thực trạng và các giải pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức cán bộ đoàn

Đó là trình độ lý luận chính trị, trình độchuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng công tác thanh thiếu niên, trình độ kinh tế, tin học,ngoại ngữ…Tuy nhiên, khi đất nước chuyển đổi sang nền kinh tế

LỜI CẢM ƠN

Sau hai năm được học tập và nghiên cứu tại Học viện Thanh thiếu niên ViệtNam, đến nay chương trình học tập đã kết thúc Thực hiện phương châm “Học điđôi với hành, lý thuyết gắn thực tiễn”, để có được kiến thức toàn diện cả lý luận và

thực tiễn trước khi ra trường, bản thân em đã chọn đề tài “Thực trạng và các giải pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức cán bộ Đoàn” để làm chuyên đề tốt nghiệp

của mình Qua thời gian nghiên cứu, em đã nắm bắt được tình hình kinh tế – chínhtrị xã hội cũng như thực trạng công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trên địabàn xã Vĩnh Chấp, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị để làm phong phú thêm vốnkiến thức thực tế của mình vào hoàn thiện chuyên đề tốt nghiệp Để làm được điều

đó, em đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện tốt nhất về vật chất và tinhthần của Ban chấp hành Đoàn xã Vĩnh Chấp, cấp uỷ Đảng, chính quyền địaphương, các ban, ngành đoàn thể trên địa bàn và sự hướng dẫn tận tình chu đáo,với tinh thần trách nhiệm cao của Tiến sỹ Phạm Bá Khoa – Phó trưởng Khoa Lýluận Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

Em xin chân thành cảm ơn các đồng chí trong Ban chấp hành Đoàn xã VĩnhChấp, Ban Thường vụ Huyện đoàn Vĩnh Linh, trân trọng cảm ơn sự quan tâm giúp

đỡ thường xuyên của Ban Thường vụ Đảng uỷ, Thường trực UBND xã Vĩnh Chấp.Cảm ơn Đảng uỷ, Ban Giám đốc Học viện, cô giáo chủ nhiệm lớp K43B cùng cácthầy cô giáo đã giảng dạy, chỉ bảo em tận tình Đặc biệt em xin được trân trọngcảm ơn Tiến sĩ Phạm Bá Khoa đã hướng dẫn, giúp đỡ em chu đáo tận tình để emhoàn thiện toàn bộ nội dung chuyên đề

Do điều kiện trình độ kiến thức cũng như năng lực bản thân còn hạn chế,cùng với kiến thức về đề tài chưa chuyên sâu, do đó những nội dung nêu ra trong

chuyên đề chưa được hoàn chỉnh Vì vậy em mong nhận được sự xem xét, đónggóp ý kiến của các thầy cô giáo trong học viện cũng như các đồng chí và các bạnquan tâm đến vấn đề này, để chuyên đề của em được hoàn thiện và có ý nghĩatrong thực tiễn công tác sau này

Em xin chân thành cảm ơn!

Học viên

Chương I : Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí

Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác đào tạo,bồi dưỡng

quy hoạch và sử dụng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên.

11

1.2 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về thanh niên và cán bộ làm

công tác thanh niên

12

1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ làm

công tác thanh niên

dưỡng và sử dụng đội ngũ cán bộ đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp,

huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị

27

2.1 Đặc điểm tình hình kinh tế – chính trị và văn hoá - xã hội của xã

Vĩnh Chấp, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị

27

2.1.1 Vài nét về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của xã Vĩnh Chấp 27

huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị

2.1.2 Tình hình kinh tế – chính trị và văn hoá xã hội của xã Vĩnh Chấp– Huyện Vĩnh Linh – Tỉnh Quảng Trị

Chương 3 Những kiến nghị, đề xuất và các giải pháp nhằm đổi mới côngtác cán bộ trên địa bàn xã Vĩnh Chấp – Vĩnh Linh – Quảng Trị

Mở đầu

1 Lý do chọn đề tài:

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội củathanh niên Việt Nam, do Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam sánglập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến tự nguyệnphấn đấu vì mục tiêu lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa

xã hội, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh

Hơn 77 năm dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, Đoàn Thanhniên Cộng sản Hồ Chí Minh được xây dựng, rèn luyện, trưởng thành qua các thời

kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên, phát huy chủ nghĩaanh hùng cách mạng cống hiến xuất sắc cho chủ nghĩa giải phóng dân tộc, thốngnhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, là trường học xã hội chủnghĩa của thanh niên, là đại diện chăm lo, bảo vệ lợi Ých chính đáng của tuổi trẻ,

thì công tác cán bộ Đoàn được coi là vấn đề cốt yếu Bởi "Cán bộ nào thì phong

trào Êy" Trong thời kỳ đất nước đổi mới càng đòi hỏi chúng ta phải có lực lượng

cán bộ Đoàn vừa hồng, vừa chuyên, nhiệt tình, hăng say trong công tác, có lậptrường tư tưởng vững vàng, tạo nên một nền tảng thống nhất thúc đẩy hoạt độngcàng phát triển

Trong điều kiện đất nước đang trên chặng đường công nghiệp hoá, hiện đạihoá hiện nay, việc quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp, đặc biệt

là cấp cơ sở là vô cùng cấp thiết Bởi vì cán bộ cơ sở có vai trò quyết định biếnnhững chủ trương, chính sách, đường lối của Đảng, Nhà nước, các tổ chức đoànthể thành hiện thực cuộc sống Đồng thời, khi kinh tế xã hội thay đổi tao ra một lớp

thanh niên mới năng động, sáng tạo, có sức khoẻ và tri thức cao Đòi hỏi phải cómột đội ngũ cán bộ Đoàn đủ trình độ, năng lực, đáp ứng với trình độ của thanhniên và yêu cầu, nhiệm vụ của Đảng Đó là trình độ lý luận chính trị, trình độchuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng công tác thanh thiếu niên, trình độ kinh tế, tin học,ngoại ngữ…

Tuy nhiên, khi đất nước chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, công tác cán

bộ Đoàn và Đoàn cơ sở đã bộc lộ một số hạn chế khá rõ nét về kỹ năng công tácthanh thiếu niên, về nghiệp vụ xây dựng tổ chức Đoàn - Hội - Đội trong giai đoạn,điều kiện mới Trong đó đối với Đoàn cơ sở, cán bộ yêu về năng lực, thiếu về trình

độ cũng như vấn đề tổ chức, lựa chọn, bồi dưỡng, đào tạo và cả chính sách sửdụng, chế độ đãi ngộ, luân chuyển của cán bộ Đoàn cơ sở Điều này đã ảnh hưởngkhông nhỏ đến chất lượng hoạt động của công tác Đoàn và phong trào thanh thiếuniên Đây cũng là vấn đề mà Đoàn xã Vĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh QuảngTrị gặp phải

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy "Cán bộ là gốc của mọi công việc, công việc

thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay xấu", nh để nói rõ tầm quan trọng

của công tác cán bộ Tuy nhiên, hiện nay chưa có một hệ thống các quy định riêngcho công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ Đoàn Thanh niên Mà các tổchức Đoàn các cấp chủ yếu dựa vào các chính sách có liên quan để tổ chức thực

hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng mang tính "vận dông" là chủ yếu.

