- Phối hợp với phòng QLDA& HST để kiểm tra hồ sơ thiết kế, dự toán của các công trình, dự án và lập thủ tục, hồ sơ tham dự thầu, nhận thầu... Mối quan hệ với các phòng ban trong công ty:
Trang 1BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
Phần I Giới thiệu chung về công ty thực tập.
- Vị trí, chức năng
- Mô hình tổng quát về cơ cấu sản xuất, cơ cấu tổ chức quản lý
- Mối quan hệ giữa các phòng ban, đội sản xuất
- Phương hướng và nhiệm vụ cụ thể trong sản xuất kinh doanh của công ty
1 Vị trí, chức năng:
Tên công ty:
- Tên tiếng Việt: Công ty cổ phần xây dựng bảo tàng Hồ Chí Minh;
- Tên viết tắt: HCMC.JSC;
- Tên giao dịch quốc tế:MUSEUM CONSTRUCTION JOINT STOCK COMPANY;
- Trụ sở chính: 48A – phường Láng Hạ - quận Đống Đa – Thành phố Hà Nội;
- Trụ sở giao dịch: 381 phố Đội Cấn – quận Ba Đình – Thành phố Hà Nội;
Cơ quan chủ quản: Tổng công ty xây dựng Hà Nội Công ty
cổ phần xây dựng bảo tàng Hồ Chí Minh được thành lập lại năm 1993 theo quyết định số 144A/BXD- TCLĐ và được chuyển thành công ty cổ phần năm 2005 theo quyết định số 2055/ QĐ-BXD
Công ty cổ phần xây dựng bảo tàng Hồ Chí Minh có tư cách pháp nhân theo luật pháp Việt Nam,thực hiện chế độ hạch toán kinh tế độc lập; có con dấu riêng, được mở tài khoản tại ngân hàngtheo quy định của pháp luật; được đăng kí kinh doanh theo luật định; được tổ chức và hoạt độngtheo luật doanh nghiệp và Điều lệ của công ty cổ phần đã được Đại hội đồng cổ đông thông qua.Vốn điều lệ của công ty là: 80.000.000.000 VNĐ ( Tám mươi tỷ đồng chẵn)
Các ngành nghề kinh doanh của công ty theo giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh gồm có:
- Đầu tư kinh doanh du lịch, du lịch sinh thái, khách sạn và lữ hành( không bao gồm kinh doanhphòng hát karaoke, vũ trường, quán bar);
- Tư vấn xây dựng các dự án nhà ở khu đô thị, khu công nghiệp và các công trình xây dựng dândụng;
Trang 2- Phá dỡ các công trình kiến trúc, giải tỏa mặt bằng xây dựng;
- Lắp đặt các thiết bị cơ điện, điện lạnh, trang trí nội, ngoại thất;
- Kinh doanh bất động sản;
- Sản xuất kinh doanh vật tư, vật liệu xây dựng, cấu kiện bê tông, phụ kiện kim loại cho xâydựng, gạch ceramic;
- Xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thủy lợi, bưu điện, các công trình
kĩ thuật hạ tầng đô thị và khu công nghiệp, đường dây, trạm biến áp;
Hoạt động chính của công ty là:
- Xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thủy lợi, bưu điện, các công trình
kĩ thuật hạ tầng đô thị và khu công nghiệp, đường dây, trạm biến áp;
- Kinh doanh bất động sản;
- San đắp nền;
- Thi công đường bê tông, đường cấp phối, đường rải đá và thấm nhập nhựa;
- Thi công các công trình thủy lợi vừa và nhỏ phục vụ nông nghiệp;
Số năm kinh nghiệm làm tổng thầu hoặc thầu chính : 37 năm
Số năm kinh nghiệm làm thầu phụ : 37 năm
2 Mô hình tổng quát về cơ cấu sản xuất và cơ cấu tổ chức quản lý :
2.1 Cơ cấu cán bộ viên chức và lao động khác :
a Năng lực cán bộ kỹ thuật và quản lý của công ty:
- Công ty có 160 cán bộ kỹ thuật, trong đó 85 người có tuổi nghề >2năm , 19 người có tuổi nghề
> 10 năm và 56 người có tuổi nghề > 15 năm;
- Trong tổng số 160 cán bộ trên thì có 148 người có trình độ đại học gồm
