Bài giảng thương mại dịch vụ trong WTO

Cách hiểu này thậm chí tách dịch vụ có liên quan đến hàng hóa ra khỏi lĩnh vực dịch vụ b Dịch vụ là tất cả các hành vi, hoạt động được liệt kê, mô tả và mã hóa trong Bảng phân loại các

THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ

I Dịch vụ

II Các phương thức của TMDV

III Nguyên tắc và ngoại lệ

IV Những lĩnh vực đặc thù

I Dịch vụ

1.Khái niệm

Cách hiểu khái niệm dịch vụ đến nay vẫn chưa thống nhất (các tiêu chí phân loại chưa tạo ra sự bao quát cho các lĩnh vực dịch vụ.) a) Dịch vụ là những sản phẩm không phải hàng hóa Cách hiểu này thậm chí tách dịch

vụ có liên quan đến hàng hóa ra khỏi lĩnh vực dịch vụ

b) Dịch vụ là tất cả các hành vi, hoạt động được liệt kê, mô tả và mã hóa trong Bảng phân loại các dịch vụ cơ bản của Liên hiệp quốc (Central Product Classification )

I Dịch vụ

1.Khái niệm (tt)

GATS không có định nghĩa về dịch vụ, dù Ban thư ký WTO đã chia dịch vụ ra là 12 ngành dịch vụ và 155 phân ngành: kinh doanh, thông tin, xây dựng, phân phối, giáo dục, môi trường, tài chính, y tế, du lịch, văn hóa giải trí và thể thao, vận tải, dịch vụ khác.

Chú ý: GATS điều chỉnh tất cả các lĩnh vực dịch vụ, ngoại trừ:

 Dịch vụ công của Chính phủ

 Một số dịch vụ hàng không (không lưu và

 Mức độ cam kết mở cửa thị trường

 Cam kết về đối xử quốc gia

I Dịch vụ

Cam kết đối xử quốc gia (trong Biểu cam

gia Đó là tập hợp các điều kiện, hạn chế đối với nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài.

II Các phương thức TMDV

1.Phương thức 1: Cung ứng dịch vụ

qua biên giới

Phương thức cung ứng dịch vụ mà trong đó dịch vụ chuyển dịch từ lãnh thổ quốc gia này sang quốc gia khác trong khi bản thân người cung cấp dịch vụ và người tiêu thụ dịch vụ không ở cùng một địa điểm.

Ví dụ: vận tải…

Ví dụ: Du lịch, du học, chữa bệnh tại nước ngoài……

II Các phương thức TMDV

3.Phương thức 3: Hiện diện thương mại

Phương thức này yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ của một quốc gia trực tiếp bán sản phẩm dịch vụ của mình tại một quốc gia khác thông qua hiện diện thương mại tại quốc gia đó.

Hiện diện thương mại được hiểu là bất

kỳ loại hình kinh doanh hay tổ chức nghề nghiệp nào, bao gồm việc lập ra, mua lại hay duy trì một pháp nhân, chi nhánh hoặc văn phòng đại diện tại quốc gia sở tại.

II Các phương thức TMDV

4.Phương thức 4: Hiện diện thể nhân

Phương thức cung ứng dịch vụ trong

đó nhà cung cấp dịch vụ đồng thời là một thể nhân đến một quốc gia để thực hiện dịch vụ một cách trực tiếp trên lãnh thổ quốc gia sở tại – Di chuyển con người để cung cấp dịch vụ.

III Nguyên tắc chung và ngoại lệ

1.Nguyên tắc chung

a) Tuân thủ MFN, NT

b) Minh bạch

c) Quy chế kinh doanh thuận lợi và công nhận

lẫn nhau (không bắt buộc)

III Nguyên tắc chung và ngoại lệ

2.Ngoại lệ

a) Đối với MFN, NT

 MFN sẽ loại trừ một lần nếu có cam kết song phương trước GATS.

 NT trong dịch vụ rất hẹp so với hàng hóa

b) Độc quyền được công nhận.

c) Trợ cấp được sử dụng và có thể tự

vệ bằng cách hạn chế nhập khẩu khi mất cân đối cán cân thanh toán.

d) Duy trì trật tự đạo đức công cộng, sức khỏe con người, động thực vật, an

III Nguyên tắc chung và ngoại lệ

3.Các loại rào cản trong TMDV

Một cách phân loại

a) Hàng rào mậu dịch trực tiếp

b) Hàng rào mậu dịch gián tiếp: nhập cư,

chuyển ngoại tệ, ….

c) Hàng rào có tính trung lập

- Dịch vụ đặt vé máy bay qua mạng.

GATS đã loại trừ dịch vụ vận tải hàng không

IV Một số lĩnh vực đặc thù

2.Dịch vụ tài chính

Dịch vụ tài chính là lĩnh vực thương mại dịch vụ nhận được rất nhiều sự quan tâm của các quốc gia thành viên WTO

GATS hiện nay điều chỉnh tất cả các loại dịch vụ tài chính do cá nhân và tổ chức thực hiện ngoại trừ những dịch vụ tài chính được thực hiện bởi cơ quan nhà nước.

IV Một số lĩnh vực đặc thù

3.Dịch vụ viễn thông

Dịch vụ viễn thông ngày càng có vai trò

ngành dịch vụ nhằm hỗ trợ các ngành dịch

vụ khác

V Việt Nam và thương mại dịch vụ

Việt Nam đã cam kết 11 ngành dịch vụ (khoảng 110 phân ngành).

Với những lĩnh vực chưa cam kết, VN có toàn quyền quyết định về mức độ và thời hạn mở cửa thị trường căn cứ vào tình hình và nhu cầu thực tế.

So với HĐTMVM 2002, các cam kết VN

rộng hơn và sâu hơn (nhất là với chứng

khoán, ngân hàng và viễn thông)

VN cũng thực hiện nguyên tắc bảo lưu với các trường hợp trước gia nhập.

V Việt Nam và thương mại dịch vụ

Trước khi vào WTO, VN có mức bảo hộ

với dịch vụ rất cao, tương tự các quốc gia

V Việt Nam và thương mại dịch vụ

Viễn thông: từng bước bỏ độc quyền và

mở cửa cho cạnh tranh quốc tế.

Tài chính (bảo hiểm và ngân hàng): mở rộng tư nhân hóa, tự do hóa cho nhà cung ứng dịch vụ quốc tế Tuy vậy vẫn còn các rào cản như vốn pháp định, hạn chế đối với đất đai, hạn chế tiền gởi so với vốn….

Dịch vụ pháp lý: hạn chế tố tụng

Y tế: mở rộng cho thể nhân chuyên môn cao

XIN CẢM ƠN !