Chính sách đào tạo cán bộ Đoàn nói riêng chưa thật sự nằm trong mối quan hệ chặtchẽ với chính sách cán bộ của Đảng Nội dung đào tạo còn lạc hậu, máy móckhông hiệu quả, chưa chính quy, hệ thống trường đào tạo cán bộ Đoàn - Hội - Độitrong cả nước chưa ổn định, có nhiều biến đổi

Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII đã xác định "Cán bộ là then chốt" Việc

xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ, có đủ năng lực, trình độ, có bản lĩnh chính trị vữngvàng là yêu cầu cấp bách trước mắt và lâu dài của tổ chức Đoàn các cấp

Tóm lại: Do yêu cầu mới về phẩm chất năng lực của người cán bộ Đoàn,

xuất phát từ thực trạng của công tác đào tạo cán bộ Đoàn hiện nay còn nhiều bấtcập phải đòi hỏi Đảng, Nhà nước, Đoàn Thanh niên cần có những chính sách, nộidung đào tạo cụ thể, hiệu quả cho công tác đào tạo, bồi dưỡng , sử dụng cán bộ

Đoàn Vì lý do này mà tôi đã chọn đề tài "Thực trạng và các giải pháp nhằm đổi

mới công tác tổ chức cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp Huyện Vĩnh Linh Tỉnh Quảng Trị" làm chuyên đề tốt nghiệp cho chương trình Trung cấp chính trị và

-nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Qua quá trìnhnghiên cứu thấy rằng, vấn đề nghiên cứu không phải mới mà trước đó đã có nhiềuchuyên đề, nhiều cuộc hội thảo và một số nghiên cứu có liên quan trên địa bàn.Tuy nhiên các chuyên đề trên chưa tập trung đi sâu nghiên cứu phân tích các sốliệu, các vấn đề nóng bỏng trên địa bàn theo cách tiếp cận có hệ thống Do vậychuyên đề qua nghiên cứu sẽ làm rõ vấn đề trên

Em rất mong nhận được sự giúp đỡ của các thầy cô giáo trong Học viện,thầy giáo hướng dẫn và các tập thể, cá nhân trên địa bàn em nghiên cứu

2 Mục đích nghiên cứu:

Tìm hiểu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồidưỡng, sử dụng cán bộ Đoàn cơ sở hiện nay Trên cơ sở đó tìm ra các giải pháp,kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộĐoàn có sự điều hành, chỉ đạo phù hợp đưa công tác tổ chức và đội ngũ cán bộ

Đoàn cơ sở đạt hiệu quả, chất lượng cao, đáp ứng được yêu cầu mới trong giaiđoạn hiện nay.

3 Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Tìm hiểu thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và sử dụng cán

bộ Đoàn cơ sở

- Làm rõ thực trạng hiện nay của cán bộ Đoàn cơ sở, tìm ra những mặt mạnh

và mặt còn hạn chế của cán bộ Đoàn cơ sở

- Đưa ra những kiến nghị, đề xuất với các cấp uỷ Đảng, chính quyền và cáccấp bộ Đoàn đối với đội ngũ cán bộ làm công tác thanh - thiếu niên trên địa bàn xãVĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị

4 Đối tượng và khách thể nghiên cứu:

4.1 Đối tượng:

Thực trạng công tác tổ chức và công tác cán bộ Đoàn cơ sở xã Vĩnh Chấp Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị

Những giải pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức và nâng cao công tác cán

bộ trên địa bàn xẫ Vĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị

- Thời gian: từ năm 2005 đến hết tháng 6 năm 2008

6 Phương pháp nghiên cứu:

- Tổng quan các tài liệu về quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về thanh niên và công tácthanh niên

- Nghiên cứu các Chỉ thị, Nghị quyết, chính sách liên quan đến công tác cán

bộ Đoàn - Hội - Đội

- Gặp gỡ, trao đổi với cán bộ Đoàn, qua đó biết được mối quan tâm, tâm tư,nguyện vọng của cấp cơ sở

- Cùng sinh hoạt, tham gia trực tiếp các hoạt động với cán bộ Đoàn cơ sở,chi đoàn, để thấy được những ưu khuyết điểm mang tính thực tiễn

- Phân tích tổng hợp, đánh giá, rút kinh nghiệm

7 Kết cấu chuyên đề: Ngoài phần mở, kết luận, danh mục tài liệu tham

khảo, chuyên đề gồm 3 chương

+ Chương 1: Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

và Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và sử dụngđội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên

+ Chương 2: Thực trạng phong trào thanh niên và công tác đào tạo, bồi

dưỡng và sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp - Huyện VĩnhLinh - Tỉnh Quảng Trị

+ Chương 3: Những kiến nghị, đề xuất và các giải pháp nhằm đổi mới công

tác cán bộ trên địa bàn xã Vĩnh Chấp - Huỵên Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị

NỘI DUNGCHƯƠNG 1

Quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

VÀ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT Nam VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO,

BỒI DƯỠNG, QUY HOẠCH VÀ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ

LÀM CÔNG TÁC THANH NIÊN.

1.1 Một số khái niệm

1.1.1: Khái niệm về cán bộ:

- Cán bộ (Cadre) là một từ du nhập, xuất phát từ tiếng Pháp, được ngườiNhật sử dụng đầu tiên, chuyển sang Trung quốc và vào Việt Nam Nó được dunhập vào nước ta thời kỳ chống Pháp, ban đầu được dùng trong quân đội, dùngphân biệt chiến sĩ với cán bộ, sau được dùng để chỉ tất cả những người phục vụkháng chiến, thoát ly, phân biệt với nhân dân

- Theo từ điển tiếng Việt:

+ Cán bộ là những người làm công tác nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quanNhà nước, Đảng, đoàn thể

+ Người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức phân biệtvới người không có chức vụ

Nói tóm lại: Cán bộ là những người có chức vụ và cương vị nòng cốt trong

một tổ chức, có tác động ảnh hưởng đến hoạt động của tổ chức và các quan hệ tronglãnh đạo, chỉ huy quản lý, điều hành góp phần định hướng phát triển của tổ chức

1.1.2: Quan điểm về cán bộ Đoàn Thanh niên:

Trong số cán bộ Đảng, Nhà nước, đoàn thể ta có thể dễ dàng nhận ra ai làngười đã và đang là cán bộ Đoàn Ở họ toát lên nét gì đó rất khác biệt, họ có thể lànhà sư phạm, nhà giáo dục, nhà quản lý, nhà tổ chức… hay họ là những người hát

hay, múa giỏi, ham thích các hoạt động xã hội, là những người dễ gần, dễ mến, dễtiếp xúc… Vậy chúng ta hiểu khái niệm về cán bộ Đoàn nh thế nào cho đúng?

