéng tịi tỰo vộ xẹy dùng mắi cịc tữ chục KH&CN
Phịt triÓn Mềi trđêng KH&CN - Cể sẻ hộng ệẵu cho viỷc xẹy dùng mét nÒn Vẽn hãa mắi
Phèi hĩp triÓn khai hai CTHậ cựa ChÝnh phự
33 35 37 39
41 43 44
47 47 48 49 50 51 52 57
ờnh: Rỉa Hă Gđểm bến Thịp Rỉa