HOÀN THIỆN KẾ TOÁN CHI DO NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC, QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC VÀ QUỸ BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP ĐẢM BẢO TẠI BHXH TỈNH VĨNH PHÚC

Sơ lược về đặc điểm của tỉnh Vĩnh Phúc và những tác động đến việc tổ chức thực hiện chính sách chi BHXH, BHYT...9 1.1.1.2... BHXH tỉnh Vĩnh Phúc là cơ quan trực thuộc BHXH Việt Nam đặt t

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 4

1 Tính cấp thiết của chuyên đề 4

2 Mục đích, phạm vi nghiên cứu 6

2.1 Mục đích 6

2.2 Phạm vi nghiên cứu 7

3 Phương pháp nghiên cứu 7

3.1 Phương pháp thu thập số liệu 7

3.2 Phương pháp xử lý số liệu 7

4 Đóng góp của chuyên đề 8

CHƯƠNG I: ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC 9

1.1 Đặc điểm hoạt động của đơn vị HCSN, tổ chức quản lý ảnh hưởng đến công tác kế toán chi BHXH 9

1.1.1 Đặc điểm tình hình chung của đơn vị 9

1.1.1.1 Sơ lược về đặc điểm của tỉnh Vĩnh Phúc và những tác động đến việc tổ chức thực hiện chính sách chi BHXH, BHYT 9

1.1.1.2 Giới thiệu chung về BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 10

1.1.1.3 Quá trình hình thành và phát triển BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 10

1.1.1.4 Chức năng, nhiệm vụ của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 11

1.1.1.4.1 Chức năng: 11

1.1.1.4.2 Nhiệm vụ, quyền hạn: 11

1.1.1.5 Lĩnh vực hoạt động 13

1.1.1.6 Một số thành tích đạt được của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 14

1.1.2 Đặc điểm tổ chức, hoạt động của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 15

1.1.2.1 Hệ thống bộ máy tổ chức của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 15

1.1.2.2 Chức năng của các phòng ban 17

1.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 19

1.2.1 Hình thức kế toán 19

1.2.2 Tổ chức bộ máy kế toán 21

1.2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ 21

1.2.2.3 Chế độ kế toán áp dụng tại đơn vị 22

1.2.3 Tình hình sử dụng máy tính ở đơn vị 24

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN CHI BHXH TẠI BHXH TỈNH VĨNH PHÚC 27

2.1 Thực trạng công tác kế toán chi BHXH tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 27 2.1.1 Những vấn đề chung về chi BHXH 27

1

Khóa luận tốt nghiệp

2.1.2 Kế toán chi BHXH do NSNN đảm bảo 28

2.1.2.1 Chứng từ và tài khoản sử dụng 29

2.1.2.1.1 Chứng từ và sổ sách sử dụng 29

2.1.2.1.2 Quy trình lập và luân chuyển chứng từ 30

2.1.2.1.3 Tài khoản sử dụng 31

2.1.2.2 Phương pháp hạch toán 32

2.1.2.3 Ví dụ minh họa quy trình luân chuyển chứng từ và lập sổ sách kế toán 34 2.1.3 Kế toán chi BHXH do quỹ BHXH đảm bảo 36

2.1.3.1 Chứng từ và tài khoản sử dụng 36

2.1.3.1.1 Chứng từ và sổ sách sử dụng 36

2.1.3.1.2 Quy trình luân chuyển chứng từ 37

2.1.3.1.3 Tài khoản sử dụng 38

2.1.3.2 Phương pháp hạch toán 40

2.1.3.3 Ví dụ minh họa quy trình luân chuyển chứng từ và lập sổ sách kế toán 44 2.1.4 Kế toán chi BHTN 46

2.1.4.1 Chứng từ và tài khoản sử dụng 46

2.1.4.1.1 Chứng từ và sổ sách sử dụng 46

2.1.4.1.2 Quy trình lập và luân chuyển chứng từ 47

2.1.4.1.3 Tài khoản sử dụng 47

2.1.4.2 Phương pháp hạch toán 48

2.1.4.3 Ví dụ minh họa quy trình luân chuyển chứng từ và sổ sách kế toán 51 2.2 Đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu 52

2.2.4 Ưu điểm 52

2.2.4.1 Về tổ chức công tác kế toán 52

2.2.4.2 Về công tác chi trả trợ cấp BHXH 54

2.2.5 Hạn chế và nguyên nhân 55

2.2.5.1 Hạn chế 55

2.2.5.1.1 Về tổ chức công tác kế toán 55

2.2.5.1.2 Về tổ chức công tác chi trả 56

2.2.5.2 Nguyên nhân 56

2.2.5.2.1 Về tổ chức công tác kế toán 56

2.2.5.2.2 Về tổ chức công tác chi trả 57

CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KẾ TOÁN CHI BHXH TẠI BHXH TỈNH VĨNH PHÚC 59

1 Sự cần thiết phải hoàn thiện 59

2 Yêu cầu và nguyên tắc hoàn thiện 60

3 Các giải pháp hoàn thiện 61

3.1 Về tổ chức công tác kế toán 61

3.2 Về công tác chi trả BHXH 62

4 Điều kiện thực hiện giải pháp 63

4.1 Về phía đơn vị 63

4.2 Về phía Nhà nước 65

4.3 Về phía đơn vị sử dụng lao động 65

KẾT LUẬN 66

DANH SÁCH SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1: Bộ máy tổ chức của đơn vị

Sơ đồ 1.2: Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức Nhật ký – Sổ cái

Sơ đồ 1.3: Bộ máy kế toán trong đơn vị

Sơ đồ 1.4: Quy trình xử lý và tổng hợp số liệu bằng hệ thống phần mềm kế toán

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH hàng tháng

Sơ đồ 2.2: Sơ đồ luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH 1 lần do NSNN đảm bảo

Sơ đồ 2.3: Kế toán chi BHXH từ nguồn NSNN đảm bảo

Sơ đồ 2.4: Luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH hàng tháng do quỹ BHXH đảm bảo

Sơ đồ 2.5: Luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH 1 lần do quỹ BHXH đảm bảo

Sơ đồ 2.6: Luân chuyển chứng từ chi chế độ ốm đau, NSD-PHSK do quỹ BHXH đảm bảo

Sơ đồ 2.7: Kế toán chi BHXH do quỹ BHXH bắt buộc đảm bảo

Sơ đồ 2.8: Luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH 1 lần do quỹ BHTN đảm bảo