Trước hết, cán bộ Đoàn là cán bộ chính trị – xã hội, hay nói cách khác là cán

bộ vừa hoạt động chính trị, vừa hoạt động xã hội Vì đối tượng thanh thiếu niêntrong xã hội phong phú và đa dạng mà Đoàn là tổ chức tiên tiến nhất của thanhniên, là đội hậu bị tin cậy của Đảng, đồng thời Đoàn cũng lãnh đạo nhiều tổ chức

xã hội khác của thanh niên như: Hội Liên hiệp Thanh niên, Hội Sinh viên ViệtNam

Cán bộ Đoàn là những người trẻ tuổi hoặc có “cái đầu trẻ”, là những ngườihành động có tính năng động, linh hoạt cao Bởi Đoàn là tổ chức của những ngườitrẻ tuổi, đang ở giai đoạn sung sức nhất, mạnh mẽ nhất, linh hoạt sáng tạo nhất, do

đó tuổi của cán bộ Đoàn không quá xa so với tuổi của đoàn viên thanh niên Điềunày giúp cho cán bộ Đoàn hiểu về thanh niên, nhạy bén xông pha cùng với hoạtđộng thanh niên, tiếp cận với thanh niên một cách dễ dàng hơn

Cán bộ Đoàn là những người ưu tú, có giác ngộ chính trị, có lập trường tưtưởng vững vàng, có uy tín trong quần chúng nhân dân cũng như trong thanh niên,biết nói, biết viÕt, biết tổ chức các hoạt động thanh thiếu niên Đồng thời cán bộĐoàn cũng cần có tinh thần nhiệt tình, giám hy sinh cống hiến cho xã hội, có năngkhiếu, có kỹ năng nghiệp vụ và phương pháp công tác thanh thiếu nhi

1.2 Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về thanh niên và cán bộ làm công tác thanh niên:

Trong lịch sử phát triển của nhân loại, vấn đề thanh niên được coi là mộtvấn đề có tầm quan trọng đặc biệt của các quốc gia Trong kho tàng tri thức củaloài người còn lưu giữ những tư tưởng, quan điểm, các công trình nghiên cứu củacác nhà khoa học, các danh nhân văn hoá về thanh niên Chủ nghĩa Mác - Lênin –một hệ thống lý luận chính trị tiên tiến nhất, triệt để và đúng đắn nhất của giai cấp

công nhân cũng đã có nhiều quan điểm lý luận mẫu mực về nhiều vấn đề của thanhniên

Mét trong những phát hiện vĩ đại nhất của Các Mác là học thuyết về tưtưởng về sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân Theo Mác: Giai cấp vô sản chỉđược hình thành với tư cách một giai cấp khi nã ý thức được địa vị và tương lai

của nó : "Những công nhân tiên tiến nhất hoàn toàn hiểu rằng tương lai của giai

cấp công nhân và do đó tương lai của loài người hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ công nhân trẻ đang lớn lên".

Mác đã gọi "Thanh niên là cội nguồn sự sống của dân tộc" và " giai cấp công

nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc" Vì vậy, đứng trước bối cảnh thế giới

cuối thế kỷ XIX, Mác cho rằng "cần phải giải thoát cho thanh thiếu niên khỏi sự

tác động có tính chất phá hoại của của hệ thống hiện tại"

Ăngghen đã đề xướng tư tưởng: Thanh niên không thể đứng ngoài chính trị,chính hiện thực cuộc sống đã, đang và sẽ cuốn hút tuổi trẻ vào đời sống chính trị

Ông khẳng định "Thanh niên không bao giờ thoả mãn với lý tưởng trước đây, họ

muốn tự do hơn trong hành động, họ khát khao lập chiến công và vì sự đổi mới họ sẵn sàng hiến dâng xương máu và cả cuộc đời mình" Vào năm 1845 Ăngghen đã

viết rằng:" Chính thanh niên nước Đức đòi hỏi phải thực hiện được cuộc cách

mạng trong tương lai ở nước này"

Mác và Ăngghen luôn gắn Thanh niên với giai cấp công nhân và đội tiênphong chiến đấu của nó là Đảng Cộng sản Ăngghen là người đầu tiên đưa ra các

quan niệm như : " Đội quân xung kích quyết định của đạo quân vô sản quốc tế "; "

Đội quân dự bị của Đảng" để nói về Thanh niên Vào năm 1853 khi " Đảng của Mác" đã khẳng định vị trí của mình trên vũ đài lịch sử trong cuộc đấu tranh quyết

liệt chống lại những đạo luật đặc biệt của Bít - Xmắc, Ăngghen đã viết:"Chính thế

hệ trẻ sẽ là nguồn bổ sung dồi dào nhất cho Đảng".

Bàn về vấn đề lãnh tụ, cán bộ trong cuốn "Tư Bản" Mác viết: "Mọi lao động

cộng đồng hoặc có tính chất xã hội trực tiếp, tiến hành với quy mô tương đối lớn đều Ýt nhiều cần sự quản lý… từng người kéo đàn Vôliông riêng rẽ sẽ tự điều khiển lấy mình, còn dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng" Người khẳng định :

"Mỗi thời đại xã hội đều cần có những người vĩ đại nếu không có những người

như thế … thì thời đại sẽ sáng tạo ra." Và "không có năng lực tổ chức không thể trở thành người lãnh đạo, quản lý tốt."

V.I.Lênin là người kế tục xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Các Mác Ăngghen, trong điều kiện lịch sử mới, phát triển sáng tạo những luận điểm khoa

-học về thanh niên của Mác, Ăngghen, Lênin đã coi thanh niên là "nguồn sinh lực

chiến đấu của cách mạng", Ông đã luận giải, đánh giá những tiềm năng của thanh

niên và những nguyên nhân tất yếu dẫn đến sự xuất hiện của các phong trào thanhniên và mối quan hệ tác động qua lại giữa các tổ chức thanh niên và Đảng Cộngsản, ông đánh giá cao về khả năng hoàn thành xuất sắc những nhiệm vụ của cáchmạng mà các thế hệ trước kia chưa kịp hoàn thành Ngay cuối thế kỷ XIX Người

đã viết: "Người ta quan sát thấy trong thanh niên công nhân một khát vọng nồng

cháy không gì kìm hãm được tới lý tưởng của dân chủ và chủ nghĩa xã hội" và " thanh niên sớm muộn sẽ đến với chủ nghĩa xã hội nhưng bằng những cách thức, con đường khác với cha anh họ".

