Đấu thầu và đấu thầu lắp đặt: 1.1 Giới thiệu khái quát về đấu thầu: Ở Việt Nam cũng vậy, quy chế đấu thầu được ban hành kèm theo nghị định số 43/CP ngày 16 tháng 7 năm 1996 của Chính Ph
Trang 1LỜI NÓI ĐẦU
Với sự phát triển của xã hội, nền sản xuất ngày càng phát triển, nhằm thoả mãn tốt hơn nhu cầu của đời sống của xã hội trong thời kì mới, để quản lý tốt quá trình kinh doanh trong điều kiện xã hội ngày càng phát triển, đòi hỏi con người cần nhận biết đầy đủ thông tin về hoạt động kinh
tế, hiện tượng xã hội, quá trình kĩ thuật, hoạt động tài chính, nắm bắt đầy
đủ và kịp thời hơn thông tin về nhu cầu ngày càng tăng, để từ đó ra các quyết định đúng đắn thúc đẩy sản xuất xã hội phát triển
Trước tình hình đó, hoạt động Marketing ra đời Đối với nước ta thì đây là một lĩnh vực hoạt động còn rất mới mẻ và có tuổi đời trẻ hơn rất nhiều so với các nước phát triển Marketing vừa mang tính nghệ thuật vừa mang tính khoa học Nó là một công cụ phục vụ cho công tác nghiên cứu thị trường, nhằm hiểu biết sâu hơn về tình hình thị trường, về khách hàng và về đối thủ cạnh tranh Do vậy, nó góp phần mang lại hiệu quả cao cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp
Em xin lựa chọn nghiên cứu tiểu luận tại Công ty cổ phần Tập Đoàn Điện Tử Công Nghiệp Việt Nam:
“Các giải pháp Marketing nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu
thầu thi công, lắp đặt các công trình điện của công ty cổ phần Tập Đoàn Điện Tử Công Nghệ Việt Nam(CDC)”.
Với kết cấu bài viết gồm ba chương:
Chương một : Lý luận chung về đấu thầu lắp đặt và ứng dụng Marketing nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thần của các doanh nghiệp Chương hai : Thực trạng về hoạt động đấu thầu của công ty cổ phần Tập đoàn Điện Tử Công Nghiệp Việt Nam
Chương ba : Những biện pháp Marketing nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của công ty
Trang 2CHƯƠNG MỘT
LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU
VÀ ỨNG DỤNG MARKETING NHẰM NÂNG CAO KHẢ NĂNG CẠNH TRANH
I LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU LẮP ĐẶT.
1 Đấu thầu và đấu thầu lắp đặt:
1.1 Giới thiệu khái quát về đấu thầu:
Ở Việt Nam cũng vậy, quy chế đấu thầu được ban hành kèm theo nghị định số 43/CP ngày 16 tháng 7 năm 1996 của Chính Phủ nhằm thống nhất quản lý hoạt động đấu thầu trong cả nước, bảo đảm tính đúng đắn, khách quan, công bằng và có tính cạnh tranh trong đấu thầu, để thực hiện các
dự án đầu tư trên lãnh thổ nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Theo đó, thuật ngữ “Đấu thầu” được hiểu như sau:
“Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng được các yêu cầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu”
Đấu thầu bao gồm các loại sau:
- Đấu thầu dự án hoặc từng phần dự án đầu tư
- Đấu thầu tuyển chọn tư vấn
- Đấu thầu mua sắm vật tư, thiết bị
- Đấu thầu thi công xây lắp
Đấu thầu dự án hoặc từng phần dự án đầu tư được áp dụng đối với
những dự án không cần chia thành các gói thầu, dự án thực hiện theo
Trang 3phương thức xây dựng chuyển giao(BT), dự án thực hiện theo phương thức xây dựng vận hành chuyển giao(BOT) Trong đấu thầu, hồ sơ mời thầu và các tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu phải bao gồm đủ các nội dung về đấu thầu tuyển chọn tư vấn, vật tư, thiết bị, xây lắp, vận hành và chuyển giao (nếu có) Đấu thầu dự án thực hiện theo chỉ dẫn được quy định trong một văn bản riêng do bộ kế hoạch và đầu tư chủ trì soạn thảo trình Thủ tướng Chính phủ ban hành.
