MỘT số BIỆN PHÁP và KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG tác QUẢN lý THU BHXH ở BHXH HUYỆN GIAO THỦY

BHXH là một trong những loại hình bảo hiểm ra đời khá sớm và đến nay đã được thực hiện ở tất cả các nươc trên thế giới. Ở nước ta, BHXH là một chính sách xa hội lớn của Đảng và Nhà nước đối với người lao động có vai trò rất quan trọng đối với hàng triệu người lao động nhằm đảm bảo về mặt vật chất và về mặt tinh thần cho họ và gia đình khi người lao động tạm thời hoặc vĩnh viên mất khả năng lao động, mất việc làm. Và trong điều kiện nền kinh tế đất nước luôn luôn thay đổi và ngày càng phát triển ở một mức độ cao hơn thì việc thực hiện tốt chính sách BHXH còn đảm bảo sự công bằng giữa những người lao động trong xã hội. Thực tiễn công tác thu BHXH của BHXH Việt Nam nói chung và BHXH các tỉnh, địa phương nói riêng cho thấy mặc dù chính sách BHXH đã được sửa đổi, bổ sung nhiều, quy trình tổ chức thu BHXH đã có nhiều cải cách, song thực trạng thu BHXH vẫn chưa thực sự xứng đáng với tiềm năng.Với vai trò là bộ phận của BHXH Việt Nam, BHXH huyện Giao Thủy Nam Định đang từng bước cố gắng hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, đóng góp vào sự nghiệp chung của toàn ngành.Trước tình hình kinh tế trong tỉnh còn gặp nhiều biến động, hội nhập kinh tế ngày càng sâu rộng, đặc biệt với lợi thế về địa lý, huyện Giao Thủy đã và đang thu hút một lượng nhà đầu tư vào huyện mở công ty, doanh nghiệp. Do đó công tác quản lý thu BHXH ở BHXH huyện Giao Thủy gặp không ít khó khan, thách thức. Tình trạng tìm mọi cách trốn đóng, nợ đọng BHXH của đơn vị SDLĐ ngày càng gia tăng, đòi hỏi phải có biện pháp hợp lý để giải quyết triệt để. Vì vậy, việc nghiên cứu công tác quản lý thu BHXH ở BHXH huyện Giao Thủy trong thời gian tới là vô cùng cần thiết.Với vốn kiến thức còn hạn chế, em xin mạnh dạn lựa chọn đề tài: ”Thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Giao Thủy giai đoạn 20112013” nhằm đưa ra một số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc ở BHXH huyện GiaoThủy.

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của mình dưới sự hướng dẫn của thầy Phạm Đỗ Dũng Các số liệu thống kê và kết quả nghiên cứu trong bài tiểu luận là trung thực, chính xác được tổng hợp trên thực tế của cơ quan / đơn vị / vấn đề nghiên cứu.

Tác giả nghiên cứu

Lê Thị Hà

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

BHXH Bảo hiểm xã hội NLĐ Người lao động SDLĐ Sử dụng lao động CNTT Công nghệ thông tin

ĐV Đơn vị

MỤC LỤC

1.3.3.1 Phân cấp thu một cách hợp lý 13

1.3.3.3 Quản lý tiền thu 14

1.3.3.4 Thông tin báo cáo 15

1.3.3.5 Quản lý hồ sơ, tài liệu 15

1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu BHXH 15

1.4.1 Trình độ dân trí 15

1.4.3 Chính sách tiền lương - tiền công 16

Hàng năm, Chính phủ thường có Nghị định điều chỉnh tiền lương tối thiểu chung Qua đó tiền lương làm căn cứ đóng BHXH cũng tăng theo Sự biến động thường xuyên liên tục này làm cho công tác quản lý thu gặp một số khó khăn nhất định Nếu cán bộ làm công tác quản lý không nhạy bén với tình hình thực tế, chủ động, sáng tạo thì quỹ BHXH khó có thể đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, an toàn và tăng trưởng quỹ 16

1.4.4 Trình độ của nhà làm công tác quản lý 16

Chương 2 16

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 16

BẮT BUỘC Ở BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN GIAO THỦY 16 TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2011-2013 16

2.1 Giới thiệu chung về bảo hiểm xã hội huyện Giao Thủy 16

2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Giao Thủy 16

2.2.1.1 Đơn vị SDLĐ tham gia BHXH bắt buộc 21

Qua bảng số liệu cho thấy, số đơn vị tham gia đóng BHXH bắt buộc cho NLĐ tăng dần theo từng năm: 23

2.2.4 Kết quả thu BHXH ở BHXH huyện Giao Thủy 28

2.2.4.1 Kết quả thu BHXH bắt buộc 28

.29

Chương 3 33

MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC Ở BHXH 33

HUYỆN GIAO THỦY TỈNH NAM ĐỊNH 33

3.1 Định hướng phát triển chung của BHXH huyện Giao Thủy năm tới 33

3.1.1 Định hướng công tác thực hiện chính sách BHXH 33

3.1.2 Định hướng công tác quản lý thu BHXH 34

3.2 Một số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc ở huyện Giao Thủy 35

3.2.1 Tăng cường quản lý và mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc .35 Trên địa bàn huyện hiện nay vẫn còn một lượng không nhỏ lao động thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc nhưng chưa đăng kí tham gia, công tác quản lý đối tượng tham gia còn lỏng lẻo, hiệu quả mang lại chưa cao nên cần tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH được xem là giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu qủa công tác quản lý thu BHXH, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các đối tượng 35

Mặt khác, những kết quả mà BHXH huyện thu được chưa thực sự tương xứng với tiềm năng có thể phát triển đối tượng tham gia của huyện Giao Thủy Do đó cần phải tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH trên địa bàn quản lý để đưa các đối tượng thuộc diện phải tham gia nhưng chưa tham gia BHXH vào hệ thống BHXH, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của NLĐ Đây được xem là mục tiêu chiến lược, cơ bản, cả trước mắt và về lâu dài nên BHXH huyện cần phải đề ra những biện pháp cụ thể, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của huyện, cụ thể: 35