Bàn về công tác cán bộ, Lênin cho rằng: "Chó ý tìm ra và thử thách hết sức

nhẫn nại, hết sức thận trọng những người có bộ óc sáng suốt và có bản lĩnh tháo vát trong thực tiễn, những người vừa trung thành với chủ nghĩa xã hội, vừa có khả năng lặng lẽ (và bất chấp sự ồn ào, hỗn loạn) tổ chức một cách nhịp nhàng, vững vàng công việc chung một khối người to lớn, trong phạm vi tổ chức, Xô Viết và chỉ những người như thế mới đề bạt lên chức vụ lãnh đạo lao động nhân dân, lên chức

vụ quản lý"

Và Người nhấn mạnh vai trò của cán bộ trẻ:"phải nhanh chóng đề bạt những

người giúp việc trẻ tuổi vào chức vụ cao hơn và các đồng chí hãy tin tưởng rằng, nhìn chung và nhìn toàn bộ , công việc sẽ có lợi rất nhiều khi đảm nhiệm công việc nặng nề hơn" Học thuyết Mác - Lênin là một khoa học đúng đắn và sáng tạo soi

đường cho nhân loại trong suốt quá trình đấu tranh, xây dựng và phát triển xã hộiloài người để tiến tới một xã hội văn minh, tốt đẹp, một xã hội không còn bất công,không có người bóc lột người, con người sống với nhau trong hoà bình và tình yêuthương Với bản chất cách mạng của giai cấp công nhân thế giới, mang tính khoahọc và thực tiễn cao, học thuyết Mác - Lênin đã có những quan điểm hết sức đúngđắn về thanh niên và công tác cán bộ Đoàn Thanh niên Mặc dù thời đại mànhững quan điểm Êy ra đời cách xa so với chúng ta hàng thế kỷ, nhưng nó đã vượtqua thời gian và nó đúng cho mọi thời đại, nó vẫn còn nguyên giá trị cho chóng tavận dụng và phát triển

1.3.Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên.

1.3.1 Những quan điểm chủ yếu của Hồ Chí Minh về công tác cán bộ:

Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến đội ngũ cán bộ vững

mạnh Người đã chỉ rõ: "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành

công hay thất bại đều do cán bộ tốt hoặc kém", "cán bộ là dây chuyền của bộ máy Nếu dây chuyền không tốt, không chạy thì động cơ dù tốt, dù chạy bộ máy cũng tê liệt"

Người đã khẳng định một chân lý : sự nghiệp cách mạng là của quần chúng

nhân dân , "dễ vạn lần không dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu cũng xong" Tuy

nhiên quần chúng mà không có sự lãnh đạo, quản lý thì phong trào cũng không thểthắng lợi Xuất phát từ tư tưởng đó, Người đã thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam,một đội quân tiên phong của giai cấp công nhân với sứ mệnh lãnh đạo, chèo lái con

thuyền cách mạng Việt Nam đến thắng lợi cuối cùng Dưới sự lãnh đạo của Đảng ,quân và dân ta cùng chung mét ý chí, chung mét lý tưởng, cách mạng Việt Nam đãgặt hái những thành tựu to lớn Để làm được điều đó, cần thiết phải có cán bộ, cán

bộ là cầu nối giữa Đảng nhà nước với nhân dân, " là những người đem chính sách

của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu , để đặt chính sách cho đúng".

Tư tưởng Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh và đề cập đến những vấn đề về côngtác cán bộ Trước hết cần quan tâm đến vấn đề lựa chọn cán bộ, hiểu đúng cán bộ

và phải chí công vô tư trong xem xét cán bộ, phải coi đây là vấn đề hết sức quan

trọng là phải được chú trọng thường xuyên Người nói : "Biết người cố nhiên là

khó, tự biết mình cũng không phải là dễ, đã không tự biết mình thì khó mà biết người Vì vậy muốn biết đúng sự phải - trái ở người ta, thì phải biết sự phải trái của mình Nếu không biết sự phải - trái ở mình thì chắc không thể nhận số cán bộ tốt hay xấu" Khi xem xét cán bộ không nên xem xét bề ngoài, xem trong một lúc,

một việc mà phải xem xét một cách toàn diện, cả quá trình phát triển của họ nhữnglúc gặp khó khăn cũng như lúc thuận lợi, phải thông qua quần chúng, thông quacác phong trào hành động cách mạng để lựa chọn cán bộ, cán bộ được lựa chọnphải qua thử thách, thực sự khách quan, vì công việc, vì lợi Ých chung Người cho

rằng: "Cán bộ phải biến quyết tâm của Đảng và Chính phủ thành quyết tâm của

toàn thể nhân dân".

Bác căn dặn: "Phải có độ lượng vĩ đại mới có thể đối với cán bộ một cách

chí công vô tư, không có thành kiến, khiến cho cán bộ khỏi bị bỏ rơi phải chịu khó dạy bảo mới nâng đỡ những đồng chí còn kém, giúp cho họ tiến bộ Phải vui vẻ, thân mật, các đồng chí mới vui lòng gần gũi mình" Người đã dạy: Cần phải nhớ

những đức tín mà đã là cán bộ cần phải có:

1 Không tự kiêu, không có cái bệnh làm "quan cách mạng"

2 Phải siêng năng, siêng nghe, siêng thấy, siêng đi, siêng nghĩ, siêng nói,siêng làm

3 Cầu tiến bộ luôn luôn, không tự lúc nào ngừng nghiên cứu, tự luyện, sửachữa những khuyết điểm

4 Trung thành với lợi Ých cách mạng, giữ cho nước nhà được độc lập, nóigiống được tự do"

Tóm lại: Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ đã được Đảng ta vận

dụng một cách triệt để Đặc biệt hiện nay khi toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta

đang tích cực hưởng ứng cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức

Hồ Chí Minh" Người đã khẳng định, người cán bộ cách mạng cần phải có tài, có

đức: "Có tài mà không có đức là người vô dụng, có đức mà không có tài thì làm

việc gì cũng không xong" Đây cũng chính là bài học quý báu cho Đoàn Thanh

niên trong công tác cán bộ của mình, là phương pháp luận cho công tác đổi mớicông tác cán bộ Đoàn hiện nay

1.3.2: Tư tưởng Hồ Chí Minh về vị trí, vai trò của thanh niên trong xã hội.

