giải pháp hạn chế ảnh hưởng của thay đổi thuế quan và tiêu chuẩn chất lượng hàng nhập đối với nhập khẩu nguyên liệu của tổng công ty may 10

 Nguyên liệu đầu vào phải nhập khẩu từ nhiều nước nên vừa bị động trong quá trìnhsản xuất, chất lượng không đồng đều hơn nữa lại phải đảm bảo các tiêu chuẩn chất lượngcủa Việt Nam và củ

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIấN CỨU ĐỀ TÀI

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Cùng với sự phát triển của xã hội loài người, các sản phẩm về may mặc ngày cànghoàn thiện Từ những nguyên liệu thô sơ, con người đã sáng tạo ra những nguyên liệunhân tạo để phục vụ cho nhu cầu sử dụng các sản phẩm may mặc ngày càng phổ biến.Cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật cùng với những phát minh khoa học trong lĩnh vựccông nghiệp giúp cho ngành dệt may có sự phát triển vượt bậc Quá trình phát triển củangành dệt may trên thế giới gắn liền với sự phát triển của các nước công nghiệp Do đó,các nước công nghiệp vẫn luôn thực hiện các biện pháp bảo vệ ngành dệt may nội địatrước sự cạnh tranh gay gắt của của các nước đang phát triển Cùng với đó, dệt may cũngluôn là lĩnh vực nhạy cảm khi đàm phán và giải quyết các tranh chấp trong quan hệthương mại giữa các quốc gia ở Việt Nam, dệt may cũng là một ngành được chú trọngphát triển khi thực hiện công nghiệp hỳa, hiện đại hỳa Với những ưu thế về nguồn nhâncông dồi dào, lượng vốn đầu tư không lớn, khả năng thu hồi vốn nhanh, Việt Nam có thểđẩy mạnh hoạt động của ngành dệt may để vừa thu về giá trị xuất khẩu lớn, đáp ứng nhucầu phát triển kinh tế của đất nước, vừa giải quyết được phần lớn việc làm cho người laođộng Trong chiến lược phát triển ngành dệt may đến năm 2020 đã đề ra mục tiêu pháttriển ngành dệt may trở thành ngành công nghiệp trọng điểm, mũi nhọn về xuất khẩu,thỏa mãn ngày càng cao nhu cầu tiêu dùng trong nước, tạo nhiều việc làm, nâng cao khảnăng cạnh tranh và hội nhập kinh tế vững chắc

Với các mục tiêu cụ thể cho từng giai đoạn là:

Giai đoạn 2008 đến 2010, tăng trưởng sản xuất bình quân đạt 16% đến 18%, tăngtrưởng xuất khẩu bình quân đạt 20% và kim ngạch xuất khẩu đạt 12,0 tỷ USD vào năm2010;

Giai đoạn 2011 đến 2015, tăng trưởng sản xuất bình quân đạt 12% đến 14%, tăngtrưởng xuất khẩu bình quân đạt 15% và kim ngạch xuất khẩu đạt 18 tỷ USD vào năm2015;

Giai đoạn 2016 đến 2020, tăng trưởng sản xuất bình quân đạt 12% đến 14%, tăngtrưởng xuất khẩu bình quân đạt 15% và kim ngạch xuất khẩu đạt 25 tỷ USD vào năm2020 ”

Các mục tiêu chiến lược này là một đoạn đường dài mà muốn đi được dệt may ViệtNam phải khắc phục cho được những khó khăn về: nguồn nguyên phụ liệu, nguồn vốn,nguồn nhân lực, năng suất lao động, môi trường… đặc biệt là khi Việt Nam đã gia nhập

Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) Trong đó nguyên phụ liệu may như: bông, sợi làyếu tố quan trọng quyết định một nền công nghiệp may thực sự “khỏe mạnh”

SVTH: Thân Thị Nga Lớp: K43E4

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

Ngành công nghiệp dệt may Việt Nam là một trong những ngành xuất khẩu chủ lực củaViệt Nam, tốc độ tăng trưởng 20%/năm, kim ngạch xuất khẩu ngành dệt may chiếmkhoảng 15% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước Nhưng hiện nay nguồn nguyên liệu gầnnhư hoàn toàn phụ thuộc vào nước ngoài: 70% nguyên phụ liệu dệt may Việt Nam phảinhập khẩu Nhưng giỏ trị thu về từ xuất khẩu dệt may là rất thấp, bởi dệt may ViệtNamchủ yếu là gia công cho nhà nhập khẩu nước ngoài Hiện nay, nhu cầu về nguyênliệu nhập khẩu để bảo đảm sản xuất cần đến 95% xơ bông, 70% sợi tổng hợp, 40% sợi xơngắn, 40% vải dệt kim và 60% vải dệt thoi Qua đó, có thể thấy rằng cả một ngành côngnghiệp dệt may gần như hoàn toàn phụ thuộc vào nước ngoài Vì vậy để sản xuất ổn định,hầu như các công ty ngành dệt may đều phải chấp nhận gia công cho đối tác nước ngoài,

dù lợi nhuận thấp Bởi khi gia công, đối tác sẽ cung ứng kịp thời, đầy đủ nguyên phụ liệu.Còn sản xuất theo dạng FOB (mua đứt, bán đoạn), lợi nhuận cao hơn, nhưng bù lại phảichịu khó tự tìm nguồn nguyên phụ liệu bằng cách nhập khẩu Theo Phó Chủ tịch Hội Dệtmay - Thêu đan, thì ngành dệt may Việt Nam chỉ có thể đáp ứng 30% nhu cầu nguyênphụ liệu và điều này không có nghĩa là năng lực của ngành kém, không đủ sức sản xuất

Về cơ bản, phụ liệu nội địa có thể đáp ứng đủ và nguyên liệu nội địa có thể đáp ứng đến70% nhu cầu sản xuất; nhưng do yêu cầu về thành phẩm của đối tác nước ngoài cao,nguyên phụ liệu Việt Nam chưa đáp ứng được, tất phải nhập từ nước ngoài

Bản thân Tổng công ty May 10 - một trong những doanh nghiệp may mặc hàng đầu của

cả nước- cũng đang đóng góp sức mình để đạt được những mục tiêu trong chiến lượcphát triển ngành dệt may Nhưng việc phải nhập khẩu nguyên phụ liệu khiến cho cácdoanh nghiệp dệt may nói chung và Tổng công ty May 10 nói chung không chủ động vềnguồn nguyên liệu trong sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may Đồng thời dưới ảnh hưởngcủa thuế nhập khẩu và của các tiêu chuẩn chất lượng hoạt động nhập khẩu nguyên liệu vàxuất khẩu dệt may gặp không ít khó khăn như nhà cung cấp nước ngoài chậm giaonguyên liệu khiến các đơn hàng chậm tiến độ, giá nguyên liệu tăng cao hay chưa đáp ứngyêu cầu khắt khe về tiêu chuẩn của một số thị trường lớn như EU, Hoa Kỳ do đó làmhạn chế mục tiêu xuất khẩu Nhận thức được tầm quan trọng của yếu tố nguyên liệu Tổngcông ty May 10 đã đầu tư nhiều ngành công nghiệp phụ trợ nhưng vẫn chưa đáp ứng nhucầu và vẫn phải nhập khẩu Vì vậy nhập khẩu vẫn là phương hướng phát triển lâu dài củaTổng công ty để phục vụ mục tiêu xuất khẩu Và hạn chế ảnh hưởng của thuế quan vàtiêu chuẩn chất lượng sẽ là mục tiêu chiến lược mà Tổng công ty cần đạt tới

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

Qua thời gian thực tập tại Tổng công ty May 10 em nhận thấy công ty gặp phải một

số khó khăn trong khâu cung ứng nguyên liệu như:

 Chịu mức thuế nhập khẩu, cùng với sự leo thang của giá thế giới khiến giá nguyênliệu đầu vào của sản xuất tăng cao kéo theo sự tăng giá của sản phẩm may mặc Điều đólàm suy giảm sản lượng tiêu thụ tại các thị trường chủ yếu của công ty, khó giữ chânđược khách hàng lâu lăm

 Nguyên liệu đầu vào phải nhập khẩu từ nhiều nước nên vừa bị động trong quá trìnhsản xuất, chất lượng không đồng đều hơn nữa lại phải đảm bảo các tiêu chuẩn chất lượngcủa Việt Nam và của các thị trường xuất khẩu chính của Tổng công ty như Hoa Kỳ, EU.Các nước này dựng lên những hàng rào kĩ thuật về tiêu chuẩn rất nghiêm ngặt mà muốntiếp tục xuất khẩu sang đó không còn cách nào khác là các doanh nghiệp dệt may nóichung và Tổng Công ty May 10 nói riêng phải tuân thủ chặt chẽ

Hàng rào cản trên là 2 rào cản “quen thuộc” trong thương mại quốc tế Mặc dù Tổchức thương mại thế giới(WTO) đã có các quy định như yêu cầu cắt giảm thuế quan khigia nhập vào WTO hay hiệp định về hàng rào kĩ thuật để đảm bảo cạnh tranh công bằnghơn trong môi trường quốc tế nhưng các rào cản trên vẫn được một số nước sử dụng nhưhàng rào bảo hộ nền kinh tế của quốc gia mình Không chỉ riêng May 10 mà tất cả cácdoanh nghiệp dệt may xuất khẩu đều luôn cố gắng tìm mọi cách vượt qua các rào cản đó,đẩy mạnh xuất khẩu

Vì vậy với những tài liệu thu thập được trong thời gian thực tập ở Tổng công ty May

10 và những kiến thức em được học, cùng với sự quan tâm đặc biệt đến ngành dệt may

nói chung và nguyên liệu may nói riêng, em quyết định lựa chọn đề tài: “Giải pháp hạn chế ảnh hưởng của thay đổi thuế quan và tiêu chuẩn chất lượng hàng nhập đối với nhập khẩu nguyên liệu của Tổng công ty May 10”