Sơ đồ 2.9: Kế toán chi BHTN

3

Khóa luận tốt nghiệp

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của chuyên đề

Bảo hiểm xã hội ở nước ta là một trong những chính sách lớn của Đảng vàNhà nước, có nhiệm vụ bảo đảm ổn định đời sống cho NLĐ, ổn định chính trị, trật

tự an toàn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc Để thựchiện nhiệm vụ đó, ngay từ những ngày đầu khi mới thành lập nước, chế độ chínhsách bảo hiểm xã hội đã được ban hành Trong quá trình thực hiện, các chế độ vàchính sách đó không ngừng được bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với từng thời kìphát triển của đất nước bởi trình độ phát triển của BHXH được quyết định bởi mức

độ phát triển của nền kinh tế, nền kinh tế càng phát triển thì mức độ hoàn thiệnBHXH càng cao, ngược lại, nếu hoạt động BHXH kém hiệu quả cũng gây ảnhhưởng không nhỏ đến sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế BHXH đã góp phầnthực hiện mục tiêu đảm bảo an toàn xã hội về kinh tế cho mọi người trong cộngđồng trước những trắc trở rủi ro, góp phần ổn định và thúc đẩy xã hội phát triển,cải thiện quan hệ sản xuất, đảm bảo công ăn việc làm, tăng thu nhập, phục vụ tốtcho con người về các dịch vụ như y tế, văn hóa, giáo dục Vì vậy, BHXH là mộttrong những chính sách xã hội quan trọng mang tính nhân đạo, nhân văn sâu sắc và

nó không thể thiếu của mỗi quốc gia nhằm bình ổn đời sống kinh tế - xã hội và gópphần làm vững chắc thể chế chính trị

BHXH Việt Nam có tồn tại và phát triển vững mạnh được hay không thì sựphát triển của BHXH của các tỉnh thành phố là một mắt xích vô cùng quan trọngtạo tiền đề thúc đẩy BHXH Việt Nam

BHXH tỉnh Vĩnh Phúc là cơ quan trực thuộc BHXH Việt Nam đặt tại thànhphố Vĩnh Yên, có chức năng giúp Tổng giám đốc BHXH Việt Nam tổ chức thựchiện chế độ, chính sách BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, BHTN, BHYT bắtbuộc, BHYT tự nguyện; quản ký quỹ bảo hiểm xã hội, BHYT trên địa bàn tỉnhVĩnh Phúc theo quy định của BHXH Việt Nam và quy định của pháp luật Nằmtrong hệ thống BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đã và đang từng bước đilên, cố gắng hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng vàphát triển BHXH Việt Nam lớn mạnh

Một trong những nhiệm vụ quan trọng của ngành BHXH là công tác chi trảBHXH Đây là nhiệm vụ trọng tâm của ngành BHXH, góp phần không nhỏ trongviệc ổn định các hoạt động của ngành BHXH và đảm bảo an sinh xã hội.

Được sự hướng dẫn, chỉ bảo của thầy giáo Nguyễn Văn Thụ, cùng với sựgiúp đỡ, hướng dẫn tận tình của các cô chú, anh chị phòng Kế hoạch – Tài chínhtrong cơ quan đã tạo điều kiện cho em tiếp cận thực tế tại đơn vị BHXH tỉnh VĩnhPhúc, giúp em vận dụng những kiến thức đã học vào trong thực tế, tìm hiểu sâuhơn về công tác tổ chức kế toán, tình hình thu chi BHXH trong đơn vị

Là sinh viên chuyên ngành kế toán trường Đại học Lao động – Xã hội đượcthực tập tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc, để hiểu rõ hơn về BHXH thông qua việc chi trả

trợ cấp các chế độ BHXH nên em chọn đề tài “Hoàn thiện kế toán chi do nguồn Ngân sách Nhà nước, quỹ Bảo hiểm xã hội bắt buộc và quỹ bảo hiểm thất nghiệp đảm bảo tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc” làm khóa luận tốt nghiệp của mình.

Kết cấu của đề tài ngoài Lời mở đầu và Kết luận gồm có ba phần:

Phần I: ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA BẢOHIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC

Phần II: THỰC TRẠNG KẾ TOÁN CHI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNHVĨNH PHÚC

Phần III: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KẾ TOÁN CHI TẠI BẢO HIỂM

5

Khóa luận tốt nghiệp

để thấy được sự tương đồng, đồng thời đưa ra được những luận điểm về những vấn

đề chưa rõ ràng nhằm tìm ra được cách giải thích hợp lý nhất

Về thực tế, quá trình nghiên cứu nhằm tìm hiểu, khái quát chung về chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, lĩnh vực hoạt động của ngành BHXH Đồngthời, đề tài nghiên cứu sâu hơn về Kế toán chi BHXH nhằm làm rõ thực trạng côngtác quản lý, chi trả BHXH và trợ cấp BHXH, từ đó rút ra những mặt còn tồn tại, đềxuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác Kế toán chi BHXH

2.2 Phạm vi nghiên cứu

Về lý thuyết, đề tài nghiên cứu Kế toán chi BHXH dưới góc độ Kế toánBHXH theo Chế độ kế toán BHXH Việt Nam, ban hành theo thông tư số178/2012/TT-BTC ban hành ngày 23 tháng 10 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tàichính

Về thực tế, đề tài nghiên cứu về kế toán chi BHXH tại đơn vị BHXH tỉnhVĩnh Phúc, từ đó rút ra những nhận xét về ưu, nhược điểm và đưa ra một số giảipháp nhằm hoàn thiện kế toán chi BHXH tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc Do kiến thức

và thời gian cũng như những thông tin thu thập về BHXH tỉnh Vĩnh Phúc còn hạnchế nên đề tài chỉ giới hạn trong phạm vi nghiên cứu, thu thập số liệu liên quan đến

Kế toán chi BHXH trong phạm vi tháng 3 năm 2014

3 Phương pháp nghiên cứu

3.1 Phương pháp thu thập số liệu

Thu thập số liệu trực tiếp tại phòng Kế hoạch – Tài chính, cụ thể là cácchứng từ phát sinh, sổ chi tiết các tài khoản, bảng cân đối kế toán, báo cáo quyếttoán,…

3.2 Phương pháp xử lý số liệu

Sau khi nắm bắt được thông tin và số liệu cụ thể vấn đề đã đặt ra, cần phảiphân tích, xử lý số liệu từ phòng Kế hoạch – Tài chính nhằm có sự so sánh để thấyđược tiến độ chi trả trợ cấp BHXH cho các đối tượng thụ hưởng đã phù hợp chưa,nếu chưa thì đề xuất phương pháp khắc phục, từ đó đưa ra những phương hướnghợp lý đúng theo quy định nhằm để việc chi có hiệu quả hơn

Xem những tài liệu cần thiết có liên quan đến đơn vị.