Hồ Chí Minh đã có nhiều quan điểm, tư tưởng về các vấn đề trong xã hội.Với thanh niên, Người cũng có nhiều tư tưởng, nhiều cách nhìn nhận về thanh niên

một cách khoa học "Một năm khởi đầu từ mùa Xuân, một đời người khởi đầu từ

tuổi trẻ Tuổi trẻ là mùa xuân của xã hội" Thật vậy, tuổi trẻ là giai đoạn sung sức

nhất của cuộc đời, có sức khoẻ tốt nhất, có tâm hồn lãng mạn, có ý chí cao nhất vàđặc biệt là có tinh thần giám hy sinh cho Tổ quốc

"Đâu cần thanh niên có Việc gì khó có thanh niên"

Để có được độc lập, tự do cho dân tộc, hàng trăm hàng vạn thanh niên đã

phải đổi bằng xương, bằng máu, bằng nước mắt, bằng tuổi đôi mươi "phơi phới

dậy tương lai" Cả dân tộc ta đã ghi nhận điều đó, các chị, các anh đã đi theo tiếng

gọi của dân tộc, tiếng gọi của trái tim "Quyết tử cho Tổ quốc quyết sinh" Còn mộtđiều lớn lao hơn, các chị các anh đã thực hiện sứ mệnh của mình mà Bác Hồ kínhyêu đã giao phó, đó là sứ mệnh của một người cộng sản, sứ mệnh chèo lái conthuyền cách mạng Việt Nam, kế tục sự nghiệp cách mạng của Người, Hồ Chí Minh

đã tin vào thanh niên, hiểu thanh niên và giao phó cho thanh niên sứ mệnh của cả

dân tộc Người nói "Thanh niên ta rất hăng hái, ta biết hợp lòng hăng hái đó lại và

dẫn dắt đúng đắn thì thanh niên sẽ thành một lực lượng rất mạnh mẽ" Người đã

sáng lập ra Đoàn Thanh niên cộng sản để dẫn dắt, hợp lòng hăng hái đó của thanhniên cùng với sức mạnh của dân tộc để làm nên những chiến thắng vĩ đại Trong xãhội, ai nắm được thanh niên tức là nắm chắc thắng lợi trong tay, do vậy hiểu vềthanh niên, tin thanh niên, dẫn dắt thanh niên đi theo con đường cách mạng củamình, để cho thanh niên khẳng định được vị trí, vai trò trong xã hội, Hồ Chí Minh

đã cùng cả dân tộc làm nên những bước ngoặt thần kỳ trong lịch sử dân tộc và

nhân dân ta "Ai cũng có cơm ăn, ai cũng có áo mặc, ai cũng được học hành" Đó là

mong ước lớn nhất của Người

Tóm lại, để khẳng định vị trí, vai trò của thanh niên, Hồ Chí Minh đã viết:

"Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà Thật vậy nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do các thanh niên" Tư tưởng đó đến nay vẫn còn

nguyên giá trị cho mỗi thanh niên chúng ta suy nghĩ và hành động

1.3.3: Tư tưởng Hồ Chí Minh về đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên:

Đối với đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên, Người nhắc nhở : "Cán bộ

lãnh đạo cần phải tránh quan liêu, chống lãnh đạo chung chung, cần phải khuyến khích, quyên góp, bổ sung và phổ biến rộng rãi những ý kiến hay, những kinh nghiệm tốt của quần chúng, chúng ta phải lãnh đạo toàn diện, cụ thể Cần phải đi

sâu, đi sát vào đời sống của thanh niên, hiểu rõ tâm lý thanh niên và giúp họ giải quyết mọi vấn đề một cách thiết thực nhất"

Cán bộ làm công tác thanh niên phải thực sự là tấm gương sáng cho thanh

niên học tập: "Học thanh niên cũng phải làm đầu tàu, dạy thanh niên cũng phải làm

đầu tàu, đầu tàu rời toa là vô dụng".

"Cán bộ nào thì phong trào Êy" Cán bộ làm công tác thanh niên phải thực

sự mang màu sắc thanh niên, các phong trào thanh niên thực sự chứng tỏ được vịtrí, vai trò, sức mạnh của thanh niên Do đó đòi hỏi người cán bộ thanh niên phảithực sự có năng lực, có đức, có tài, phải hiểu thanh niên và nắm bắt được tâm tư,nguyện vọng của thanh niên

Người cho rằng, cán bộ làm công tác thanh niên phải trưởng thành từ phongtrào thanh niên, từ lý thuyết phải gắn với thực tế, học đi đôi với hành:

"Muốn ăn quả phải trồng cây

Có cực khổ mới có ngày vẻ vang".

Người khuyên cán bộ thanh niên: "Học ở trường, học ở sách vở, học lẫn

nhau và học ở nhân dân, không học nhân dân là một thiếu sót rất lớn".

Người còng quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ cán

bộ làm công tác thanh niên Bởi đây không chỉ là nguồn cán bộ cho tổ chức Đoàn

mà còn là nguồn cán bộ bổ sung cho Đảng, Nhà nước, các đoàn thể quần chúng

Khi đề cập đến vấn đề huấn luyện cán bộ, Hồ Chí Minh khẳng định, đào tạo

huấn luyện cán bộ là việc làm có tầm quan trọng đặc biệt: "Vì cán bộ là tiền vốn

của đoàn thể Có vốn mới làm ra lãi Bất cứ chính sách, công tác gì nếu có cán bộ tốt thì thành công, tức là có lãi Không có cán bộ tốt, tức là lỗ vốn".