3.2.3 Tăng cường phối kết hợp với các ban ngành liên quan 36

3.2.4 Kiện toàn bộ máy quản lý thu BHXH 37

3.2.5 Cải cách thủ tục hành chính 37

Thực hiện tốt cơ chế “một cửa” theo tiến trình cải cách thủ tục hành chính của chính phủ, giảm bớt gánh nặng về thủ tục cho người tham gia, tránh tâm lý ngần ngại khi đến cơ quan BHXH giải quyết chế độ 37

3.3 Một số khuyến nghị 38

3.3.1 Khuyến nghị với Nhà nước và cơ quan bảo hiểm xã hội Việt Nam38 3.3.1.1 Đối với Nhà nước 38

3.3.1.2 Đối với cơ quan BHXH Việt Nam 39

3.3.2 Khuyến nghị với cơ quan bảo hiểm xã hội tỉnh Nam Định 40

.42

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 42

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

Sơ đồ 1: Vị trí BHXH huyện Giao Thủy

Sơ đồ 2: Hệ thống bộ máy tổ chức BHXH huyện Giao Thủy

Bảng 1: Số lượng đợn vị SDLĐ tham gia BHXH bắt buộc tại cơ quan BHXH huyện Giao Thủy giai đoạn 2011-2013

Bảng 2: Số lượng NLĐ tham gia BHXH bắt buộc tại cơ quan BHXH huyện Giao Thủy giai đoạn 2011-2013

Bảng 3: Tổng hợp tỷ lệ đóng BHXH bắt buộc qua các năm

Bảng 4: Quỹ tiền lương làm căn cứ thu BHXH bắt buộc giai doạn 2011– 2013 (đơn vị: triệu đồng)

Bảng 5: Kết quả thu BHXH bắt buộc giai đoạn 2011 – 2013 (đơn vị: triệu đồng)

Bảng 6: Kết quả nợ đọng BHXH bắt buộc giai đoạn 2011 – 2013 (đơn vị: triệu đồng)

LỜI MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

BHXH là một trong những loại hình bảo hiểm ra đời khá sớm và đến nay đã được thực hiện ở tất cả các nươc trên thế giới Ở nước ta, BHXH là một chính sách xa hội lớn của Đảng và Nhà nước đối với người lao động có vai trò rất quan trọng đối với hàng triệu người lao động nhằm đảm bảo về mặt vật chất và

về mặt tinh thần cho họ và gia đình khi người lao động tạm thời hoặc vĩnh viên mất khả năng lao động, mất việc làm Và trong điều kiện nền kinh tế đất nước luôn luôn thay đổi và ngày càng phát triển ở một mức độ cao hơn thì việc thực hiện tốt chính sách BHXH còn đảm bảo sự công bằng giữa những người lao động trong xã hội

Thực tiễn công tác thu BHXH của BHXH Việt Nam nói chung và BHXH các tỉnh, địa phương nói riêng cho thấy mặc dù chính sách BHXH đã được sửa

đổi, bổ sung nhiều, quy trình tổ chức thu BHXH đã có nhiều cải cách, song thực trạng thu BHXH vẫn chưa thực sự xứng đáng với tiềm năng.Với vai trò là bộ phận của BHXH Việt Nam, BHXH huyện Giao Thủy- Nam Định đang từng bước cố gắng hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, đóng góp vào sự nghiệp chung của toàn ngành.

Trước tình hình kinh tế trong tỉnh còn gặp nhiều biến động, hội nhập kinh tế ngày càng sâu rộng, đặc biệt với lợi thế về địa lý, huyện Giao Thủy đã và đang thu hút một lượng nhà đầu tư vào huyện mở công ty, doanh nghiệp Do đó công tác quản lý thu BHXH ở BHXH huyện Giao Thủy gặp không ít khó khan, thách thức Tình trạng tìm mọi cách trốn đóng, nợ đọng BHXH của đơn vị SDLĐ ngày càng gia tăng, đòi hỏi phải có biện pháp hợp lý để giải quyết triệt để Vì vậy, việc nghiên cứu công tác quản lý thu BHXH ở BHXH huyện Giao Thủy trong thời gian tới là vô cùng cần thiết

Với vốn kiến thức còn hạn chế, em xin mạnh dạn lựa chọn đề tài: ”Thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Giao Thủy giai đoạn 2011-2013” nhằm đưa ra một số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác quản

lý thu BHXH bắt buộc ở BHXH huyện GiaoThủy

2 Mục đích nghiên cứu

Việc nghiên cứu đề tài này này sẽ nhằm mục đích làm rõ hơn vai trò của công tác quản lý thu đối với hoạt động thu BHXH bắt buộc, đánh giá một cách tổng quát và có hệ thống thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc ở BHXH huyện Giao Thủy trong giai đoạn vừa qua Đồng thời, qua đó đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc ở địa phương

3 Đối tượng nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu của đề tài: nghiên cứu các vấn đề về thu, nộp BHXH bắt buộc của NLĐ, người SDLĐ và cơ quan BHXH Giao Thủy tại huyện Giao Thủy giai đoạn 2011 - 2013

Đối tượng nghiên cứu: thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Giao Thủy

4 Ý nghĩa của đề tài nghiên cứu

Đề tài này sẽ phản ánh, phân tích một cách chi tiết và tổng hợp về thực trạng công tác thực hiện chính sách BHXH nói chung và quản lý thu BHXH bắt buộc nói riêng

Thông qua việc phân tích thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Giao Thủy có thể đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện hơn công tác nghiệp vụ này.

5 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu và kết luận, bố cục bài tiểu luận của em được kết cấu thành ba chương chính Cụ thể đó là:

Chương 1: Lý luận chung về BHXH và công tác quản lý thu BHXH.

Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc ở BHXH huyện Giao Thủy giai đoạn 2011 – 2013.

