Tác động từ thu hồi đất nông nghiệp của dự án Xây dựng đường bao phía Tây, kết cấu hạ tầng kỹ thuật hai bên đường bao phía Tây thành phố Hà Tĩnh đến việc làm và thu nhập người dân phường Trần Phú

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Tác động từ thu hồi đất nông nghiệp của dự án Xây dựng đường bao phía Tây, kết cấu hạ tầng kỹ thuật hai bên đường bao phía Tây thành phố Hà Tĩnh đến việc làm và thu nhập người dân phường Trần Phú Giới thiệu CNH – HĐH và đô thị hóa là con đường phát triển của mọi quốc gia trên thế giới Đô thị hóa gắn liền với thu hồi đất, đặc biệt là đất nông nghiệp Một bộ phận nông dân mất đất đã ảnh hưởng tới việc làm và thu nhập Đề tài lựa chọn: tác động từ thu hồi đất nông nghiệp của dự án Xây dựng đường bao phía Tây, kết cấu hạ tầng kỹ thuật hai bên đường bao phía Tây thành phố Hà Tĩnh đến việc làm và thu nhập người dân phường Trần Phú Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng Phương pháp chuyên gia Chuyên khảo KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Tình hình sử dụng đất đai của phường Trần Phú giai đoạn 2005 2010 2. Tình hình dân số và lao động của phường Trần Phú giai đoạn 2005 2010 3. Vài nét sơ lược về dự án Xây dựng đường bao Tây, kết cấu hạ tầng kỹ thuật hai bên đường bao Tây thành phố Hà Tĩnh Mục đích: thực hiện việc chỉnh trang đô thị nhằm đảm bảo điều kiện nâng cấp thị xã Hà Tĩnh lên đô thị loại 3 vào cuối năm 2006 Địa điểm thực hiện Dự án: Tại địa bàn hành chính của 3 phường (Trần Phú, Hà Huy Tập, Đại Nài) Thời gian thực hiện dự án từ năm 2005 đến năm 2009. Thu hồi: đất nông nghiệp 602520,2 m2; đất phi nông nghiệp 141869,7 m2; đất chưa sử dụng 6405,2 m2) Thu hồi 195955,69 m2 tại phường Trần Phú (gồm: đất ở 14759,69 m2, đất nông nghiệp của các hộ gia đình, cá nhân 155930,8 m2, đất nông nghiệp do UBND phường quản lý 25265,2 m2 Hiện nay dự án đã hoàn thành công tác bồi thường GPMB giai đoạn 1 4. Thực trạng chung các hộ điều traDiện tích đất nông nghiệp bị thu hồi của các hộ điều tra (Tính bình quân hộ) Cơ cấu đất đai các hộ điều tra năm 2011(Tình bình quân hộ) Biến động đất đai các hộ điều tra giai đoạn 2005 – 2011 (Tính bình quân hộ) Cơ cấu đất đai các hộ điều tra trước thu hồi (năm 2005) và sau thu hồi (năm 2011) Tình hình lao động các hộ điều tra năm 2011 Trình độ văn hóa, CM – KT của người lao động trước và sau thu hồi Cách thức sử dụng tiền đền bù của các hộ gia đình bị thu hồi đất Tư liệu sản xuất của hộ trước và sau thu hồi đất(Tính bình quân hộ) 5. Tác động của việc thu hồi đất đến đời sống, việc làm và thu nhập của người dân phường Trần Phú Cơ cấu ngành nghề của các hộ điều tra trước và sau thu hồi đất Việc làm của người lao động trước và sau thu hồi Phân tổ thời gian làm việc của lao động ở các hộ điều tra Phân tổ quy mô thu nhập của hộ điều tra sau thu hồi Cơ cấu thu nhập của các hộ sau khi bị thu hồi đất Thay đổi nguồn thu nhập của hộ so với trước khi thu hồi đất Những thuận lợi, khó khăn của lao động trong việc chuyển đổi ngành nghề ổn định cuộc sống sau thu hồi 6. Đánh giá chung về tác động của việc thu hồi đất nông nghiệp: tích cực 6. Đánh giá chung về tác động của việc thu hồi đất nông nghiệp: tiêu cực 7. Giải pháp nhằm hạn chế tác động tiêu cực của việc thu hồi đất nông nghiệp đến việc làm và thu nhập của người dân Về cơ chế, chính sách Hệ thống chính sách liên quan đến thu hồi đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất Chính sách đền bù và bồi thường thiệt hại Chính sách tạo việc làm và đảm bảo thu nhập ổn định lâu dài cho người dân Về công tác tổ chức, quản lý và công tác chỉ đạo, thực hiện Về cơ chế, chính sách Về cơ chế, chính sách Về cơ chế, chính sách Về công tác tổ chức, quản lý và công tác chỉ đạo, thực hiện Cơ cấu lao động của hộ đã và đang chuyển dịch mạnh mẽ 2. Kiến nghị