1.1 Các mục tiêu nghiên cứu

Thứ nhất khái quát các vấn đề lí thuyết liên quan đến các hàng rào trong thương

mại quốc tế đó là thuế quan và tiêu chuẩn chất lượng

Thứ hai phân tích thực trạng ảnh hưởng của thuế quan và tiêu chuẩn chất lượng đối

với hoạt động xuất khẩu dệt may và nhập khẩu nguyên liệu may tại Tổng công ty May 10

Thứ ba đề xuất các giải pháp hạn chế ảnh hưởng của thuế quan và tiêu chuẩn chất

lượng nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất và xuất khẩu tại Tổng công ty May 10, đónggóp chung vào thành tích của toàn ngành dệt may và nhất là khẳng định được thươnghiệu của mình “Đẳng cấp đã được khẳng định”

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

 Giới hạn tập trung nghiên cứu tại Tổng công ty May 10 - Công ty Cổ phần và cụ thểnghiên cứu hoạt động sản xuất, xuất khẩu và nhập khẩu nguyên phụ liệu của công ty

 Bộ phận nghiên cứu: phòng kinh doanh, phòng thị trường, phòng kế hoạch, phòng

 Phân tích, đánh giá dữ liệu trong 6 năm gần đây từ năm 2005 - 2010

 Lý do: Ngày 7/ 11/ 2006 Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 150 củaWTO Để được trở thành thành viên của WTO Việt Nam đã phải cam kết cắt giảm thuếquan, trong đó ngành dệt may là ngành phải cắt giảm thuế nhiều và ngay lập tức Vì vậy

đề tài tập trung nghiên cứu số liệu về tình hình sản xuất và xuất khẩu của Tổng công tyMay 10 từ năm 2005, khi Việt Nam chưa vào WTO, cho tới 2010 để thấy được của thuếquan và tiêu chuẩn chất lượng thay đổi và ảnh hưởng như thế nào đối với Tổng công tykhi Việt Nam gia nhập WTO

1.1 Kết cấu luận văn tốt nghiệp

Bố cục luận văn gồm 4 chương:

Chương 1: Tổng quan về đề tài nghiên cứu

Nội dung: Nêu lên tính cấp thiết phải nghiên cứu đề tài, nêu lên mục tiêu nghiêncứu, phạm vi nghiên cứu của đề tài

Nội dung: Thực trạng hoạt động xuất khẩu dệt may và nhập khẩu nguyên liệu qua

6 năm 2005 - 2010 dưới tác động của thay đổi thuế quan và tiêu chuẩn chất lượng qua sốliệu sơ cấp và thứ cấp thu thập được tại Tổng công ty May 10

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

Nội dung: đưa ra các kết luận nghiên cứu, các dự báo, tương lai phát triển củangành dệt may và của Tổng công ty May 10 và đề xuất các giải pháp

Với ý nghĩa thiết thực của đề tài nghiên cứu tìm ra một số biện pháp nhằm hạn chếảnh hưởng của thuế quan và tiêu chuẩn chất lượng đến nhập khẩu nguyên liệu may để

đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu tại Tổng công ty May 10, hy vọng kết quả nghiên cứu cóthể ứng dụng vào hoạt động sản xuất kinh doanh và góp phần vào sự phát triển của côngty

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

Nhập khẩu, trong thương mại quốc tế, là việc quốc gia này mua hàng hỳa dịch vụ từquốc gia khác Nói cách khác, đây chính là việc nhà sản xuất nước ngoài cung cấp hànghỳa dịch vụ cho người cư trú trong nước

Tuy nhiên, theo cách thức biên soạn cán cân thanh toán của tổ chức tiền tệ quốc tếIMF chỉ có việc mua hàng hỳa hữu hình mới được coi là nhập khẩu và đưa vào mục cáncân thương mại Còn việc mua dịch vụ được tính vào cán cân phi thương mại

2.1.2 Khái niệm thuế quan

Thuế xuất nhập khẩu hay thuế xuất - nhập khẩu hoặc thuế quan là tên gọi chung đểgọi hai loại thuế trong lĩnh vực thương mại quốc tế Đó là thuế nhập khẩu và thuế xuấtkhẩu Thuế nhập khẩu là thuế đánh vào hàng hỳa nhập khẩu, còn thuế xuất khẩu là thuếđánh vào hàng hỳa xuất khẩu.

2.1.3 Khái niệm tiêu chuẩn chất lượng

Theo quy định tại Quy chế về công bố tiêu chuẩn sản phẩm thực phẩm (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/ 2005/ QĐ - BYT ngày 08 tháng 12 năm 2005 của Bộ trưởng

Bộ Y tế định nghĩa như sau:

 Chất lượng sản phẩm: là tổng thể những thuộc tính (những chỉ tiêu

kỹ thuật, những đặc trưng) của chúng, được xác định bằng các thông

số có thể đo được, so sánh được, phù hợp với các điều kiện kỹ thuậthiện có, thể hiện khả năng đáp ứng nhu cầu xã hội và của cá nhântrong những điều kiện sản xuất tiêu dùng xác định, phù hợp với côngdụng của sản phẩm

 Tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm:là văn bản kỹ thuật quy định các

đặc tính, yêu cầu kỹ thuật đối với sản phẩm, phương pháp thử cácđặc tính, yêu cầu kỹ thuật của sản phẩm, các yêu cầu về bao gói, ghinhãn, vận chuyển, bảo quản sản phẩm, các yêu cầu đối với hệthống quản lý chất lượng và các vấn đề khác có liên quan đến chấtlượng sản phẩm

2.1.4 Khái niệm nguyên liệu dùng cho may mặc

2.1.4.1Khái niệm chung về nguyên liệu, vật liệu

Nguyên liệu, vật liệu của doanh nghiệp là những đối tượng lao động mua ngoàihoặc tự chế biến dùng cho mục đích sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp Bao gồm:

a) Nguyên liệu, vật liệu chính

Là những loại nguyên liệu và vật liệu khi tham gia vào quá trình sản xuất thì cấu

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

a) Vật liệu phụ

Là những loại vật liệu khi tham gia vào quá trình sản xuất, không cấu thành thực thểchính của sản phẩm nhưng có thể kết hợp với vật liệu chính làm thay đổi màu sắc, mùi vị,hình dáng bề ngoài, tăng thêm chất lượng của sản phẩm hoặc tạo điều kiện cho quá trìnhchế tạo sản phẩm được thực hiện bình thường, hoặc phục vụ cho nhu cầu công nghệ, kỹthuật, bảo quản; phục vụ cho quá trình lao động

2.1.4.2 Nguyên liệu dùng cho may mặc

Nguyên phụ liệu dệt may là nguyên liệu, vật liệu dùng để sản xuất ra hàng may mặc.Quy trình sản xuất ra một sản phẩm may mặc bao gồm : kéo sợi, dệt vải, cắt, may thành

phẩm Hầu hết các doanh nghiệp dệt may Việt Nam chỉ tham gia vào giai đoạn cắt, maythành phẩm Nguyên liệu chính của ngành may mặc như : bông sợi, vải, chỉ, cúc, khỳa ;phụ liệu như : nhãn, mác treo

2.1 Một số vấn đề lí thuyết về thuế quan, tiêu chuẩn chất lượng và nhập khẩu nguyên liệu

2.2.1 Một số vấn đề lí thuyết về thuế quan

2.2.1.1 Cơ cấu và vai trò của thuế quan

a) Cơ cấu

Thuế quan bao gồm thuế nhập khẩu và thuế xuất khẩu Nhưng ở đây chỉ xét tới thuếnhập khẩu Thuế nhập khẩu có thể được phân loại theo nhiều cách khác nhau

 Theo phương pháp tính thuế, thuế quan được chia thành 3 loại:

o Thuế suất đặc định là thuế tính trên một đơn vị hiện vật của hàng hỳa, ví dụ thuếtính trên 1 tấn, 1 chiếc

o Thuế trị giá là thuế đánh vào giá trị hàng hỳa và được tính theo tỷ lệ phần trămcủa giá trị hàng hỳa đó

o Thuế quan hỗn hợp là sự kết hợp giữa thuế đặc trưng và thuế suất theo giá trị

 Theo mục đích đánh thuế, thuế quan được phân chia thành 2 loại:

o Thuế quan tài chính là thuế quan nhằm vào mục tiêu tăng thu cho ngân sách quốcgia

o Thuế quan bảo hộ là thuế quan nhằm bảo hộ các ngành sản xuất trong nước, làmgiảm sức cạnh tranh của hàng nhập khẩu

 Theo mức thuế, thuế quan được chia ra thành 3 loại:

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

o Mức thuế ưu đãi được áp dụng cho hàng hỳa xuất xứ từ các nước có thỏa thuận hợptác

Tương quan thương mại là tỷ lệ giữa giá hàng hỳa xuất khẩu và giá hàng hỳa nhậpkhẩu Nếu quốc gia xuất khẩu và nhập khẩu nhiều hàng hỳa thì tương quan thương mại là

tỷ lệ giữa trung bình giá của nhóm hàng hỳa xuất khẩu có trọng số kinh tế lớn và trungbình giá của nhóm hàng hỳa nhập khẩu có trọng số kinh tế lớn Khi tương quan thươngmại tăng thì phúc lợi xã hội tăng

Thuế quan tốt nhất

 Khái niệm: thuế quan tốt nhất là tỷ lệ thuế mà tại đó tương quan thương mại củanước lớn tăng chống lại được mức giảm của lượng hàng hỳa tham gia vào thương mại vàmang lại cho nước lớn này phúc lợi xã hội cao nhất