Chương 3: Một số giải pháp và khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản

lý thu BHXH bắt buộc ở BHXH huyện Giao Thủy.

Chương 1

LÝ LUẬN CHUNG VỀ BHXH VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH

1.1 Khái quát chung về BHXH

1.1.1 Khái niệm BHXH

BHXH là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của NLĐ khi họ

bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, TNLĐ - BNN, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào quỹ BHXH đảm bảo đời sống cho người lao động và gia đình họ, góp phần đảm bảo an toàn xã hội

1.1.2 Vai trò của BHXH

1.1.2.1 Đối với người lao động

BHXH được hình thành và phát triển chủ yếu là nhằm đảm bảo chính sách cho NLĐ và người thân của họ khi gặp phải những khó khăn, làm giảm hoặc mất một phần thu nhập Do đó, BHXH có vai trò vô cùng quan trọng đối với đối tượng này BHXH không chỉ là quyền lợi cho NLĐ mà nó còn thể hiện trách nhiệm của NLĐ đối với xã hội Một mặt, BHXH tạo điều kiện cho NLĐ nhận được

sự tương trợ của cộng đồng, xã hội khi ốm đau, thai sản,… Mặt khác, cũng là cơ hội để mỗi người thực hiện trách nhiệm tương trợ cho những khó khăn của các thành viên khác trong cộng đồng, khắc phục hậu quả và khống chế rủi ro trong lao động ở mức độ cần thiết.

BHXH không chỉ là nguồn hỗ trợ về vật chất mà còn là nguồn động viên tinh thần to lớn đối với mỗi cá nhân khi gặp khó khăn, giúp họ ổn định về mặt tâm lý,

ổn định chính sách cho bản thân và gia đình khi gặp bất trắc Khi đã có một chỗ dựa vững chắc, NLĐ sẽ cảm giác yên tâm hơn trong cuộc sống lao động, làm việc hết sức mình để nâng cao năng suất lao động

1.1.2.2 Đối với người sử dụng lao động

BHXH ngoài việc mang lại các lợi ích thiết thực cho NLĐ, nó còn giúp cho

các tổ chức SDLĐ ổn định hoạt động sản xuất kinh doanh Thông qua việc phân phối các chi phí cho NLĐ một cách hợp lý

Thông qua việc phân phối chi phí cho NLĐ hợp lý, BHXH góp phần làm cho

quá trình sản xuất kinh doanh được ổn định, hoạt động liên tục và hiệu quả, tăng cường mối quan hệ bền chắc giữa các thành viên trong quan hệ lao động

Mặt khác, BHXH tạo điều kiện để người SDLĐ có trách nhiệm với NLĐ

trong suốt cuộc đời NLĐ cho những đóng góp của họ đối với doanh nghiệp, làm cho quan hệ lao động giữa chủ SDLĐ với NLĐ có tính nhân văn sâu sắc hơn

BHXH còn giúp đơn vị SDLĐ ổn định nguồn chi ngay cả khi có rủi ro không đáng có xảy ra

1.1.2.3 Đối với xã hội

Tạo ra một cơ chế chia sẻ rõ ràng, để nâng cao tính cộng đồng xã hội, củng

cố truyền thống đoàn kết, gắn bó giữa các thành viên trong xã hội Tuy không nhằm mục đích sinh lợi, kinh doanh nhưng BHXH được xem như một công cụ phân phối, sử dụng nguồn quỹ dự phòng hiệu quả nhất cho việc giảm hậu quả rủi

ro, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội

BHXH vốn là trụ cột chính trong bốn trụ cột chính của hệ thống ASXH của nhà nước ta hiện nay Căn cứ vào mức độ bao phủ của chính sách BHXH mà các nhà hoạch định chính sách xã hội sẽ thiết kế những mạng lưới an sinh khác nhau

BHXH vốn là trụ cột chính trong bốn trụ cột chính của hệ thống ASXH của nhà nước ta hiện nay Căn cứ vào mức độ bao phủ của chính sách BHXH mà các nhà hoạch định chính sách xã hội sẽ thiết kế những mạng lưới an sinh khác nhau

1.1.3 Qũy BHXH

Quỹ BHXH bắt buộc ở Việt Nam được hình thành từ các nguồn sau:

- Người SDLĐ đóng theo quy định hiện hành

- NLĐ đóng theo quy định hiện hành

- Tiền sinh lời của hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH.

- Hỗ trợ của Nhà nước

- Các nguồn thu hợp pháp khác

Từ các nguồn thu này, quỹ BHXH sẽ được sử dụng vào các mục đích cụ thể như:

- Chi trả các khoản trợ cấp BHXH cho NLĐ theo quy định của Luật BHXH

- Chi phí quản lý quỹ BHXH bao gồm: chi phí hành chính, chi lương, khấu hao tài sản cố định và các khoản chi sự nghiệp khác theo quy định hiện hành

- Chi khen thưởng người SDLĐ thực hiện tốt công tác bảo hộ lao động, phòng ngừa TNLĐ – BNN, chi dự phòng… theo quy định của Nhà nước

- Đầu tư để bảo toàn và tăng trưởng quỹ theo quy định của Luật BHXH.Hiện nay quỹ BHXH bắt buộc được chia thành ba thành phần đó là:

+ Quỹ ốm đau, thai sản

+ Quỹ hưu trí, tử tuất

+ Quỹ TNLĐ - BNN

Quỹ BHXH bắt buộc ở nước ta được tổ chức theo nguyên tắc tập trung, tạo lập một quỹ tiền tệ chung Do đó, vấn đề quản lý quỹ sao cho đảm bảo quyền lợi của tất cả các thành viên tham gia đóng góp là rất quan trọng