1.4: Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên:

1.4.1: Quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác cán bộ

02 tháng 02 năm 2008, Ban chấp hành Trung ương Đảng đã có Nghị quyết số 22của Hội nghị lần thứ 6 khoá X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổchức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên Từ những văn bản trên,Đảng đã chỉ ra một số điểm cơ bản:

Một là: Xây dựng đội ngũ cán bộ phải xuất phát từ đường lối chính trị của

Đảng, từ yêu cầu của nhiệm vụ trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất

nước nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu "Dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng,

dân chủ, văn minh" vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội;, Đảng ta đã xác định, mỗi

một giai đoạn, mỗi thời kỳ cách mạng đều cần có một đội ngũ cán bộ thích ứng cóphẩm chất, năng lực, đáp ứng được sự đòi hỏi của nhiệm vụ từng giai đoạn, từngthời kỳ

Đường lối chính trị và công tác cán bộ có mối quan hệ biện chứng Đườnglối chính trị đúng hay sai có thể tác dụng quyết định đến chiến lược, chính sách củacông tác cán bộ và ngược lại cán bộ tốt hay kém đều ảnh hưởng đến xác địnhđường lối chính trị, nhiệm vụ chính trị và đảm bảo đường lối nhiệm vụ chính trị đóđược thực hiện thắng lợi đem lại lợi Ých thiết thựcc cho quốc gia nh vậy khi cáchmạng chuyển giai đoạn, đường lối và nhiệm vụ thay đổi thì công tác cán bộ cũngphải đổi mới ngang tầm với đòi hỏi, yêu cầu của giai đoạn cách mạng mới

Hai là: Xây dựng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ phải trên cơ sở giữ

vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng

Bất cứ giai cấp nào, chế độ nào cũng có chiến lược cán bộ riêng của mình,đảm bảo phục vụ cho lợi Ých, lý tưởng của giai cấp mình

Đảng Cộng sản Việt Nam mang bản chất của giai cấp công nhân, là sự kếthợp giữa chủ nghĩa Mác-Lênin với phong trào công nhân và phong trào yêu nước,bởi vậy dù trong bất cứ giai đoạn cách mạng nào, Đảng cũng phải kế thừa và pháthuy tập hợp rộng rãi mọi tầng lớp công - nông - trí thức dưới một ngọn cờ chung.Muốn làm được điều đó công tác cán bộ là hết sức cần thiết, Đảng phải biết lựachọn, trọng dụng tôn giáo, không kể là đảng viên hay không phải đảng viên, làngười sống trong nước hay người Việt Nam ở nước ngoài… Đồng thời phảithường xuyên quan tâm đến đội ngũ cán bộ trẻ để có nguồn bổ sung vào đội ngũcán bộ của Đảng

Ba là: Xây dựng đội ngũ cán bộ phải gắn liền với việc xây dựng tổ chức, đổi

mới cơ chế chính sách

Xây dựng tổ chức và xây dựng đội ngũ cán bộ có tác động qua lại lẫn nhau.Đảng ta khẳng định, tổ chức mạnh khiến từng người mạnh và từng người mạnhkhiến tổ chức mạnh Do đó muốn có cán bộ tốt phải đi đôi với việc xây dựng tổchức trong sạch, lành mạnh Trong một tổ chức mạnh, cán bộ rèn luyện và trưởngthành, năng lực phẩm chất từng người, phát huy toàn bộ tổ chức sẽ tạo thành sức

mạnh mới, sức mạnh của tập thể Tuy nhiên "Muốn có chủ nghĩa xã hội phải có con

người xã hội chủ nghĩa" Muốn tổ chức vững mạnh thì cán bộ cũng là người có đức,

có tài, có tâm, có năng lực và có ý thức xây dựng tổ chức Tổ chức không hoạtđộng được nếu không có con người

Quan điểm này còn thể hiện ở chỗ, dựa trên nhiệm vụ, chính trị, chức năngcủa tổ chức mà xác định tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng để có cơ sở lựa chọn, sắp

xếp, bố trí cán bộ cho phù hợp, góp phần thực hiện thắng lợi chiến lược mục tiêucủa Đảng.

Bốn là: Công tác cán bộ phải gắn liền với phong trào cách mạng của quần

chúng, phải thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng quần chúng đểtuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ phong trào cách mạng quầnchúng là trường học lớn của cán bộ Hoạt động cách mạng của quần chúng là nơigiáo dục, rèn luyện, đào tạo, đánh giá, tuyển chọn cán bộ Cán bộ và phong tràocách mạng của quần chúng có mối liên hệ mật thiết với nhau Từ phong trào cáchmạng của quần chúng chỉ xuất hiện những cá nhân nổi bật, có năng lực và uy tín,

có khả năng đoàn kết tập hợp được quần chúng Đó chính là những cán bộ tốt,những hạt nhân của phong trào Đồng thời đó cũng là môi trường để thử thách, rènluyện , sàng lọc cán bộ

"Lý luận mà không thực tiễn là lý luận suông", mọi bằng cấp, danh hiệu, chức

vụ chỉ là lý thuyết Tài năng, cống hiến phải kiểm nghiệm qua thực tiễn, cái cốt yếu

là mình vận dụng lý thuyết đó vào thực tiễn như thế nào "để cho dân chúng phê

bình cán bộ, dựa theo ý kiến họ mà cân nhắc cán bộ, nhất định không xảy ra thiên

vị, nhất định kỳ hợp và công bằng" Những hành động của cán bộ đem lại lợi Ých

thiết thực cho quần chúng, thúc đẩy phong trào quần chúng đi lên, tạo được uy tíntrong quần chúng, được quần chúng tin yêu Chính đó là quá trình tuyển chọn, sànglọc cán bộ của quần chúng

Năm là: Đảng lãnh đạo thống nhất công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán

bộ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thốngchính trị, tôn trọng pháp luật và điều lệ của tổ chức quần chúng

Đảng ta là Đảng cầm quyền, do đó Đảng phải nắm trực tiếp vấn đề cán bộ,định ra đường lối, chính sách cán bộ và quyết định bố trí cán bộ lãnh đạo, chủ chốtcủa các cơ quan nhà nước và các đoàn thể nhân dân theo nguyên tắc tập trung dân

chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của tổ chức thành viên trong hệ thống chínhtrị trong công tác tham mưu, đề xuất, đề bạt cán bộ của tổ chức mình Đảng thườngxuyên kiểm tra việc thực hiện công tác cán bộ của các ngành, các cấp, các đoàn thểnhân dân để đảm bảo toàn xã hội cùng đi trên một con dường chung đó là tiến lênchủ nghĩa xã hội.

Đến Đại hội Đảng lần thứ X, trong phần báo cáo về công tác xây dựng

Đảng, Đảng ta đã nêu lên những nội dung, phương hướng tiếp tục "đổi mới công tác

cán bộ" nh sau:

" Mục tiêu chúng ta xây dựng đội ngũ cán bộ có bãn lĩnh chính trị vững vàng,

có đạo đức, lối sống lành mạnh, không quan liêu tham nhũng lãng phí, kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, có tư duy đổi mới sáng tạo, có kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, có tinh thần đoàn kết, hợp tác ý thức kỷ luật cao và phong cách làm việc khoa học, tôn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Đội ngũ cán bộ phải đồng bộ, có tính kế thừa và phát triển, có số lượng và cơ cấu hợp lý".

"Mở rộng và phát huy dân chủ, thực hiện công khai minh bạch trong công

tác cán bộ".