Ngoài ra, đề tài còn dựa trên việc nghiên cứu tổng hợp từ những kiến thứchọc ở trường, trên sách báo, tạp chí có liên quan, đồng thời kết hợp với việc tiếpxúc, tham khảo ý kiến của các cô chú, anh chị trong phòng để có những hướng dẫn

rõ ràng, cụ thể về đề tài nghiên cứu

4 Đóng góp của chuyên đề

Có thể thấy rõ, chi trả BHXH là một trong những khâu quan trọng trong cáclĩnh vực hoạt động của BHXH, góp phần trực tiếp thể hiện sự hiệu quả của cácchính sách an sinh xã hội Do đó, việc nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện công tác Kếtoán chi BHXH” có tính thực tiễn cao Việc nghiên cứu đề tài đã hệ thống hóađược những vấn đề lý luận về hoạt động BHXH, Kế toán BHXH và công tác tổchức, quản lý chi trả BHXH, phân tích về thực trạng công tác kế toán chi BHXH.Thông qua việc nghiên cứu đề tài, em hy vọng có thể đóng góp một phần ý kiến cánhân đề hoàn thiện công tác Kế toán BHXH nói chung và công tác Kế toán chiBHXH nói riêng

Do thời gian nghiên cứu ngắn và kiến thức cũng như trình độ hiểu biết cònhạn hẹp nên không tránh khỏi sai sót, em mong nhận được những ý kiến đóng gópcủa các thầy cô giáo, đặc biệt là thầy giáo Nguyễn Văn Thụ, để bài viết của emđược hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn cô Nguyễn Thị Thu Huyền – Giám đốc BHXHtỉnh Vĩnh Phúc, chú Lê Văn Vân – Trưởng phòng Kế hoạch – Tài chính, anhNguyễn Kim Ngọc – Phụ trách kế toán chi cùng các cô, các anh chị trong phòng

Kế hoạch - Tài chính tại BHXH Tỉnh Vĩnh Phúc đã giúp đỡ em trong thời gianthực tập tại đơn vị

Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Nguyễn Văn Thụ đã nhiệttình hướng dẫn, chỉ bảo em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này

7

Khóa luận tốt nghiệp

CHƯƠNG I: ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA

BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC 1.1 Đặc điểm hoạt động của đơn vị HCSN, tổ chức quản lý ảnh hưởng đến công tác kế toán chi BHXH

1.1.1 Đặc điểm tình hình chung của đơn vị

1.1.1.1 Sơ lược về đặc điểm của tỉnh Vĩnh Phúc và những tác động đến việc tổ chức thực hiện chính sách chi BHXH, BHYT

Tỉnh Vĩnh Phúc thuộc đồng bằng Bắc Bộ, là vùng đồng bằng có trung du vàmiền núi Phía Bắc giáp tỉnh Thái Nguyên và Tuyên Quang, phía Nam giáp tỉnh HàTây, phía Tây giáp tỉnh Phú Thọ, phía Đông giáp thủ đô Hà Nội Tổng diện tíchđất tự nhiên của tỉnh là 1.370,73 km2 Vùng trung du có diện tích đất tự nhiên là24,9 nghìn ha; vùng núi có diện tích là 65,3 nghìn ha

Vĩnh Phúc có một thành phố, một thị xã, 7 huyện với 150 xã, phường, thịtrấn Trong đó, thành phố Vĩnh Yên là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hộicủa tỉnh

Nằm ở khu vực chuyển tiếp giữa đồng bằng sông Hồng và vùng kinh tế trọngđiểm Bắc Bộ với các tỉnh trung du miền núi phía Bắc và xa hơn là với Trung Quốc,Vĩnh Phúc chịu sự tác động rất lớn của quá trình phát triển vùng, có nhiều thuận lợitrong giao lưu trao đổi hàng hoá và phát triển các loại hình dịch vụ.Những năm gầnđây, cùng với sự đổi mới của đất nước, Vĩnh Phúc đã có sự chuyển biến mạnh mẽtrên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội

Những đặc điểm chủ yếu này đã có tác động không nhỏ đến việc tổ chức thựchiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn, đặc biệt là công tác khai thác, mởrộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT Là tỉnh có hơn một nửa các huyện miềnnúi, địa bàn tương đối rộng, cơ sở vật chất như đường giao thông, phương tiện giaothông, thông tin liên lạc,…còn chưa phát triển đồng đều, nhất là ở các huyện vùngsâu vùng xa nên việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách Những đặc điểmchủ yếu này đã có tác động không nhỏ đến việc tổ chức thực hiện chính sáchBHXH, BHYT trên địa bàn, đặc biệt là công tác khai thác, mở rộng đối tượng thamgia BHXH, BHYT Là tỉnh có hơn một nửa các huyện miền núi, địa bàn tương đối

rộng, cơ sở vật chất như đường giao thông, phương tiện giao thông, thông tin liênlạc,…còn chưa phát triển đồng đều, nhất là ở các huyện vùng sâu vùng xa nên việc

tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sácpháp luật về BHXH, BHYT và chi trảlương hưu, trợ cấp BHXH cho đối tượng hưởng chế độ hàng tháng còn nhiều khókhăn

1.1.1.2 Giới thiệu chung về BHXH tỉnh Vĩnh Phúc

BHXH tỉnh Vĩnh Phúc có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản và trụ sởriêng BHXH tỉnh Vĩnh Phúc có chức năng dịch vụ công

 Tên gọi giao dịch: BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC

 Trụ sở: Số 8, Đường Phạm Văn Đồng, Phường Tích Sơn, thành phốVĩnh Yên

 Điện thoại giao dịch: (0211).3862245 - Fax: (0211).3841428

Cùng với đó, tổ chức của BHXH tỉnh cũng có sự thay đổi gồm BHXH 6huyện, 2 thị xã

9

Khóa luận tốt nghiệp

Từ ngày tháng 12 năm 2006, thị xã Vĩnh Yên được công nhận là đô thị loại 3,trở thành thành phố Vĩnh Yên, tổ chức của BHXH tỉnh bao gồm 6 huyện, 1 thị xã ,

1 thành phố

Từ tháng 12 năm 2008, huyện Sông Lô được tách ra thành một huyện riêng

từ huyện Lập Thạch cũ, tổ chức của BHXH tỉnh gồm 7 huyện, 1 thị xã, 1 thànhphố và giữ nguyên cho tới ngày nay

BHXH tỉnh Vĩnh Phúc gồm 9 phòng chức năng (Phòng Kế hoạch – Tàichính, Phòng Công nghệ thông tin, Phòng Tổ chức hành chính, Phòng Thu, PhòngKiểm tra, Phòng Chế độ BHXH, Phòng Giám định BHYT, Phòng Cấp sổ - thẻ,Phòng Tiếp nhận – Quản lý hồ sơ)