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Tác động từ thu hồi đất nông nghiệp của dự án Xây dựng đường bao phía Tây, kết cấu hạ tầng kỹ thuật hai bên đường bao phía Tây thành phố

Hà Tĩnh đến việc làm và thu nhập người dân

phường Trần Phú

GVHD: Th.S Tôn Nữ Hải Âu

SVTH: Nguyễn Thị Hồng Thắm – K42 TNMT

Gi i thi u ới thiệu ệu

triển của mọi quốc gia trên thế giới

đất nông nghiệp

tới việc làm và thu nhập

Đề tài lựa chọn: tác động từ thu hồi đất nông nghiệp của dự án Xây dựng đường bao phía Tây, kết cấu hạ tầng kỹ thuật hai bên

đường bao phía Tây thành phố Hà Tĩnh đến

việc làm và thu nhập người dân phường Trần Phú

Mục tiêu nghiên cứu

về thu nhập và việc làm người dân sau khi bị thu hồi đất

3

Đưa ra các giải pháp hạn chế những tác động tiêu cực của việc thực hiên dự án

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng Việc làm và thu nhập của 30 hộ gia đình bị thu hồi đất nông nghiệp do

có dự án đi qua

Phạm vi -Thời gian: năm 2011

-Không gian: 30 hộ gia đình

phường Trần Phú

Phương pháp

chuyên gia

Chuyên khảo

Phương pháp nghiên cứu

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

1 Tình hình sử dụng đất đai của phường

Trần Phú giai đoạn 2005 - 2010

Loại đất

Năm 2005 Năm 2010 2010/2005 DT(ha

) % DT (ha) % +/- %

Tổng diện tích đất tụ nhiên 146,8 100 107,32 100 -39,48 - 26,8

1 Đất sản xuất nông nghiệp 5,55 3,78 7,77 7,24 2,21 39,75Đất trồng lúa 3,55 2,42 4,14 3,86 0,59 16,62Đất trồng cây hàng năm 2,01 1,36 3,63 3,38 1,62 80,6

2 Đất phi nông nghiệp 130,18 88,68 93,85 87,45 -36,33 - 27,91Đất ở 72,11 49,12 49,8 46,4 - 22,31 - 30,94Đất chuyên dùng 57,57 39,22 43,61 40,64 - 13,96 - 24,25Đất tôn giáo 0,46 0,31 0,44 0,41 - 0,02 - 4,35Đất nghĩa trang, nghĩa địa 0,04 0,03 0 0 - 0,04 - 100

2 Tình hình dân số và lao động của phường

Trần Phú giai đoạn 2005 - 2010

Chỉ tiêu

Năm 2005 Năm 2010 2010/2005 SL

3 Vài nét sơ lược về dự án Xây dựng

đường bao Tây, kết cấu hạ tầng kỹ thuật hai bên đường bao Tây thành phố Hà Tĩnh

 Mục đích: thực hiện việc chỉnh trang đô thị nhằm đảm bảo điều kiện nâng cấp thị xã Hà Tĩnh lên đô thị loại 3 vào cuối năm 2006

 Địa điểm thực hiện Dự án: Tại địa bàn hành chính của 3 phường (Trần Phú, Hà Huy Tập, Đại Nài)

 Thời gian thực hiện dự án từ năm 2005 đến năm 2009.

 Thu hồi: đất nông nghiệp 602520,2 m2; đất phi

nông nghiệp 141869,7 m2; đất chưa sử dụng

6405,2 m2)

 Thu hồi 195955,69 m2 tại phường Trần Phú (gồm: đất ở 14759,69 m2, đất nông nghiệp của các hộ

gia đình, cá nhân 155930,8 m2, đất nông nghiệp

do UBND phường quản lý 25265,2 m2

 Hiện nay dự án đã hoàn thành công tác bồi thường GPMB giai đoạn 1

4 Thực trạng chung các hộ điều tra

Diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi của các

hộ điều tra (Tính bình quân hộ)

Loại đất Diện tích đất thu hồi (m 2 ) Tỷ lệ thu hồi (%)

