THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ GIÁO DỤC CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ GIÁO DỤC CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUỲNH THÀNH NGUƠN * TÓM TẮT Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và

THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO

CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ GIÁO DỤC CÁC

TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

HUỲNH THÀNH NGUƠN (*)

TÓM TẮT

Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục nói chung, cán bộ quản lí bậc trung học phổ thông nói riêng là nhiệm vụ có tính cấp bách và lâu dài đối với việc nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục - đào tạo Để thực hiện nhiệm vụ này, chúng ta cần nắm vững thực trạng công tác của người cán bộ quản lí giáo dục , từ đó đề xuất những giải pháp có tính khoa học, khả thi để không ngừng nâng cao chất lượng đội

ngũ cán bộ quản lí các trường trung học phổ thông

ABSTRACT

Improving the quality of the teaching staff and educational administrators in general, and educational administrators at schools in particular is an urgent and long-term task for the improvement of quality and efficiency in education and training To carry out this task,

we need to identify accurately and completely the standards of administrators, from which

we suggest scientific and feasible solutions to continuously improve the quality of the managing staff at schools

1 ĐẶT VẤN ĐỀ (*)

Để nâng cao chất lượng và hiệu quả

giáo dục - đào tạo, đổi mới công tác quản lí

là khâu đột phá, có tính then chốt và quyết

định Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ

quản lí (CBQL) đặt ra như một yêu cầu cấp

bách hàng đầu của việc tiếp tục đẩy mạnh

đổi mới giáo dục – đào tạo hiện nay Văn

kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI

cũng đã khẳng định: “Đổi mới căn bản,

toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo

hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá,

dân chủ hoá và hội nhập quốc tế, trong đó,

đổi mới cơ chế quản lí giáo dục, phát triển

đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lí là khâu

then chốt”

Cán bộ quản lí trường học là người có

trách nhiệm và thẩm quyền về mặt hành

chính và chuyên môn, đại diện cho Nhà nước về mặt pháp lí, chịu trách nhiệm trước các cơ quan quản lí cấp trên để cụ thể hoá các chủ trương, chính sách, Chỉ thị, Nghị quyết trên bằng các Quyết định quản

lí, tác động điều khiển các thành tố trong

hệ thống nhà trường nhằm thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục được quy định bằng luật pháp hoặc bằng các văn bản do các cấp có thẩm quyền ban hành Để đáp ứng được vị trí, vai trò và thực hiện tốt nhiệm vụ, đội ngũ CBQL ở các trường trung học phổ thông (THPT) phải có đủ những phẩm chất, năng lực cần thiết theo tiêu chuẩn về chất lượng cán bộ quản lí trường THPT, chấp nhận sự thay đổi và mạnh dạn đổi mới theo điều kiện thực tiễn của từng địa phương

2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CBQL Ở

CÁC TRƯỜNG THPT THUỘC ĐịA

BÀN HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH

ĐỒNG NAI

2.1 Về phẩm chất và năng lực của

CBQL: Qua khảo sát tại huyện Nhơn

Trạch, tỉnh Đồng Nai, chúng tôi nhận thấy:

Về năng lực, CBQL các trường THPT đã

đáp ứng được các công việc hiện tại Tuy

nhiên, xét góc độ trình độ quản lí lâu dài và

tính chuyên nghiệp, đội ngũ CBQL trường

THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai

còn nhiều hạn chế sau:

- Năng lực của đội ngũ CBQL chưa

ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ luôn luôn

đổi mới

- Tính chuyên nghiệp chưa cao, đặc

biệt trong việc thực thi công vụ, khả năng

tham mưu, đề xuất, chỉ đạo và tổ chức thực

hiện các lĩnh vực còn hạn chế

- Trình độ năng lực, kỹ năng điều hành

quản lí còn bất cập Đa số còn làm việc dựa

trên kinh nghiệm cá nhân, chưa chú trọng

công tác dự báo, xây dựng chiến lược và kế

hoạch hoạt động Cung cách làm việc

thường rơi vào tình trạng bị động, lúng

túng, sự vụ, tình thế Một số CBQL trường

THPT còn có tâm lí ỷ lại, thiếu chủ động,

chưa sáng tạo, ỷ lại trông chờ vào hướng

dẫn của cấp trên, chậm trễ trong việc giải

quyết các vấn đề của cơ sở Sự linh hoạt,

mạnh dạn trong công tác quản lí, khả năng

thuyết phục quần chúng còn hạn chế,

phương pháp làm việc chưa thực sự đáp

ứng yêu cầu của nhiệm vụ

- Kiến thức về pháp luật, về tổ chức bộ

máy, về quản lí nhân sự và tài chính còn

hạn chế, do đó còn lúng túng trong thực thi

trách nhiệm và thẩm quyền Việc chỉ đạo

các hoạt động giáo dục trong nhà trường

còn thiếu tính hệ thống, mang tính đối phó,

kém hiệu quả

- Việc thanh tra, kiểm tra trong nhà trường chưa được chú trọng đúng mức Chế độ báo cáo còn thiếu thường xuyên và thống nhất, số liệu thiếu độ tin cậy

Sở dĩ có các tồn tại nêu trên đây, nguyên nhân là do các cấp lãnh đạo chưa

đủ thời gian đầu tư công sức cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, rà soát, kiện toàn, luân chuyển, bố trí, bổ nhiệm cán bộ, chưa có giải pháp tạo động lực cho CBQL phát huy tài năng Đồng thời bản thân các CBQL trường THPT chưa ý thức sâu sắc về nhiệm

vụ của mình, chưa xác định rõ được yêu cầu, đòi hỏi ngày càng cao của nhiệm vụ

để tự rèn luyện, phấn đấu, còn bằng lòng với những gì mình đã có

2.2 Về công tác quy hoạch đội ngũ CBQL

Ngành GD&ĐT tỉnh Đồng Nai đã xây dựng quy hoạch CBQL của trường học nói chung và trường THPT nói riêng giai đoạn

2001 – 2010 và giai đoạn 2011-2020 Để thực hiện quá trình trên Sở GD&ĐT Đồng Nai yêu cầu Hiệu trưởng trường THPT trong tỉnh phải xây dựng được quy hoạch CBQL của trường mình Hàng năm, Sở GD-ĐT Đồng Nai tổ chức khảo sát nhu cầu công việc bồi dưỡng CBQL trường học, phối hợp với các học viện quản lí giáo dục

và trường CBQL giáo dục TP hồ Chí Minh

để xây dựng nội dung bồi dưỡng cho các CBQL Công tác bồi dưỡng CBQL trường THPT tỉnh Đồng Nai được tiến hành đồng thời với công tác bồi dưỡng giáo viên Sở

GD & ĐT cũng đã xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho CBQL trường THPT, trong đó quy định tất cả các CBQL mới được đề bạt, bổ nhiệm chậm nhất trong vòng 02 năm phải tham dự lớp bồi dưỡng CBQL tại Trường Cán bộ QLGD thuộc Bộ GD&ĐT Qua khảo sát cho thấy số CBQL