Nằm trong hệ thống BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đã khôngngừng lớn mạnh và trưởng thành, hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao,thu hút đối tượng tham gia BHXH, BHYT ngày càng nhiều, đảm bảo quyền lợi chongười tham gia và thụ hưởng chế độ chính sách, góp phần quan trọng vào việc đảmbảo an ninh xã hội trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc

1.1.1.4 Chức năng, nhiệm vụ của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 1.1.1.4.1 Chức năng:

BHXH tỉnh Vĩnh Phúc là cơ quan sự nghiệp nhà nước trực thuộc BHXH ViệtNam (là cơ quan sự nghiệp trực thuộc Chính phủ), đặt tại tỉnh, nằm trong hệ thống

tổ chức của BHXH Việt Nam, có chức năng giúp Tổng Giám đốc tổ chức thực hiệncác chính sách, chế độ BHXH, BHYT và quản lý quỹ BHXH, BHYT; chịu sự lãnhđạo, quản lý trực tiếp, toàn diện của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam; chịu sựquản lý hành chính nhà nước trên địa bàn lãnh thổ của UBND tỉnh Vĩnh Phúc.BHXH tỉnh Vĩnh Phúc có tư cách pháp nhân, có trụ sở đặt tại thành phố VĩnhYên trực thuộc Tỉnh Vĩnh Phúc, có con dấu và tài khoản riêng

1.1.1.4.2 Nhiệm vụ, quyền hạn:

 Xây dựng, trình Tổng giám đốc kế hoạch ngắn hạn và dài hạn về pháttriển BHXH, BHYT trên địa bàn và chương trình công tác hàng năm; tổ chức thựchiện kế hoạch, chương trình sau khi được phê duyệt

 Tổ chức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chế độ,chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT; tổ chức khai thác, đăng ký, quản lý cácđối tượng tham gia và hưởng chế độ BHXH, BHYT theo quy định.

 Tổ chức cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho những người tham gia BHXH,BHYT

 Tổ chức thu các khoản đóng BHXH, BHYT, BHTN của các tổ chức và

cá nhân tham gia bảo hiểm

 Hướng dẫn và tổ chức tiếp nhận hồ sơ, giải quyết hưởng các chế độBHXH, BHYT, BHTN

 Tổ chức chi trả các chế độ BHXH, BHYT, BHTN; từ chối việc đónghoặc chi trả các chế độ BHXH, BHYT, BHTN không đúng quy định

 Quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí và tài sản theo quy định

 Tổ chức ký hợp đồng, giám sát thực hiện hợp đồng với các cơ sở khám,chữa bệnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn chuyên môn, kỹ thuật và giám sát việc cungcấp dịch vụ khám, chữa bệnh, bảo vệ quyền lợi người có thẻ BHYT và chống lạmdụng quỹ BHYT

 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra BHXH thành phố, huyện, thị xã ký hợpđồng với tổ chức, cá nhân làm đại lý do UBND xã, phường, thị trấn giới thiệu vàbảo lãnh để thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT ở xã, phường, thị trấn

 Tổ chức kiểm tra, giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo việc thựchiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT đối với các đơn vị trực thuộc BHXH thànhphố và tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm, cơ sở khám, chữa bệnh BHYT theoquy định của pháp luật; kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý những hành vi

vi phạm pháp luật

 Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính theo chỉđạo hướng dẫn của BHXH Việt Nam; thực hiện cơ chế một cửa liên thông giảiquyết chế độ BHXH, BHYT tại cơ quan BHXH thành phố và BHXH huyện, thị xã

 Tổ chức quản lý, lưu trữ hồ sơ của đối tượng tham gia và hưởng các chế

độ BHXH, BHYT

11

Khóa luận tốt nghiệp

 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin trong quản

lý, điều hành hoạt động BHXH thành phố, huyện, thị xã

 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ BHXH, BHYT chocông chức, viên chức thuộc BHXH thành phố, huyện, thị xã và các tổ chức, cánhân tham gia bảo hiểm

 Chủ trì, phối hợp với các cơ quan Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội

ở địa phương, với các tổ chức, cá nhân tham gia BHXH, BHYT để giải quyết cácvấn đề có liên quan tới việc thực hiện các chế độ BHXH, BHYT theo quy định củapháp luật

 Đề xuất với BHXH Việt Nam kiến nghị việc xây dựng, sửa đổi, bổ sungchế độ, chính sách về BHXH, BHYT; kiến nghị với các cơ quan chức năng thanhtra, kiểm tra các tổ chức cá nhân trong việc thực hiện BHXH, BHYT

 Cung cấp đầy đủ và kịp thời thông tin về việc đóng, quyền được hưởngcác chế độ bảo hiểm, thủ tục thực hiện BHXH, BHYT khi tổ chức, cá nhân thamgia bảo hiểm hoặc tổ chức công đoàn yêu cầu Cung cấp đầy đủ và kịp thời tài liệu,thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền

 Quản lý và sử dụng công chức, viên chức, tài chính, tài sản của BHXHtỉnh

 Thực hiện chế độ thông tin, thống kê, báo cáo theo quy định

 Thực hiện nhiệm vụ khác do Tổng giám đốc giao

 Trang bị cơ sở vật chất kĩ thuật, hệ thống điện toán công nghệ thông tinchuyên ngành và xây dựng hệ thống trụ sở làm việc cho các cơ sở BHXH địaphương.

1.1.1.6 Một số thành tích đạt được của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc

 Mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT:

Đối tượng tham gia BHXH, BHYT ngày càng được mở rộng đến các thànhphần kinh tế và tầng lớp nhân dân với số thu BHXH, BHYT tăng dần qua từngnăm: năm 2011, thu BHXH, BHYT bắt buộc, BHXH, BHYT tự nguyện, BHTNđạt trên 979 tỷ đồng, đạt 114% kế hoạch Bảo hiểm xã hội Việt Nam giao, so vớinăm 2010 tăng 8,7% Đến hết năm 2012, tổng số thu toàn tỉnh là: 1.378,91 tỷ đồng,đạt 108% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao Trong 6 tháng đầu năm 2013,tổng số thu toàn tỉnh là: 749,05 tỷ đồng, đạt 50,08% so với kế hoạch BHXH ViệtNam giao, tăng 175,76 tỷ đồng (0,03%) so với cùng kỳ năm 2012

 Giải quyết các chính sách BHXH:

Năm 2011, tổ chức thực hiện chi đúng, chi đủ, chi an toàn cho hơn 3 vạn đốitượng với tổng số kinh phí trên 1,154 tỷ đồng, đã cấp được 21,124 sổ Bảo hiểm xãhội và cấp được 670 nghìn thẻ Bảo hiểm y tế ( đạt trên 60% dân số tỉnh) Năm

2012, BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đã in và cấp được 32.871 sổ BHXH, đưa tổng số sổBHXH đã cấp được cho NLĐ trên địa bàn toàn tỉnh là: 106.474 sổ, đạt 97,3% tổng

số người tham gia BHXH, cấp mới được 717.599 thẻ BHYT Trong 6 tháng đầunăm 2013, BHXH tỉnh đã tổ chức giải quyết chế độ, chính sách kịp thời, đầy đủ,đúng quy định cho 463 người hưởng BHXH thường xuyên, 2.529 người hưởngBHXH một lần, 29.745 lượt người hưởng trợ cấp ốm đau, thai sản, dưỡng sức và1.969 người hưởng BH thất nghiệp Đồng thời, áp dụng mức giá dịch vụ y tế mớitheo thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BYT-BTC; phối hợp với Bưu điện tỉnhVĩnh Phúc triển khai công tác chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng qua

hệ thống Bưu điện …

 Về tổ chức bộ máy: hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH tỉnh từng bướcđược hoàn thiện, năng lực và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ

13

Khóa luận tốt nghiệp

công nhân viên không ngừng được nâng ca, sự đoàn kết thống nhất cao trong nội

bộ được tăng cường

 Về đội ngũ cán bộ công chức, viên chức: Hiện nay BHXH tỉnh VĩnhPhúc có 166 cán bộ,công chức,viên chức.Trong đó có 01 Giám Đốc và 03 PhóGiám Đốc BHXH tỉnh Vĩnh Phúc có 126 cán bộ có trình độ đại học, 32 cán bộ cótrình độ cao đẳng, 08 cán bộ có trình độ trung học chuyên nghiệp, cơ quan có 98cán bộ là Đảng viên Đảng Cộng Sản Việt Nam có trình độ lý luận chính trị vữngvàng.100% cán bộ công chức của đơn vị có trình độ chuyên môn,luôn cố gắnghoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

 Ứng dụng công nghệ thông tin và đẩy mạnh cải cách hành chính:

 Về công nghệ thông tin: BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đã ứng dụng cácchương trình phần mềm mà BHXH Việt Nam đã lập, phục vụ kịp thời sự dịchchuyển của NLĐ và tình hình địa phương Đến nay, 100% cán bộ công chức toànngành sử dụng thành thạo máy vi tinh; thí điểm ứng dụng phần mềm quản lý nhân

sự MISA.HRM NET2012

 Về cải cách hành chính: thực hiện tốt chương trình cải cách thủ tụchành chính trong xét duyệt hồ sơ hưởng BHXH “một cửa”, nhờ đó, BHXH tỉnh đãđiều chỉnh và chi trả trợ cấp BHXH kịp thời cho NLĐ

1.1.2 Đặc điểm tổ chức, hoạt động của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc

BHXH Thành phố

BHXH Thành phố

BHXH Thị xã

BHXH 7 huyện

Khóa luận tốt nghiệp

Sơ đồ 1.1: Bộ máy tổ chức của đơn vị

1.1.2.2 Chức năng của các phòng ban

 Ban Giám đốc:

 Giám đốc: là người đứng đầu cơ quan, chịu trách nhiệm trước TổngGiám đốc BHXH Việt Nam Được toàn quyền quyết định, đồng thời chịu tráchnhiệm về mọi hoạt động điều hành của đơn vị

 Phó Giám đốc: là người giúp việc cho Giám đốc, chịu trách nhiệmtrước Giám đốc và thay mặt Giám đốc điều hành hoạt động của đơn vị khi Giámđốc đi vắng

 Phòng Tổ chức – Hành chính: có chức năng giúp Giám đốc quản lý và tổchức thực hiện công tác tổ chức cán bộ, tổng hợp hành chính, quản trị, thi đua,khen thưởng, tuyên truyền,… theo quy định.

 Phòng Kế hoạch – Tài chính: có chức năng giúp Giám đốc thực hiệncông tác kế hoạch và quản lý tài chính, tổ chức hạch toán, kế toán theo quy địnhcủa pháp luật

 Phòng Thu: có chức năng giúp Giám đốc quản lý và thực hiện công tácBHXH bắt buộc và thực hiện các thủ tục cấp sổ BHXH cho NLĐ

 Phòng Chế độ BHXH: chịu trách nhiệm xét duyệt hồ sơ hưởng BHXH vàquản lý đối tượng hưởng BHXH trong toàn tỉnh

 Phòng Kiểm tra: có chức năng giúp Giám đốc kiểm tra, giải quyết khiếunại, tố cáo của tổ chức và cá nhân trong việc thực hiện các chế độ, chính sách thu,chi BHXH, quản lý tài chính trong hệ thống BHXH tính theo quy định của phápluật

 Phòng Giám định BHYT: có chức năng giúp Giám đốc quản lý và tổchức thực hiện chế độ, chính sách BHYT cho người có thẻ BHYT theo quy địnhcủa pháp luật

 Phòng Công nghệ thông tin: có chức năng giúp Giám đốc quản lý và tổchức thực hiện việc phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của hệthống BHXH tính theo quy định

 Phòng Cấp sổ thẻ: có chức năng giúp Giám đốc thực hiện công tác cấp,quản lý và sử dụng sổ, thẻ BHXH đối với đối tượng tham gia BHXH theo quy địnhcủa pháp luật

 Phòng Tiếp nhận và QLHS: có chức năng giúp Giám đốc tổ chức tiếpnhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết, tư vấn chế độ, chính sách BHXH, BHYT;quản lý và tổ chức thực hiện công tác lưu trữ hồ sơ, tài liệu thuộc hệ thống BHXHtỉnh

1.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán

1.2.1 Hình thức kế toán

17

Chứng từ kế toán

Sổ quỹ Bảng tổng hợp chứng từ kế toán cùng loại

Sổ, thẻ kế toán chi tiết

NHẬT KÝ – SỔ CÁI

Bảng tổng hợp chi tiết

BÁO CÁO TÀI CHÍNH

Khóa luận tốt nghiệp

Hiện nay, BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đang áp dụng hình thức kế toán Nhật ký –

Sổ cái Đây là hình thức kế toán được áp dụng với hầu hết các đơn vị HCSN với hệthống sổ sách kế toán, tài khoản sử dụng tương đối phù hợp theo đúng chế độ kếtoán Nhà nước ban hành

Căn cứ để ghi vào Sổ Nhật ký – Sổ cái là các chứng từ kế toán hoặc Bảngtổng hợp chứng từ kế toán cùng loại

Hình thức kế toán Nhật ký – Sổ cái bao gồm các loại sổ kế toán chủ yếu là SổNhật ký – Sổ cái và các Sổ, Thẻ kế toán chi tiết

Sổ kế toán được đơn vị lập theo hình thức sổ tờ rời Các sổ tờ rời được sắpxếp theo thứ tự các tài khoản kế toán

Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức Nhật ký – Sổ cái được thể hiện nhưsau:

Ghi chú:

Ghi hàng ngày:

Kế toán trưởngPhó phòng

độ BH

KT theo dõi chi quản lý

bộ máy

KT theo dõi chi TSCĐ, XDCB

KT tổng

Ghi cuối tháng:

Đối chiếu, kiểm tra:

Sơ đồ 1.2: Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức Nhật ký – Sổ cái

Diễn giải quy trình ghi Sổ kế toán

Hàng ngày, kế toán căn cứ vào chứng từ kế toán đã được kiểm tra, xác địnhcác tài khoản ghi Nợ, Có để ghi vào Nhật ký – Sổ cái Chứng từ kế toán và Bảngtổng hợp chứng từ kế toán cùng loại sau khi đã được dùng để ghi sổ Nhật ký – Sổcái, được dùng để ghi vào sổ, thẻ kế toán chi tiết có liên quan

Cuối tháng, sau khi đã phản ánh toàn bộ chứng từ kế toán phát sinh trongtháng vào Nhật ký – Sổ cái và các sổ thẻ kế toán chi tiết, kế toán tiến hành cộng sốliệu của cột phát sinh ở phần Nhật ký và các cột Nợ, Có của từng tài khoản ở phần

Sổ Cái để ghi vào dòng cột phát sinh trong tháng Căn cứ vào số phát sinh củatháng trước và số phát sinh tháng này tính ra số phát sinh lũy kế từ đầu quý tới cuốitháng này Căn cứ vào số dư đầu tháng và số phát sinh trong tháng kế toán tính ra

số dư cuối tháng của từng tài khoản trên Sổ Nhật ký – Sổ cái, trên Sổ, Thẻ kế toánchi tiết và Bảng tổng hợp chi tiết Sau khi khóa sổ được kiểm tra, đối chiếu nếukhớp, đúng sẽ được sử dụng để lập báo cáo tài chính khác

1.2.2 Tổ chức bộ máy kế toán

Hiện tại, đơn vị BHXH tỉnh Vĩnh Phúc áp dụng hình thức tổ chức bộ máy kếtoán theo mô hình kế toán tập trung Đây là hình thức tổ chức mà toàn bộ công tác

kế toán tập trung vào phòng kế toán trong đơn vị

1.2.2.1 Sơ đồ bộ máy kế toán trong đơn vị:

19

độ BH

KT theo dõi chi quản lý

bộ máy

KT theo dõi chi TSCĐ, XDCB

KT tổng

Khóa luận tốt nghiệp

Sơ đồ 1.3: Bộ máy kế toán trong đơn vị

 Phó phòng kế toán: phụ trách tham mưu cho Kế toán trưởng về hoạt độngcủa phòng, cũng như phụ trách chuyên môn Chủ trì phối hợp với các phòng chứcnăng thực hiện xét duyệt và tổng hợp quyết toán tài chính dựa vào Bảng tổng hợpcủa kế toán tổng hợp để lên các báo cáo quyết toán toàn đơn vị

 Kế toán tổng hợp: phụ trách tổng hợp lại số liệu, kiểm tra các số liệu, tậphợp các nhật ký, bảng kê của các kế toán viên Tổng hợp đánh giá tình hình thựchiện kế hoạch tài chính (thu, chi BHXH, chi quản lý bộ máy, chi đầu tư xây dựng,

 Kế toán chi TSCĐ, XDCB: thực hiện công tác theo dõi chi hoạt động đầu

tư XDCB, sửa chữa lớn, mua sắm trang thiết bị, tình hình tăng giảm TSCĐ và cácnguồn kinh phí khác của hệ thống BHXH tỉnh theo quy định

 Thủ quỹ: chịu trách nhiệm quản lý tiền mặt của đơn vị, các ấn chỉ có giátrị căn cứ vào phiếu thu, phiếu chi và các chứng từ hợp lệ để ghi sổ, tiến hành thuchi, định kỳ thanh toán lương với toàn bộ CNV

1.2.2.3 Chế độ kế toán áp dụng tại đơn vị

Chế độ kế toán tại đơn vị BHXH tỉnh Vĩnh Phúc áp dụng theo thông tư số178/2012/TT-BTC về hướng dẫn kế toán áp dụng cho BHXH Việt Nam (Quyếtđịnh này được ban hành căn cứ theo Quyết định số 19/2006/QĐ – BTC ngày30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Chế độ Kế toán HCSN;Luật Kế toán số 01/2003/QH11 của Chính phủ…), Thông tư số 185/2010/TT-BTCngày 15/11/2010 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp

và các văn bản khác có liên quan

Kỳ báo cáo: lập báo cáo tài chính theo quý, năm

Đơn vị tiền tệ sử dụng hạch toán trong đơn vị: Việt Nam đồng

Thuế GTGT được tính theo phương pháp khấu trừ

Phương pháp khấu hao TSCĐ: Khấu hao theo đường thẳng

Hệ thống báo cáo tài chính: Bảng cân đối tài khoản, Bảng thuyết minh báocáo tài chính,…

Chế độ kế toán BHXH gồm:

 Hệ thống chứng từ kế toán

 Hệ thống tài khoản kế toán

 Hệ thống sổ kế toán và hình thức kế toán

 Hệ thống báo cáo tài chính

 Đối với hệ thống chứng từ kế toán: chứng từ kế toán áp dụng cho các đơn

vị BHXH phải thực hiện theo đúng nội dung, phương pháp lập, ký chứng từ theo

21

Khóa luận tốt nghiệp

quy định của Luật Kế toán và Nghị định số 128/NĐ-CP ngày 31/5/2004 của Chínhphủ quy định, các văn bản phap luật khác có liên quan đến chứng từ kế toán và cácquy định trong chế độ kế toán BHXH

Hệ thống biểu mẫu chứng từ kế toán bao gồm:

 Chứng từ kế toán ban hành theo quyết định số 19/2006/QĐ – BTC

 Chứng từ kế toán đặc thù ban hành theo thông tư số 178/2012/TT –BTC

 Chứng từ kế toán ban hành theo các văn bản khác

 Đối với hệ thống tài khoản kế toán: tài khoản kế toán phản ánh và kiểmsoát thường xuyên, liên tục, có hệ thống quá trình thu và sử dụng BHXH, BHYT;tình hình thu, chi hoạt động và các khoản khác ở các đơn vị BHXH

Bộ Tài chính thống nhất hệ thống tài khoản kế toán áp dụng cho tất cả cácđơn vị BHXH trong hệ thống bảo hiểm

Hệ thống tài khoản kế toán của các đơn vị BHXH được xây dựng theonguyên tắc dựa vào bản chất và nội dung hoạt động của đơn vị BHXH có vận dụngnguyên tắc phân loại và mã hóa của hệ thống tài khoản kế toán HCSN

 Đối với hệ thống sổ kế toán: các đơn vị BHXH đều phải mở sổ kế toán,ghi chép, quản lý, bảo quản, lưu trữ sổ kế toán theo đúng quy định của Luật Kếtoán, Nghị định số 128/2004/NĐ – CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ

Sổ kế toán gồm: sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết

Các đơn vị BHXH phải mở đầy đủ các sổ kế toán tổng hợp, sổ kế toán chi tiết

và thực hiện đầy đủ, đúng các quy định của hình thức kế toán Nhật ký – Sổ cái

 Đối với hệ thống báo cáo tài chính: dùng để tổng hợp tình hình về tài sản,tiếp nhận và sử dụng kinh phí NSNN; tình hình thu, chi BHXH trong kỳ kế toán,cung cấp thông tin kinh tế, tài chính chủ yếu cho việc đánh giá tình hình và thựctrạng của đơn vị, là căn cứ quan trọng giúp cơ quan Nhà nước, lãnh đạo đơn vịkiểm tra, giám sát, điều hành hoạt động của đơn vị

 Báo cáo tài chính của các đơn vị BHXH được lập vào cuối kỳ kế toánquý, năm.

kế toán cùng loại đã được kiểm tra, được dùng làm căn cứ ghi sổ, xác định tàikhoản ghi Nợ, tài khoản ghi Có để nhập dữ liệu vào máy tính theo các bảng, biểuđược thiết kế sẵn

23

Khóa luận tốt nghiệp

Theo quy trình của phần mềm, các dữ liệu, thông tin được tự động cập nhậtvào sổ kế toán tổng hợp và các sổ, thẻ kế toán chi tiết liên quan khác

Cuối tháng (hoặc bất kỳ thời điểm cần thiết nào), kế toán thực hiện các thaotác khóa sổ và lập báo cáo tài chính Việc đối chiếu số liệu tổng hợp với số liệu chitiết được thực hiện tự động và luôn đảm bảo chính xác, trung thực theo thông tin

đã được nhập trong kỳ Kế toán có thể kiểm tra, đối chiếu số liệu giữa sổ kế toánvới báo cáo tài chính sau khi đã in ra giấy

Cuối tháng sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết được in ra giấy, đóngthành quyển và thực hiện các thủ tục pháp lý theo quy định về sổ kế toán ghi bằngtay

Sơ đồ 1.4: Quy trình xử lý và tổng hợp số liệu bằng hệ thống phần mềm kế toán

Ghi chú: Nhập số liệu hàng ngày

kế toán cùng loại

SỔ KẾ TOÁN-Sổ tổng hợp

- Sổ chi tiết

BÁO CÁO TÀI CHÍNH

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN CHI BHXH TẠI

BHXH TỈNH VĨNH PHÚC 2.1 Thực trạng công tác kế toán chi BHXH tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc

Có thể nói, chi trả BHXH là khâu thể hiện rõ ràng nhất chủ trương, chínhsách an sinh xã hội của Nhà nước Chi trả cho các chế độ BHXH là một trongnhững nhiệm vụ thường xuyên, chủ yếu của ngành BHXH đối với những ngườitham gia BHXH và phải thực hiện tốt nguyên tắc chi trả đầy đủ, kịp thời, đúng đốitượng Công tác chi trả BHXH phản ánh chất lượng của dịch vụ BHXH và trongmột chừng mực nhất định, nó thể hiện tính ưu việt của một chế độ xã hội

Khóa luận tốt nghiệp

 Kể từ ngày 01/01/2007 khi luật BHXH có hiệu lực thi hành, ngoài chế độBHYT, BHXH Việt Nam đã đưa vào áp dụng chi trả:

 Các chế độ BHXH bắt buộc bao gồm: trợ cấp ốm đau, thai sản,TNLĐ-BNN, hưu trí, tử tuất, bảo hiểm thất nghiệp

 Các chế độ BHXH tự nguyện bao gồm: trợ cấp hưu trí, tử tuất

 Hiện nay BHXH các cấp, các ngành thực hiện việc chi trả các chế độBHXH bằng hai nguồn kinh phí, đó là:

 Nguồn kinh phí do NSNN đảm bảo thực hiện việc chi trả cho nhữngđối tượng hưởng các chế độ trợ cấp BHXH từ ngày 01/01/1995 trở về trước Đây

là sự hỗ trợ tiếp tục do lịch sử để lại của NSNN cho hoạt động của BHXH trongđiều kiện, hoàn cảnh mới thành lập đơn vị BHXH, tạo cho hệ thống BHXH mộtthời gian cần thiết tích lũy nguồn quỹ để thực hiện chính sách BHXH trong hoàncảnh mới

 Nguồn kinh phí chi trả do quỹ BHXH đảm bảo thực hiện chi trả chocác đối tượng hưởng chế độ BHXH từ sau ngày 01/01/1998 do hệ thống BHXHthực hiện được đảm bảo bằng nguồn thu BHXH

 Phương thức và thời gian chi trả

 Phương thức chi

Phương thức chi trả các chếđộ bảo hiểm xã hội tại cơ quan bảo hiểm xã hộitỉnh Vĩnh Phúc gồm hai phương thức:

 Phương thức chi trả trực tiếp ( chi trả tiền mặt) bao gồm:

 Chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội qua đại lý chi trảcủa bảo hiểm xã hội tại xã, phường, thị trấn…

 Chi khám chữa bệnh, tai nạn nao động, tử tuất, mai táng

 Các chếđộ chi khác

 Phương thức chi trả gián tiếp ( Qua chuyển khoản )

Theo điểm a khoản 1 Điều 92 luật bảo hiểm xã hội về việc sử dụng lao độnggiữ lại 2% từ quỹ ốm đau và thai sản, tai nạn lao động để chi trả kịp thời cho ngườilao động cho nên quá trình chi trả được thực hiện tại các đơn vị sử dụng lao động.

 Công tác kế toán chi BHXH tại đơn vị gồm:

 Kế toán chi BHXH do NSNN đảm bảo;

 Kế toán chi BHXH bắt buộc từ quỹ bảo hiểm

 Kế toán chi BHTN

2.1.2 Kế toán chi BHXH do NSNN đảm bảo

Hàng năm, BHXH tỉnh lập dự toán chi BHXH cho các đối tượng hưởngBHXH Chi cho các chế độ từ nguồn NSNN bao gồm: chi hàng tháng (hưu trí, trợcấp BHXH cho các đối tượng mất sức lao động,…); trợ cấp một lần (tử tuất,…);chi đóng BHYT cho các đối tượng hưởng chế độ BHXH hàng tháng;…

2.1.2.1 Chứng từ và tài khoản sử dụng 2.1.2.1.1 Chứng từ và sổ sách sử dụng

 Danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng (mẫu số HD);

C72a- Bảng thanh toán chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH (mẫu số C74-HD);

 Danh sách người lao động hưởng chế độ ốm đau được duyệt (mẫu sốC66b-HD);

 Danh sách người lao động hưởng chế độ thai sản được duyệt (mẫu sốC67b-HD);

 Sổ chi tiết ốm đau, thai sản (mẫu số S80a-BH);

 Sổ chi tiết lương hưu và trợ cấp BHXH (mẫu số S82-BH);

 Sổ chi tiết các tài khoản liên quan;

27

Chứng từ ban đầu do NLĐ, đơn vị sử dụng lao động nộp (Giấy đề nghị thanh toán, Sổ BHXH,…)BHXH Tỉnh Vĩnh Phúc

Phòng Chế độ BHXH(2-CBH, 5-CBH, 17-CBH,…)

Phòng Kế hoạch – Tài chính (Phiếu chi, C75-HD, 4a-CBH)

BHXH huyện, TP, thị xã (C72a-HD, )

Khóa luận tốt nghiệp

2.1.2.1.2 Quy trình lập và luân chuyển chứng từ

(1)

(2)

(8)(5) (3) (4) (6)

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH hàng tháng do NSNN đảm bảo

 Tài khoản 664: Chi BHXH do NSNN đảm bảo

Tài khoản này sử dụng để phản ánh số thực chi BHXH do NSNN đảm bảo.Hạch toán tài khoản này phải đảm bảo nguyên tắc phản ánh theo số thực tếchi trả, không phàn ánh vào tài khoản này số phải trả theo danh sách cho các đốitượng hưởng BHXH do Ngân sách đảm bảo (riêng lệ phí chi tính theo số đượctrích)

Tài khoản này phải hạch toán chi tiết cho từng đối tượng nhận BHXH và theonội dung chi BHXH gồm chi hưu trí, tử tuất, mất sức lao động, TNLĐ-BNN, muaBHYT và các khoản chi khác theo chế độ quy định

 Kết cấu tài khoản:

BHXH huyện, TP, thị

xã (C72a-HD,…)

Khóa luận tốt nghiệp

 Điều chỉnh số chi BHXH do NSNN đảm bảo số đã ghi sổ theo số đượcduyệt chính thức của BHXH Việt Nam

Bên Có:

Tại BHXH tỉnh, thành phố:

 Khi quyết toán được duyệt y, căn cứ vào thông báo duyệt y quyết toáncủa BHXH Việt Nam kết chuyển số chi BHXH cho các đối tượng do NSNN đảmbảo và nguồn kinh phí NSNN cấp;

 Số chi sai bị xuất toán phải thu hồi

Tài khoản 664- Chi BHXH do NSNN đảm bảo có 3 tài khoản cấp 2:

 TK 6641- Năm trước: tài khoản này phản ánh số chi BHXH cho các đốitượng do NSNN đảm bảo thuộc năm trước khi báo cáo quyết toán chi BHXH nămtrước chưa được duyệt

 TK 6642- Năm nay: tài khoản này phản ánh số chi BHXH cho các đốitượng do NSNN đảm bảo phát sinh trên địa bàn tỉnh thuộc năm nay Đến cuối nămnếu báo cáo chi BHXH bằng kinh phí Ngân sách cấp chưa được duyệt, kế toánchuyển số liệu từ TK 6642- Năm nay sang TK 6641- Năm trước cho đến khi báocáo quyết toán được duyệt y chính thức

 TK 6643- Năm sau: tài khoản này chỉ sử dụng ở những đơn vị được cấpphát kinh phí trước cho năm sau để phản ánh các khoản chi BHXH do NSNN đảmbảo trước cho năm sau Đến cuối ngày 31/12, số chi tài khoản này được chuyểnsang TK 6642- Năm nay

Có TK 112- Tiền gửi ngân hàng, kho bạc.

2- Phản ánh số phải trả cơ quan thi hành án tiền lương hưu của đối tượng doNSNN đảm bảo, ghi:

Nợ TK 664- Chi BHXH do NSNN đảm bảo

Có TK 354- Thanh toán về chi các loại BH giữa tỉnh với huyện.5- Cuối năm, nếu báo cáo chi BHXH bằng kinh phí Ngân sách chưa được duyệt, kế toán chuyển từ TK 6642- Năm nay sang TK 6641- Năm trước, ghi

Nợ TK 6641- Năm trước

Có TK 6642- Năm nay

6- Khi báo cáo chi BHXH cho các đối tượng do NSNN đảm bảo trên địa bàn tỉnh, thành phố được BHXH Việt Nam phê duyệt chính thức, kế toán BHXH tỉnh, thành phố sẽ kết chuyển theo số được duyệt chính thức, ghi:

Nợ TK 352- Thanh toán về chi các loại BH giữa TW với tỉnh

Khóa luận tốt nghiệp

Có TK 664- Chi BHXH do NSNN đảm bảo

Khi thu được tiền, ghi:

Nợ TK 111- Tiền mặt

Nợ TK 112- Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc

Có TK 311- Các khoản phải thu (31182)

số phải thu hồi do chi sai hồi được quan thi hành và khi quyết

hồi do chi các năm trước các án tiền lương toán được

sai các năm tại BHXH tỉnh khoản hưu của đối duyệt

trước khi chi sai tượng

quyết toán (nếu có)

được duyệt 354

Tổng hợp số chi sai Tổng hợp số chi năm trước của BHXH BHXH từ nguồn huyện NSNN đảm bảo

của BHXH huyện khi quyết toán được duyệt 573

Tổng hợp số trích đóng BHYT cho Trích BHYT cho

các đối tượng các đối tượng

hưởng BHXH do NSNN đảm bảoKhi quyết toán được duyệt

Sơ đồ 2.3: Kế toán chi BHXH từ nguồn NSNN đảm bảo