109 người có bằng đại học xây dựng
14 người tốt nghiệp đại học kiến trúc
6 người tốt nghiệp đại học giao thông
7 người có bằng đại học thủy lợi và 12 người tốt nghiệp chuyên nghành kinh tế
Trang 3Có 12 người có trình độ trung cấp và đều tốt nghiệp chuyên nghành xây dựng
b Cơ cấu công nhân kỹ thuật của công ty :
Công ty có tổng cộng 387 công nhân trong danh sách làm việc thường xuyên
- Nếu xét theo bậc thợ thì gồm có 3 thợ bậc I , 16 thợ bậc II, 87 thợ bậc III, 6 thợ bậc IV, 60 thợbậc V, 79 thợ bậc VI và 74 thợ bậc VII
- Xét theo trình độ chuyên môn thì có 80 thợ nề, 15 thợ hoàn thiện các loại, 33 thợ mộc, 25 thợsắt, 2 công nhân trắc đạc, 24 thợ hàn, 20 thợ máy, 65 thợ điện nước, 42 thợ lái xe, máy và 81 thợlao động
2.2 Sơ đồ tổ chức của công ty :
- Công ty được tổ chức rất chặt chẽ theo cơ cấu chức năng Các phòng ban trong công ty vừa cómối liên hệ dọc, vừa có mối liên hệ ngang
- Đại hội đồng cổ đông quyết định các vấn đề then chốt của công ty cũng như xác định chiếnlược phát triển
- Chỉ đạo thực hiện cũng như giám sát chiến lược mà đại hội đồng cổ đông đã đề ra là giám đốc
- Đơn vị sản xuất chính của công ty là các xí nghiệp xây dựng, mỗi xí nghiệp lại có tổ chức bộmáy quản lý riêng
- Biên chế dưới các xí nghiệp xây dựng là các đội xây dựng và các ban quản lý các tòa nhà, khu
đô thị
- Sơ đồ tổ chức của công ty được thể hiện cụ thể theo mô hình dưới đây:
Trang 5HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
P.KỸ THUẬT THI CÔNG
P TÀI CHÍNH
P.TỔ CHỨC LAO ĐỘNG
TRUNG TÂM TƯ VẤN XD SỐ 1
PHÒNG QLDA & HST
P.KH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG
P.HÀNH CHÍNH QUẢN TRỊ
ĐỘI XD CÔNG TRÌNH
SỐ 7
XÍ NGHIỆP XÂY DỰNG
SỐ 6
XÍ NGHIỆP XÂY DỰNG
SỐ 12
ĐỘI XD CÔNG TRÌNH
XÍ NGHIỆP XÂY DỰNG
SỐ 18
XÍ NGHIỆP XÂY DỰNG
SỐ 17
XÍ NGHIỆP XÂY DỰNG
SỐ 8
XÍ NGHIỆP XÂY DỰNG
SỐ 7
XÍ NGHIỆP
XD &
PT NHÀ
XÍ NGHIỆP XÂY DỰNG
SỐ 4
XÍ NGHIỆP
XL &
HOÀN THIỆN
XÍ NGHIỆP XÂY DỰNG
Trang 6ĐỘI MÁY ĐIỆN
- VP- CC 249A T.KHUÊ
BQL LÀNG QUỐC
TẾ T.LONG
Trang 73 Mối quan hệ giữa các phòng ban trong công ty :
Dựa vào sơ đồ tổ chức của công ty chúng ta có thể thấy được công ty gồm các phòng ban
chính như sau:
3.1 Phòng quản lý dự án và hồ sơ thầu:
a Chức năng chính : Tham mưu cho ban lãnh đạo Công ty về công tác kỹ thuật thi công, đấu
thầu và quản lí dự án
b Mối quan hệ với các phòng ban khác :
- Phối hợp với phòng tổ chức lao động điều động nhân lực, thiết bị, vật tư đảm bảo hiệu quả
cho các dự án
- Phối hợp với phòng kỹ thuật thi công để lập biện pháp thi công, lập dự toán, nghiệm thu
khối lượng, thanh quyết toán các dự án thi công trình Lãnh đạo công ty phê duyệt
- Kiểm tra, theo dõi việc thực hiện tiến độ, chất lượng thu hồi vốn, biện pháp thi công, biện
pháp an toàn lao động, hiệu quả các dự án dựa trên sự hợp tác với ban an toàn và phòng tài
chính
- Xét duyệt danh sách đào tạo và nhu cầu đào tạo hàng năm của Phòng gửi về phòng Tổ chức
hành chính
3.2 Trung tâm tư vấn xây dựng số I :
a Chức năng chính: Tham mưu cho ban lãnh đạo Công ty về công tác kỹ thuật thi công, đấu
thầu và quản lí dự án
b Mối quan hệ với các phòng ban khác trong công ty:
- Phối hợp với phòng quản lý dự án và hồ sơ thầu để lập dự án đầu tư
- Kết hợp với phòng kỹ thuật thi công nhằm Thiết kế xây dựng công trình và thẩm tra thiết kế
kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và tổng dự toán
3.3 Phòng kỹ thuật thi công:
a Chức năng chính: Tham mưu cho Ban Tổng Giám đốc trong lĩnh vực quản lý kỹ thuật, thi
công; các biện pháp kỹ thuật, quy trình, quy phạm trong lĩnh vực xây dựng
Lập thiết kế quy hoạch tổng mặt bằng, thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật công trình
b Mối quan hệ với các phòng ban trong công ty:
- Phối hợp với ban an toàn nhằm lập kế hoạch kiểm tra, xây dựng phương án an toàn lao động
và chịu trách nhiệm về chất lượng thi công tại công trình
- Phối hợp với phòng QLDA& HST để kiểm tra hồ sơ thiết kế, dự toán của các công trình, dự
án và lập thủ tục, hồ sơ tham dự thầu, nhận thầu
BAN KIỂM
Trang 8- Phối hợp các đội thi công thực hiện kiểm tra nghiệm thu từng phần cũng như toàn bộ côngtrình.
3.4 Ban an toàn:
a Chức năng chính: Tư vấn cho ban giám đốc về chủ trương, kế hoạch thực hiện các văn bảnquy phạm pháp luật của các cơ quan có thẩm quyền về an toàn trong thi công công trình
Đề xuất các kế hoạch đảm bảo an toàn trong sản xuất kinh doanh của công ty
b Mối quan hệ với các phòng ban trong công ty:
- Phối hợp với phòng kỹ thuật thi công để lập ra các kế hoạch đảm bảo an toàn trong thi công,
- Phối hợp với phòng tổ chức lao động và các đội sản xuất tổ chức kiểm tra việc thực hiện cácquy định về an toàn lao động trong thi công, sản xuất
- Phối hợp với các phòng ban khác để giải quyết hậu quả khi có các tai nạn đáng tiếc xảy ra.3.5 Phòng cơ điện :
a Chức năng chính:
- Giám sát và kiểm tra tình trạng hoạt động toàn bộ các thiết bị tại văn phòng làm việc công
ty cũng như tại công trường
- Thu thập các thông tin về tình trạng hoạt động của các hệ thống, đề nghị và chịu tráchnhiệm sửa chữa khi có sự cố về các thiết bị xảy ra
- Tham mưu cho ban lãnh đạo về việc đưa thiết bị mới vào sử dụng hay kí kết các hợp đồngmua bán thiết bị
b Mối quan hệ với các phòng ban trong công ty:
- Phối hợp với ban an toàn lập kế hoạch thay thế, sửa chữa các thiết bị và dự phòng các kếhoạch đề phòng sự cố xảy ra
- Phối hợp với các phòng ban trong công ty cũng như các đội sản xuất để thu thập các thôngtin về tình trạng hoạt động của các hệ thống và cập nhật các sự cố, hư hỏng của các hệ thốngthiết bị thuộc bộ phận mình quản lý
3.6 Phòng hành chính quản trị:
a Chức năng chính: Có chức năng tham mưu tổng hợp cho ban lãnh đạo công ty bao gồm: Tiếp nhận, sàng lọc, tổng hợp, lưu trữ và chuyển phát thông tin cho lãnh đạo và các đơn vị,đồng thời có chức năng hậu cần, chuẩn bị cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị, công cụ, tàichính và quản lý, sắp xếp, phân phối kịp thời phục vụ các hoạt động của công ty
b Mối quan hệ với các phòng ban trong công ty:
- Có quan hệ chặt chẽ với phòng tổ chức lao động thực hiện mục đích theo dõi nội quy, chấmcông và bảo hiểm trong nội bộ công ty
Trang 9- Phối hợp với các phòng ban và các xí nghiệp xây dựng trong công ty nhằm đáp ứng đầy đủcác nhu cầu phương tiện, thiết bị, công cụ cho các đơn vị này.