đã được bổ nhiệm được bồi dưỡng sau khi

bổ nhiệm là 8/8 Tuy nhiên, hình thức và

thời gian đào tạo, bồi dưỡng chưa đa dạng,

chưa phù hợp với thực tiễn hoạt động của

CBQL các trường THPT trên địa bàn Nội

dung đào tạo, bồi dưỡng chưa theo kịp với

những đổi mới của giáo dục phổ thông,

chưa gắn liền với yêu cầu xây dựng một

đội ngũ chuẩn hoá, hiện đại hoá phục vụ

nhu cầu của sự nghiệp đổi mới Như vậy,

việc quản lí công tác đào tạo, bồi dưỡng

CBQL các trường THPT huyện Nhơn

Trạch, tỉnh Đồng Nai hiệu quả chưa cao

Nhu cầu được đào tạo, bồi dưỡng chưa trở

thành nhu cầu tự thân của mỗi CBQL Một

số CBQL trường THPT tham gia các khoá

đào tạo, bồi dưỡng nhằm mục đích tiêu

chuẩn hoá chứ chưa xuất phát từ nhu cầu

công việc hàng ngày, chưa thực sự gắn kết

việc đào tạo, bồi dưỡng trong trường lớp

với việc tự bồi dưỡng, rèn luyện trong thực

tiễn công tác

2.3 Về việc đánh giá, tuyển chọn, bổ

nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ

CBQL

Đội ngũ CBQL các trường THPT

huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai trưởng

thành và được tuyển chọn chủ yếu từ hoạt

động thực tiễn của họ trong nhà trường

cùng với việc theo dõi, đánh giá của cơ

quan quản lí nhân sự Tất cả đều là những

giáo viên đã đạt chuẩn, giáo viên giỏi theo

quy định trong Điều lệ trường THPT và đạt

các tiêu chuẩn khác theo quy định của Nhà

nước và của địa phương Do vậy, việc đánh

giá, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm,

luân chuyển CBQL các trường THPT

huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai đã được

các cấp có thẩm quyền thực hiện theo đúng

quy định, đúng thủ tục, có sự phối kết hợp

giữa quản lí ngành, quản lí theo lãnh thổ và

sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng Thông qua

việc tuyển chọn, đánh giá, bổ nhiệm, luân

chuyển, sử dụng, bố trí đội ngũ này phát triển năng lực, sở trường Từ đó ngành GD&ĐT tỉnh Đồng Nai tiếp tục củng cố kiện toàn tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết TW 7 (Khoá VIII), nâng cao năng lực lãnh đạo và chất lượng công tác; đồng thời làm căn cứ xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện các chế độ, chính sách đối với CBQL Qua đó, xây dựng được đội ngũ CBQL vững vàng về chính trị, gương mẫu về đạo đức, trong sạch về lối sống, có trí tuệ, kiến thức, có tinh thần trách nhiệm và năng lực hoạt động, sáng tạo Chính vì vậy, cơ quan quản

lí của đội ngũ CBQL trường THPT hiểu rõ hơn về cán bộ, chủ động xây dựng kế hoạch, biện pháp quản lí đội ngũ CBQL trường THPT của ngành

Tuy nhiên, việc đánh giá, tuyển chọn,

bổ nhiệm, miễn nhiễm, luân chuyển đội ngũ CBQL trường THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai còn những bất cập cần khắc phục Kết quả đánh giá, xếp loại cán bộ ít có tác dụng trong việc động viên, khuyến khích, giáo dục cán bộ Các tiêu chí đánh giá còn chung chung, thiếu các tiêu chí đặc thù nghề nghiệp, không dựa vào hiệu quả công việc, chưa căn cứ vào từng vị trí công tác, đặc thù từng địa phương, từng trường Vì vậy, chưa khuyến khích sáng tạo lao động, chưa tạo nên những động lực lớn cho đội ngũ CBQL

2.4 Về chế độ, chính sách đối với đội ngũ CBQL

UBND tỉnh Đồng Nai và Sở GD&ĐT Đồng Nai đã chỉ đạo và thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với đội ngũ CBQL các trường THPT của tỉnh nói chung và của huyện Nhơn trạch nói riêng.Việc tổ chức và thực hiện các chế độ chính sách của Đảng, Nhà nước và của địa phương đã hiệu quả thiết

thực đối với việc góp phần nâng cao chất

lượng đội ngũ CBQL các trường THPT

huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai điều đó

được thể hiện qua hiệu quả của việc đào

tạo, bồi dưỡng CBQL trường THPT và

việc tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm, miễn

nhiệm, luân chuyển CBQL trường THPT

Bên cạnh đó, việc thực hiện chế độ, chính

sách đối với đội ngũ CBQL các trường

THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai

vẫn còn bộc lộ sự bất hợp lý, chưa thoả

đáng, chưa tạo được động lực đủ mạnh để

phát huy tiềm năng của đội ngũ và nâng

cao hiệu quả sử dụng, khác phục hạn chế,

yếu kém Cụ thể:

- Hệ thống các chính sách đãi ngộ theo

hướng “dàn hàng ngang”, không chú ý đến

kết quả và năng lực thực hiện chuyên môn

nghiệp vụ dẫn đến nảy sinh tư tưởng trung

bình chủ nghĩa

- Chưa có các chế độ khuyến khích

CBQL trường THPT tự học, tự nâng cao

năng lực khiến cho không ít CBQL trường

THPT ít chịu tự học tự bồi dưỡng nâng cao

năng lực

- Việc chăm lo cung cấp, hỗ trợ các

điều kiện, phương pháp giúp CBQL trường

THPT tự học tự nghiên cứu và chỉ đạo các

hoạt động chuyên môn của nhà trường còn

hạn chế Kinh phí chi cho công tác quản lí

còn thấp Công tác xã hội hoá trong đào tạo,

bồi dưỡng đội ngũ CBQL các trường THPT

trên địa bàn chưa phát huy hết tiềm năng

một địa bàn có sự phát triển về kinh tế

- Công tác kiểm tra, đánh giá, khen

thưởng, kỷ luật còn mang nặng tính hình

thức, chạy theo thành tích và thiếu các

chính sách hậu đánh giá Vì vậy, ít có tác

dụng trong việc động viên, khuyến khích,

giáo dục CBQL trường THPT Công tác

khen thưởng, kỉ luật còn có điểm chưa tốt,

ít có tác dụng Việc khen thưởng, bình xét

thi đua bị khống chế theo tỉ lệ hoặc chỉ tiêu, không căn cứ vào quá trình và thực chất CBQL Chế độ khen thưởng ít, chưa chú trọng đến vật chất, chưa hợp lí nên chưa có tác dụng lớn đối với việc thúc đẩy, động viên CBQL trường THPT

Việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với đội ngũ CBQL trường THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai bước đầu đã có tác dụng thiết thực trong việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, động viên khuyến khích đội ngũ CBQL trường THPT nỗ lực lao động, sáng tạo, cống hiến cho ngành, cho địa phương Tuy nhiên, hệ thống chế

độ, chính sách này còn bị động, thiếu đồng

bộ chưa tạo được động lực để tập hợp, thu hút nhân tài, những người làm việc có hiệu quả Vì vậy, cần được hoàn thiện, điều chỉnh, bổ sung nhằm tác động thiết thực vào đội ngũ CBQL trường THPT, đem lại hiệu quả quản lí cao hơn

2.5 Về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL

Các trường THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai đã sâu sát, kịp thời, đúng trọng tâm, thể hiện sự quyết tâm của Đảng

bộ, chính quyền, nhân dân và ngành GD&ĐT Đồng Nai trong việc thực hiện đường lối chiến lược của Đảng, thực hiện chiến lược phát triển giáo dục và chấn hưng đất nước Tuy nhiên, vấn đề này vẫn còn bộc lộ một số thiếu sót làm hạn chế hiệu quả của công việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL Việc tổ chức kiểm tra, đôn đốc,

sơ kết, tổng kết việc thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị của các cấp quản lí cũng còn nhiều bấp cập Các cấp uỷ còn chưa có những nghị quyết chuyên đề về công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL Việc phối hợp hoạt động giữa các ngành, các cấp chưa đồng bộ, thiếu chặt

chẽ nên hiệu quả của hoạt động nâng cao

chất lượng đội ngũ CBQL các trường

THPT huyện Nhơn Trạch chưa cao

Vì vậy, việc đề xuất và thực hiện các

giải pháp quản lí chủ yếu nhằm tăng cường

sự lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao

chất lượng đội ngũ CBQL các trường

THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai là

một nhu cầu cấp thiết

3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN

NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG

ĐỘI NGŨ CBQLGD Ở CÁC

TRƯỜNG THPT HUYỆN NHƠN

TRẠCH, TỈNH ĐỒNG NAI

3.1 Nâng cao chất lượng công tác

xây dựng quy hoạch, tuyển chọn, bổ

nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, sử

dụng, luân chuyển cán bộ cán bộ quản lí

Quy hoạch cán bộ là sự chuẩn bị xây

dựng lực lượng đội ngũ cán bộ làm cơ sở

để bố trí, sắp xếp cán bộ theo kế hoạch,

theo dự kiến và liên quan chặt chẽ đến các

khâu của công tác cán bộ như đào tạo, bố

trí, sử dụng, luân chuyển cán bộ Tuyển

chọn CBQL các trường THPT là nhằm

phát hiện người có "tâm", "tầm" và "tài"