1.2 Một số lý luận chung về quản lý thu BHXH

1.2.1 Khái niệm thu và quản lý thu

1.2.1.1 Thu BHXH

Thu BHXH là việc nhà nước dùng quyền lực của mình bắt buộc các đối tượng

phải đóng BHXH theo mức phí quy định hoặc cho phép một số đối tượng được tự nguyện tham gia, lựa chọn mức đóng và phương thức đóng phù hợp với thu nhập của mình Trên cơ sở đó hình thành một quỹ tiền tệ tập trung nhằm mục đích bảo đảm cho các hoạt động BHXH

1.2.1.2 Quản lý thu BHXH

Quản lý thu BHXH là sự tác động có tổ chức của chủ thể quản lý để điều chỉnh các hoạt động thu Sự tác động đó được thực hiện bằng hệ thống các biện pháp hành chính, kinh tế và pháp luật nhằm đạt được mục tiêu thu đúng đối tượng, thu đủ số lượng và không để thất thu tiền đóng BHXH, đảm bảo thời gian theo quy định

1.2.2 Vai trò của công tác quản lý thu BHXH

1.2.2.1 Tạo sự thống nhất trong hoạt động thu BHXH

Thông qua hoạt động quản lý những nội dung quan trọng của hoạt động thu

BHXH được thống nhất về đối tượng thu, biểu mẫu, hồ sơ thu, quy trình thu nộp BHXH… Đồng thời giúp cho cơ quan BHXH nắm chắc được các nguồn thu, từ các đối tượng khác nhau để đưa ra các biện pháp nâng cao hiệu quả các nguồn thu đó

1.2.2.2 Đảm bảo thu BHXH ổn định, bền vững, hiệu quả

Thu BHXH có vai trò rất quan trọng trong việc cân đối quỹ BHXH Tính ổn

định và bền vững, hiệu quả của hoạt động thu BHXH là một mục tiêu mà bất kì một hệ thống BHXH của quốc gia nào cũng mong muốn đạt được Bởi vì BHXH là một phần quan trọng của hệ thống ASXH Khi hoạt động thu BHXH ổn định, bền vững và hiệu quả cũng có nghĩa là hệ thống an sinh xã hội được đảm bảo, tạo tiền

đề cho sự phát triển kinh tế

1.2.2.3 Kiểm tra, đánh giá hoạt động thu BHXH

Công tác quản lý thu BHXH đạt hiệu quả cao, sẽ có nhiều đối tượng được

tham gia vào hệ thống BHXH Qua đó, số tiền huy động vào quỹ BHXH ngày càng cao, được đảm bảo an toàn Ngược lại, khi quản lý thu BHXH đạt hiệu quả thấp cũng có nghĩa là số huy động vào quỹ BHXH cũng thấp tương ứng, đây chính là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến sự mất cân đối quỹ BHXH

1.2.2.4 Tăng thu, bảo đảm cân đối quỹ BHXH

Thu BHXH là một trong những nguyên nhân dẫn đến mất cân đối quỹ BHXH Vì vậy công tác quản lý thu BHXH cũng có ảnh hưởng không nhỏ đến việc cân đối quỹ hiện nay Khi vấn đề thu BHXH được quản lý chặt chẽ, đem lại hiệu quả, nguồn thu BHXH sẽ được cải thiện, thu tăng, đảm bảo mối quan hệ giữa các yếu tố cấu thành thu và chi của quỹ BHXH trong một thời kì nhất định bằng nhau hoặc tương đương

1.3 Nội dung công tác quản lý thu BHXH

1.3.1 Quản lý đối tượng tham gia BHXH

Để thực hiện tốt nhất mục tiêu của công tác thu BHXH cần thiết phải tiến hành

một quy trình thu kế hoạch tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị sử dụng lao động tham gia và cán bộ chuyên trách thu của cơ quan BHXH Hiện nay, căn cứ vào thời gian đơn vị SDLĐ tham gia mà có 02 quy trình thu riêng sau:

* Đối với các đơn vị SDLĐ lần đầu tiên tham gia BHXH, quy trình quản lý

thu BHXH gồm các bước công việc theo thứ tự sau:

- Đơn vị SDLĐ lập hồ sơ đăng kí tham gia BHXH bao gồm:

+ Công văn gửi BHXH tỉnh, thành phố xin đăng kí tham gia BHXH

+ Bảng kê khai danh sách số lao động tham gia BHXH

- Sau khi nhận được hồ sơ của đơn vị SDLĐ, BHXH tỉnh, huyện sẽ thẩm định tính hợp lệ của hồ sơ, tính toán mức đóng, cấp sổ và tổ chức thu

* Đối với đơn vị SDLĐ đang tham gia BHXH, quy trình quản lý thu BHXH bao gồm các công việc sau:

- Lâp bảng kê khai danh sách lao động tham gia BHXH;

- Lập bảng kê khai tăng giảm lao động và quỹ lương đóng BHXH;

- BHXH tỉnh tiến hành thẩm định bảng kê khai và tiến hành thu, cấp sổ BHXH bổ sung cho các đối tượng mới tham gia BHXH

Việc xác định các thành viên tham gia hệ thống BHXH là một trong những nhiệm vụ lớn và quan trọng nhất của công tác quản lý thu BHXH Căn cứ vào loại hình BHXH, đối tượng tham gia có thể được phân thành hai loại bắt buộc và tự nguyện Theo điều 2 Luật BHXH quy định về đối tượng NLĐ tham gia BHXH bắt buộc là công dân Việt Nam đó là:

+ Người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ ba tháng trở lên;

+ Cán bộ, công chức, viên chức;

+ Công nhân quốc phòng, công nhân an ninh;

+ Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân dân, sĩ quan Hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân đội nhân dân, công an nhân dân;

+ Hạ sĩ quan, binh sĩ quân đội nhân dân và hạ sĩ quan , chiến sĩ công an nhân dân phục vụ có thời hạn;

+ Người làm việc có thời hạn ở nước ngoài mà trước đó đã đóng BHXH bắt buộc;

Đối với người SDLĐ tham gia BHXH bắt buộc Luật BHXH quy định bao gồm: cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác, cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc

tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam, DN, HTX, hộ KD cá thể, tổ hợp tác, tổ chức khác và cá nhân có thuê mướn, sử dụng và trả công cho lao động