 Ý nghĩa: Thuế quan tốt nhất chỉ sử dụng ở nước lớn, đối với nước nhỏ thuế quan tốtnhất bằng 0% Các nước lớn chỉ sử dụng thuế quan tốt nhất trong trường hợp không cóbiện pháp trả đũa từ phía bạn hàng

b) Tỷ lệ bảo hộ thực sự

Ý nghĩa : Thuế quan danh nghĩa được áp dụng với sản phẩm cuối cùng nhưng có

nhiều sản phẩm trung gian cũng được đưa vào buôn bán quốc tế, nếu áp dụng thuế quandanh nghĩa đối với hàng hỳa trung gian này thì lợi nhuận của ngành sử dụng nguyên liệu

có lẽ sẽ giảm xuống và toàn ngành trở nên không được bảo hộ Bởi vậy nhiều trường hợpngười ta không đánh thuế hoặc đánh rất ít so với đánh thuế vào sản phẩm cuối cùng đểkhuyến khích sản xuất trong nước Thuế quan danh nghĩa là quan

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

g =

g : tỉ lệ bảo hộ thực sự

t : thuế quan danh nghĩa

ai : giá nguyên liệu / giá sản phẩm cuối cùng khi chưa có thuế

ti : thuế đánh trên nguyên liệu nhập khẩu

2.2.1.3Tác động của thay đổi thuế quan

a) Ảnh hưởng của thuế đối với nền kinh tế

Khi đánh thuế nhập khẩu, người sản xuất hàng trong nước được lợi nhưng người tiêudùng bị thiệt hại vì nó làm tăng giá của hàng nhập khẩu từ mức giá thế giới lên bằng vớigiá thế giới cộng với thuế nhập khẩu Đồ thị này chỉ ra tác động của thuế nhập khẩu:

tiêu dùng muốn mua một số lượng Qd hàng hoá ở mức giá thế giớitrong khi những nhà sản xuất trong nước chỉ sản xuất một số lượng

Qs ở mức giá thế giới Bằng cách nhập khẩu phần thiếu hụt (làphần chênh lệch giữa Qd và Qs hay chính là đoạn AD) ở mức giá thếgiới, người tiêu dùng có thể thoả mãn toàn bộ nhu cầu ở mức giá này

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

o Tác động về tiêu dùng: Người tiêu dùng trong nước sẽ giảm tiêu dùng từ điểm Dtới điểm E do giá cả hàng hóa tăng lên Khối lượng hàng hóa tiêu dùng giảm được biểuhiện bằng độ dài giữa 2 điểm Qd và Qd’

o Tác động về sản xuất: Giá cả hàng hóa tăng lên sẽ khuyến khích các nhà sản xuấttrong nước gia tăng sản lượng bằng cách chuyển sản xuất từ A tới F Khoảng cách QsQs’biểu thị tác động về sản xuất ( hay còn gọi là tác động bảo hộ)

o Tác động về buôn bán: Thuế quan làm cho nhập khẩu giảm từ QdQs xuốngQd’Qs’ Số lượng hàng nhập khẩu bị giảm là QsQs’+QdQd’ (Tổng của sản lượng nội địagia tăng và mức tiêu dùng giảm sút)

o Tác động về thu nhập: Việc áp đặt thuế quan sẽ đem lại một khoản thu cho chínhphủ biểu thị bằng miền BCEF

o Tác động phân phối lại: Thuế quan có tác động phân phối lại thu nhập từ ngườitiêu dùng sang nhà sản xuất và chính phủ Thiệt hại cho người tiêu dùng được đo bằngmiền HGED trong đó miền GHAF được chuyển cho các nhà sản xuất nội địa còn miềnEFBC thuộc về chính phủ

Tóm lại, thuế nhập khẩu dẫn đến cả thu nhập chuyển giao từ người tiêu dùng sangchính phủ và nhà sản xuất trong nước đồng thời gây tổn thất lợi ích ròng của toàn xã hội

Do những tác động ấy, nó khuyến khích sản xuất phi hiệu quả trong nước, làm cho ngườitiêu dùng giảm sút độ thoả dụng do phải tiêu dùng ít đi nhưng nó tạo ra nguồn thu chochính phủ

 Vậy thuế quan có tác dụng bảo hộ nền sản xuất, tăng thu cho chính phủ nhưng lạilàm thiệt hại tới lợi ích của người tiêu dùng

a) Ảnh hưởng của thuế đến hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của doanh nghiệp

Thuế quan cao ảnh hưởng khả năng cạnh tranh của hàng hóa và do đó làm giảmlượng hàng hóa tiêu thụ Thuế làm tăng giá hàng hóa trên thị trường quốc tế và giữ giáthấp hơn ở thị trường nội địa Khi Việt Nam chưa gia nhập WTO các doanh nghiệp xuấtkhẩu dệt may bị đánh thuế phân biệt với các đối thủ của mình Trung Quốc, Ấn Độ,Bangladesh Cho nên trong khi giá thành sản phẩm dệt may của Việt Nam tương đốicaocộng thêm mức thuế cao làm cho sản phẩm dệt may Việt Nam khó cạnh tranh được vớicác sản phẩm giá rẻ đến từ Trung Quốc

Giảm thuế khiến cho các doanh nghiệp dệt may mất đi sự bảo hộ bằng thuếquan:Gia nhập WTO, Việt Nam phải cam kết mở cửa thị trường trong nước cho hàng

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

phải các cam kết cắt giảm thuế quan đối với hàng dệt may trong các cam kết tự do hóathương mại mà Việt Nam đã ký kết và đã thực hiện theo lộ trình (Khu vực mậu dịch tự doASEAN - AFTA, Khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc ACFTA; và Khu vựcmậu dịch tự do ASEAN – Hàn Quốc AKFTA) Ngoài ra, Việt Nam cũng đang đàm pháncác hiệp định về Khu vực mậu dịch tự do giữa Việt Nam và Nhật Bản, Úc, Ấn Độ vàNew Zealand Như vậy, doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt nhiều hơn với hàng dệtmay từ các nước ASEAN, Trung Quốc, Hàn Quốc hay các nước có cam kết tự do hóathương mại với Việt Nam so với hàng dệt may đến từ các nước thành viên WTO khác

Thuế quan cao cũng kích thích tệ nạn buôn lậu tại quốc gia nhập khẩu Thuế quancao, buôn lậu càng phát triển, ảnh hưởng tới khả năng cạnh tranh về giá, ảnh hưởng tớithương hiệu của hàng dệt may nhập khẩu vào quốc gia đó

Tham gia vào WTO các doanh nghiệp dệt may có nhiều cơ hội mở rộng thị trường,tăng doanh thu xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh do được tự do cạnh tranh trongmôi trường bình đẳng về thuế quan và các mức thuế khi đó cũng thấp hơn nhiều trước khigia nhập WTO Tuy nhiên cạnh tranh cũng trở lên gay gắt hơn các loại trợ cấp về thuếđối với xuất khẩu phải cắt giảm trong khi giá sản phẩm dệt may của các doanh nghiệpViệt Nam cao hơn so với một số đối thủ cạnh tranh như Trung Quốc, Ấn Độ

2.1.2 Tiêu chuẩn chất lượng

2.1.2.1Cơ cấu và vai trò

a)Cơ cấu

Tiêu chuẩn bao gồm: tiêu chuẩn Việt Nam và tiêu chuẩn quốc tế

o Tiêu chuẩn quốc gia: TCVN

o Tiêu chuẩn cơ sở: TCCS

o Hệ thống quản lí chất lượng theo tiêu chuẩn ISO: ISO(The International Organizationfor Standardization) là Tổ Chức Quốc Tế Về Tiêu Chuẩn Hỳa

Ngoài các bộ tiêu chuẩn của ISO về hệ thống quản lý chất lượng (ISO 9001), nhiều các

hệ thống khác cũng đang được các doanh nghiệp Việt Nam xem xét áp dụng như:

o ISO 14001 – hệ thống quản lý môi trường

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

o SA 8000 Hệ thống trách nhiệm xã hội và các hệ thống quản lý chất lượng tích hợp

o ISO 22000 Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm (food chain)

o ISO/TS 29001 Công nghiệp dầu khí và hóa dầu – Hệ thống quản lý chất lượngtrong các ngành công nghiệp đặc thù- yêu cầu đối với các tổ chức cung cấp sản phẩm vàdịch vụ

o Các biện pháp bảo vệ an toàn và sức khỏe con người

o Các biện pháp bảo vệ sự sống và sức khỏe của động vật và thực vật

o Các biện pháp bảo vệ môi trường

o Các quy định bảo vệ người tiêu dùng và cách ghi nhãn

o Các biện pháp bảo vệ an ninh quốc phòng

b)Vai trò

Áp dụng các hệ thống quản lí chất lượng là mở rộng thị trường, gia tăng kim ngạch,đảm bảo an toàn cho sản phẩm của quá trình sản xuất phục vụ cho việc xuất khẩu cũngnhư tiêu dùng nội địa Rất nhiều các doanh nghiệp ở Việt Nam ngày nay đã xây dựng,đưa vào áp dụng và duy trì các hệ thống quản lý chất lượng theo các phiên bản của ISO,

một số doanh nghiệp tham gia chế biến thực phẩm thì tiến hành xây dựng và áp dụng hệthống kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm HACCP, hoặc bắt đầu xây dựng hệ thống ISO

22000 Nhu cầu chính đáng về chất lượng, chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm từ thịtrường, ảnh hưởng lớn tới tiến trình xây dựng, dựa vào áp dụng và duy trì hệ thốngISO vàHACCP ở các doanh nghiệp

Việc tiến hành xây dựng và áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng giúp cho cácdoanh nghiệp kiểm soát tốt hơn những hoạt động trong mọi lĩnh vực sản xuất kinh doanhcủa mình, với đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng,đảm bảo tính minh bạch trong sảnxuất và kinh doanh, nâng cao uy tín chất lượng đối với sản phẩm của, tăng tính cạnhtranh, khả năng chiếm lĩnh thị trường và mở rộng thị trường Giúp cho các doanh nghiệptăng cường thêm năng lực, nhận thức cho người lao động, là một trong những động lựcchính để thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp

Doanh nghiệp được phép in trên nhãn, dấu chứng nhận, công nhận phù hợp với hệthống quản lý chất lượng đối với doanh nghiệp áp dụng ISO, Tạo niềm tin đối với ngườitiêu dùng và bạn hàng Được sử dụng dấu hoặc giấy chứng nhận phù hợp hệ

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

2 2 2 2 Ảnh hưởng của các quy định về tiêu chuẩn chất lượng

a)Ảnh hưởng đối với các quy định của nhà nước về tiêu chuẩn kĩ thuật

Năng lực của các nước đang phát triển như nước ta thì yếu tố xác định năng lựcthâm nhập được vào thị trường khu vực và thế giới chính là khả năng của các doanhnghiệp sản xuất đáp ứng được các tiêu chuẩn và quy định kỹ thuật của các thị trườngnày Nỳ là yếu tố thúc đẩy giao dịch và thương mại giữa các nước trong trao đổi quốc tế,

hỗ trợ cho thị trường và thúc đẩy giao dịch có hiệu quả Thấy rõ được sự tất yếu và lợiích ích to lớn của hội nhập Việt Nam đã chuẩn bị sẵn sàng cho quá trình này từ nhiềunăm trước đây, trong đó lĩnh vực Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng được xem yếu tố quantrọng để hội nhập kinh tế thông qua thúc đẩy thương mại

Khi chưa gia nhập WTO Việt Nam cũng đã có các quy định thuộc nhóm “biệnpháp kỹ thuật” (ví dụ Luật về tiêu chuẩn, Nghị định về ghi nhãn hàng hoá, Luật bảo vệmôi trường…) Việt Nam gia nhập WTO, các quy định này tiếp tục được áp dụng Điểmmới duy nhất là từ nay, việc ban hành hay áp dụng các biện pháp kỹ thuật tại Việt Nam bịràng buộc bởi các nguyên tắc liên quan của WTO

Trong lĩnh vực Tiêu chuẩn hoá, Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật có hiệu lực

từ 01 tháng 01 năm 2007 đáp ứng yêu cầu đổi mới một cách toàn diện về tổ chức, nộidung, phương thức hoạt động tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật theo hướng thống nhấtđầu mối quản lý, giản lược tiêu chuẩn, áp dụng linh hoạt các chế độ tiêu chuẩn tự nguyện

áp dụng và quy chuẩn kỹ thuật bắt buộc áp dụng

Với nỗ lực tham gia hội nhập quốc tế Việt Nam triển khai việc thống nhất Tiêuchuẩn Việt Nam trên cơ sở soát xét TCVN hiện hành, xem xét chuyển đổi các Tiêu chuẩnngành (TCN) thành TCVN và xây dựng mới các TCVN theo hướng tăng mức độ hài hoàvới hệ thống tiêu chuẩn quốc tế trên cơ sở đảm bảo lợi ích chung của kinh tế- xã hội vàđồng thời đảm bảo nâng cao khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam trên thịtrường quốc tế và khu vực Cho đến nay, hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam đã đạt mức 25%hài hoà được với tiêu chuẩn quốc tế và khu vực và theo định hướng chiến lược tronghoạt động Tiêu chuẩn hoá thì đến 2010 sẽ phấn đấu đạt mức độ hài hoà đến 40% và đếnnăm 2015 đạt tỷ lệ 50% TCVN hài hoà với các tiêu chuẩn quốc tế

Song song với Luật tiêu chuẩn- đo lường, văn bản Luật Chất lượng sản phẩm, hànghoá được ban hành trong năm 2008 Việc ra đời văn bản Luật này sẽ thay thế cho

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

trong thương mại; bảo vệ lợi ích của doanh nghiệp và người tiêu dùng trong bối cảnh tự

do hoá thương mại và cạnh tranh gay gắt trên thị trường quốc tế; thuận lợi hoá và thúcđẩy thương mại đồng thời kích thích sản xuất phát triển

a) Ảnh hưởng đối với hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của doanh nghiệp

Tại các thị trường lớn của dệt may Việt Nam như Hoa Kì, EU, Nhật Bản để có thể

xuất khẩu sang các thị trường đó các doanh nghiệp dệt may phải đảm bảo các sản phẩmcủa mình phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn của các thị trường đó

Tại thị trường Hoa Kì, để đảm bảo an toàn tiêu dung cho người dân, Hoa Kìđã banhành đạo luật cải tiến an toàn sản phẩm tiêu dùng (CPSIA) có hiệu lực từ 10/ 2/ 2010 ápdụng đối với ngành dệt may, trong đó danh mục các sản phẩm bị hạn chế nhập khẩu ngàymột dài ra Do đó các doanh nghiệp (DN) phải nắm rất kỹ và phải tuân thủ nghiêm ngặtnếu vẫn muốn tiếp tục xuất khẩu hàng dệt may vào thị trường này

Thờm nữa, hiện nay việc DN tuân thủ các quy định mới phần lớn bị động theo yêucầu của nhà nhập khẩu Nguyên nhân chính là do chưa có đầu mối quản lý một cách hệthống và cập nhật các yêu cầu mang tính quy chuẩn tại các thị trường nhập khẩu Chẳnghạn liên quan tới gần 200 hỳa chất bị cấm nhập lẫn sử dụng trong ngành dệt may và dagiày, việc thực hiện đăng ký hỳa chất đang gây lúng túng rất lớn cho các DN do việc tìmhiểu các quy định và thủ tục cụ thể rất khó bởi các DN không biết cách xác định hỳa chấttrong sản phẩm của mình như thế nào mới đúng

Còn khi xuất khẩu sang EU, các doanh nghiệp xuất khẩu dệt may Việt Nam gặpphải các hàng rào thương mại do EU áp dụng Phần lớn các hàng rào đó đều hết sức ngặtnghèo, nhưng các nước xuất khẩu cũng buộc phải chấp nhận để tiếp cận thị trường này.Các quy định của EU áp dụng cho toàn thế giới chứ không riêng gì các DN Việt Nam,

nên vấn đề của chúng ta là cần phải nhanh chóng tổ chức lại sản xuất và kinh doanh theoyêu cầu của họ chứ không còn cách nào khác

2 3 Tổng quan tình hình khách thể nghiên cứu của những công trình năm trước

Đề tài:“Giải pháp hạn chế ảnh hưởng của thay đổi thuế quan và tiêu chuẩn chất lượng hàng nhập đối với nhập khẩu nguyên liệu của Tổng công ty May 10” chưa có ai

nghiên cứu tại Tổng công ty May 10 cũng như tại trường Đại Học Thương Mại

Luận văn nghiên cứu có liên quan đến đề tài:“Những tác động của thuếnhập khẩu hoạt động nhập khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam”, Luận văn tốt nghiệp Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

vẫn xét tác động của thuế quan nhưng khác về đối tượng chịu tác động và phạm vi tácđộng là trong một doanh nghiệp cụ thể- Tổng công ty May 10

2 4 Ảnh hưởng của thuế quan và tiêu chuẩn chất lượng đối với hoạt động nhập khẩu nguyên liệu của các doanh nghiệp dệt may có sử dụng nguyên liệu nhập

2 4 1 Ảnh hưởng của thuế đối với doanh nghiệp xuất khẩu hàng dệt may có sử dụng nguyên liệu nhập khẩu

 Thuế nhập nguyên liệu cao sẽ ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của hàng hỳa và

do đó làm giảm lượng hàng hỳa được tiêu thụ.Đối với doanh nghiệp dệt may xuất khẩu,thuế xuất khẩu làm tăng giá thành hàng hỳa Nhưng đối với doanh nghiệp dệt may xuấtkhẩu có sử dụng nguyên liệu nhập giá thành hàng hỳa lúc này phải cộng thêm cả thuếnhập khẩu nguyên liệu Vì thế thuế nhập khẩu làm tăng giá nguyên phụ liệu đầu vào do

đó làm tăng giá hàng hỳa trên thị trường quốc tế Điều đó có thể làm giảm lượng kháchhàng ở nước ngoài do họ sẽ cố gắng tìm kiếm các sản phẩm thay thế Hàng may mặc làhàng hỳa có khả năng thay thế cao thuế quan sẽ làm giảm nhiều khối lượng hàng hỳa xuấtkhẩu

 Thuế nhập khẩu nguyên liệu cao làm cho lợi nhuận của các doanh nghiệp dệt may

có sử dụng nguyên liệu nhập giảm xuống, khiến cho toàn ngành không được bảo hộ,không khuyến khích các nhà sản xuất Vì thuế làm tăng chi phí nguyên liệu đầu vào trongkhi không thể tựy tiện tăng giá bán được dẫn tới giảm lợi nhuận

 Thuế làm giảm số lượng nguyên liệu nhập khẩu dùng cho sản xuất Đây là hệ quảcủa hai ảnh hưởng trên Khi sô lượng hàng hỳa không tăng lên hay lợi nhuận thu về thấpcác doanh nghiệp dệt may không muốn nhập khẩu nguyên liệu về sản xuất nữa mà sẽchuyển sang các hình thức kinh doanh và xuất khẩu khác

 Khi thuế gây nhiều khó khăn cho nhập khẩu nguyên liệu các nhà sản xuất quay sangtìm nguồn nguyên liệu nhập khẩu khác như tìm các nhà cung cấp giá rẻ hơn hay muanguyên liệu trong nước Tuy nhiên các phương án này lại gặp phải các khó khăn khácnhư nhà cung cấp không đảm bảo chất lượng, nguồn cung cấp trong nước không đủ cả vềchất và lượng, vấp phải những quy định của các thuế khác khi mua trong nước Như vậycác doanh nghiệp vấp phải vòng luẩn quẩn về thuế, giải quyết vấn đề này cần giải quyếttất cả các vướng mắc đó chứ không riêng gì giải quyết vấn đề thuế nhập khẩu