3.7 Phòng tổ chức lao động:
a Chức năng chính:
- Tham mưu cho lãnh đạo công ty xây dựng bộ máy của công ty và các đơn vị trực thuộc.Quy định chức năng, quyền hạn của các phòng quản lý và các đơn vị trực thuộc
- Chuẩn bị dự thảo kế hoạch phát triển nhân lực của công ty
- Theo dõi quản lý số lượng và chất lượng đội ngũ công nhân viên, đề xuất việc luân chuyển
và điều động cán bộ giữa các đơn vị trực thuộc, làm các thủ tục khen thưởng, kỉ luật, nângbậc lương
- Quản lý hồ sơ nhân sự của công ty
- Lập kế hoạch tiền lương hàng năm, kế hoạch đổi mới nhân sự, kế hoạch bồi dưỡng nâng caotrình độ cán bộ công nhân viên
b Mối quan hệ với các phòng ban:
- Liên hệ chặt chẽ với các phòng ban và các xí nghiệp để nắm được tình hình lao động cụ thể,
từ đó đưa ra các kế hoạch theo chức năng chính
- Phối hợp với ban an toàn để phổ biến kế hoạch an toàn cho các cán bộ công nhân viên trongcông ty
3.8 Phòng kế hoạch kinh tế thị trường:
a Chức năng chính:
- Xây dựng định hướng chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế của công ty, kế hoạchphát triển dài hạn, trung hạn và ngắn hạn
- Tham mưu cho ban lãnh đạo về các vấn đề liên doanh, liên kết
- Quản lý thương hiệu, xúc tiến thương mại, nghiên cứu thị trường trong và ngoàinước Dự báo thị trường trong các lĩnh vực hoạt động của công ty, đặc biệt là lĩnh vực xâydựng
b Mối quan hệ với các phòng ban trong công ty:
- Có mối quan hệ chặt chẽ với các phòng ban và xí nghiệp sản xuất trong công ty Saumỗi kì kế hoạch, phòng sẽ tiến hành số liệu sản xuất kinh doanh của các phòng ban, xí nghiệptrong công ty nhằm xác định kết quả kinh doanh và lập kế hoạch sản xuât kì sau
3.9 Phòng tài chính:
a Chức năng chính:
Trang 10- Đề xuất các hình thức và giải pháp cần thiết nhằm thu hút, tạo lập và sử dụng hợp lýcác nguồn tài chính, các quỹ tiền tệ nhằm phục vụ hoạt động của công ty một cách hiệu quảnhất.
- Giúp lãnh đạo công ty trong việc chấp hành các quy định của nhà nước về các vấn
b Mối quan hệ với các phòng ban trong công ty:
- Phối hợp với các phòng ban lập dự toán chi phí cho công trình
- Phối hợp với các phòng ban và đơn vị sản xuất lập kế hoạch sản xuất kinh doanh, kếhoạch tài chính
- Phối hợp với phòng hành chính quản trị thực hiện công tác bảo hiểm xã hôi, bảohiểm y tế và chế độ chính sách đối với người lao động
- Phối hợp với phòng kỹ thuật thi công cân đối và chuyển giao công tác khấu hao thiết
bị cho từng dự án
4 Phương hướng và nhiệm vụ cụ thể trong sản xuất kinh doanh của công ty:
4.1 Phương hướng phát triển của công ty:
- Trong năm kế hoạch tiếp theo công ty cổ phần xây dựng bảo tàng Hồ Chí Minh phấnđấu hoàn thành đúng và vượt tiến độ các công trình đang thi công đồng thời đấu thầu đượccác công trình mới có quy mô và tầm cỡ
- Củng cố, phát triển các lĩnh vực công ty đang kinh doanh đồng thời mở thêm cácngành nghề kinh doanh mới
4.2 Nhiệm vụ cụ thể của công ty:
- Hoàn thành các công trình trọng điểm như công trình đường dẫn cầu Nhật Tân, dự
án sửa chữa viện mắt TW…
- Nâng cao dịch vụ tại các khu nhà do công ty làm chủ đầu tư và cho thuê
- Khai thác hết diện tích cho thuê của công ty
- Đẩy mạnh các hoạt động như đầu tư tài chính, bất động sản
Phần II: Giá dự thầu và phương pháp lập giá dự thầu