Khi tiến hành quản lý việc đăng kí tham gia vào hệ thống BHXH của chủ SDLĐ, cơ quan BHXH sẽ đưa ra các tiêu thức, yêu cầu bắt buộc chủ SDLĐ có trách nhiệm cung cấp thông tin như: tên đơn vị, loại hình hoạt động KD, số lao động hiện có… đối với NLĐ cần phải cung cấp thông tin về tên, năm sinh, giới tính

1.3.2 Quản lý mức thu BHXH

Ở nước ta tiền lương – tiền công tháng đóng BHXH bắt buộc được quy

định cụ thể trong Luật BHXH như sau:

- Đối với NLĐ thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do nhà nước quy định thì tiền lương tháng đóng BHXH là tiền lương theo cấp bậc, quân hàm và các khoản phụ chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có) Tiền lương này được tính trên cơ sở mức tiền lương tối thiểu chung

- Đối với NLĐ đóng BHXH theo chế độ tiền lương do người SDLĐ quy định tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH là mức tiền lương, tiền công ghi trong hợp đồng lao động cùng với các khoản phụ cấp (nếu có) nhưng không thấp hơn mức lương tối thiểu chung do Nhà nước quy định

Theo Luật BHXH năm 2006 của Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ

nghĩa Việt Nam, mức đóng BHXH bắt buộc hàng tháng là 20% tổng quỹ tiền lương – tiền công của NLĐ Trong đó, NLĐ đóng 5% mức tiền lương, tiền công vào quỹ hưu trí và tử tuất (từ năm 2010 trở đi, cứ hai năm một lần đóng thêm 1% cho đến khi đạt mức đóng 8%); người SDLĐ đóng 15% trên tổng quỹ tiền lương, tiền công đóng BHXH của NLĐ như sau:

+ 3% vào quỹ ốm đau và thai sản; trong đó, người SDLĐ giữ lại 2% để chi trả kịp thời cho NLĐ đủ điều kiện hưởng theo quy định và thực hiện quyết toán hàng quý với tổ chức BHXH,

- BHXH cấp tỉnh tổ chức thu BHXH của các đơn vị SDLĐ đóng trên địa bàn tỉnh bao gồm các đơn vị:

+ Do Trung ương quản lý;

+ Do Tỉnh trực tiếp quản lý;

+ DN có vốn đầu tư nước ngoài;

+ Đơn vị, tổ chức quốc tế;

+ DN ngoài quốc doanh có sử dụng lao động lớn;

+ Cơ quan, tổ chức, DN đưa lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài;

+ Đơn vị mà BHXH huyện không đủ điều kiện thu.

- BHXH cấp huyện thu BHXH của các đơn vị có trụ sở và tài khoản tại địa bàn huyện bao gồm:

+ Đơn vị do huyện trực tiếp quản lý;

+ Đơn vị ngoài quốc doanh có SDLĐ từ 10 lao động trở lên;

+ Xã, phường, thị trấn;

+ Đơn vị khác do BHXH tỉnh giao nhiệm vụ thu

1.3.3.2 Lập và xét duyệt kế hoạch thu BHXH hàng năm

số lao động quỹ tiền lương và mức nộp BHXH thực tế cho cơ quan BHXH trực tiếp quản lý trước ngày 10/10 hàng năm

Đối với cơ quan BHXH huyện, hàng năm BHXH cấp huyện căn cứ tình hình thực hiện năm trước và khả năng mở rộng NLĐ tham gia BHXH trên địa bàn, lập hai bản “Kế hoạch thu BHXH, BHYT bắt buộc” năm sau (theo mẫu số 13 - TBH), gửi BHXH tỉnh một bản trước ngày 05/11 hàng năm

Đối với BHXH tỉnh: hàng năm lập hai bản dự toán thu BHXH, BHYT

đối với NLĐ do tỉnh quản lý, đồng thời tổng hợp toàn tỉnh, lập hai bản “Kế hoạch thu BHXH, BHYT bắt buộc” năm sau (theo mẫu số 13 – TBH), gửi BHXH Việt Nam một bản trước ngày 15/11 hàng năm Đồng thời, bên cạnh đó, căn cứ vào dự toán thu BHXH Việt Nam giao, tiến hành phân bổ dự toán thu cho các đơn vị trực thuộc tỉnh, huyện trước ngày 20/1 hàng năm

Riêng đối với BHXH thuộc Bộ quốc phòng, Bộ công an, Ban cơ yếu Chính phủ lập kế hoạch thu BHXH gửi trực tiếp lên BHXH Việt Nam trước ngày 15/11 hàng năm

Đối với BHXH Việt Nam: BHXH Việt Nam sẽ căn cứ vào tình hình thực hiện kế hoạch năm trước và khả năng phát triển lao động năm sau của các địa phương, tổng hợp, lập và giao dự toán thu BHXH, BHYT cho BHXH tỉnh, BHXH thuộc Bộ quốc phòng, Bộ công an và Ban cơ yếu Chính phủ trước ngày 10/01 hàng năm

1.3.3.3 Quản lý tiền thu

đơn vị được giữ lại, xác định số tiền chênh lệch, thừa, thiếu, đồng thời gửi thông báo quyết toán cho phòng thu hoặc bộ phận thu để thực hiện thu kịp thời số tiền người SDLĐ chưa chi hết vào đầu tháng của quý sau

BHXH Việt Nam sẽ thẩm định số thu BHXH tăng theo 06 tháng hoặc hàng năm đối với BHXH tỉnh, BHXH thuộc Bộ quốc phòng, Bộ công an và Ban cơ yếu chính phủ.