" Thực hiện tốt các cơ chế tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quản lý, giám sát cán bộ sau bầu cử, bổ nhiệm…", "Đổi mới mạnh mẽ, triển khai đồng bộ các khâu: đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, xây dựng và thực hiện chính sách cán bộ Đánh giá cán bộ phải công khai, minh bạch, khách quan toàn diện và công tâm, lấy hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ chính trị, làm thước đo phẩm chất và năng lực cán bộ… không bổ nhiệm, đề bạt những người không đủ phẩm chất và năng lực…"

" Xây dựng và thực hiện chính sách phát triển và trọng dụng nhân tài, thu hút nhân tài và những lĩnh vực quan trọng, không phân biệt người trong Đảng hay ngoài Đảng…".

1.4.2: Quan điểm của Đảng về vị trí, vai trò của thanh niên:

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội hậu bị tin cậy của ĐảngCộng sản Việt Nam, là người kế tục trung thành sự nghiệp cách mạng của Đảng, làđội quân xung kích đi đầu biến Nghị quyết, đường lối, chính sách của Đảng thànhhiện thực cuộc sống Đoàn là người chăm lo xây dựng và bảo vệ Đảng, cung cấp,

bổ sung nguồn cán bộ cho Đảng và Nhà nước Do vậy, Đảng coi công tác xây dựngĐoàn là một bộ phận quan trọng trong xây dựng Đảng

Quan điểm, tư tưởng của Đảng ta về thanh niên là kết quả của quá trình tổngkết sự lãnh đạo cách mạng Việt Nam cũng như quá trình xây dựng tổ chức Đoàncủa Đảng hơn 70 năm qua Đây là cơ sở, nền tảng cho việc nâng cao nhận thứcnhằm đạt tới hiệu quả và chất lượng công tác thanh niên thời gian tới Những quanđiểm, tư tưởng đó là :

Thứ nhất: Đánh giá đúng đắn vai trò, khả năng to lớn của thanh niên, nhìn

nhận thanh niên theo quan điểm toàn diện, phát triển, hiểu được những khó khăncủa thanh niên Đảng ta chỉ rõ thanh niên là tương lai của Nhà nước, là lực lượngsáng tạo ra xã hội mới, là nguồn lực để thực hiện công nghiệp hoá - hiện đại hoáđất nước Nh vậy, thanh niên có vai trò và khả năng to lớn trong sự nghiệp cáchmạng từ trước đến nay và trong tương lai

Bác Hồ và Đảng ta đã nhìn nhận thanh niên theo quan điểm toàn diện, nghĩa

là luôn nhận thấy rõ những ưu khuyết điểm của thanh niên trong từng hoàn cảnh vàthời kỳ cụ thể Đảng và Bác Hồ luôn bồi dưỡng, cổ vũ thanh niên phát huy mạnh

và luôn chỉ ra cho thanh niên thấy những mặt yếu của mình Quan điểm rnày có ýnghĩa thực tiễn quan trọng, vừa giúp cho thanh niên thêm tự tin, lại vừa đặt ra yêu

cầu cao về sự rèn luyện, tu dưỡng để trở thành lớp người kế tục sự nghiệp cáchmạng có đủ đức và tài.

Đảng ta coi thanh niên là đối tượng quần chúng đặc thù, lớp người đangtrong quá trình hoàn thiện nhân cách Vì vậy phải nhìn nhận thanh niên theo quanđiểm phát triển Mọi cán bộ phải đi sâu, đi sát để hiểu thanh niên nắm được nguyệnvọng chính đáng của thanh niên về học tập, rèn luyện, việc làm… để góp phầngiúp thanh niên vượt qua khó khăn, không chỉ yêu cầu thanh niên một chiều

Thứ hai: Đặt niềm tin vững chắc vào thế hệ trẻ, coi công tác thanh niên là

nội dung quan trọng trong chiến lược con người Bác Hồ đã kêu gọi tư tưởng: "Vì

lợi Ých mười năm thì phải trồng cây, vì lợi Ých trăm năm thì phải trồng người".

Phát triển tư tưởng đó, Đảng ta đã chỉ rõ: "Đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí

xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, Việt Nam có vững bước theo con đường chủ nghĩa xã hội hay không phần lớn phụ thuộc vào lực lượng thanh niên".

Đồng thời khẳng định :"Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào thanh niên" trong Nghị quyết

04, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII Đây chính là sự thể hiện quanđiểm về bồi dưỡng, đào tạo, rèn luyện thế hệ kế tục cách mạng của Đảng, Nghịquyết Đại hội lần thứ XI của Đảng đặt ra yêu cầu cao đối với thế hệ trẻ như phảihọc tập rèn luyện một cách toàn diện trên cơ sở lấy đức và tài làm hạt nhân Thanhniên cần phát triển toàn diện về trí tuệ, văn hoá, thể chất, đạo đức, lối sống… vừa

là động lực vừa là mục tiêu của chủ nghĩa xã hội

Thứ ba, công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong

những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng nước ta

Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng được tổ chức dưới ngọn cờ củaĐảng, được soi rọi bởi tư tưởng Hồ Chí Minh Đồng thời cách mạng là sự nghiệpcủa nhiều thế hệ nối tiếp nhau đảm đương trước lịch sử Vì vậy, việc chuẩn bị tích

cực với tinh thần trách nhiệm cao cho thế hệ trẻ tiếp bước cha anh là vấn đề "rất

quan trọng và rất cần thiết" nh Bác Hồ đã chỉ rõ trong di chúc thiêng liêng của

Người

Để đưa quan điểm, tư tưởng thâm nhập vào cuộc sống, Đảng ta đã làm rõtrách nhiệm của toàn bộ hệ thống chính trị đối với công tác thanh niên, Nghị quyết

04 của Ban Chấp hành Trung ương khoá VII đã chỉ ra rằng : "Nhà nước ban hành

và hoàn thiện các chính sách về việc làm, thu nhập, giáo dục, văn hoá, chăm sóc sức khoẻ và các chính sách kinh tế - xã hội khác, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển lành mạnh của thế hệ trẻ và phong trào thanh niên, xây dựng và ban hành các văn bản pháp quy liên quan đến thanh niên".

Thứ tư: Xây dựng tổ chức thanh niên cộng sản thành Đội dự bị tin cậy của

Đảng, hạt nhân đoàn kết, tập hợp mọi tầng lớp thanh niên thành lực lượng hùnghậu dưới ngọn cờ của Đảng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam

Xã hội chủ nghĩa Đảng và Bác Hồ là người sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện, xâydựng tổ chức Đoàn, Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ IX một lần nữa nhấn mạnh

một trong những nhiệm vụ xây dựng là "Chăm lo xây dựng Đoàn Thanh niên

Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh, phát huy vai trò của Đoàn là đội quân xung kích và là lực lượng dự bị kế tục sự nghiệp cách mạng lâu dài của Đảng".