Đấu thầu tuyển chọn tư vấn bao gồm tư vấn chuẩn bị đầu tư, tư vấn thực hiện đầu tư và các tư vấn khác
Đấu thầu mua sắm vật tư, thiết bị cũng có quy trình gần giống với các loại hình đấu thầu khác Tuy nhiên, với loại hình này hồ sơ dự thầu sơ tuyển chỉ áp dụng đối với những thiết bị có công nghệ phức tạp, nếu có thì chỉ nêu các yêu cầu chính để lựa chọn nhanh các nhà thầu có đủ điều kiện tiếp tục tham gia đấu thầu
Đấu thầu thi công xây lắp là một phương thức đấu thầu được áp dụng rộng rãi với hầu hết các dự án xây dựng cơ bản Đối với các dự án thuộc nhóm A (theo điều lệ quản lý đầu tư và xây dựng) Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ trưởng, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và thủ trưởng cơ quan thuộc thẩm quyền thực hiện công tác xét duyệt hồ sơ mời thầu, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, kiểm tra, theo dõi chỉ đạo bên mời thầu thực hiện đúng quy chế đấu thầu
1.2 Khái niệm đấu thầu lắp đặt:
Đây là một hình thức đấu thầu thuộc đấu thầu mua sắm vật tư thiết bị, bởi lẽ hoạt động lắp đặt chỉ được tiến hành khi đã hoàn tất công việc mua sắm
- Về phía chủ đầu tư với cương vị như một người đi mua hàng thì đấu thầu là một cách thức tập hợp tất cả các nhà thầu (người bán) có khả năng, để từ đó lựa chọn được nhà thầu phù hợp nhất
- Về phía các nhà thầu: Đấu thầu là một hình thức cạnh tranh lành mạnh trong kinh doanh, mà thông qua đó nhà thầu có được cơ hội để thể hiện
Trang 4được những ưu thế của mình với chủ đầu tư Từ đó, bán được sản phẩm
và tăng dần uy tín của mình trên thị trường
- Đứng dưới góc độ quản lý nhà nước: Đấu thầu là một hình thức hợp tác bảo đảm tính pháp lý cao, nó gắn chặt hơn trách nhiệm và nghĩa vụ của mỗi bên khi tham gia hợp đồng đấu thầu Tạo điều kiện cho cơ quan nhà nước trong quản lý các hoạt động buôn bán
2 Nguyên tắc cơ bản được quy định trong tham gia đấu thầu lắp đặt:
Cũng như bất cứ một phương thức kinh doanh nào, phương thức kinh doanh theo hình thức đấu thầu đòi hỏi cũng phải có những quy tắc chung cần phải tuân thủ Những nguyên tắc này, chi phối đồng thời cả hai bên (chủ đầu tư và nhà thầu) Nó bao gồm:
- Nguyên tắc công bằng:
CHỦ ĐẦU TƯ
(Bên mua)
CÁC NHÀ THẦU (Bên bán)
CHỌN NHÀ THẦU (Sản phẩm)
HỢP ĐỒNG (Trao đổi)
Các yêu c ầu
N ăng lực
đánh
gi á
Trang 5Nguyên tắc này thể hiện quyền bình đẳng như nhau của các bên tham gia đấu thầu.