Tổng diện tích thu hồi 2720,28 80

- Đất trồng cây hàng năm 2516,38 96,51

Diện tích đất còn lại 341,87

-Cơ cấu đất đai các hộ điều tra năm 2011

Biến động đất đai các hộ điều tra giai đoạn 2005 –

Cấp mới 25,2 0,82 25,2 7,84

Năm 2011 341,87 244,16 81,04 16,67

Cơ cấu đất đai các hộ điều tra trước thu hồi (năm 2005) và sau thu hồi (năm 2011)

Đất ở

Đất trồng cây hàng năm Đất thủy sản Năm 2005 Năm 2011

Tình hình lao động các hộ điều tra năm 2011

Trình độ văn hóa, CM – KT của người lao động

trước và sau thu hồi

Đại học, sau đại học 5 5,56 16 19,28 11 220,00

Cách thức sử dụng tiền đền bù của các hộ gia đình

Tư liệu sản xuất của hộ trước và sau thu hồi đất

Bình bơm thuốc Cái 0,77 0,1 -0,67 -87,01

5 Tác động của việc thu hồi đất đến đời sống, việc làm và thu nhập của người dân phường Trần Phú

Cơ cấu ngành nghề của các hộ điều tra trước và

sau thu hồi đất

Chỉ tiêu

Trước thu hồi Sau thu hồi Chênh lệch

SL (người) (%) CC (người) SL CC (%) (+/-) %

Tổng số lao động 90 100 83 100 -7 -7,78

Số lao động có việc làm 80 88,89 66 79,52 -14 -17,5

* Phân theo ngành nghề

Thuần nông 19 23,75 1 1,51 -18 -94,74Nông nghiệp kiêm DV 20 25 0 0 -20 -100Chuyên KD - DV 6 7,5 14 21,21 8 133,33

Việc làm của người lao động trước và sau thu hồi

Thời

điểm

Tổng số lao động (người)

Nông Dân (%)

Công Nhân (%)

Thợ kỹ Thuật (%)

Dịch vụ (%)

Công việc khác (%)

Không có

việc (%)

Phân tổ thời gian làm việc của lao động ở các hộ

Phân tổ quy mô thu nhập của hộ điều tra

sau thu hồi

Cơ cấu thu nhập của các hộ sau khi bị thu hồi đất

Nguồn thu Giá trị (Tr.đ) Cơ cấu (%)

Thay đổi nguồn thu nhập của hộ so với trước khi

Những thuận lợi, khó khăn của lao động trong việc chuyển đổi ngành nghề ổn định cuộc sống sau thu hồi

2 Khó khăn

Đất nông nghiệp ít hoặc không còn nên không thể tiếp tục sản

xuất nông nghiệp 53,33 13,33 33,33Không có đất để sản xuất nông nghiệp 20 56,67 23,33 Thiếu vốn 46,67 10 43,33Sức khỏe của gia đình yếu kém 50 10 40 Kinh nghiêm và kỹ thuật về các ngành nghề phi NN và hoạt

động sản xuất NN khác còn hạn chế 20 20 60

6 Đánh giá chung về tác động của việc thu

hồi đất nông nghiệp: tích cực

Tăng trình độ CM – KT của lao động

Chất lượng cuộc sống ngày càng nâng cao

1

6 Đánh giá chung về tác động của việc thu

hồi đất nông nghiệp: tiêu cực

7 Giải pháp nhằm hạn chế tác động tiêu cực của việc thu hồi đất nông nghiệp đến việc làm

và thu nhập của người dân

 Về cơ chế, chính sách

- Hệ thống chính sách liên quan đến thu

hồi đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất

Thông báo

cụ thể cho người dân biết trước thu hồi để chủ động

UBND các cấp cần phối hợp chặt

chẽ với nhà đầu tư

chính quyền:

hướng dẫn người dân

sử dụng hợp

lý tiền đền bù

hộ dân: tận dụng triệt để mục đích của bồi thường

Về cơ chế, chính sách

Chính sách tạo việc làm và đảm bảo thu nhập

ổn định lâu dài cho người dân

Chính sách tạo việc làm và đảm bảo thu nhập

ổn định lâu dài cho người dân

hỗ trợ về vốn cho lao động

gia đình: chủ động đầu tư, nâng cao trình độ lao động

UBND phường gắn kết trách nhiệm cho các doanh nghiệp trên địa bàn

Về công tác tổ chức, quản lý và công

kế hoạch

sử dụng đất đồng bộ

Chính quyền nên có các

kế hoạch cụ thể để hỗ trợ cho người dân