để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của công

tác quản lí nhà trường Tuyển chọn CBQL

các trường THPT phải lựa chọn trong số

nguồn quy hoạch CBQL và nhu cầu thực tế

của mỗi nhà trường Tuyển chọn đúng sẽ

góp phần duy trì sự ổn định và phát triển

nhà trường, ngược lại nếu tuyển chọn sai sẽ

gây tư tưởng hoài nghi không những đối

với tập thể lãnh đạo mà còn mất lòng tin

đối với giáo viên, nhân viên nhà trường

Tuyển chọn CBQL trường THPT phải đảm

bảo "chuẩn" do cấp có thẩm quyền ban

hành; phải dựa trên nguyên tắc công khai,

dân chủ và thu thập đầy đủ các thông tin,

nhằm trọng dụng người có tài, có đức, có

năng lực quản lí thực sự

Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, sử dụng CBQL các trường THPT phải căn cứ vào Quyết định số 27/2003/NĐ-TTg ngày 19/02/2003 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo Việc bổ nhiệm CBQL trường THPT được tiến hành khi có nhu cầu, nhưng là một công việc quan trọng trong công tác cán

bộ Bởi người CBQL là người góp phần quyết định đến chất lượng, hiệu quả của tổ chức và hoạt động của nhà trường Do đó, việc lựa chọn và bổ nhiệm CBQL có đủ phẩm chất và năng lực cho các nhà trường vừa củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực lãnh đạo và chất lượng công tác, vừa làm căn cứ để các cấp quản lí xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện các chính sách đối với cán bộ Việc miễn nhiệm CBQL các trường THPT nhằm củng cố và tăng cường sức mạnh bộ máy quản lí, tạo môi trường lành mạnh cho nhân tố mới phát triển; miễn nhiệm đúng đối tượng, đúng thời điểm là đem lại niềm tin cho cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường và còn có tác dụng giáo dục cán

bộ Việc giáng cấp, hạ bậc quản lí, hạ bậc công chức đối với cán bộ quản lí giáo dục

ít xảy ra, nhưng vấn đề này phải thường xuyên được quán triệt như một biện pháp

có tính ngăn ngừa, răn đe nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản

lí Luân chuyển CBQL sẽ khắc phục được tình trạng quan liêu, trì trệ, kinh nghiệm, chủ quan, không chịu đổi mới, từ đó tự thân chủ động rèn luyện, phấn đấu trong hoàn cảnh mới, môi trường mới

3.2 Sử dụng cán bộ quản lí

Đây là một khâu quan trọng của việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong điều kiện hiện nay Sử dụng đúng chỗ,

đúng năng lực, sở trường sẽ phát huy được

năng lực và phẩm chất của người cán bộ

Sử dụng cán bộ không đúng năng lực, theo

định kiến và ý muốn chủ quan của cá nhân,

không những không phát huy được năng

lực của cán bộ mà làm tổn hại đến chất

lượng của cơ sở giáo dục Sử dụng cán bộ

là cả một nghệ thuật của người đứng đầu

và của các cấp quản lí trực tiếp cán bộ;

phải coi trọng việc kiểm tra, đánh giá cán

bộ là việc làm thường xuyên; phải ngăn

ngừa kịp thời các biểu hiện làm giảm lòng

tin đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên và

học sinh nhà trường

3.3 Đổi mới công tác đào tạo, bồi

dưỡng cán bộ quản lí

Đây là giải pháp nhằm khắc phục mặt

tiêu cực, phát huy mặt tích cực trong mỗi

con người, bù đắp những thiếu hụt, khiếm

khuyết của mỗi cá nhân trong quá trình

hoạt động Quá trình đào tạo, bồi dưỡng là

quá trình tạo ra chất mới và sự phát triển

toàn diện trong mỗi con người Phẩm chất,

trình độ, năng lực của cán bộ quản lí không

chỉ được rèn luyện trong thực tiễn mà còn

kết hợp với việc thường xuyên được cung

cấp, bồi dưỡng tri thức và phương pháp

làm việc, phương pháp quản lí

Đối với cán bộ đương chức thì việc

đào tạo, bồi dưỡng là yêu cầu tất yếu Phải

kết hợp vừa bồi dưỡng tập trung theo kế

hoạch và tự bồi dưỡng, trong đó coi trọng

việc tự bồi dưỡng là điều kiện tốt nhất để

nâng cao phẩm chất, năng lực Có kế hoạch

bồi dưỡng thường xuyên, định kì theo hình

thức tập trung, tại chức, tự bồi dưỡng, trao

đổi kinh nghiệm Đa dạng hoá hình thức

bồi dưỡng và tự bồi dưỡng

Đối với CBQL trong quy hoạch thì

công tác đào tạo, bồi dưỡng trước và sau

quy hoạch đều có ý nghĩa quan trọng Trước

quy hoạch, việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ

để tạo nguồn đưa vào quy hoạch Trình độ cán bộ được đào tạo càng cao thì nguồn cán