- Nguyên tắc bí mật:
Nguyên tắc này áp dụng chủ yếu với chủ đầu tư, họ phải có nghĩa vụ tuyệt đối giữ bí mật về số liệu, thông tin cho nhà thầu
- Nguyên tắc công khai:
Nguyên tắc này mang tính bắt buộc Ngoài một số công trình đặc biệt mang tính bí mật quốc gia, còn lại với hầu hết các công trình khác khi có
áp dụng đấu thầu chủ đầu tư phải có nghĩa vụ đảm bảo tính công khai về những thông tin liên quan đến dự án trong khi mời thầu và giai đoạn mở thầu
- Nguyên tắc có đủ năng lực và trình độ
Nguyên tắc này đòi hỏi các bên phải có đủ năng lực thực tế về kinh tế,
kĩ thuật và tài chính để thực hiện những cam kết
- Nguyên tắc bảo đảm cơ sở pháp lý
Nguyên tắc này yêu cầu các bên tham gia đấu thầu trước hết phảicó nghĩa vụ tuân thủ đầy đủ các quy định của nhà nước, bên cạnh đó còn phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy ước chung mà hai bên đã xây dựng trong quá trình đàm phá
3 Hình thức dự thầu và phương thức đấu thầu :
3.2 Phương thức đấu thầu:
Để thực hiện đấu thầu, chủ đầu tư có thể áp dụng các phương thức sau theo quy định của cơ chế đấu thầu mới(ban hành cùng nghị định số 88/1999/NĐ-CP)
Trang 63.2.1 Đấu thầu một túi hồ sơ(một phong bì)
Khi dự thầu theo phương thức này, nhà thầu phải nộp đủ những đề xuất
về kĩ thuật, tài chính, giá dự thầu và những điều kiện khác trong một túi
hồ sơ chung
3.2.2 Đấu thầu hai túi hồ sơ(hai phong bì)
Khi dự thầu theo phương thức này, nhà thầu cần nộp những đề xuất về
kĩ thuật và những đề xuất về tài chính trong từng túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm
3.2.3 Đấu thầu hai giai đoạn
Phương thức này áp dụng cho những dự án lớn, phức tạp về công
nghệ và kĩ thuật hoặc dự án thuộc dạng chìa khoá trao tay
- Giai đoạn thứ nhất:
Các nhà thầu nộp đề xuất về kĩ thuật và phương án tài chính sơ bộ(chưa có giá) để bên mời thầu xem xét và thảo luận cụ thể với từng nhà thầu, nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu chuẩn kĩ thuật để nhà thầu chính thức chuẩn bị và nộp đề xuất kĩ thuật của mình
- Giai đoạn thứ hai:
Bên mời thầu mời các nhà thầu tham gia trong gia đoạn thứ nhất nộp đề xuất kĩ thuật đã được bổ sung hoàn chỉnh trên cùng một mặt bằng kĩ thuật và đề xuất đầy đủ các điều kiện tài chính, tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng, giá bỏ thầu để đánh giá và xếp hạng
4 Văn bản liên quan đến đấu thầu:
Tất cả đều được thực hiện trên cơ sở những quy định chung về xây dựng cơ bản mà Chính phủ ban hành cùng với các cơ chế đấu thầu được
Bộ xây dựng- cơ quan quản lý Nhà nước về xây dựng cơ bản đã ban hành Văn bản đầu tiên về quy chế đấu thầu được ban hành từ khi chuyển sang cơ chế quản lý mới là thông tư số 03-BXD/VKT năm 1988 về
“hướng dẫn tạm thời thực hiện chế độ đấu thầu trong xây dựng cơ bản” Ngày 12-2-1990, Bộ xây dựng ban hành quyết định số 24-BXD/VKT
về “quy chế đấu thầu xây lắp”
Trang 7Sau một thời gian thực hiện, ngày 03-03-1994, Bộ xây dựng đã ban hành quyết định số 60-BXD/VKT