Nh vậy, xây dựng Đoàn không chỉ là nhiệm vụ của Đoàn mà là nhiệm vụ

của Đảng, nh Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh đã nói: "Xây dựng Đoàn chính là xây

dựng Đảng trước một bước".

Tóm lại, những quan điểm, tư tưởng cơ bản của Đảng ta về thanh niên, về

công tác thanh niên có mối quan hệ chặt chẽ, hữu cơ với nhau không thể tách rời,đồng thời quan quan điểm, tư tưởng trên luôn vận dụng một cách tổng hợp nhằmtạo ra hiệu quả cao nhất trong công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên ở nước ta

Chương II

THỰC TRẠNG PHONG TRÀO THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VÀ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TRÊN ĐỊA BÀN

XÃ VĨNH CHẤP, HUYỆN VĨNH LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ

2.1- Đặc điểm tình hình kinh tế - chính trị và văn hoá - xã hội của xã Vĩnh Chấp, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị.

2.1.1-Vài nét về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của xã Vĩnh Chấp, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị.

Vĩnh Chấp là một xã nằm ở Tây Bắc huyện Vĩnh Linh, cách trung tâm thịtrấn huyện khoảng 6 km về phía Tây Bắc Xã có vị trí địa lý nh sau:

- Phía Đông : Giáp xã Vĩnh Tú

- Phía Tây : Giáp xã Vĩnh Khê

- Phía Nam : Giáp xã Vĩnh Long

- Phía Bắc : Giáp xã Sen Thuỷ- Lệ Thuỷ- Quảng Bình

Vĩnh Chấp có 2 dạng địa hình chính:

- Địa hình vùng gò đồi với những đồi núi hình bát úp trải dọc địa giới phíaTây của xã, có độ dốc hấp dẫn từ Tây sang Đông Đây là vùng địa hình đặc trungcho vùng gò đồi của huyện, thích hợp cho trồng cây lâm nghiệp và phát triển câycông nghiệp lâu năm như: cao su, hồ tiêu

- Địa hình đồng bằng chạy dọc trục đường quốc lộ 1A nằm ở phía Đông của

xã và dọc theo các khe suối Đây là khu vực tập trung dân cư và sản xuất nôngnghiệp

Xã Vĩnh Chấp nằm trong vùng chịu ảnh hưởng khí hậu tương đối điển hình,gió Tây Nam khí nóng về mùa hè, gió Đông Bắc Èm ướt về mùa đông Nhiệt độtrung bình trong năm vào khoảng + 24,60C Nhiệt độ thấp nhất là: + 11,90C, caonhất là + 42,10C Tháng 7 là tháng nóng nhất

Xã Vĩnh Chấp chịu ảnh hưởng của gió Tây Nam khô nóng từ tháng 4 đếntháng 8 hàng năm Đây là địa phương có nhiều thời gian và cường độ gió Tây Namthổi nhiều và mạnh Gió Tây Nam khô nóng làm tăng đáng kể tính khắc nghiệt củathời kỳ khô hạn ở xã Vào mùa Đông từ tháng 10 đến tháng 3 gió chủ yếu là Đông

và Đông Bắc, gây ra mưa và lụt

Sự khắc nghiệt của chế độ khí hậu ở Quảng Trị nói chung và xã Vĩnh Chấpnói riêng càng trở nên khắc nghiệt hơn khi bên cạnh thời kỳ khô hạn gay gắt lạiđến thời kỳ chịu ảnh hưởng của bão lụt nặng nề Mùa bão là mùa mưa, khi có bãomưa càng lớn gây lụt lội lớn

Mạng lưới sông suối, hồ đập ở Vĩnh Chấp khá dày đặc; có hồ Bảo Đài, ĐậpHà; sông Trường Lương, sông Bắc Phú cung cấp nguồn nước tuối tiêu cho xã vàcác vùng lân cận

Vĩnh Chấp có tổng diện tích tự nhiên: 5.529,97 ha Đất đã sử dụng:20.445,39 ha chiếm 58,93%; đất chưa sử dụng: 14.244,01 ha chiếm 41,06%; diệntích rừng là: 40,61 ha

2.1.2- Tình hình kinh tế- chính trị và văn hoá xã hội của xã Vĩnh Huyện Vĩnh Linh- Tỉnh Quảng Trị.

Chấp-Thực trạng phát triển kinh tế cùa xã nằm ở mức trung bình của huyện, là xã

có nền kinh tế nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế

Xác định rõ mô hình kinh tế của địa phương mang tính đa dạng và tổng hợp,Đảng bộ xã đã tập trung lãnh đạo cụ thể hoá chủ trương của Đảng, Nhà nước, đề ranhiều biện pháp cụ thể sát với tình hình thực tế của địa phương, khuyến khích tạomọi điều kiện thuận lợi để nhân dân sản xuất nông nghiệp kết hợp với chăn nuôi,làm vườn và các ngành nghề khác Tuy tốc độ phát triển còn chậm nhưng đời sốngngười dân đến nay cơ bản ổn định và có hướng đi lên rõ rệt.

Cụ thể: Năm 2003: Thu nhập bình quân đầu người mới chỉ đạt ở mức4.000.000đ/người/năm Đến năm 2007 mức thu nhập bình quân đã đạt 6.000.000đ/người/năm Sản lượng lương thực quy thóc đạt 1.652 tấn- đạt 87% so với kế hoạch.Tổng giá trị sản xuất đạt 15.810,5 triệu đồng- đạt 112,9% so với kế hoạch

Chăn nuôi phát triển ngày càng được mở rộng

Tổng đàn đàn trâu bò: 1.950 con - đạt 102,6% kế hoạch

Các ngành nghề thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ ngày càng được mởrộng, nhờ sự hỗ trợ vay vốn từ Ngân hàng chính sách xã hội huyện, nhiều nhà hànglớn được mở ra, có 3 công ty lớn đóng trên địa bàn là Công ty TNHH Cảm Giáo;Công ty Bình Minh, Công ty Hoà Hợp góp phần giải quyết việc làm, tăng thunhập cho con em trên địa bàn; đóng góp hàng năm cho tổng thu nhập của xã Toàn

xã có 4.980 nhân khẩu với 1.287 hộ Tỷ lệ phát triển dân số của xã là 1%, trong đó

số người trong độ tuổi lao động là 26.000 người, chiếm 52,2%; tỷ lệ hộ nghèo ngàycàng giảm