Xây dựng dự án xoá đói giảm nghèo trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2011 - 2015

Xây dựng dự án xoá đói giảm nghèo trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2011 - 2015

Xây dựng đề án xoá đói giảm nghèo tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011-2015

XH thấp, đời sống của người dân còn rất khó khăn hiện vẫn phải dựa tới 80%vào ngân sách Trung ương nên luôn dành sự quan tâm đặc biệt cho công tác xóanghèo bền vững

Trong những năm qua, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, cùng với

sự nỗ lực phấu đấu của Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, nền kinh tế

xã hội đã có bước phát triển khá toàn diện Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt bìnhquân 9 -11,4%/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực tăng tỷtrọng công nghiệp – xây dựng, dịch vụ và giảm tỷ trọng nông - lâm nghiệp Tỉnh

uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban Nhân dân tỉnh đã có nhiều chủ chương, chínhsách và giải pháp nhằm nâng cao công tác xoá đói giảm nghèo bằng chươngtrình, kế hoạch cụ thể Với mục tiêu là giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 67,8% năm 2005xuống còn dưới 25% vào năm 2010, bình quân mỗi năm giảm 7,1% Cuộc sốngmới no đủ đã và đang đến với đồng bào các dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang.Các Chương trình 134,135 giai đoạn II và các dự án của Chương trình mục tiêuquốc gia XĐGN Do vậy công tác XĐGN đã đạt được nhiều kết quả đáng khích

lệ, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh qua từng năm dự kiến cuối năm 2010 còn 25%

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong công tác giảm nghèocòn nhiều hạn chế và yếu kém; Tỷ lệ hộ nghèo còn cao so với mặt bằng chungcủa cả nước, công tác giảm nghèo chưa bền vững, chỉ tiêu giảm nghèo hàng nămthấp so với kế hoạch đề ra… Năm 2010 là năm tổng kết Chương trình giảmnghèo giai đoạn 2006 - 2010 trong khi chưa đạt được mục tiêu giảm nghèo dưới20% theo tiêu chí cũ thì Chính phủ lại ban hành chuẩn nghèo mới cao hơn đây làmột thách thức lớn đối với tỉnh Tuyên Quang vì số hộ nghèo cư trú ở nông thônmiền núi, vùng sâu, vùng xa, là đồng bào đân tộc thiểu số chiếm trên 80%

Để phát triển kinh tế – xã hội bền vững, nâng cao mức thu nhập của ngườidân, công tác xoá đói, giảm nghèo là một nhiệm vụ hết sức quan trọng trongchiến lược phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh trong những năm tới đây Để thựchiện thắng lợi mục tiêu giảm nghèo của các tỉnh miền núi đến năm 2015 dưới10% là nhiệm vụ rất nặng nề Trên cơ sở kiến thức đã học của môn Lập và Phân

tích dự án, tôi lựa chọn chuyên đề “Xây dựng dự án xoá đói giảm nghèo trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2011 - 2015”.

1.2 Mục tiêu của dự án

- Góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 27,7 % năm 2010 (dự kiến theo chuẩnmới của Nhà nước ban hành năm 2010) xuống còn dưới 20 % vào năm 2015,bình quân giảm 1,5%/ năm

- Cải thiện đời sống của nhóm hộ nghèo, củng cố đời sống hộ cận nghèo,

hộ mới thoát nghèo nhằm đảm bảo giảm nghèo bền vững

2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU DỰ ÁN VÀ VÙNG DỰ ÁN

2.1 Khái niệm về xoá đói, giảm nghèo

2.1.1 Khái niệm về xoá đói

Xoá đói là làm cho bộ phận dân cư nghèo sống dưới mức tối thiểu và thunhập không đủ đảm bảo nhu cầu về vật chất để duy trì mức sống, từng bước

nâng cao mức sống đến mức tối thiểu và có thu nhập đủ để đảm bảo nhu cầu vềvật chất để duy trì cuộc sống.

2.1.2 Khái niệm về giảm nghèo

Giảm nghèo là làm cho bộ phận dân cư nghèo nâng cao mức sống, từngbước thoát khỏi tình trạng nghèo Điều này được thể hiện ở tỷ lệ phân trăm và sốlượng người nghèo giảm xuống Hay giảm nghèo là quá trình chuyển bộ phậndân cư nghèo lên một mức sống cao hơn

Xét trên góc độ một nền kinh tế thì giảm nghèo là qúa trình từng bướcthực hiện chuyển đổi trình độ sản xuất từ cũ, lạc hậu sang trình độ sản xuất mớicao hơn Mục tiêu hướng tới là trình độ sản xuất tiên tiến của thời đại

Ở góc độ người nghèo: Giảm nghèo là quá trình tạo điều kiện giúp đỡngười nghèo có khả năng tiếp cận các nguồn lực của sự phát triển một cáchnhanh nhất, trên cơ sở có nhiều lựa chọn, giúp họ từng bước thoát khỏi tìnhtrạng nghèo đói

Cũng như các quốc gia trên thế giới, Việt Nam nhận thức được tầm quantrọng của công tác xoá đói giảm nghèo và coi đó là yếu tố cơ bản để đảm bảocông bằng xã hội và tăng trưởng bền vững, xoá đói giảm nghèo là mục tiêuxuyên suốt trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội của đất nước Mặt khác,xoá đói giảm nghèo là một trong những chính sách xã hội cơ bản, được Đảng vàNhà nước đặc biệt quan tâm Chính vì vậy, cùng với việc đẩy mạnh cải cách, tạo

ra những động lực để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Trong thời gian qua nhờ thực hiện các cơ chế, chính sách có hiệu quả,công cuộc xoá đói giảm nghèo của Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu đáng

kể Tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao, do đó công cuộc xoá đói giảm nghèo đạtđược nhiều kết quả tốt, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn quốc gia và chuẩn quốc tếgiảm nhiều Do vậy, Việt Nam đã được cộng đồng quốc tế đánh giá là một trongnhững nước giảm tỷ lệ đói nghèo tốt nhất

Tuy nhiên, Việt Nam vẫn đang là một nước nghèo, có mức thu nhập bìnhquân đầu người vào loại thấp, tỷ lệ hộ nghèo còn lớn Vì vậy, xoá đói giảmnghèo được coi là một bộ phận cấu thành của chiến lược phát triển kinh tế xã hộitrong thời gian tới và hế hoạch 5 năm, kế hoạch hàng năm của cả nước, cácngành và các địa phương.

2.2 Những chương trình, dự án xoá đói giảm nghèo đã thực hiện của địa phương

Trên cơ sở các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo, tỉnh TuyênQuang đã xây dựng và ban hành chương trình xoá đói, giảm nghèo phù hợp vớiđiều kiện kinh tế - xã hội của địa phương Cụ thể, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh

đã ban hành Nghị quyết số 15 – NQ/TU ngày 15/8/2006 về thực hiện chươngtrình giảm nghèo giai đoạn 2006 – 2010; Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghịquyết số 06/2007/NQ-HĐND ngày 22/5/2007 về việc phê duyệt chương trìnhgiảm nghèo tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2006 – 2010; Ủy ban nhân dân tỉnh banhành Quyết định số 875/2007/QĐ-UBND ngày 05/6/2007 về việc thực hiệnchương trình giảm nghèo trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2006 – 2010.Qua 4 năm triển khai Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2006 – 2010 và 1năm thực hiện Nghị quyết số 30a của Chính phủ, Tuyên Quang đã thu được một

số kết quả sau:

a Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2006 – 2010

* Tạo điều kiện cho người nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập:

- Trong năm, tỉnh đã tập trung vào hỗ trợ tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo, đã cótrên 2,4 vạn lượt hộ nghèo được vay gần 430 tỷ đồng Để bảo đảm nguồn vốnđạt hiệu quả, các tổ chức hội, đoàn thể đã đứng ra thành lập 2.702 tổ vay vốn.Thông qua các tổ vay vốn, người nghèo được tiếp cận nhanh với nguồn vốn ưuđãi của Nhà nước, đồng thời được hỗ trợ về kỹ thuật, mô hình kinh tế, phươngpháp sử dụng đồng vốn đạt hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho những hộ

nghèo, xã nghèo chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp theo hướng sảnxuất hàng hoá Toàn tỉnh đã tổ chức được 25 lớp dạy nghề cho người nghèo với

sự tham gia của trên 700 người, các ngành nghề chủ yếu là: may công nghiệp,điện xí nghiệp, nghề hàn, trồng nấm rơm, dệt thổ cẩm, mây tre đan, sửa chữa xemáy… Nhiều người trong số đó đã tìm được việc làm với thu nhập ổn định tạicác doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh

Được sự giúp đỡ của Chính phủ Cộng hòa Liên bang Đức, Sở LĐ-TBXH kếthợp với ngân hàng NN-PTNT triển khai thực hiện dự án tín dụng xóa đói, giảmnghèo Việt Đức (KFW) trên địa bàn tỉnh Có 3.000 hộ được vay vốn để đầu tưmua 120 con trâu, bò kéo, sinh sản; hơn 1,5 vạn con gia cầm; 25 xe bò và cácloại máy móc phục vụ nông nghiệp; thâm canh trồng trọt trên 2000 ha lúa và hoamàu

- Bên cạnh việc quan tâm hỗ trợ người nghèo về vốn vay sản xuất, tỉnh còn hỗtrợ người nghèo về giáo dục, y tế, pháp lý… Trong những năm qua đã có gần28.500 người là con em thuộc hộ nghèo đang thao học ở các trường trong vàngoài tỉnh được xét miễn giảm hoọ phí, các khoản đóng góp, trợ cấp xã hội vàhọc bổng Gần 31 vạn đối tượng được cấp thẻ BHYT với kinh phí gần 67 tỷđồng

Mặc dù đã đạt được những kết quả nhất định trong công tác xóa đói, giảmnghèo, song theo đánh giá của Sở LĐ-TBXH, đời sống một số bộ phận dân cư ởkhu vực nông thôn vẫn còn gặp nhiều khó khăn, hiện tượng đói giáp hạt cục bộvẫn diễn ra ở một số địa phương; chế độ, chính sách an sinh xã hội chưa kịp thờitriển khai đến với người dân…

Trong năm 2010 và những năm tiếp theo, tỉnh ta đặt ra mục tiêu giảm tỉ lệ

hộ nghèo từ 4 – 5%/năm, đảm bảo việc làm cho khoảng 500 ngàn lao động, giảiquyết việc làm mới cho 1,6 vạn lao động Để đạt được mục tiêu XĐNG bềnvững, tỉnh ta đã đề ra ra một số nhóm giải pháp Trong đó, tập trung ưu tiên hỗtrợ các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao, các vùng hay xảy ra thiên tai, lũ lụt; xây dựngnhiều mô hình điểm về XĐGN; tăng cường xúc tiến chương trình xuất khẩu laođộng; phối hợp với Ngân hàng chính sách xã hội xây dựng, thẩm định dự án,đẩy nhanh tiến độ giải ngân Quỹ cho vay hỗ trợ việc làm, vốn xoá đói giảmnghèo; ưu tiên các dự án tạo nhiều việc làm, chuyển đổi nghề cho lao động nôngthôn, nhất là vùng bị thu hồi đất do chuyển đổi mục đích sử dụng của Nhànước Cấp uỷ, chính quyền địa phương tập trung chỉ đạo, có Nghị quyết chuyên

đề, có kế hoạch, lộ trình thực hiện việc giải quyết việc làm, dạy nghề, xuất khẩulao động và XĐGN cho từng năm cụ thể; UBMTTQ tỉnh và các tổ chức thànhviên, các tổ chức xã hội khác phối hợp cùng các ngành, các cấp phát động phongtrào xây dựng nhà đại đoàn kết đóng góp quỹ giúp đỡ hộ nghèo

b Thực hiện Nghị quyết 30a của Chính phủ

* Về thực hiện Đề án giảm nghèo nhanh và bền vững: Tuyên Quang có 03huyện được hỗ trợ theo Nghị quyết 30a (huyện Na Hang, Chiêm Hoá, SơnDương) Tổng nhu cầu vốn đến năm 2020 của 3 huyện được phê duyệt theoquyết định của Uỷ ban nhân dân tỉnh là 1103,2 tỷ đồng, trong đó, huyện NaHang là 500,6 tỷ đồng, huyện Chiêm Hoá là 300,2 tỷ đồng huyện Sơn Dương là200,4

Tổng số vốn tỉnh Tuyên Quang được tạm ứng năm 2009 là 150 tỷ đồng,trong đó:

- Vốn đầu tư: 100 tỷ đồng;

- Vốn sự nghiệp: 50 tỷ đồng

* Về thực hiện hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo:

cơ tái nghèo rất cao…

2.3 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Kạn

2.3.1 Điều kiện tự nhiên

* Vị trí địa lí: Tuyên Quang là tỉnh miền núi phía Bắc có toạ độ địa lý 210

30'-22040' vĩ độ Bắc và 104053'- 105040' kinh độ Ðông, cách Thủ đô Hà Nội 165 Km.Diện tích tự nhiên toàn tỉnh là 5.868 km2, chiếm 1,78% diện tích cả nước Cácđường giao thông quan trọng trên địa bàn tỉnh là quốc lộ 2 đi qua địa bàn tỉnh dài

90 km từ Phú Thọ lên Hà Giang, quốc lộ 37 từ Thái Nguyên đi qua huyện SơnDương, Yên Sơn đi Yên Bái Hệ thống sông ngòi của tỉnh bao gồm 500 sông suốilớn nhỏ chảy qua các sông chính như: Sông Lô, Sông Gâm, Sông Phó Ðáy

Ðịa hình: Tuyên Quang bao gồm vùng núi cao chiếm trên 50% diện tích toàn tỉnhgồm toàn bộ huyện Na Hang, 11 xã vùng cao của huyện Chiêm hoá và 02 xã củahuyện vùng cao Hàm Yên; vùng núi thấp và trung du chiếm khoảng 50% diện tíchcủa tỉnh, bao gồm các xã còn lại của 02 huyện Chiêm Hoá, Hàm Yên và các huyệnYên Sơn, Sơn Dương Ðiểm cao nhất là đỉnh núi Chạm Chu (Hàm Yên) có độ cao1.587 m so với mực nước biển

Khí hậu: Mang đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng của khí hậulục địa Bắc Á Trung Hoa có 2 mùa rõ rệt: Mùa đông lạnh - khô hạn và mùa hè

nóng ẩm mưa nhiều; mưa bão tập trung từ tháng 5 đến tháng 8 và thường gây ra lũlụt, lũ quét Các hiện tượng như mưa đá, gió lốc thường xảy ra trong mùa mưa bãovới lượng mưa trung bình hàng năm đạt từ 1.500 - 1.700 mm Nhiệt độ trung bìnhhàng năm đạt 220 - 240 C Cao nhất trung bình 330 - 350 C, thấp nhất trung bình từ

120 - 130 C; tháng lạnh nhất là tháng 11 và 12 (âm lịch), hay có sương muối

Với tổng diện tích tự nhiên 586.800 ha, tỉnh Tuyên Quang có quy mô diện tích ởmức trung bình so với cả nước, bình quân diện tích tự nhiên theo đầu người là0,87 ha/người (năm 2004) Đất đai Tuyên Quang tương đối tốt, có thể tạo ravùng chuyên canh chè, mía, lạc cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến.Diện tích đất nông nghiệp: 70.195 ha, chiếm 11,96%, đất lâm nghiệp có rừng445.848 ha, chiếm 76,16%, đất ở 5.156 ha và đất chưa sử dụng 26.765 ha

Đất đai Tuyên Quang được phân chia làm các khu vực sau:

- Khu vực núi cao phía Bắc: Gồm toàn bộ huyện Na Hang và các xã vùng caocủa các huyện Chiêm Hoá, Hàm Yên, Yên Sơn Diện tích toàn khu vực nàychiếm khoảng trên 50% diện tích tự nhiên của tỉnh, phù hợp với việc khoanhnuôi rừng tự nhiên và trồng rừng, phát triển kinh tế lâm – nông nghiệp

- Khu vực núi thấp: Gồm các xã phía Nam của các huyện Chiêm Hoá, Hàm Yên,Yên Sơn và Sơn Dương Diện tích khu vực này chiếm 40% diện tích tự nhiêncủa tỉnh Đồi núi ở đây có độ dốc phổ biến 100 đến 250, thích hợp cho trồng câycông nghiệp dài ngày, cây lương thực và cây ngắn ngày khác

- Khu vực đồi và thung lũng dọc sông Lô, sông Phó Đáy gồm Thành phố TuyênQuang và phần còn lại của các huyện Yên Sơn, Sơn Dương với diện tích khoảng10% diện tích tự nhiên của tỉnh Khu vực này đang và sẽ là địa bàn trọng điểmsản xuất công nghiệp, phát triển các trung tâm kinh tế - xã hội lớn của tỉnh Lâm nghiệp là tiềm năng, thế mạnh để phát triển kinh tế của tỉnh Độ che phủcủa rừng năm 2005 đạt 63 % Đặc biệt rừng Tuyên Quang có một hệ thực vật rấtphong phú với 760 loài của 349 chi, 126 họ thuộc 8 ngành thực vật bậc cao cómạch, đó là: hạt kín, thông, tuế, thông đất, khuyết lá thông, cỏ tháp bát, dương

xỉ, dây gắm Ngoài ra, còn có 207 loài cây gỗ cao từ 10 mét trở lên thuộc 60 họ,các loài dây leo thuộc 17 họ và có trên 20 loài thực vật bậc cao, thuỷ sinh thuộccác họ hoà thảo, cói, rong, tóc tiên, rong mái chèo,… Theo danh mục trong sách

đỏ Việt Nam, tỉnh Tuyên Quang có 18 loài thực vật quý hiếm như: Trầm hương,nghiến, lát hoa, tuế đá vôi, hoàng đàn, pơ mu…

Kết quả kiểm kê rừng (theo Chỉ thị 286/CT – TTg của Thủ tướng Chính phủ),rừng gỗ chiếm 2/3 diện tích rừng toàn tỉnh, trữ lượng 16.116.000 m3 gồm cácloại như keo, lát, mỡ, bạch đàn, thông, xoan, tếch, bồ đề…Trong đó, cây keo và

bồ đề có trữ lượng lớn nhất (từ 550.000 – 650.000 m3 mỗi loại), tiếp đến là mỡ

và thông mỗi loại từ 120.000 – 300.000 m3; cây gỗ lát khoảng 66,5 tỷ cây.Ngoài ra, có rừng đặc sản là quế, diện tích xấp xỉ 4.000 ha nhưng có giá trị kinh

tế rất cao

Tài nguyên khoáng sản: Theo sổ mỏ và điểm quặng tỉnh Tuyên Quang do CụcĐịa chất Việt Nam – Bộ Công nghiệp biên soạn năm 1994 và tài liệu của cácngành hữu quan, tỉnh Tuyên Quang có 163 điểm mỏ với 27 loại khoáng sảnkhác nhau được phân bố ở các huyện trong tỉnh Trong đó đứng hàng đàu về trữlượng và chất lượng là quặng sắt, barit, cao lanh, thiếc, mangan, chì-kẽm,angtimon là yếu tố hết sức thuận lợi cho phát triển công nghiệp khai thác , chếbiến khoáng sản và công nghiệp chế biến vật liệu xây dựng.Trữ lượng, chấtlượng của từng loại khoáng sản được đánh giá như sau:

* Mỏ kim loại:

- Sắt: Đã phát hiện 17 điểm mỏ quặng với tổng trữ lượng dự báo khoảng 7 triệutấn Một vài điểm quặng có trữ lượng đáng kể như điểm Phúc Ninh, điểm TânTiến, điểm Cây Nhãn (huyện Yên Sơn), trữ lượng lần lượt khoảng 2,4 triệu tấn,2,2 triệu tấn và 0,5 triệu tấn; điểm Cây Vầu (huyện Hàm Yên) trữ lượng lkhoảng1,5 triệu tấn

- Thiếc: Đã phát hiện 12 điểm có quặng, tập trung ở huyện Sơn Dương Tổng trữlượng cả quặng gốc và quặng sa khoáng đạt xấp xỉ 28.239 tấn SnO2

- Mangan: Có 8 điểm mỏ tập trung chủ yếu ở huyện Chiêm Hoá (7 điểm) vàhuyện Na Hang (1 điểm) Đã có 2 điểm được thăm dò là Nà Pết, Phiêng Lăng(huyện Chiêm Hoá) với trữ lượng dự báo khoảng trên 2,416 triệu tấn

- Chì - kẽm: Có 24 điểm mỏ, tập trung ở thành phố Tuyên Quang, huyện YênSơn, Sơn Dương, Chiêm Hoá và Na Hang Mới có 6 điểm mỏ được đánh giá trữlượng ở cấp C2 = 195.927 tấn Pb Zn Hàm lượng Pb<10%; Zn<30% Tổng trữlượng cả cấp dự báo là 1.590.000 tấn chì - kẽm kim loại Quặng kẽm dùng đểluyện ô xít kẽm ZnO phục vụ công nghệ hoá chất, công nghệ nhẹ và y tế vàluyện kẽm kim loại

- Angtimoan: Đã phát hiện 15 điểm, trong đó Chiêm Hoá có 10 điểm, Na Hang

4 điểm, Yên Sơn 1 điểm Có 4 điểm là Khuôn Phục, Hoà Phú, Làng Vài, CốcTáy (Chiêm Hoá) đã được thăm dò với trữ lượng khoảng 1,2 triệu tấn

* Mỏ không kim loại:

- Barit : Đã phát hiện 24 điểm quặng thuộc các huyện Sơn Dương, Yên Sơn vàChiêm Hoá Các điểm thăm dò gồm: Ao Sen, Hang Lương, Thiện Kế, NgòiThia, Đùng Bùng (Sơn Dương); Làng Chanh, Xóm Hoắc, Xóm Húc (Yên Sơn)

và Hạ Vị (Chiêm Hoá), có trữ lượng trên 2 triệu tấn và hầu hết là mỏ lộ thiên,điều kiện khai thác khá thuận lợi Đây là loại khoáng sản có tiềm năng và ýnghĩa xuất khẩu lớn đối với nền kinh tế của Tuyên Quang

- Đá vôi xây dựng: Trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang có rất nhiều điểm mỏ đá vôiđạt chất lượng tốt trong xây dựng Theo tài liệu địa chất đánh giá tại 9 điểm mỏ

đá vôi (Tràng Đà - thành phố Tuyên Quang; ) có tổng trữ lượng cấp P2: 783triệu m 3, chất lượng tốt, trữ lượng tập trung, cho khả năng sản xuất xi măng, vậtliệu xây dựng quy mô lớn và tại chỗ

- Cao lanh – fenspat: Có nhiều điểm rải rác như Hào Phú, Vân Sơn (SơnDương), Nghiêm Sơn (Yên Sơn) Lớn nhất là điểm mỏ Đồng Gianh (SơnDương) có 11 thân quặng với trữ lượng dự báo khoảng 5 triệu tấn Điểm mỏ cao

lanh Hào Phú (Sơn Dương) trữ lượng dự báo 1,411 triệu tấn Điểm mỏ cao lanhThái Sơn (Hàm Yên) trữ lượng dự báo 1,075 triệu tấn

- Nước khoáng – nước nóng: Có 2 điểm đáng chú ý là Bình Ca và Mỹ Lâm.Trong đó mỏ nước khoáng Mỹ Lâm có trữ lượng nước khoáng là là 1.474m3/ngày cấp B C1 C2, trong đó cấp B: 492 m 3/ngày; cấp C 2: 248 m 3/ngày Ngoài các loại khoáng sản trên, Tuyên Quang còn có nhiều loại khoáng sản khácnhư vônfram, pirit, kẽm, chì, đất sét, vàng, cát sỏi,… nằm rải rác cũng là tiềmnăng để phát triển các điểm công nghiệp gắn với vùng nguyên liệu

1 Lán Nà Lừa

Là nơi Bác Hồ ở và làm việc từ cuối tháng 5 đến cuối tháng 8 năm 1945 đểchuẩn bị cho cuộc Tổng khởi nghĩa Lán được dựng bằng tre theo kiểu nhà sàn.Ngày mùng 4 tháng 6 năm 1945, tại nơi đây, Bác Hồ đã triệu tập Hội nghị cán

bộ để chuẩn bị thành lập “Khu giải phóng, Quân giải phóng”, tiến tới Quốc dânĐại Hội, Tổng khởi nghĩa Hiện tại lán vẫn được bảo tồn và là điểm du lịch hấpdẫn du khách thăm quan

2 Cây Đa Tân Trào

Dưới bóng cây Đa của làng Tân Lập, chiều ngày 16 tháng 8 năm 1945, quânGiải phóng Việt Nam làm lễ xuất quân trước sự chứng kiến của nhân dân TânTrào và 60 Đại biểu toàn quốc về dự Quốc dân Đại hội Đồng chí Võ NguyênGiáp đã đọc Bản Quân Lệnh số 1 và ngay sau đó quân Giải phóng đã lên đườngqua Thái Nguyên tiến về giải phóng Hà Nội.

đỏ sao vàng, quốc ca là bài Tiến quân ca và cử ra Uỷ ban Giải phóng Dân tộcViệt Nam tức Chính phủ Lâm thời do đồng chí Hồ Chí Minh làm Chủ tịch Sángngày 17 tháng 8 năm 1945 thay mặt Uỷ ban Dân tộc giải phóng Việt Nam, Bác

Hồ đã đọc lời thề thiêng liêng trong lễ ra mắt Quốc dân tại nơi đây

là nơi dừng chân đầu tiên của vị lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc khi người từ Pắc Bó,Cao Bằng đến với căn cứ địa Cách mạng Tân Trào ngày 21/5/1945

5 Hang Bòng

Là nơi ở và làm việc của Bác Hồ trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp Hangnằm ở trên lưng chừng núi Bòng, dưới chân núi là dòng sông Phó Đáy uốn khúc

ôm lấy bên hữu dãy núi Chính tại đây Bác Hồ đã chỉ đạo chiến dịch Biên giới

1950 và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ II vào năm 1951

6 Ngôi nhà của ông Nguyễn Tiến Sự

Ông Nguyễn Tiến Sự - Chủ nhiệm Việt Minh làng Kim Long (nay là làng TânLập) Ngôi nhà ở vị trí giữa làng Tân Lập, xã Tân Trào Đây là nơi đã từng gắnliền với quá trình hoạt động cách mạng của Bác Hồ khi Người từ Pắc Bó, CaoBằng về Tân Trào từ ngày 21/5/1945 Bác ở đây trước khi rời lên lán Nà Lừa.Hàng ngày Bác Hồ dậy từ 5 giờ sáng, tập thể dục rồi làm việc Giờ nghỉ, Bác Hồrất quan tâm đến thăm hỏi mọi người trong nhà, trong làng Bác mua bút, vởtặng con ông Sự, khuyến khích ông cho con đi học Bác còn dành thời gian đithăm đồng, tự tay đắp bờ ruộng để giữ nước, nói chuyện với cán bộ, chiến sĩquân Giải phóng, với bà con, chị em phụ nữ Đến nay, ngôi nhà không chỉ làmột di tích lịch sử Cách mạng mà còn có giá trị kiến trúc nhà sàn truyền thốngtiêu biểu của dân tộc Tày ở Tân Trào, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang

7 Khu di tích Nhà ở và Hầm an toàn của đồng chí Tôn Đức Thắng

Khu di tích nằm ở thôn Chi Liền (nay là thôn Đồng Ma), xã Trung Yên, huyệnSơn Dương Nơi đồng chí Tôn Đức Thắng quyền Trưởng Ban Thường trựcQuốc hội, Chủ tịch Mặt trận Liên Việt sinh hoạt và làm việc từ cuối năm 1952đến năm 1954 Ngôi nhà nằm bên cạnh dòng sông Phó Đáy, xung quanh cây cối

um tùm tươi tốt, giúp cho việc đưa thông tin liên lạc bí mật giữa các nơi trongvùng thuận lợi Đây là ngôi nhà sàn bằng gỗ, có 2 gian ngăn dọc, mái lợp lá cọ.Gian ngoài của nhà là nơi làm việc và tiếp khách; gian trong là nơi Bác nghỉ

ngơi Sát nhà ở của Bác Tôn là Hầm an toàn được đào sâu vào sườn núi ChiLiền khoảng 10m, đào sang ngang 10m, có 2 cửa thông 2 chiều Đây là 2 di tíchtiêu biểu trong những di tích lịch sử cách mạng đã từng gắn liền với cuộc đờihoạt động cách mạng của đồng chí Tôn Đức Thắng tại Tuyên Quang trong thời

kỳ gian khổ của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp Kim Quan- trụ sở an toàn của Trung ương Đảng, Chính phủ

Khu di tích Kim Quan cách thị xã Tuyên Quang hơn 40 km về phía đông, trảirộng trong khu rừng Nà Lơi và Vực Nhù, thôn Khuôn Điền, xã Kim Quan,huyện Yên Sơn Dòng sông Phó Đáy bao bọc khu rừng vừa thuận tiện giaothông, sinh hoạt vừa đảm bảo bí mật Khu văn phòng Trung ương Đảng cáchVăn phòng Chính phủ 200m về phía Đông Bắc Ở đây, có hội trường, nhà đồngchí Tổng bí thư Trường Chinh, nhà đồng chí Hoàng Quốc Việt, Lê Văn Lương

và các bộ phận của Văn phòng Trung ương: điện đài, văn thư, thư viện, bộ độibảo vệ Địa điểm Vực Nhù nơi Bác ở và làm việc Nhà của Bác là nhà sàn dựngtrên sườn núi Cách nhà sàn không xa là hầm trú ẩn Nhà nối với hầm bằngđường hào chữ chi Toàn bộ nhà làm việc, nhà ở, hội trường đều bằng gỗ, tre,nứa, lá… các hầm trú ẩn đều đào sâu trong lòng núi, được lát gỗ cả bốn mặt.Riêng căn hầm khu văn phòng Trung ương Đảng có một đoạn lộ thiên ở phầnngoài, phần này có ụ đất cao, tạo lối vào hầm hình chữ chi Kim Quan còn là nơiBác Hồ, Trung ương Đảng, Chính phủ tiếp khách quốc tế Cũng từ đây Phó Thủtướng kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Văn Đồng đi dự hội nghị Giơ- ne-

vơ Khu di tích đã đựơc Bộ Văn hoá- Thông tin xếp hạng là di tích Quốc gia

8 Điểm du lịch văn hoá- lịch sử và sinh thái Nha Công an

Thuộc xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, nằm trong quần thể Khu di tích Cáchmạng Tân Trào; được tu bổ tôn tạo, khánh thành vào dịp kỷ niệm 55 năm ngàythành lập Công an nhân dân Việt Nam (19/ 8/1945- 19/8/2000) Từ tháng 4/1947đến tháng 9/1950, nơi đây là trụ sở của Nha Công an Trung ương và các đơn vịlàm nhiệm vụ trực tiếp bảo vệ Bác Hồ, Trung ương Đảng, Chính phủ, diễn ra

nhiều sự kiện có ý nghĩa quan trọng, góp phần vào thắng lợi của cuộc Khángchiến chống Thực dân Pháp xâm lược.

Ngoài ra, Tuyên Quang còn nổi tiếng với hồ thuỷ điện Na Hang Đây làmột trong những hồ thuỷ điện mới được xây dựng phục vụ mục đích thuỷ điện

và điều hoà nước với quy mô hùng vỹ, đẹp và lớn nhất nước ta Đây là một địađiểm có nhiều tiềm năng để phát triển du lịch của tỉnh

Về mặt an ninh quốc phòng, Tuyên Quang là một trong những tỉnh từng làcăn cứ cách mạng của Việt Nam

2.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

* Kết cấu hạ tầng giao thông

Tuyên Quang có các đường giao thông quan trọng như Quốc lộ 2 đi qua địabàn tỉnh 90 km ( từ xã Đội Bình huyện Yên Sơn đến xã Yên Lâm huyện HàmYên) nối liền Thủ đô Hà Nội, Phú Thọ với Tuyên Quang và Hà Giang, Quốc lộ

37 từ Thái Nguyên đi qua huyện Sơn Dương, Yên Sơn đi Yên Bái, Quốc lộ 2C

từ thành phố Vĩnh Yên lên Sơn Dương và thành phố Tuyên Quang Toàn tỉnh có340,6 km đường quốc lộ; 392,6km đường tỉnh; 579,8 đường huyện; 141,71 kmđường đô thị; kết cấu mặt đường bao gồm các loại: cấp phối, thâm nhập nhựa và

bê tông Đến nay, 100% xã, phường, thị trấn, 96,3% thôn, bản có đường ô tô đếntrung tâm.Tỉnh đã hoàn thành quy hoạch tổng thể mạng lưới giao thông đến năm

2010 và định hướng phát triển đến năm 2020 Trong tương lai, Tuyên Quang cómột hệ thống giao thông hoàn chỉnh gồm đường bộ, đường thuỷ, đường sắt.Trong đó có những tuyến giao thông huyết mạch, chiến lược của cả nước đi quađịa phận tỉnh như: đường Hồ Chí Minh, quốc lộ 279, đường cao tốc Hải Phòng-Côn Minh, đường sắt Thái Nguyên- Tuyên Quang- Yên Bái, Tuyến đường sôngViệt trì- Tuyên Quang- Hạ lưu thuỷ điện Tuyên Quang Hệ thống giao thông này

sẽ làm thay đổi một cách căn bản địa kinh tế của tỉnh, tạo điều kiện thu hút đầu

tư và mở rộng giao thương để phát triển.