bộ đưa vào quy hoạch càng phong phú và

có chất lượng Không có nguồn cán bộ đã được đào tạo sẽ phải quy hoạch gượng ép hoặc làm một cách hình thức Sau quy hoạch, việc đào tạo, bồi dưỡng có vai trò quyết định kết quả thực hiện quy hoạch Xây dựng xong quy hoạch mới là bước khởi đầu, sau đó sẽ là một quá trình phải đào tạo, bồi dưỡng, thử thách, rèn luyện đối với cán

bộ trong quy hoạch Vì vậy, khi tiến hành quy hoạch cán bộ hàng năm, cần lựa chọn những giáo viên có trình độ chuyên môn vững vàng, nhiệt tình, tâm huyết với nghề nghiệp, thời gian công tác trong ngành ít nhất 5 năm trở lên, có tinh thần cống hiến,

có uy tín trong cán bộ, giáo viên Việc đào tạo bồi dưỡng phải gắn với bố trí, sử dụng cán bộ sau đào tạo bồi dưỡng

3.4 Thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ quản lí

Là một giải pháp quan trọng, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của đội ngũ CBQL Thực hiện đầy đủ các chế độ về lương và các loại phụ cấp theo quy định hiện hành Đầu tư thoả đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng CBQL các trường THPT, cần kết hợp đào tạo bồi dưỡng những kiến thức mang tính hàn lâm với tham quan học tập các mô hình, điển hình tiên tiến Có chính sách hỗ trợ cho CBQL đào tạo nâng cao trình độ học vấn, trình độ chính trị Đầu tư kinh phí, trang bị các phương tiện, điều kiện làm việc cho CBQL các nhà trường theo hướng hiện đại hoá đáp ứng với yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay Cần sớm ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện chế độ chính sách đối với nhà giáo, nhà trường Giao quyền tự chủ về quản lí tổ chức bộ máy, quản lí ngân sách cho các trường học theo Nghị

định 43 của Chính phủ để nâng cao tinh

thần trách nhiệm, nâng cao hiệu quả quản lí

các nhà trường Đổi mới công tác thi đua,

khen thưởng để việc đánh giá mức độ tiến

bộ của các nhà trường gắn với vai trò, trách

nhiệm CBQL Có biện pháp mạnh đối với

những CBQL không hoàn thành nhiệm vụ,

có vi phạm ảnh hưởng tới uy tín nhà

trường, uy tín của người CBQL Chính

sách cán bộ được thực hiện thống nhất từ

Trung ương đến cơ sở, tuy nhiên tuỳ tình

hình thực tế của từng địa phương để có

chính sách ưu đãi đối với CBQL giỏi, đào

tạo thu hút nhân tài, chính sách cán bộ nữ

Phải xem quản lí là một nghề, vì vậy

cần được đào tạo và quan tâm như những

nghề khác Đào tạo trước khi bổ nhiệm, bổ

nhiệm gắn với quyền lợi và trách nhiệm và

cần có chính sách thoả đáng Bên cạnh đó,

cần xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ

công tác quản lí Trong thời đại bùng nổ

thông tin và hội nhập quốc tế, thì thông tin

cùng với tri thức là cơ sở cho việc ra các

quyết định quản lí Thông tin giúp cho

CBQL có những cơ sở dữ liệu đồ sộ liên

quan đến nhà trường, nhà giáo, người học,

môi trường giáo dục bên trong và môi

trường bên ngoài; các chủ trương chính

sách liên quan đến phát triển đất nước, phát

triển giáo dục và đào tạo; các thông tin về

giáo dục toàn cầu

3.5 Đổi mới công tác đánh giá cán bộ

quản lí

Là một giải pháp để không ngừng nâng

cao phẩm chất chính trị, đạo đức cách

mạng, năng lực và hiệu quả công tác của

cán bộ, là một trong những căn cứ để tuyển

chọn, xây dựng quy hoạch, đào tạo bồi

dưỡng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, miễn

nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỉ luật

và thực hiện các chế độ chính sách đối với

CBQLGD

Đánh giá chính xác cán bộ là cơ sở vững chắc để đào tạo và sử dụng hợp lí cán

bộ, tạo ra động lực để cán bộ đảng viên cống hiến sức lực, tâm trí hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Đánh giá cán bộ không đúng, không chính xác dẫn đến sử dụng cán

bộ một cách tuỳ tiện, làm mất đi động lực phấn đấu của từng cá nhân, có khi làm xáo trộn tâm lí của cả một tập thể, gây nên sự trầm lắng, trì trệ trong công việc Bởi vậy đánh giá cán bộ phải được xem xét thực hiện thống nhất trên nền tảng những quan điểm và phương pháp đúng đắn, khoa học