2.1 Những vấn đề chung về đấu thầu
Trang 112.1.1 Khái niệm đấu thầu, sự cần thiết của đấu thầu
Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gói thầu trên cơ sở đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Hàng năm, các nước trên thế giới nói chung cũng như Việt Nam nói riêng, Chính phủđều phải đầu tư xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng, kỹ thuật cho đất nước Đó là sự đánhgiá của một đất nước về phát triển kinh tế trong hiện tại và tương lai
Trong xây dựng cơ bản, theo cơ chế cũ chúng ta chủ yếu quản lý bằng phương phápgiao nhận thầu theo kế hoạch Hiện nay, theo cơ chế mới, chúng ta đang tiến hành áp dụngnhiều phương thức thích hợp với cơ chế thị trường Ngoài các hình thức giao nhận thầu xâylắp trực tiếp như trước đây (hiện nay là chỉ định thầu cho những công trình đặc biệt), chúng tachủ yếu sử dụng phương thức đấu thầu
Việc xây dựng cơ sở hạ tầng là rất cần thiết cho sự phát triển tổng thể của nền kinh tếquốc dân Đấu thầu đã tạo nên sức cạnh tranh mới và lành mạnh trong lĩnh vực xây dựng cơbản Nó đã tác động lớn đến việc nâng cao hiệu quả và chất lượng của hoạt động xây dựngcác công trình giao thông Đứng ở mỗi góc độ khác nhau có những quan điểm khác nhau vềđấu thầu trong xây dựng
Đứng trên góc độ của chủ đầu tư: Đấu thầu là một phương thức cạnh tranh trong xây
dựng nhằm lựa chọn người nhận thầu (khảo sát, thiết kế, thi công xây lắp, mua sắm máy mócthiết bị ) đáp ứng được yêu cầu kinh tế - kỹ thuật đặt ra cho việc xây dựng công trình
Đứng trên góc độ của nhà thầu: Đấu thầu là một hình thức cạnh tranh trong sản xuất
kinh doanh mà thông qua đó nhà thầu giành cơ hội được nhận thầu khảo sát, thiết kế, muasắm máy móc thiết bị và xây lắp công trình
Đứng trên góc độ quản lý Nhà nước: Đấu thầu là một phương thức quản lý thực hiện dự
án đầu tư mà thông qua đó lựa chọn được nhà thầu đáp ứng được các yêu cầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu
2.1.2 Một số khái niệm liên quan đến đấu thầu
Hoạt động đấu thầu bao gồm các hoạt động của các bên liên quan trong quá trình lựa
chọn nhà thầu
Đấu thầu trong nước là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời
thầu với sự tham gia của các nhà thầu trong nước
Đấu thầu quốc tế là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu
với sự tham gia của các nhà thầu nước ngoài và nhà thầu trong nước
Dự án là tập hợp các đề xuất để thực hiện một phần hay toàn bộ công việc nhằm đạt
được mục tiêu hay yêu cầu nào đó trong một thời gian nhất định dựa trên nguồn vốn xácđịnh
Trang 12Người có thẩm quyền là người được quyền quyết định dự án theo quy định của pháp
luật Đối với các dự án có sự tham gia vốn nhà nước của doanh nghiệp nhà nước từ 30% trởlên, trừ các dự án sử dụng 100% vốn nhà nước, thì người có thẩm quyền là Hội đồng quản trịhoặc đại diện có thẩm quyền của các bên tham gia góp vốn
Chủ đầu tư là người sở hữu vốn hoặc được giao trách nhiệm thay mặt chủ sở hữu,
người vay vốn trực tiếp quản lý và thực hiện dự án
Bên mời thầu là chủ đầu tư hoặc tổ chức chuyên môn có đủ năng lực và kinh nghiệm
được chủ đầu tư sử dụng để tổ chức đấu thầu theo các quy định của pháp luật về đấu thầu
Nhà thầu là tổ chức, cá nhân có đủ tư cách hợp lệ theo quy định.