Mỗi cấp quản lý có những chức năng và nhiệm vụ khác nhau Do đó việc quản lý và sử dụng tiền thu BHXH cũng có những điểm khác nhau Tiền thu BHXH phải được quản lý chặt chẽ, mọi khoản chi hoặc thu đều phải theo đúng quy định và được quyết toán rõ ràng, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia

1.3.3.4 Thông tin báo cáo

Để thực hiện thông tin báo cáo theo đúng quy định, cán bộ làm công tác chuyên môn phải nắm chắc từng biểu mẫu cũng như trường hợp sử dụng những giấy tờ đó Bên cạnh đó, cán bộ quản lý thu cũng phải kiểm tra xem những thông tin mà đối tượng tham gia khai báo đã chính xác hay chưa để có điều chỉnh cho phù hơp

BHXH tỉnh, huyện sẽ mở sổ chi tiết thu BHXH bắt buộc theo mẫu số 07 - TBH định kỳ hàng tháng, quý, năm BHXH thuộc Bộ quốc phòng, Bộ công an và Ban cơ yếu chính phủ thực hiện báo cáo thu BHXH 6 tháng đầu năm trước ngày 30/07 và báo cáo năm trước ngày 15/02 năm sau

1.3.3.5 Quản lý hồ sơ, tài liệu

BHXH tỉnh, huyện luôn phải cập nhật thông tin, dữ liệu của người tham gia

BHXH để phục vụ kịp thời cho công tác nội vụ và quản lý Đồng thời, BHXH tỉnh cần xây dựng hệ thống mã số đơn vị tham gia BHXH áp dụng trên địa bàn quản lý theo hướng dẫn của BHXH Việt Nam Mã số tham gia BHXH cấp cho đơn vị để đăng kí tham gia BHXH được sử dụng thống nhất trên hồ sơ, giấy tờ, sổ sách và báo cáo nghiệp vụ

Bên cạnh đó, BHXH các cấp, tổ chức phân loại, lưu trữ và bảo quản hồ sơ, tài liệu, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý người tham gia

1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu BHXH

1.4.1 Trình độ dân trí

Đối với chính sách BHXH, trong điều kiện trình độ nhận thức của người dân tiến bộ thì việc đưa chính sách vào thực tiễn cuộc sống cũng trở nên đơn giản hơn rất nhiều Người dân nhanh chóng nắm bắt được ý nghĩa to lớn của chính sách, chế

độ BHXH thông qua công tác thông tin tuyên truyền của tổ chức BHXH Khi nhận thức của đại bộ phận người dân, đặc biệt là NLĐ và người SDLĐ được nâng lên rõ rệt sẽ tác động tích cực đến công tác quản lý thu BHXH, giảm bớt tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH đã và đang gây khó khăn cho công tác quản lý thu BHXH

1.4.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

Điều kiện kinh tế - xã hội cũng là một trong những nhân tố quan trọng tác động

đến công tác quản lý thu BHXH Khi kinh tế phát triển, số lượng NLĐ có việc làm

sẽ tăng lên do có sự mở rộng về quy mô sản xuất xã hội Từ đó làm cho đối tượng thuộc diện tham gia BHXH không ngừng được tăng lên NLĐ và người SDLĐ không vì lợi ích kinh tế trước mắt mà tìm mọi cách né tránh chính sách xã hội thiết thực này

1.4.3 Chính sách tiền lương - tiền công

Hàng năm, Chính phủ thường có Nghị định điều chỉnh tiền lương tối thiểu

chung Qua đó tiền lương làm căn cứ đóng BHXH cũng tăng theo Sự biến động thường xuyên liên tục này làm cho công tác quản lý thu gặp một số khó khăn nhất định Nếu cán bộ làm công tác quản lý không nhạy bén với tình hình thực tế, chủ động, sáng tạo thì quỹ BHXH khó có thể đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, an toàn và tăng trưởng quỹ

1.4.4 Trình độ của nhà làm công tác quản lý

Để nắm bắt được những thay đổi tăng, giảm của đối tượng tham gia, diễn biến

tiền lương làm căn cứ đóng BHXH …cán bộ chuyên quản lý thu phải đảm bảo đủ năng lực về trình độ chuyên môn, khả năng nhận định và phân tích tính hình, có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình trong công việc…Như vậy, công tác quản lý thu mới đạt hiệu quả cao, phát hiện kịp thời những tình huống sai phạm để có biện pháp xử lý triệt để

Để công tác quản lý thu BHXH đạt được kết quả tốt nhất, cán bộ trong ngành BHXH đặc biệt là cán bộ quản lý thu cần phải quan tâm toàn diện đến các nhân tố ảnh hưởng đến quá trình quản lý thu BHXH như đã phân tích ở trên

Chương 2

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI

BẮT BUỘC Ở BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN GIAO THỦY

TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2011-2013

2.1 Giới thiệu chung về bảo hiểm xã hội huyện Giao Thủy

2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Giao Thủy

Giao Thủy là huyện đồng bằng ven biển của tỉnh Nam Định, nơi sông Hồng đổ

ra biển qua cửa Ba Lạt Huyện Giao Thủy nằm ở cực Đông của tỉnh Nam Định, phía Đông và Đông Nam giáp với biển Đông Việt Nam, với chiều dài 32km bờ biển Phía Tây Bắc giáp với huyện Xuân Trường, phía Tây Nam giáp với huyện

Hải Hậu, ranh giới giữa hai huyện là con sông Sò phân lưu của sông Hồng với chiều dài 18,7 km Phía Bắc và Đông Bắc tiếp giáp với tỉnh Thái Bình mà ranh giới

là sông Hồng chảy qua địa phận huyện Giao Thủy là 11,4km (chính Bắc là huyện Kiến Xương, Đông Bắc là huyện Tiền Hải) Cực Đông là cửa Ba Lạt của sông Hồng, cực Nam là thị trấn Quất Lâm Diện tích tự nhiên 232,1 km2