Ngày 17-06-1996 Chính phủ đã ban hành nghị định 43-CP về “quy chế đấu thầu”
Tuy nhiên, do những yêu cầu mới đặt ra của hoạt động xây dựng nói chung và hoạt động đấu thầu nói riêng ngày 01-09-1999 Chính phủ ban hành nghị định 88/1999/NĐ-CP về “quy chế đấu thầu”
Ngày 05-05-2000, Chính phủ tiếp tục ban hành nghị định số 14/2000/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của cơ chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01-09-1999 của Chính phủ
Ngày 26-05-2000, Bộ kế hoạch và đầu tư ban hành thông tư
04/2000/TT-BKH về “Hướng dẫn thực hiện quy chế đấu thầu” Trên cơ sở thông tư này, một số bộ, ngành khác có liên quan cũng đã ban hành một
số thông tư có liên quan đến công tác đấu thầu, ví dụ như ngày
21-03-2001 Bộ tài chính ra thông tư số 17/21-03-2001/TT-BTC về “hướng dẫn chế độ quản lý và sử dụng lệ phí thẩm định kết quả đầu tư”
Trên đây là những văn bản pháp quy có giá trị hiện hành, mặc dù còn có nhiều tranh luận xung quanh những văn bản này nhưng có thể khẳng định rằng đó là những cơ sở pháp lý quan trọng, đáp ứng kịp thời nhu cầu của các ngành, các cấp, các cơ quan đơn vị làm công tác quản lý và thực hiện đầu tư xây dựng (bao gồm cả đấu thầu) trong cả nước Theo các văn bản này cho thấy Chính phủ đã rất quan tâm đến việc hoàn thiện quy chế đấu thầu, không ngừng thay thế bổ sung thêm những quy định mới một mặt tạo điều kiện cho công tác đấu thầu diễn ra tốt đẹp và đạt hiệu quả mặt khác đảm bảo lợi ích cho các bên khi tham gia đấu thầu Do vậy, công ty cần phải thường xuyên cập nhật đầy đủ những thông tin này để bổ sung kiến thức
về đấu thầu cho toàn thể cán bộ công ty, tạo điều kiện cho công tác lập hồ sơ
dự thầu khi tham gia đấu thầu
5 Quá trình tham gia đấu thầu:
5.1 Trình tự tổ chức đấu thầu
Trang 8Theo nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày01-09-1999 thì tổ chức đấu thầu được thực hiện theo các bước sau:
Ta có thể khái quát trình tự này bằng sơ đồ sau:
Sơ đồ2 : Trình tự tổ chức đấu thầu
Trên đây là các bước trong quy trình tổ chức đấu thầu được áp dụng chủ yếu cho bên mời thầu Còn với các nhà thầu khi tham gia vào họ sẽ tập trung ở bước sơ tuyển nhà thầu(nếu có) và bước lập hồ sơ mời thầu
Bộ phận Marketing của công ty sẽ trực tiếp thay mặt công ty tham gia
S Ơ TUYỂN NHÀ THẦU(nếu có)
L ẬP HỒ SƠ MỜI THẦU
G ỬI THƯ HOẶC THÔNG BÁO M ỜI THẦU
NHẬN VÀ QUẢN LÝ HỒ
SƠ DỰ THẦU
M Ở THẦU
ĐÁNH GIÁ XẾP HẠNG NHÀ TH ẦU
TRÌNH DUY ỆT KẾT QUẢ
ĐẤU THẦU
CÔNG BỐ TRÚNG
THẦU-K H Í ỢP ĐỒNG
Trang 9đàm phán thương thuyết, nghiên cứu nắm bắt được những thông tin có liên quan đến những yêu cầu từ phía chủ đầu tư, để từ đó đưa ra được những giải pháp có lợi, thể hiện được năng lực thực tế của nhà thầu trước bên mời thầu Ngoài ra, bộ phận Marketing của công ty có thể tham gia vào việc tư vấn cho chủ đầu tư về thiết kế các nội dung trong hồ sơ mời thầu nếu như có yêu cầu Như vậy lòng tin của chủ đầu tư với nhà thầu sẽ được cải thiện, nâng cao khả năng trúng thầu cho nhà thầu.