Nhà thầu chính là nhà thầu chịu trách nhiệm về việc tham gia đấu thầu, đứng tên dự
thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn (sau đây gọi là nhà thầu tham gia đấuthầu) Nhà thầu tham gia đấu thầu một cách độc lập gọi là nhà thầu độc lập Nhà thầu cùngvới một hoặc nhiều nhà thầu khác tham gia đấu thầu trong một đơn dự thầu thì gọi là nhà thầuliên danh
Nhà thầu tư vấn là nhà thầu tham gia đấu thầu cung cấp các sản phẩm đáp ứng yêu cầu
về kiến thức và kinh nghiệm chuyên môn
Nhà thầu cung cấp là nhà thầu tham gia đấu thầu các gói thầu cung cấp hàng hóa Nhà thầu xây dựng là nhà thầu tham gia đấu thầu các gói thầu xây lắp
Nhà thầu EPC là nhà thầu tham gia đấu thầu để thực hiện gói thầu EPC.
Nhà thầu phụ là nhà thầu thực hiện một phần công việc của gói thầu trên cơ sở thoả
thuận hoặc hợp đồng được ký với nhà thầu chính Nhà thầu phụ không phải là nhà thầu chịutrách nhiệm về việc tham gia đấu thầu
Gói thầu là một phần của dự án, trong một số trường hợp đặc biệt gói thầu là toàn bộ
dự án; gói thầu có thể gồm những nội dung mua sắm giống nhau thuộc nhiều dự án hoặc làkhối lượng mua sắm một lần đối với mua sắm thường xuyên
Gói thầu EPC là gói thầu bao gồm toàn bộ các công việc thiết kế, cung cấp thiết bị, vật
tư và xây lắp
Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế
bao gồm các yêu cầu cho một gói thầu làm căn cứ pháp lý để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu
và để bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu trúng thầu; là căn cứ choviệc thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng
Hồ sơ dự thầu là toàn bộ tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu và
được nộp cho bên mời thầu theo quy định nêu trong hồ sơ mời thầu
Giá gói thầu là giá trị gói thầu được xác định trong kế hoạch đấu thầu trên cơ sở tổng
mức đầu tư hoặc tổng dự toán, dự toán được duyệt và các quy định hiện hành
Trang 13Giá dự thầu là giá do nhà thầu nêu trong đơn dự thầu thuộc hồ sơ dự thầu Trường hợp
nhà thầu có thư giảm giá thì giá dự thầu là giá sau giảm giá
Giá đề nghị trúng thầu là giá do bên mời thầu đề nghị trên cơ sở giá dự thầu của nhà
thầu được lựa chọn trúng thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh các sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mờithầu
Giá trúng thầu là giá được phê duyệt trong kết quả lựa chọn nhà thầu làm cơ sở để
thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng
Chi phí trên cùng một mặt bằng bao gồm giá dự thầu do nhà thầu đề xuất để thực hiện
gói thầu sau khi đã sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch, cộng với các chi phí cần thiết để vận hành,bảo dưỡng và các chi phí khác liên quan đến tiến độ, chất lượng, nguồn gốc của hàng hóahoặc công trình thuộc gói thầu trong suốt thời gian sử dụng Chi phí trên cùng một mặt bằng
dùng để so sánh, xếp hạng hồ sơ dự thầu và được gọi là giá đánh giá.
Hợp đồng là văn bản ký kết giữa chủ đầu tư và nhà thầu được lựa chọn trên cơ sở thỏa
thuận giữa các bên nhưng phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu
2.2 Các hình thức lựa chọn nhà thầu
a) Đấu thầu rộng rãi: không hạn chế số lượng nhà thầu tham dự Trước khi phát hành
hồ sơ mời thầu, các thông tin sau đây về đấu thầu phải được bên mời thầu đăng tải trên tờ báo
về đấu thầu và trang thông tin điện tử về đấu thầu của cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu:
Đấu thầu rộng rãi Đấu thầu hạn chế Chỉ định thầu
Lùa chän nhµ thÇu thiÕt kÕ kiÕn tróc c«ng
tr×nh x©y dùng Lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc công trình xây dựng
Trang 14Kế hoạch đấu thầu; Thông báo mời sơ tuyển, kết quả sơ tuyển; Thông báo mời thầu đối vớiđấu thầu rộng rãi; Danh sách nhà thầu được mời tham gia đấu thầu; Kết quả lựa chọn nhàthầu; Thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu; Văn bản quy phạm pháp luật về đấuthầu hiện hành; Các thông tin liên quan khác Ngoài ra, các thông tin trên còn có thể đăngtrên các phương tiện thông tin đại chúng khác để tạo thuận tiện trong việc tiếp cận của các tổchức và cá nhân có quan tâm.