2 4 2 Ảnh hưởng của tiêu chuẩn chất lượng đối với doanh nghiệp xuất khẩu hàng dệt may có sử dụng nguyên liệu nhập khẩu

 Việc sử dụng nguyên liệu nhập dẫn tới doanh nghiệp xuất khẩu dệt may phảichú

ý tớicác quy định của chính phủ Việt Nam về việc sử dụng nguyên liệu nhập làm

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

hàng nhập khẩu, nếu không thỏa mãn theo như quy định trong quy chuẩn chất lượng thìkhông được phép thông quan nhập khẩu vào Việt Nam

 Bên cạnh đó doanh nghiệp dệt may khi xuất khẩu sang các thị trường nước ngoài cầnphải xem xét các tiờu chuẩn của những thị trường đó

 Như khi xuất khẩu sang Hoa kỳ, theo Luật mới về an toàn sản phẩm tiêu dùng củaHoa Kỳ (CPSIA) , hàng Việt Nam xuất sang Hoa Kỳ cần đạt tiêu chuẩn an toàn để tránhthiệt hại nặng khi bị phạt theo CPSIA.Các nhà sản xuất Việt Nam hiện đang nhập khẩunguyên liệu từ nhiều nơi trên thế giới Vì vậy phải trao đổi với đối tác để phía đối táccung cấp nguyên liệu thỏa mãn các tiêu chuẩn về an toàn sản phẩm của Hoa Kỳ Khi nhàsản xuất Việt Nam mua nguyên liệu của các nhà cung cấp khác nhau, họ vẫn phải đápứng yêu cầu của CPSIA Đây là luật nên không chỉ các doanh nghiệp Việt Nam mà tất cảcác nhà sản xuất các nước khác đều phải tuân thủ CPSC rất nghiêm khắc, hàng hóakhông đảm bảo tiêu chuẩn không chỉ bị cấm nhập khẩu vào Hoa Kì mà còn bị tiêu hủy đểkhông thể tái xuất sang nước thứ 3 Do đó chỉ một lỗi nhỏ của chuỗi sản xuất cũng ảnhhưởng đến sản xuất và sản lượng xuất khẩu và uy tín của cả ngành công nghiệp của ViệtNam Người tiêu dùng Hoa Kỳ quan tâm không chỉ chất lượng mà còn độ an toàn của sảnphẩm và độ an toàn cũng là giá trị trọng tâm của sản phẩm

 Hay các sản phẩm dệt may muốn nhập khẩu sang EU từ tháng 1/2008, bắt buộc phảituân theo các tiêu chuẩn ECOTEX - tức là các tiêu chuẩn về sinh thái Có nghĩa là sảnphẩm may mặc đó phải đảm bảo không gây nguy hại cho người sử dụng Dư lượng cáchỳa chất được sử dụng trong quá trình dệt, nhuộm, may không vượt quá hàm lượng chophép để có thể gây kích ứng cho da hoặc trở thành tác nhân gây bệnh ung thư Nếu muốnxuất khẩu dệt may vào EU phải đảm bảo nguyên liệu trong quá trình dệt, nhuộm, maykhông được vượt quá tiêu chuẩn cho phép

 Do những thiệt hại cả về doanh thu và danh tiếng của các doanh nghiệp dệt may nên bắtbuộc các doanh nghiệp phải sử dụng các nguyên liệu có chất lượng tốt ngay từ đầu Đặcbiệt sau khi Việt Nam gia nhập WTO, thực hiện các cam kết với WTO, không được sựbảo hộ từ phía chính phủ nên các doanh nghiệp dêt may không thể tiếp tục sử dụng nhàcung cấp nguyên liệu giá rẻ nữa, hay giá cả không phải là tiêu chí lựa chọn nhà cung cấpnữa mà chất lượng mới là tiêu chí quan trọng để cạnh tranh và phát triển trên thị trườngquốc tế

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

3 1 1 1 Phuơng pháp thu thập dữ liệu thứ cấp

Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp mà em sử dụng trong đề tài này dượcnghiên cứu và tham khảo trong các tài liệu trong công ty như: kỷ yếu MAY 10 - 50 nămlàm theo lời Bác, báo cáo thành tích của công ty MAY 10 đề nghị Nhà nước trao tặngthưởng Huân Chương Hồ Chí Minh, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh một số nămgần đây của phòng kế toán tài chính, báo cáo tổng kết tình hình nhân sự của phòng tổchức hành chính, và đặc biệt là thông tin về tình hình nhập khẩu nguyên phụ liệu, sảnxuất, các hoạt động xuất khẩu thu thập qua phòng thị trường, website của công ty và cácwebsite khác cùng báo chí viết về MAY 10

3 1 1 2 Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp

Phương pháp bảng hỏi:

 Bảng hỏi được thiết kế dưới dạng những phiếu điều tra trắc nghiệm thăm dò chocác nhà quản lý và các nhân viên trực tiếp tham gia quản trị, thực hiện các đơn hàng muanguyên phụ liệu và đơn hàng xuất quần áo để tìm hiểu thực trạng ảnh hưởng của thay đổithuế quan và tiêu chuẩn chất lượng tới nhập khẩu nguyên phụ liệu may trong thời gian từnăm 2005- 2010 Qua đó thấy được những thành công, những vấn đề khó khăn đang gặpphải và hiểu được nguyên nhân nhằm hạn chế ảnh hưởng của thay đổi thuế quan và tiêuchuẩn chất lượng đối với nhập khẩu nguyên phụ liệu may, từ đó đẩy mạnh hoạt động sảnxuất và xuất khẩu của công ty

 Phiếu điều tra phát ra cho 10 người là trưởng phó phòng và các nhân viên trongPhòng Thị Trường của Tổng công ty May 10

Phương pháp phỏng vấn :

 Phỏng vấn về các tiêu chuẩn đối với hàng xuất khẩu ảnh hưởng như thế nào tới hoạtđộng xuất khẩu dệt may, cũng như hoạt động nhập khẩu nguyên phụ liệu may của côngty?

 Phỏng vấn về việckhách hàng có yêu cầu về tỷ lệ nội địa hỳa nguyên liệu haykhông? Nếu có, thì May 10 đã làm gì để đáp ứng yêu cầu đó?

 Phỏng vấn về các vướng mắc gặp phải khi May 10 thực hiện thông tư 32- BCT vềquy định giới hạn fomaldehyt và axit thơm?

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

Ngoài ra phương pháp lý luận kết hợp với thực tiễn Những vấn đề lý luận là hệthống khái quát và logic là những điều kiện nền tảng kết hợp với thực trạng hoạt độngkinh doanh của công ty nhằm đưa ra được giải pháp hạn chế ảnh hưởng của thay đổi thuếquan và tiêu chuẩn chất lượng đối với hoạt động nhập khẩu nguyên phụ liệu may củaTổng công ty May 10

3 2 Ảnh hưởng của các nhân tố môi trường đến việc nhập khẩu nguyên liệu may của công ty cổ phần May 10

3 2 1 Các nhân tố môi trường bên ngoài

3 2 1 1 Kinh tế thế giới và các thị trường xuất khẩu chính của công ty cổ phần May 10

a) Tổng quan tinh hình kinh tế thế giới năm 2010 và dự báo xu thế trong năm 2011

 Sau cuộc khủng hoảng kinh tế trầm trọng trên toàn cầu 2008-2009, năm 2010, nềnkinh tế thế giới đang có sự phục hồi nhưng diễn ra chậm chạp và tiềm ẩn nhiều nguy cơtái khủng hoảng tài chính – tiền tệ

 Thị trường vốn của các quốc gia chủ yếu đã dần dần ổn định trở lại, công nghiệpchế tạo đã bắt đầu phục hồi và tăng trưởng Tính cả năm 2010, tốc độ tăng trưởng kinh tếđạt mức 4,2%, trong đó các nước phát triển là 2,3%, còn thị trường mới nổi và các nướcđang phát triển là 6,3%

 Ngoại thương của các nền kinh tế chủ yếu : Xuất, nhập khẩu của Mỹ tăng trưởnglần lượt là 14,8% và 16%; khu vực đồng Euro là 7% và 3%; Nhật Bản là 43,5% và20,7% Tăng trưởng của các nước mới nổi có phần rõ nét hơn, gần đạt mức dự báo củaWTO Thương mại thế giới trong năm 2010 đã tăng 13,5%, các nền kinh tế phát triểntăng 11,5%, còn các nước khác tăng 16,5% Lượng vốn FDI toàn cầu bắt đầu hồi phục,năm 2010 có khả năng chỉ đạt mức 1.200 tỷ USD, tương đương 6,9% so với cùng kỳ nămtrước

 Dự báo kinh tế thế giới năm 2011 sẽ tăng trưởng ở mức khiêm tốn

 Báo cáo thường niên của Liên Hợp Quốc thì mức tăng trưởng kinh tế thế giới năm

2011 là 3,1% và năm 2012 là 3,5% Còn theo OECD kinh tế thế giới năm 2011 sẽ tăngtrưởng ở mức 4,2% thay cho 4,5% được đưa ra hồi giữa năm 2010 Tăng trưởng kinh tếnăm 2012 cũng chỉ đạt mức 4,6%

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

 OECD cũng dự báo tỷ lệ thất nghiệp tại Nhật Bản năm 2011 sẽ tương đương mứctrước khủng hoảng, chỉ tăng trưởng 1,7% và 1,3% trong năm 2012 Trong nhóm nền kinh

tế phát triển, duy nhất kinh tế Nhật sẽ vẫn trì trệ và nợ công sẽ đạt 200% GDP vào năm2011

b)Tình hình tăng trưởng kinh tế tại các thị trường xuất khẩu chính của Tổng công ty May 10

Thị trường chính của công ty là thị trường Hoa Kỳ và EU với tổng doanh thu năm

2010 là hơn 1 tỷ đồng

Hoa Kỳ:

 Khủng hoảng tài chính bùng phát tại Hoa Kỳ và lan rộng toàn cầu, kéo theo sự sụp

đổ đồng loạt của nhiều định chế tài chính khổng lồ, thị trường chứng khoán khuynh đảo

 Sau 3 năm, nền kinh tế Mỹ cũng đã trở lại với tốc độ tăng trưởng của thời kỳ trướcsuy thoái với tốc độ tăng trưởng 2,7% Trong những tháng cuối năm 2010, diễn biếnkinh

tế Hoa Kỳ có nhiều tín hiệu lạc quan Số lượng đơn xin trợ cấp thất nghiệp của Hoa Kỳgiảm nhiều hơn so với dự đoán, xuống 407.000 vào ngày 20-11-2010 Số người tiếp tụcnhận trợ cấp thất nghiệp cũng giảm 142.000 xuống còn 4,18 triệu, thấp hơn so với mức

dự đoán là 4,28 triệu

 Về tiêu dùng tháng 10: Mua bán nhà ở cũng tăng 0,4% sau khi đã tăng 0,3% vàotháng 9 Thu nhập tăng 0,5% Tỉ lệ lạm phát hầu như không thay đổi, ghi nhận mức tăngnhỏ nhất trong vòng 12 tháng

EU:

 Là khu vực chịu tác động nặng nề nhất của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu bắtnguồn từ Mỹ, kinh tế EU với tổng sản phẩm quốc nội (GDP) bắt đầu tăng trở lại vào quýIII/ 2009

 Những biện pháp cứu vãn kinh tế đặc biệt được áp dụng thời gian qua đóng vai tròrất quan trọng trong quá trình phục hồi của nền kinh tế EU Tăng trưởng GDP trong 6tháng đầu năm 2010 tương đối cao đối với cả EU và khu vực đồng euro với khoảng0,9% , tuy nhiên con số này giảm còn 0,6% vào 6 tháng cuối năm, do một số tác nhântạm thời như chính phủ các nước bắt đầu ngừng các gói kích thích kinh tế, đặc biệtchương trình đổi " xe cũ lấy xe mới" của Đức, nền kinh tế lớn nhất EU, cũng

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

ISO 9000 là một chuẩn mực hỳa của hệ thống quản lí chất lượng ISO 9000 đượcduy trì bởi ISO, tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn được hoạt động dựa trên giấy chứng nhận,quyền công nhận đối với tiêu chuẩn này Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 bao gồm các bộ tiêuchuẩn chủ yếu:

 Hệ thống quản lí chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000: 2008 đó là hệthống tiêu chuẩn giải thích về các ngôn ngữ cơ bản sử dụng trongISO 9000

o Trong nội bộ doanh nghiệp: Hệ thống này giúp quản lí doanh nghiệp một cách khoahọc và hiệu quả, tạo tác phong công nghiệp trong toàn doanh nghiệp, nõng cao năng xuấtlao động , tăng lợi nhuận và giảm chi phí sản xuất kinh doanh nhờ sử dụng hợp lý cácnguồn lực Bên cạnh đó hệ thống giúp kiểm soát các quá trình trong sản xuất kinhdoanh,nâng cao và cải tiến chất lượng sản phẩm

o Tác dụng về đối ngoại: Thoả mãn nhu cầu ngày càng cao của khách hàng; Đáp ứngđòi hỏi của Ngành và Nhà nước về quản lý chất lượng ;Nâng cao lợi thế thương mại bằng

uy tín và khả năng cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế , củng cố và phát triểnthị phần, giành ưu thế trong cạnh tranh; Phá bỏ được rào cản, tạo được một sân chơi bìnhđẳng giữa các doanh nghiệp trong các thị trường; Giấy chứng nhận hệ thống quản lý phùhợp tiêu chuẩn sẽ giúp doanh nghiệp tiết kiệm được tiền bạc và thời gian vì khách hàngphải đánh giá lại hệ thống quản lý chất lượng của doanh nghiệp

b)Hệ thống quản lí môi trường ISO 14001

Hệ thống Quản lý Môi trường là một công cụ mà các Công ty sử dụng để chủ độngphòng ngừa trong việc bảo vệ môi trường thay vì đối phó thụ động thực hiện các yêu cầupháp lý liên quan

o Với việc áp dụng này, Công ty có thể kiểm soát một cách có hệ thống các vấn đề vềmôi trường vần toàn sức khoẻ cộng đồng

o Một hệ thống quản lý môi trường tốt là hệ thống không chỉ mang lại các kết quảtrong các vấn đề môi trường mà còn giúp Công ty nâng cao được hiệu quả kinh doanhbằng việc giảm chi phí sản xuất, nâng cao năng xuất lao động, đặc biệt là nâng cao hìnhảnh của Công ty đối với công chúng, các cơ quan chức năng và các nhà đâu tư liên quan

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

phá bỏ được các rào cản thương mại trong xuất khẩu hàng hoá vào thị trường yêu cầu bắtbuộc việc chứng nhận hệ thống quản lý môi trường phù hợp tiêu chuẩn ISO 14001là bắtbuộc

c)Hệ thống quản lí trách nhiệm xã hội và hệ thống quản lí chất lượng tích hợp SA 8000

o Hệ thống quản lí chất lượng tích hợp SA 8000 giúp bảo vệ quyền của ngườilaođộng và người sử dụng lao động

o Tạo ra một môi trường văn hoá lành mạnh trong doanh nghiệp, khuyến khích ngườilao động làm việc, tăng năng xuất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm chi phí

và góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh

o Hạn chế rủi ro về bỏ việc, đình công, phá hoại sản xuất của người lao động tạo sứcmạnh nguồn nhân sự để tổ chức phát triển ổn định, lõu dài

o Tuừn thủ chuẩn mực đạo đức quốc tế trong việc sản xuất và cung cấp sản phẩm vàdich vụ, cải tiến các điều kiện làm việc mang tính toàn cầu; tạo mối quan hệ tốt đẹp vớichính quyền và xã hội, tạo ưu thế cạnh tranh

o Việc chứng nhận phù hợp theo tiêu chuẩn SA8000 giúp doanh nghiệp phá bỏ đượcrào cản xuất nhập khẩu trên một số thị trường quốc tế như : Hoa Kì, Châu Âu, NhậtBản

d)Hệ thống quản lí an toàn và sức khỏe nghề nghiệp OHSAS 1800

OHSAS 18001: 2007 là tiêu chuẩn hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề

nghiệpđược công nhận trong sản xuất Lợi ích khi áp dụng OHSAS 18001:Đảm bảo an

toàn lao động; thỳc đẩy sự tuân thủ đối với các yêu cầu pháp luật; giảm thiểu chi phí giảiquyết sự việc tai nạn lao động; nõng cao ý thức an toàn lao động cho cán bộ công nhânviên; tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh và cung cấp dịch vụ của doanh nghiệp; bảo vệsức khoẻ cho cán bộ công nhân viên

3 2 1 3 Chính sách thuế và các quy định về tiêu chuẩn chất lượng của các thị trường chính đối với hàng dệt may xuất khẩu của Việt Nam

a) Chính sách thuế của một số thị trường chính của dệt may Việt Nam

Hoa Kì:

Hệ thống thuế nhập khẩu của Hoa Kỳ có các mức thuế khác nhau áp dụng với cácnhóm nước khác nhau và một số mặt hàng nhập khẩu còn chịu sự quản lý bằng hạn

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

o Nước xuất xứ là nước sản xuất ra toàn bộ hàng hóa

o Đối với sợi (bao gồm cả sợi đơn và sợi đa) Nước xuất xứ của sợi, chỉ, sợi bện,thừng, chão, cáp, dây tết là nước sản xuất ra những loại hàng này

o Đối với vải Nước xuất xứ là nước dệt ra vải

o Các sản phẩm dệt may khác: Nước xuất xứ là nước lắp ráp ra thành phẩm

o Nếu không thể xác định được quy trình nào là quan trọng nhất, thì nước xuất xứlànước cuối cùng mà tại đó hoạt động lắp ráp hay sản xuất diễn ra

Các nguyên tắc trên được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên áp dụng theo quy định trong Quyđịnh của Hải quan như sau:

1. Sản phẩm được sản xuất hoàn toàn ở một nước;

2. Sự thay đổi đặc tính của sản phẩm (chuyển từ mã thuế này sang mã thuế khác);

3. Nước mà sản phẩm có những phần chính được tạo thành hình;

4. Sản phẩm hoàn toàn được lắp ráp tại một nước

5. Nước mà tại đó quy trình sản xuất hay lắp ráp quan trọng nhất đã diễn ra;

6. Nước cuối cùng mà quy trình sản xuất hay lắp ráp quan trọng nhất diễn ra Đối vớiquần áo, nơi lắp ráp/may vải đã cắt thành quần áo chứ không phải nơi cắt vải là xuất xứcủa quần áo.

Đánh dấu xuất xứ hàng hóa

số trường hợp ngoại lệ) phải được đánh dấu nước xuất xứ bằng tiếngAnh một cách rõ ràng, dễ đọc, ở chỗ dễ thấy và không thể tẩy xóađược để có thể tồn tại cho đến khi hàng hóa đến tay người mua cuốicùng Người mua cuối cùng là người cuối cùng nhận được

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

hoặc bao bì hàng hóa có ghi kèm một cách rõ ràng ở chỗ dễ thấy nước xuất xứ của hànghóa

giữ lại Hải quan có thể yêu cầu người nhập khẩu nộp thuế vi phạmqui định đánh dấu xuất xứ bằng 10% trị giá hàng vi phạm trừ phihàng đó được tái xuất, tiêu hủy hoặc đánh dấu xuất xứ dưới sự giámsát của Hải quan Đối với người xuất khẩu, vi phạm đánh dấu nướcxuất xứ có thể bị Hải quan lưu vào “sổ đen” máy tính và để ý kiểmtra kỹ hơn các lô hàng xuất sau đó

EU:

Tất cả các quốc gia thành viên EU đều áp dụng hệ thống thuế Hải quan thông thuờng khihàng nhập khẩu hàng từ bên ngoài EU Nếu không có hiệu lực của một hiệp định thươngmại đặc biệt, thì hệ thống thuế nhập khẩu chung được áp dụng Tuy nhiên một số hiệpđịnh thương mại ưu đãi được áp dụng cho nhiều quốc gia đang phát triển, ví dụ như :

1-1-1995 được thay thế bằng RGSP – Renewed Generalized System ofPreferences RGSP: hiệp định này cho phép các sản phẩm từ cácquốc gia có liên quan có thể nhập khẩu theo biểu suất thuế ưu đãihoặc sản phẩm từ các quốc gia kém phát triển được miễn thuế nhậpkhẩu Nhà xuất khẩu phải điền vào ‘Chứng nhận Xuất xứ Form A’,đượccơ quan có thẩm quyền ban hành

Thái Bình Dương Hiệp định Lomé: Các sản phẩm có nguồn gốc từcác quốc gia ACP có thể được nhập khẩu miễn thuế, khi nhà xuấtkhẩu điền vào “Chứng nhận Vận chuyển EUR.1” và do Hải quan củanước xuất khẩu cấp

b) Quy định về tiêu chuẩn chất lượng của một số thị trường chính của dệt may Việt Nam

Hoa Kì:

an toàn sản phẩm tiêu dùng sẽ tác động trực tiếp đến việc sản phẩmdệt may vào thị trường Hoa Kỳ:

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

xuất khẩu sản phẩm và phải có sẵn để cho CPSC và Hải quan Mỹ kiểm tra khi có yêu cầu

o Sản phẩm không đáp ứng yêu cầu chứng nhận thì sẽ bị từ chối nhập khẩu ngay tạicảng Và chính phủ Mỹ yêu cầu phải hủy bỏ những sản phẩm không an toàn, tránh táixuất sang nước thứ 3 Mọi chi phí cho việc tiêu hủy (bao gồm nhân công, vận chuyển,kho bãi ) sẽ được tính cho người sở hữu hàng hóa đó.Nếu không trả những khoản phínày, họ sẽ bị ghi nợ và sẽ không được phép nhập khẩu trong tương lai cho tới khi thanhtoán hết những khoản này Mức hình phạt cũng rất cao CPSIA gia tăng mức phạt dân sựlên đến 100.000 USD cho một lần vi phạm và lên tới 15.000.000 USD cho gộp chungnhiều lần vi phạm

may cần cập nhật những qui định mới nhất trong việc nhập khẩuhàng dệt may vào thị trường Hoa Kỳ nói chung và đáp ứng đượcnhững quy định trong Đạo luật "Cải tiến an toàn sản phẩm tiêu dùng"(CPSIA) nói riêng

buộc phải tuân thủ theo nhiều qui định khác nhau, trong đó có đạoluật về cải tiến an toàn sản phẩm tiêu dùng Tại Hoa Kỳ, vấn đề antoàn sản phẩm, quản lý hoá chất và các chất bị hạn chế trong sảnphẩm, hàng hoá là vô cùng quan trọng Mỗi nhãn hiệu xuất hiện trênthị trường phải tuân thủ các quy định bắt buộc về nguyên vật liệu,quy trình sản xuất an toàn cho người tiêu dùng

EU:

Các quy định về bảo vệ môi trường

 Công cụ tài chính về môi trường : Hình thức thuởng ưu đãi giảm trên

‘thuế môi trường’ trên sản phẩm Hoạt động trên cơ sở giả định rằngnhững ưu đãi tăng thêm có thể được thưởng cho doanh nghiệp, chonhững nhà sản xuất cam kết vấn đề môi trường và cho những công tynghiên cứu các kỹ thuật sản xuất sạch hơn Ngoài ra nguyên tắc ‘tiền

phạt đối với những người làm ô nhiễm’ trở nên hiển nhiên tại EU,các chi phí ngăn ngừa và dọn dẹp ô nhiễm được quy trách nhiệm chongười gây ô nhiễm.

 Phát triển kinh doanh bền vững:Sự phát triển bền vững với ý nghĩa là

sự phát triển kinh tế nên được đánh giá dựa trên cả vấn đề môitrường.Trong những năm gần đây, các vấn đề về môi trường nhưĐánh giá Chu kỳ Sống của sản phẩm - Life Cycle Assessment ofproducts, Sản xuất Sạch hơn – Cleaner Production (CP) và Ecodesign

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

o Những dấu xác nhận tiêu chuẩn cho sản phẩm mang tính môi trường thường đượcbiết đến như một nhãn sinh thái Những dấu xác nhận chỉ ra rằng sản phẩm giảm ảnhhưởng đến môi trường so với các sản phẩm tương tự Các nhãn sinh thái mang tính chất

tự nguyện tuy nhiên có thể cho rằng đây là một công cụ cạnh tranh mạnh

o 4 nhãn hiệu quan trọng tại EU được áp dụng cho các sản phẩm may mặc thôngthường là EU Ecolabel, nhãn OKO-Tex, SKAL EKO và nhãn SG

o Trong đó EU ecolabel được áp dụng cho ga trải dường; áo thun các loại được thiết

kế để mặc ngoài trời hàng thêu và hàng in, ngoại trừ hàng in nền nhựa OKO-Texkhôngkiểm tra toàn bộ quá trình chế biến sản phẩm, chỉ tập trung vào sản phẩm cuối cùng Hệthống kiểm định của SKAL áp dụng trên toàn bộ dây truyền sản xuất từ thu hoạch bôngcho đến sản xuất ra sợi, hệ thống tập trung vào các giai đoạn sản xuầt và kiểm tra giaiđoạn nào được cho phép, giai đoạn nào không Nhãn SGviết tắt từ nghĩa ‘kiểm tra cácchất nguy hiểm’ Nó quy định những mức giới hạn cho các chất nguy hiểm nhưformaldehyde, pentachlorophenol (PC), chlorified phenols (non –PCP), thuốc trừ sâu,arsen, chì, cadmium, thủy ngân, nickel, chromium…

o Hiện tại 2 hệ thống tiêu chuẩn mang tính chất tự nguyện và chung nhất là ISO

14001 và EMAS Cả hai tiêu chuẩn này đều dựa trên các tiêu chuẩn quản lý chất lượngISO 9000

o EMAS chủ yếu được áp dụng cho các công ty sản xuất tại EU vào EMAS chỉ được

áp dụng rộng rãi tại Đức Hệ thống EMAS tương đối khó đối với các doanh nghiệp và tốnnhiều chi phí do vậy các công ty nên sử dụng ISO 14001

o Các vật liệu chính sử dụng cho sản xuất các sản phẩm may mặc thông thường làbông và sợi nhân tạo Trong quá trình sản xuất nhiều chất độc hại được thải ra Quá trìnhsản xuất có nhiều ảnh hưởng đến môi trường Một lượng lớn các chất có oxygen đượcthải ra trong nước thải khi tạo khổ và làm sạch sợi vải Trong vài trường hợp, có một

lượng nhỏ chất biocide được tìmthấy trong các nguyên liệu cotton thô Nhiều chất độckhông thể hủy bằng phương pháp vi khuẩn cũng có thể tìm thấy trong quá trình giặt tẩy.Chất ảnh hưởng đến môi trường quan trọng nhất là hypochloride thải ra trong quá trìnhtẩy trắng

o Nhuộm Azo và các chất độc hại khác: Các loại thuốc nhuộm Azo được sử dụngtrong quá trình tạo mầu cho vải sợi Một số chất tạo mầu azo có chứa tính chất gây ung

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

số các quốc gia thành viên EU là pentachlorophenol, một số chất làm chậm cháy, PCB vàPCT, asbestos, cadmium, formaldehyde và nickel

Đóng gói, nhãn hiệu và ghi nhãn

khẩu sang EU Cần phải nghiên cứu kỹ vấn đề bao bì để đảm bảo bảo

vệ hàng hoá trong quá trình vận chuyển qua nhiều quốc gia Các sảnphẩm phải được bảo vệ chống lại thời tiết, những thay đổi nhiệt độ,

xử lý không cẩn thận và ăn cắp Một số nhà nhập khẩu có những nhucầu đặc biệt liên quan đến bao bì Vì những lý do về môi trường, bao

bì đóng gói từ những vật liệu như PVC… ít thông dụng đối với ngườitiêu dùng và trong vài trường hợp, chính phủ có thể cấm sử dụng loạivật liệu này

về tương lai và sản phẩm thực sự mua được Thông tin cung cấpđược ghi trên nhãn từ thành phần sợi vải chính tạo nên sản phẩm chođến thông tin an toàn tiêu dùng Thông thường có 2 loại phươngpháp: Các yêu cầu bắt buộc như xuất xứ, thành phần sợi, khả năngcháy; Các yêu cầu tự nguyện như nhãn hiệu quan tâm/hướng dẫn giặttẩy và kích cỡ của nhãn

3 2 1 4 Bối cảnh kinh tế của Việt Nam và chính sách của chính phủ đối với hàng dệt may xuất khẩu

a) Bối cảnh kinh tế Việt Nam

o kinh tế Việt Nam năm 2010 với GDP tăng 6,7%, cao hơn mục tiêu đề ra (6,5%);xuất khẩu tăng 25,5%, trong khi kế hoạch chỉ là 6%; còn giá trị sản xuất công nghiệp tăng14% trong bối cảnh kinh tế trong và ngoài nước còn nhiều khó khăn, chưa hồi phục saukhủng hoảng Tốc độ tăng trưởng kinh tế được coi là cao so với nhiều nước, xuất khẩutăng mạnh điều đó cho thấy kinh tế Việt Nam đang phục hồi mạnh mẽ sau khủng hoảng

o Tuy nhiên lạm phát tăng cao (11,75%), nhập siêu cả năm là 12,37 tỉ đô la Mỹ, giávàng tăng mạnh và cao hơn giá vàng thế giới, tiền đồng mất giá hơn 9,68%, chênh lệchgiữa tỷ giá chính thức và tỷ giá trên thị trường tự do quá rộng (có lúc là 2.000 đồng/đô laMỹ) là những bất ổn vĩ mô tác động mạnh đến đời sống người dân, doanh nghiệp và cảnền kinh tế nói chung trong năm.

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

o Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, chỉ số giá tiêu dùng cả nước trong 2 tháng đầunăm 2011 tăng tổng cộng 3,78%, chủ yếu do tác động của Tết Như vậy, nếu tính toánmột cách cơ học, tại thời điểm này ( 3/3/2011), người ta đã “nhỡn thấy” lạm phát tăngkhoảng 6% So với mục tiêu khống chế CPI dưới 7% mà quốc hội phê chuẩn cuối nămngoái, dư địa cho 10 tháng còn lại chỉ còn trên dưới 1%

o Lãi suất cho vay xuất khẩu ở mức 14,5%, tuy có giảm so với 2010 nhưng vẫn ởmức cao Thêm vào đó là chính sách tỷ giá của Việt Nam và Trung Quốc trái ngượcnhau Chúng ta duy trì trị giá tiền Đồng mạnh so với USD ở mức 20, 708 đồng nhưngTrung Quốc ngược lại Mà Việt Nam lại có thâm hụt cán cân thương mại với Trung Quốcnhiều nhất Điều đó gây áp lực rất lớn cho các doanh nghiệp xuất khẩu

b) Chính sách của chính phủ đối với ngành dệt may xuất khẩu

Một số cơ chế, chính sách để hỗ trợ thực hiện Chiến lược phát triển ngành dệt - mayViệt Nam đến năm 2010 : “Phát triển ngành dệt - may trở thành một trong những ngànhcông nghiệp trọng điểm, mũi nhọn về xuất khẩu; thoả mãn ngày càng cao nhu cầu tiêudùng trong nước; tạo nhiều việc làm cho xã hội; nâng cao khả năng cạnh tranh, hội nhậpvững chắc kinh tế khu vực và thế giới ”

 Nhà nước hỗ trợ từ nguồn vốn ngân sách, vốn ODA: Đối với các dự án quy hoạch

phát triển vùng nguyên liệu, trồng bông, trồng dâu, nuôi tằm; đầu tư các công trình xử lýnước thải; quy hoạch các cụm công nghiệp dệt; xây dựng cơ sở hạ tầng đối với các cụmcông nghiệp mới; đào tạo và nghiên cứu của các viện, trường và trung tâm nghiên cứuchuyên ngành dệt – may

 Các dự án đầu tư vào các lĩnh vực sản xuất: sợi, dệt, in nhuộm hoàn tất, nguyên liệudệt, phụ liệu may và cơ khí dệt – may:

 Được vay vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, trong đó 50% vay với lãisuất bằng 50% mức lãi suất theo quy định hiện hành tại thời điểm rút vốn, thời gian vay

12 năm, có 3 năm ân hạn; 50% còn lại được vay theo quy định của Quỹ Hỗ trợ phát triển;

 Được coi là lĩnh vực ưu đãi đầu tư và được hưởng các ưu đãi đầu tư theo quy địnhcủa Luật Khuyến khích đầu tư trong nước

 Thuế giá trị gia tăng:Bộ Tài chính nghiên cứu trình Chính phủ để trình Ủy ban

Thường vụ Quốc hội cho phép áp dụng cơ chế đối với vải và phụ liệu may sản xuất trongnước nếu bán cho các đơn vị sản xuất gia công hàng xuất khẩu tại Việt Nam được hưởngmức thuế suất thuế giá trị gia tăng như đối với hàng xuất khẩu

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

 Trong trường hợp cần thiết, được Chính phủ bảo lãnh khi mua thiết bị trả chậm, vaythương mại của các nhà cung cấp hoặc tổ chức tài chính trong và ngoài nước

 Được cấp lại tiền thu sử dụng vốn trong thời gian 5 năm (2001-2005) để tái đầu tư

 Được ưu tiên cấp bổ sung một lần đủ 30% vốn lưu động đối với từng doanh nghiệp

 Dành toàn bộ nguồn thu phí hạn ngạch và đấu thầu hạn ngạch dệt - may cho việc mởrộng thị trường xuất khẩu, trong đó có chi phí cho các hoạt động tham gia các Tổ chứcdệt - may quốc tế, cho công tác xúc tiến thương mại và đào tạo nguồn nhân lực cho ngànhdệt - may

 Chính phủ khuyến khích các doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt -may vàothị trường Hoa Kì

 Nổi bật trong chính sách hỗ trợ của nhà nước đối với ngành dệt may là những chính

ưu tiên đầu tư cho phát triển ngành công nghiệp phụ trợ và thúc đẩy xuất khẩu dệt may.Các doanh nghiệp dệt may nên tận dụng cơ hội này để phát triển hoạt động kinh doanhcủa mình

3 2 1 5 Quy định về thuế và tiêu chuẩn chất lượng của Việt Nam đối với nguyên liệu nhập khẩu của các doanh nghiệp dệt may

a) Các quy định về thuế đối với nguyên liệu dệt may nhập khẩu

 Luật thuế xuất nhập khẩu 2005 quy định đối với nguyên phụ liệu nhập khẩu đượcquy định như sau:

 Nguyên phụ liệu nhập khẩu để dùng sản xuất hàng tiêu dùng nội địa phải chịu mứcthuế nhập khẩu rất cao (thuế nhập khẩu vải là12%, sợi là 5%)

 Nguyên phụ liệu nhập để gia công được miễn thuế khi nhập khẩu

 Nguyên phụ liệu nhập để sản xuất hàng xuất khẩu phải làm thủ tục nhập khẩu vànộp thuế bình thường Sau một thời gian doanh nghiệp sẽ được hoàn thuế nhập khẩu

 Nguyên, phụ liệu nhập khẩu về trong thời 3 tháng kể từ ngày thông quan nếu khôngđưa vào sản xuất xuất khẩu thì sẽ phải đóng thuế nhập khẩu

 Trình tự thủ tục nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu:

 Doanh nghiệp đăng kí nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu và làm thủ tụchải quan nhập khẩu nguyên liệu theo danh mục đăng kí tại Chi cục Hải quan

 Doanh nghiệp căn cứ kế hoạch sản xuất sản phẩm xuất khẩu để đăng kí nguyên liệunhập khẩu sản xuất xuất khẩu với cơ quan theo Bảng đăng kí mẫu

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

 Doanh nghiệp phải kê khai các nội dung trong Bảng đăng kí nguyên vật liệu nhậpkhẩu

 Trình tự thủ tục nhập khẩu nguyên liệu để gia công:

 Theo Công văn 1335/ TCHQ - GSQL ngày 30/ 03/ 2011 của Tổng cục Hải quan vềnhập nguyên phụ liệu cung ứng cho hợp đồng gia công doanh nghiệp nhận gia công cầnthực hiện thủ tục hải quan theo loại hình nhập nguyên liệu để sản xuất hàng hỳa xuấtkhẩu khi nhập khẩunguyên liệu để cung ứng cho hợp đồng gia công Chính sách thuế, thủtục hoàn thuế đối với nguyên liệu nhập khẩu cũng được thực hiện theo loại hình này

 Về việc hoàn thuế

 Các doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu đã thực hiệnđăng ký định mức nguyên liệu để sản xuất sản phẩm xuất khẩu với cơ quan hải quan vànộp thuế nhập khẩu, nguyên liệu nhập khẩu đã được đưa vào sản xuất sản phẩm xuấtkhẩu và đã thực xuất khẩu ra nước ngoài trong thời gian tối đa hai năm kể từ ngày đăng

ký tờ khai hải quan nhập khẩu nguyên liệu sẽ được hoàn thuế nhập khẩu nguyên liệu

 đối với lô hàng nhập nguyên liệu để sản xuất hàng tiêu thụ trong nước sau đó tìnđược thị trường xuất khẩu đưa số nguyên liệu này vào sản xuất hàng xuất khẩu Nếu kếtquả kiểm tra xác định hàng hóa nhập khẩu đã thực đưa vào sản xuất hàng xuất khẩu;Doanh nghiệp có cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về hàng hóa nhập khẩu đãthực đưa vào sản xuất và đã xuất khẩu; hồ sơ và thủ tục khác đáp ứng các điều kiện theoquy định tại Thông tư số 79/2009/TT-BTC thì xem xét hoàn thuế nhập khẩu cho doanhnghiệp tương ứng với tỷ lệ vật tư nguyên liệu cấu thành sản phẩm được sản xuất hàngxuất khẩu đã thực xuất khẩu

 Xử lí nguyên vật liệu nhập khẩu sản xuất hàng gia công thừa:

 Thông tư số 79/ 2009/ TT - BTC ngày 20/ 04/ 2009 của Bộ Tài chính phế liệu, phếphẩm nằm trong định mức sử dụng, định mức tiêu hao và tỷ lệ hao hụt của loại hìnhgiacông thì không phải chịu thuế nhập khẩu

 Nguyên vật liệu dư thừa ngoài định mức phải làm thủ tục xuất trả lại bên đặt giacông hoặc chuyển sang hợp đồng gia công khác

 Trường hợp bên đặt gia công gia công từ chối nhận lại nguyên liệu dư thừa thì bêngia công phải có trách nhiệm nộp thuế để tiêu thụ tại nội địa hoặc tiêu hủy theo quy định

b)Các quy định về tiêu chuẩn chất lượng đối với nguyên liệu dệt may nhập khẩu

Luận văn tốt nghiệp Khoa thương mại quốc tế

 Theo thông tư 32/ 2009/ TT - BCTngày 05/11/ 2009 của Bộ công thương.Nhằm bảo

vệ người tiêu dùng, khuyến khích sử dụng nguyên liệu sản xuất trong nước Với tất cả các