Trên đây là các bước cần phải tiến hành khi tham gia hoạt động đấu thầu mà chính phủ đã ban hành trong nghị định 88/1999/NĐ-CP ngày 01-09-1999, cùng với các văn bản về quy chế quy tắc được ban hành kèm theo
5.2 Trình tự dự thầu:
Ta có thể nhận thấy, công tác dự thầu là bước khởi đầu cho toàn bộ quá trình kinh doanh tiếp theo, nó có liên quan trực tiếp đến việc tiêu thụ sản phẩm của công ty Theo quy định tại khoản 2 điều 9 của quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01-09-1999 của Chính phủ thì nhà thầu tham gia dự thầu phải đảm bảo các điều kiện sau:
- Có giấy đăng ký kinh doanh
- Có đủ năng lực tài chính đáp ứng yêu cầu của gói thầu
- Chỉ được tham gia một đơn vị thầu trong một gói thầu, dù là đơn phương hay liên doanh dự thầu
Trang 10Sơ đồ 3 : Trình tự các bước dự thầu
II MARKETING – GIẢI PHÁP TĂNG KHẢ NĂNG CẠNH TRANH:
1 Vai trò của Marketing trong đấu thầu :
Marketing trở nên có vai trò rất quan trọng, bởi tính thực tế và những hữu ích mà nó mang lại là đáng kể, phù hợp với tình hình thị trường mới Marketing giúp họ có được cái nhìn đầy đủ về thị trường, về đối thủ cạnh tranh và về nhà đầu tư Qua đó xác định được ước muốn của khách hàng
để cung ứng đúng lợi ích giúp khách hàng hài lòng về sản phẩm
2 Khái niệm Marketing ứng dụng trong đấu thầu :
Marketing trong đấu thầu là hoạt động Marketing hướng tới các cá nhân, tổ chức(chủ yếu là tổ chức) đang có nhu cầu, nhằm tạo ra sự chú ý
và ưa thích đối với sản phẩm mà doanh nghiệp mình cung ứng để tiến hành trao đổi, qua đó đạt được mục tiêu doanh nghiệp đề ra
3 Cạnh tranh trong đấu thầu
THU THẬP TÌM KIẾM THÔNG TIN V Ề CÔNG TRÌNH C ẦN ĐẤU THẦU
THAM GIA S Ơ TUYỂN
K ẾT QUẢ HỢP ĐỒNG THI CÔNG
Trang 11Quan sát thực tế cho thấy, trong đấu thầu lắp đặt các thiết bị mà cụ thể
là công trình xây lắp điện thì yếu tố quyết định khả năng cạnh tranh trong đấu thầu bao gồm:
+ Mức giá dự thầu
+ Chất lượng sản phẩm
+ Dịch vụ khách hàng, đây là yếu tố cho thấy mức độ quan tâm của nhà cung cấp đối với khách hàng cả trước và sau bán
+ Năng lực công ty
Bên cạnh đó còn có một số yếu tố khác như xuất xứ của thiết bị, mối quan hệ giữa nhà thầu và bên mời thầu
CHƯƠNG HAI THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CP TẬP ĐOÀN ĐIỆN TỬ CÔNG
NGHIỆP VN
I MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM KT-KT ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐẤU THẦU:
1 Đặc điểm về sản xuất kinh doanh:
Hiện tại công ty kinh doanh về xây lắp các công trình điện là chủ yếu, không có nhà máy sản xuất chế tạo, công ty chủ yếu hợp tác làm ăn với các đối tác nước ngoài là những nhà sản xuất có tên tuổi để mua của họ sau đó về bán cho các khách hàng trong nước theo các dự án
2 Đặc điểm về bộ máy tổ chức quản lý và tổ chức kinh doanh trong công ty:
2.1 Cơ cấu tổ chức trong công ty:
TỔNG GIÁM ĐỐC
GIÁM ĐỐC
Trang 12Sơ đồ 4 : Cơ cấu tổ chức công ty
1314
20212230
250.203.809.974230.048.468.54115.889.672.917
65.840.082
71.607.0451.792.000.000
140.787.351.766130.709.755.27910.033.651.236
Phòng
Trang 13giảm lợi nhuận để
710.706.045
1.900.409.598475.102.399,51.425.307.198,5
418.780.665
104.695.166,25314.085.498,75
942.256.496,25 Nguồn : Báo cáo tài chính năm 2012
Theo kết quả thống kê trên về tình hình tài chính của công ty trong những năm gần đây doanh thu hàng năm liên tục tăng, điều này cũng có nghĩa là lợi nhuận sau thuế của công ty cũng liên tục tăng
2.3 Cơ sở vật chất kĩ thuật:
+ Nhà xưởng, máy móc thiết bị, công cụ kĩ thuật:
DANH SÁCH MÁY MÓC THIẾT BỊ, CÔNG CỤ KỸ THUẬT:
Máy ép thuỷ lựcYH41-100C
Máy cuốn tôn W11-6x 2000
Trang 14Máy khoan bê tông
Ocilo scope kenwood 100mhz
Máy đo xung sintron doner
Máy đo siêu âm branson
2 chiếc
8 chiếc
2 chiếc
2 chiếc1chiếc
DANH SÁCH PHƯƠNG TIỆN VẬN CHUYỂN