Dân số toàn huyện năm 2010 là 189660 người Giao Thủy bao gồm 2 thị trấn là

Ngô Đồng (huyện lỵ), Quất Lâm) và 21 xã

Cơ cấu kinh tế của Giao Thủy đang chuyển dịch dần từ kinh tế nông nghiệp vốn từ lâu đời sang ngành du lịch biển Hiện tại Huyện đang được đầu tư vào bảo

cận Trong 5 năm (2006 - 2010) kinh tế phát triển khá, giá trị tổng sản phẩm tăng bình quân 10,71%/năm Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng giá trị và thu nhập, giảm tỷ trọng nhóm ngành nông – lâm - ngư nghiệp; tỷ trọng ngành công nghiệp – xây dựng 14%; dịch vụ chiếm 38%; ngành nông – lâm – ngư nghiệp 48% Thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 11,2 triệu đồng/người/năm

2.1.2 Vài nét về cơ quan BHXH huyện Giao Thủy

2.1.2.1 Sơ lược lịch sử hình thành và phát triển của BHXH huyện Giao Thủy

Phòng BHXH huyện Giao Thủy được thành lập và đi vào hoạt động từ tháng

9 năm 1995 cùng với sự chia cắt hành chính của huyện Xuân Thủy thành huyện Xuân Trường và huyện Giao Thủy Phòng BHXH huyện Giao Thủy chủ yếu thực hiện việc thu-chi thuần túy mà không kinh doanh loại hình bảo hiểm nào

Phòng BHXH huyện Giao Thủy có tất cả 7 cán bộ viên chức, trong đó ông Nguyễn Công Hoan là Giám Đốc, bà Chu Thị Vân Anh là kế toán kiêm bộ phận chi, bà Đặng Thị Dung phụ trách bộ phận hành chính, bà Phạm Thị Vóc và ông Nguyễn Thành Lý phụ trách bộ phận thu, ông Trần Hải Triều phụ trách bộ phận chính sách, ông Trần Mạnh Hùng phụ trách bộ phận y tế tự nguyện

BHXH huyện Giao Thủy chịu sự quản lý trực tiếp của BHXH tỉnh Nam Định, có con dấu và tài khoản riêng Liên tục trong mười năm qua, BHXH huyện luôn hoàn thành vượt mức chỉ tiêu kế hoạch mà ngành BHXH và ủy ban nhân dân tỉnh giao, năm sau cao hơn năm trước, đảm bảo ổn định và phát triển bền vững, góp phần quan trọng vào sự phát triển, uy tín, thương hiệu của BHXH nói chung

và sự đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh nói riêng

 Sơ đồ 1: Vị trí BHXH huyện Giao Thủy

BHXH Việt Nam

2.1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ của BHXH huyện Giao Thủy

Theo quy định tại quyết định số 1620/2002/QĐ - BHXH - TCCB ngày 17/12/2002 của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam thì BHXH các huyện nói chung

và BHXH Giao Thủy nói riêng có chức năng và nhiệm vụ sau:

- Về chức năng, BHXH huyện Giao Thủy là cơ quan trực thuộc BHXH tỉnh Nam Định nằm trong hệ thống tổ chức BHXH Việt Nam, có chức năng giúp Giám đốc BHXH tỉnh tổ chức thực hiện chế độ chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn huyện; chịu sự quản lý trực tiếp của Giám đốc BHXH tỉnh và chịu sự quản lý hành chính trên địa bàn lãnh thổ của UBND huyện Giao Thủy

- Về nhiệm vụ, BHXH huyện Giao Thủy có những nhiệm vụ sau:

+ Xây dựng chương trình, kế hoạch năm trình Giám đốc BHXH tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện

+ Hướng dẫn đơn vị sử dụng lao động lập danh sách tham gia BHXH, đôn đốc theo dõi việc thu nộp BHXH, BHYT của các đơn vị trên địa bàn huyện hoặc trực thu BHXH theo phân cấp của BHXH tỉnh và BHXH Việt Nam

+ Tiếp nhận hồ sơ, danh sách, kinh phí, giải quyết các chế độ BHXH, BHYT; tổ chức chi trả cho các đối tượng hưởng các chế độ BHXH do BHXH tỉnh chuyển đến theo phân cấp Theo dõi việc thay đổi địa chỉ, danh sách tăng giảm đối tượng hưởng chế độ trong quá trình chi trả

+ Tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo về chế độ chính sách BHXH để giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo với BHXH tỉnh để xem xét giải quyết

+ Tổ chức cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho các đối tượng tham gia theo phân cấp

BHXH Nam Định

BHXH Giao Thủy

+ Tổ chức thực hiện chương trinh kế hoạch cải cách theo chỉ đạo của BHXH tỉnh, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết theo cơ chế một cửa.

+ Tổ chức ký hợp đồng trách nhiệm và quản lý mạng lưới đại lý chi trả BHXH ở cấp xã, thị trấn

+ Quản lý các đối tượng tham gia BHYT tự nguyện và BHYT bắt buộc theo quy định của BHXH tại các cơ sở khám chữa bệnh

+ Thực hiện công tác thông tin tuyên truyền, giải thích chính sách, chế độ, pháp luật về BHXH, BHYT cho người lao động trên địa bàn

2.1.2.3 Hệ thống tổ chức bộ máy hoạt động của BHXH huyện Giao Thủy

Toàn đơn vị có 7 đồng chí, được giao giữ những trọng trách và nhiệm vụ khác

nhau Mỗi cán bộ chuyên trách, đảm nhiệm một nhiệm vụ như: chuyên thực hiện công tác thu, giải quyết chế độ, tiếp nhận hồ sơ…Cụ thể cơ cấu tổ chức cán bộ của BHXH huyện Mỹ Hào được tổ chức như sau:

- Giám đốc: (Ông Nguyễn Công Hoan) là người đứng đầu cơ quan BHXH huyện, phụ trách công tác tổ chức, chế độ BHXH, kế toán, giám định BHYT, công tác kiểm tra thi đua khen thưởng, bộ phận sổ thẻ