Bên mời thầu phải cung cấp hồ sơ mời thầu cho các nhà thầu có nhu cầu tham gia đấuthầu Trong hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham giacủa nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh khôngbình đẳng
Hình thức đấu thầu này được khuyến khích áp dụng nhằm đạt tính cạnh tranh cao trên
cơ sở tham gia của nhiều nhà thầu Tuy nhiên, hình thức này được áp dụng tùy theo từng dự
án cụ thể trong phạm vi một địa phương, một vùng, toàn quốc hoặc quốc tế
b) Đấu thầu hạn chế: được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
Theo yêu cầu của nhà tài trợ nước ngoài đối với nguồn vốn sử dụng cho gói thầu;
Gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù; gói thầu có tínhchất nghiên cứu, thử nghiệm mà chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng yêu cầu của góithầu
Khi thực hiện đấu thầu hạn chế, phải mời tối thiểu 5 nhà thầu được xác định là có đủnăng lực và kinh nghiệm tham gia đấu thầu; trường hợp thực tế có ít hơn 5 nhà thầu, chủ đầu
tư phải trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định cho phép tiếp tục tổ chức đấu thầu hạnchế hoặc áp dụng hình thức lựa chọn khác
c) Chỉ định thầu: được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
Sự cố bất khả kháng do thiên tai, địch họa, sự cố cần khắc phục ngay thì chủ đầu tưhoặc cơ quan chịu trách nhiệm quản lý công trình, tài sản đó được chỉ định ngay nhà thầu đểthực hiện; trong trường hợp này chủ đầu tư hoặc cơ quan chịu trách nhiệm quản lý công trình,tài sản đó phải cùng với nhà thầu được chỉ định tiến hành thủ tục chỉ định thầu theo quy địnhtrong thời hạn không quá mười lăm ngày kể từ ngày chỉ định thầu;
Gói thầu do yêu cầu của nhà tài trợ nước ngoài;
Gói thầu mang tính chất bí mật quốc gia; gói thầu thuộc dự án cấp bách vì lợi íchquốc gia;
Gói thầu mua sắm các loại vật tư, thiết bị để phục hồi, duy tu, mở rộng công suấtcủa thiết bị, dây chuyền công nghệ sản xuất mà trước đó đã được mua từ một nhà thầu cungcấp và không thể mua từ các nhà thầu cung cấp khác do phải bảo đảm tính tương thích củathiết bị, công nghệ;
Gói thầu có giá trị trong hạn mức được chỉ định thầu hoặc do yêu cầu đặc biệt kháctheo quy định của Chính phủ
Trang 15đ) Chào hàng cạnh tranh trong mua sắm hàng hóa
Chào hàng cạnh tranh được áp dụng trong trường hợp có đủ các điều kiện sau đây:
Gói thầu có giá gói thầu dưới hai tỷ đồng;
Nội dung mua sắm là những hàng hoá thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặctính kỹ thuật được tiêu chuẩn hoá và tương đương nhau về chất lượng
Khi thực hiện chào hàng cạnh tranh, phải gửi yêu cầu chào hàng cho các nhà thầu Nhàthầu gửi báo giá đến bên mời thầu một cách trực tiếp, bằng fax hoặc qua đường bưu điện Đốivới mỗi gói thầu phải có tối thiểu 3 báo giá từ 3 nhà thầu khác nhau
e) Tự thực hiện
Hình thức tự thực hiện được áp dụng trong trường hợp chủ đầu tư là nhà thầu có đủnăng lực và kinh nghiệm để thực hiện gói thầu thuộc dự án do mình quản lý và sử dụng.Khi áp dụng hình thức tự thực hiện, dự toán cho gói thầu phải được phê duyệt theo quyđịnh Đơn vị giám sát việc thực hiện gói thầu phải độc lập với chủ đầu tư về tổ chức và tàichính
g) Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt
Trường hợp gói thầu có đặc thù riêng biệt mà không thể áp dụng các hình thức lựa chọnnhà thầu trên thì chủ đầu tư phải lập phương án lựa chọn nhà thầu, bảo đảm mục tiêu cạnhtranh và hiệu quả kinh tế trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định
h) Lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc công trình xây dựng
Việc lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc công trình xây dựng được thực hiện đối vớicác công trình sau:
Trụ sở cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở lên;
Các công trình văn hóa, thể thao, các công trình công cộng có quy mô lớn;
Các công trình khác có kiến trúc đặc thù
2.3 Các phương thức đấu thầu