Để đánh giá cán bộ, cần lượng hoá chi tiết tiêu chuẩn CBQL để các cấp quản lí khi triển khai đánh giá sẽ thu được kết quả chính xác hơn, khách quan hơn Bộ GD&ĐT đã ban hành thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 về việc Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường THCS, trường THPT và trường phổ thông

có nhiều cấp học Quy định nêu rõ đối tượng tham gia đánh giá gồm: thủ trưởng

cơ quan quản lí trực tiếp; giáo viên, cán bộ, nhân viên nơi cán bộ công tác và tự đánh giá của chính cán bộ quản lí đó

3.6 Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lí

Là một giải pháp có tính nguyên tắc Các cấp uỷ Đảng lãnh đạo công tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ thông qua đường lối, chủ trương, chính sách, thông qua các tổ chức Đảng và đội ngũ đảng viên Các cấp uỷ Đảng kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết, Chủ trương, Chính sách của Đảng về công tác cán bộ

Vì vậy, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp

uỷ Đảng trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT là một yếu tố quan trọng có ý nghĩa quyết định trong việc làm cho đội ngũ CBQL trường THPT

đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, mạnh

về chất lượng, ngang tầm với yêu cầu

nhiệm vụ, phù hợp với xu thế phát triển

kinh tế - xã hội địa phương, góp phần đắc

lực vào nhiệm vụ đổi mới giáo dục – đào

tạo và sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại

hóa đất nước

4 KẾT LUẬN

Để đạt được mục đích nâng cao chất

lượng đội ngũ CBQL các trường THPT

trong giai đoạn hiện nay cần phải nghiên

cứu thực trạng nhiều mặt để đánh giá

khách quan hơn Bài viết này là một thông

tin, một khía cạnh để khảo sát nghiên cứu

Tuy chưa toàn diện bao quát hết thực trạng

(vì thời lượng có hạn) nhưng đề tài này

cùng với yếu tố về chất lượng (phẩm chất

và năng lực) của đội ngũ CBQL trường

THPT nếu được áp dụng trong giai đoạn

hiện nay theo các tiêu chí sẽ có tác dụng

tích cực nâng cao chất lượng đội ngũ

CBQL trường THPT huyện Nhơn Trạch

nói riêng, tỉnh Đồng Nai nói chung trở

thành hiện thực Bên cạnh sự phấn đấu nỗ

lực của đội ngũ CBQL và đội ngũ nhà giáo

trường THPT, còn phải kể đến vai trò quan

trọng và sự quan tâm chỉ đạo của Bộ

GD&ĐT, các cấp uỷ Đảng, chính quyền

địa phương, Sở GD&ĐT và nhân dân sẽ

tạo sức mạnh tổng hợp thúc đẩy sự nghiệp

giáo dục phát triển bền vững

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thông tư số 29/2009/TT-BGD ĐT của Bộ GD&ĐT về ban

hành Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học

2 Nguyễn Quốc Chí , Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Đại cương về quản lí, Giáo trình

cho các lớp Cao học quản lí Giáo dục, Trường Đại học sư phạm – Trường Cán bộ quản lí giáo dục, Hà Nội

3 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Chỉ thị 40/CT-TW của Ban bí thư khoá IX về xây

dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL

4 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lí nhà trường phổ thông, Nxb Đại học Quốc gia

Hà Nội, Hà Nội

5 Luật Giáo dục (2005, sửa chữa bổ sung năm 2009), Nxb Giáo dục, Hà Nội

6 Nguyễn Phú Trọng – Trần Xuân Sâm (2001), Luận cứ khoa học cho việc nâng cao

chất lượng đội ngũ trong thời kì đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Nxb Chính trị Quốc

gia, Hà Nội