- Bộ phận thu gồm 2 cán bộ là bà Phạm Thị Vóc và Nguyễn Thành Lý, có

nhiệm vụ hướng dẫn các đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH, đôn đốc việc nộp BHXH trên địa bàn theo phân cấp của BHXH tỉnh, lập kế hoạch thu BHXH hàng quý, hang năm, báo cáo kết quả thu BHXH về tỉnh theo quy định

- Bộ phận chế độ, chính sách gồm 1 cán bộ (ông Trần Hải Triều), phụ trách chế độ BHXH, chuyên quản chế độ ngắn hạn BHXH, đối tượng hưởng mất sức lao động theo Nghi định 613, bảo hiểm thất nghiệp, thủ quỹ, công tác tuyên truyền

- Bộ phận chi kiêm kế toán gồm 1 cán bộ là bà Chu Thị Vân Anh, có trách nhiệm chi trả kịp thời, đầy đủ các chế độ BHXH, lập kế hoạch chi trả BHXH hàng tháng, hàng quý

- Bộ phận hành chính gồm 1 cán bộ là bà Đặng Thị Dung tổ chức tiếp nhận hồ

sơ và trả kết quả giải quyết, quản lý và lưu trữ hồ sơ tài liệu

- Bộ phận y tế tự nguyện do ông Trần Mạnh Hùng phụ trách, có trách nhiệm tư vấn chế độ chính sách BHYT, tiếp nhận và quản lý thẻ BHYT, sổ BHYT, trả kết quả giải quyết

 Sơ đồ 2: Hệ thống bộ máy tổ chức BHXH huyện Giao Thủy

(Nguồn: BHXH huyện Giao Thủy)

=>Có thể nói trong hệ thống bộ máy hoạt động BHXH thì phòng thực hiện nghiệp

vụ thu BHXH là phòng phải đảm nhiệm nhiều công việc nhất Phòng này có chức năng tổ chức thu BHXH, BHYT, BHXH thất nghiệp theo đúng quy định của pháp luật, tiến hành kiểm tra, đôn đốc, quản lý công tác thu BHXH, BHYT tại các đơn

vị tham gia trên địa bàn huyện Giao Thủy Căn cứ vào kế hoạch thu hàng năm, sự phát triển đối tượng tham gia trên địa bàn huyện, đồng thời nhằm năng cao hiệu quả công tác quản lý thu, Giám đốc BHXH Giao Thủy đã thành lập bộ phận thu bao gồm 02 đồng chí Mỗi đồng chí chuyên trách thu một khối, ngành khác nhau

2.1.3 Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại đơn vị

Đội ngũ cán bộ BHXH của huyện gồm 7 người, trong đó có 4 cán bộ nam và 3

cán bộ nữ Tất cả các cán bộ BHXH của huyện đều có trình độ chuyên môn nghiệp

vụ từ cao đẳng trở lên, có trình độ lý luận chính trị, đoàn kết trong công tác, nhiệt tình, năng động, thành thạo máy vi tính với các phần mềm cơ bản như: word, exel…và không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ

2.1.4 Cơ sở vật chất kỹ thuật của đơn vị

Cùng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, cơ sở vật chất kỹ thuật của BHXH huyện Giao Thủy cũng không ngừng được cải tiến Hiện nay, với dãy nhà

ba tầng khang trang, các phòng ban đã được trang bị hệ thống máy in, máy tính có kết nối mạnh internet, tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ dễ dàng tiếp cận thông tin

mới, mở mang vốn kiến thức chuyên môn Riêng đối với phòng quản lý thu, BHXH huyện cũng đã trang bị 02 máy tính cùng với 01 máy in để phục vụ cho công tác nghiệp vụ được thực hiện đầy đủ, nhanh gọn, dễ dàng

2.2 Thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH huyện Giao Thủy

2.2.1 Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc

2.2.1.1 Đơn vị SDLĐ tham gia BHXH bắt buộc

Quản lý các đơn vị sử dụng lao động thuộc diện tham gia BHXH, BHYT, BHTN theo địa bàn hành chính huyện là việc làm rất cần thiết Trên cơ sở đó thì mới tiến hành các nghiệp vụ tiếp theo của công tác thu Muốn nắm bắt được sự tăng, giảm số lao động tham gia BHXH cần phải xác định được đơn vị SDLĐ nào thuộc diện phải tham gia, đơn vị nào còn đang hoạt động và đơn vị nào đã giải thể…

Trên địa bàn huyện Giao Thủy hiện nay có khá nhiều tổ chức, đơn vị SDLĐ đang hoạt động Mọi thông tin chủ yếu vẫn do sự tự giác khai báo cáo các đơn vị nộp lên BHXH Bên cạnh đó, BHXH huyện cũng tiến hành phối hợp chặt chẽ với

cơ quan cấp giấy phép hoạt động sản xuất DN cho các đơn vị, DN trên địa bàn quản lý Chính nhờ những nguồn thông tin này BHXH huyện có thể nắm được cụ thể số đơn vị trong huyện có SDLĐ để tiến hành khai báo và quản lý đối tượng này một cách hiệu quả nhất

Mỗi đơn vị SDLĐ tham gia BHXH, người SDLĐ đều đã được mã hóa thành những dãy số cụ thể do BHXH tỉnh cấp Việc này đã tạo điều kiện cho công tác quản lý thu BHXH đối với các đơn vị SDLĐ trở nên đơn giản gọn nhẹ hơn

Đến định kỳ quyết toán, BHXH huyện Giao Thủy cũng tiến hành gửi thông báo chi tiết, cụ thể theo mẫu số 08 - TBH về tình hình thu nộp BHXH của từng đơn

vị đến trụ sở của đơn vị đó Để mỗi đơn vị SDLĐ nắm được tình hình thu nộp BHXH của đơn vị mình Thông qua công tác nghiệp vụ này đã tạo nên mối liên kết chặt chẽ giữa tổ chức SDLĐ và cơ quan BHXH Trong mấy năm gần đây số đơn vị tham gia BHXH không ngừng tăng lên Số liệu cụ thể được thể hiện chi tiết qua bảng số liệu sau: