thực trạng và một số biện pháp phòng ngừa, giải quyết vấn đề trẻ em lao động sớm tại xã liên sơn - huyện kim bảng - tỉnh hà nam

Lời cảm ơn!Trong thời gian thực tập từ ngày 08/2/2012 đến ngày 30/4/2012 tạiUBND xó Liờn Sơn, dưới sự giúp đỡ chỉ bảo tận tình của các thầy cô trongkhoa công tác xã hội mà trực tiếp là t

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ

o0o

-CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

Đề tài:

THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÒNG

NGỪA, GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ TRẺ EM LAO ĐỘNG SỚM TẠI XÃ LIÊN SƠN, HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ

Hà Nội, 2012

Lời cảm ơn!

Trong thời gian thực tập từ ngày 08/2/2012 đến ngày 30/4/2012 tạiUBND xó Liờn Sơn, dưới sự giúp đỡ chỉ bảo tận tình của các thầy cô trongkhoa công tác xã hội mà trực tiếp là thầy giáo - Thạc sỹ Nguyễn Quang Huycùng các anh, chị em cán bộ của UBND xó, tụi không những đã hoàn thànhbáo cáo của mình mà kỳ thực tập cũn giỳp tụi học hỏi được nhiều kinhnghiệm, kiến thức bổ ích - đó là những kỹ năng rất cơ bản sẽ giúp ích cho tôirất nhiều trong quá trình công tác, làm việc

Em xin chân thành cảm ơn thày giáo Nguyễn Quang Huy, lãnh đạoUBND xó cựng đội ngũ cán bộ công chức, cán bộ chuyên trách và bánchuyên trách đã tạo mọi điều kiện, quan tâm, giúp đỡ tôi trong thời gian thựctập tại xã cũng như hoàn thành báo cáo này

Xin trân trọng cảm ơn!

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRẺ EM LAO ĐỘNG SỚM 3

1 Trẻ em và trẻ em lao động sớm 3

1.1 Một số khái niệm 3

1.2 Những tác hại của trẻ em lao động sớm 4

1.3 Nguyên nhân chính và những yếu tố ảnh hưởng đến trẻ em lao động sớm tại địa phương 5

1.3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của xó Liờn Sơn 5

1.3.2 Nguyên nhân thiên tai 6

1.3.3 Các yếu tố xã hội 6

1.3.4 Yếu tố từ bản thân trẻ em 6

1.3.5 Yếu tố về phía chủ sử dụng lao động 7

1.3.6 Hệ thống luật pháp 7

1.3.7 Yếu tố từ phía gia đình 7

1.4 Quan điểm của Đảng - Nhà nước về công tác phòng ngừa và giải quyết vấn đề trẻ em lao động sớm 8

2 Kinh nghiệm của nước ngoài trong phòng ngừa trẻ em lao động sớm 9

21 Kinh nghiệm của Ấn Độ 9

2.2 Kinh nghiệm của các nước Nam Mỹ 9

2.3 Kinh nghiệm của Bangladesh 10

2.4 Đỳc rỳt của các nghiên cứu về vấn đề TELĐS 10

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG TRẺ EM LAO ĐỘNG SỚM Ở XÃ LIấN SƠN - HUYỆN KIM BẢNG 12

1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xó Liờn Sơn 12

2 Thực trạng trẻ em lao động sớm ở xó Liờn Sơn 14

2.1 Quy mô, cơ cấu trẻ em lao động sớm xó Liờn Sơn 15

2.2 Độ tuổi, giới tính trẻ em lao động sớm xó Liờn Sơn 17

2.3 Hoàn cảnh gia đình trẻ em lao động sớm xó Liờn Sơn 18

2.4 Trình độ văn hoá của trẻ em lao động sớm xó Liờn Sơn 19

2.5 Nhu cầu, nguyện vọng trẻ em lao động sớm xó Liờn Sơn 19

2.6 Hình thức lao động của trẻ em lao động sớm tại xó Liờn Sơn 20

2.7 Mức thu nhập và chi tiêu của trẻ em lao động sớm tại xó Liờn Sơn 24

2.8 Hậu quả của việc trẻ em lao động sớm 25

3 Nguyên nhân dẫn đến vấn đề trẻ em lao động sớm của xó Liờn Sơn 26

3.1 Nguyên nhân kinh tế 26

3.2 Nguyên nhân thiên tai 26

3.3 Nguyên nhân xã hội 26

4 Công tác phòng ngừa, giải quyết vấn đề trẻ em lao động sớm ở xó Liờn Sơn 29

CHƯƠNG III MỘT SỐ BIỆN PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ PHÒNG NGỪA, GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ TRẺ EM LAO ĐỘNG SỚM Ở XÃ LIấN SƠN 33

1 Định hướng và mục tiêu của xó Liờn Sơn trong phòng ngừa trẻ em lao động sớm 33

2 Nhóm biện pháp phòng ngừa 33

2.1 Phát huy vai trò của gia đình trong việc phòng ngừa trẻ em lao động sớm 33

2.2 Hỗ trợ về giáo dục 35

2.3 Phát triển kinh tế và điều tiết thu nhập 36

2.4 Biện pháp ban hành và thi hành pháp luật 38

2.5 Tuyên truyền nâng cao nhận thức 39

3 Nhóm biện pháp giải quyết 40

3.1 Dạy nghề, hỗ trợ vốn tạo việc làm cho trẻ em lao động sớm, trẻ em có nguy cơ lao động sớm 41

3.2 Cung cấp dịch vụ bảo vệ và phục hồi 41

3.3 Tư vấn 41

3.4 Tăng cường sự hợp tác giữa các tổ chức, đoàn thể xã hội, cá nhân trong và ngoài nước 42

3.5 Cải thiện môi trường và điều kiện làm việc 42

3.6 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử phạt các chủ cơ sở sử dụng trẻ em lao động sớm 43

3.7 Biện pháp huy động nguồn lực 43

3.8 Tăng cường đầu tư cán bộ quản lý và cộng tác viên cơ sở 44

3.9 Đối với gia đình của trẻ em lao động sớm 44

4 Kiến nghị 44

4.1 Đối với Nhà nước 44

4.2 Đối với Sở Lao động thương binh - Xã hội tỉnh Hà Nam (LĐTBXH) 45

4.3 Đối với phòng LĐTBXH huyện Kim Bảng 45

4.4 Đối với các tổ chức, đoàn thể xã hội 46

KẾT LUẬN 47

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 48

PHẦN MỞ ĐẦU

“Trẻ em hôm nay là thế giới ngày mai” khẩu hiệu ấy đang trở thành

phương châm hành động của nhiều quốc gia trên thế giới, của nhân dân vàNhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Vì vậy bảo vệ, chăm sóc vàgiáo dục trẻ em là trách nhiệm của nhà nước, của xã hội và của gia đình Trẻ

em lao động sớm là một vấn đề mang tính toàn cầu đang được nhiều nướctrên thế giới đặc biệt quan tâm, với quan niệm: Một xã hội nhân đạo là một xãhội không thể bỏ qua việc người ta tiếp tục bóc lột trẻ em bằng hình thức laođộng sớm

Liên Sơn là một trong bẩy xã miền núi của huyện Kim Bảng, cơ sở hạtầng còn nhiều khó khăn, thiếu thốn về mọi mặt, vấn đề trẻ em lao động sớmtuy chưa phải là những vấn đề gay cấn nhưng hiện tượng trẻ em lao động quásức mình, trẻ em lao động tại các khu vực nặng nhọc, độc hại đang có chiềuhướng gia tăng do ảnh hưởng của nền kinh tế thị trường Tình trạng gia tăngtrẻ em lao động sớm trong những năm gần đây không những ảnh hưởng trựctiếp tới sức khoẻ, sự phát triển tâm lý, nhân cách của trẻ mà còn góp phần làmcho tệ nạn ma túy, mại dâm và phạm pháp trong trẻ em có chiều hướng giatăng gây nên mối lo lắng cho toàn xã hội, nếu không được quan tâm đúngmực thì trẻ em dễ trở thành mục tiêu bóc lột của những kẻ trục lợi

Để tìm hiểu sâu hơn về lĩnh vực này em đã chọn nghiên cứu chuyên đề:

“Thực trạng và một số biện pháp phòng ngừa, giải quyết vấn đề trẻ em lao động sớm tại xó Liờn Sơn - huyện Kim Bảng - tỉnh Hà Nam” với mong

muốn nâng cao kỹ năng, tâm thế nghề nghiệp và đóng góp một phần nhỏ bécho công tác phòng ngừa, giải quyết vấn đề trẻ em lao động sớm ở xó LiờnSơn - huyện Kim Bảng - tỉnh Hà Nam Chuyên đề tốt nghiệp gồm các nội

dung chính sau:

- Khảo sát thực trạng trẻ em lao động sớm tại xó Liờn Sơn, huyện KimBảng, tỉnh Hà Nam

- Chỉ rõ những nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên

- Đề xuất một số biện pháp phòng ngừa và giải quyết vấn đề trẻ em laođộng sớm một cách có hiệu quả tại địa phương

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRẺ EM

LAO ĐỘNG SỚM

1 Trẻ em và trẻ em lao động sớm

1.1 Một số khái niệm

Ngay từ xa xưa lao động trẻ em đã tồn tại dưới dạng này hay dạng khác,

số người ở độ tuổi trẻ em ở các nước nói chung và ở Việt Nam nói riêng phải

đi làm cho bản thân và cho sự sống của gia đình Các em thường phải sống vàlàm việc trong các điều kiện thiếu an toàn và luôn bị những hiểm nguy rìnhrập

* Khái niệm trẻ em

- Căn cứ vào những điều kiện, đặc điểm con người Việt Nam, Luật Bảo

vệ chăm sóc, giáo dục trẻ em thì: “ Trẻ em là những công dân Việt Nam dưới

16 tuổi”

- Theo điều một Công ước Quốc tế về quyền trẻ em thì trẻ em là “ngườidưới 18 tuổi trừ khi pháp luật quốc gia quy định tuổi thành niên sớm hơn”.Như vậy, Công ước Quốc tế về quyền trẻ em đã chia sự phát triển của conngười ra làm hai giai đoạn: giai đoạn chưa thành niên và giai đoạn thành niên

* Một số khái niệm liên quan

- Công ước Quốc tế về quyền trẻ em không đưa ra những định nghĩa cụthể về trẻ em lao động sớm song theo logic từ các tài liệu cụ thể của Liên Hợpquốc và tổ chức lao động quốc tế (ILO) thì có thể hiểu: “Lao động trẻ em làngười còn ở lứa tuổi trẻ em đã phải đi làm cho bản thân và cho sự sống củagia đỡnh”1

- Trẻ em lao động sớm: Là những trẻ em (dưới 16 tuổi theo Pháp luậtViệt Nam) tham gia hoạt động lao động trên thị trường lao động, có quan hệlao động hay không tham gia quan hệ lao động nhưng đều nhằm mục đích tạo

thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình đó là những trẻ em phải bỏ học đilàm thuê trong các cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế,trong các làng nghề, những trẻ em lang thang kiếm sống ở đô thị trẻ phảilàm những công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hay những công việc ảnhhưởng đến nhân cách, cướp đi các cơ hội phát triển về thể chất, về trí lực vàcác nhu cầu khác của trẻ thơ….

1.2 Những tác hại của trẻ em lao động sớm

- Trẻ em do phải lao động kiếm sống quá sớm đã làm giảm đi sự pháttriển lành mạnh của trẻ gây trở ngại cho tương lai của chúng về sự phát triểnnghề nghiệp, việc làm Đối với một số công việc có hại cho sức khoẻ, tâm lýcủa trẻ em và như vậy chắc chắn xã hội, tương lai phải gánh chịu những hậuquả không nhỏ - những chủ nhân phát triển “quố quặt” cả về thể lực và trí lực

- Còn với trẻ em khi lao động quá sức, tiếp xúc với các chất hoá học độchại thì sẽ mang lại tác động tiêu cực vì trong quá trình đú đó tạo ra uốn congquá trình phát triển tự nhiên làm cho thể lực, trí lực phát triển không bìnhthường

- Trẻ em lao động sớm góp phần làm gia tăng nạn thất nghiệp và thiếuviệc làm cho người lớn Khi trẻ em phải lao động để kiếm miếng ăn có ảnhhưởng xấu tới việc học tập của chúng, lao động trẻ em lớn lên thành lao độngngười lớn với trình độ thấp kém không có văn hóa, làm giảm tri thức conngười - tri thức này rất cần thiết cho sự phát triển kinh tế xã hội trong tươnglai Với những lao động đó không thể có năng suất, thu nhập cao và như vậythực tế nghèo đói của xã không giảm mà lại tăng lên gấp bội khi số trẻ nàythành người lớn Như một vòng luẩn quẩn, đến lượt mình, trẻ em lao độngsớm lại kéo dài sự nghèo đói hoặc dẫn đến sự nghèo đói tiếp theo - trẻ em lạiphải lao động

Như vậy trẻ em phải kiếm sống mưu sinh dù trong hoàn cảnh, điều kiện

nào (làm thuê trong các thành phần kinh tế bất kỳ loại hình sản xuất kinhdoanh hay dịch vụ lao động, lang thang ….) thì đều lợi bất cập hại Lao độngnhất là trong điều kiện độc hại, nguy hiểm, môi trường xấu, thời gian kéo dài(tại các khu vực khai thác, chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng….) đều ảnhhưởng không tốt đến sự phát triển thể lực, trí lực, nhân cách và việc học tập,vui chơi của các em

1.3 Nguyên nhân chính và những yếu tố ảnh hưởng đến trẻ em lao động sớm tại địa phương

1.3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của xó Liờn Sơn

Liên Sơn là một trong bảy xã miền núi của huyện Kim Bảng, là nơi đấtkhông rộng người không đông được tách ra từ xã Khả Phong cũ là nơi cóđường thủy, bộ đi qua thuận lợi cho phát triển kinh tế của xã

Liên Sơn có tổng diện tích là 2.039,38 ha với dân số năm 2011 là 3.586người, mật độ trung bình 601 người/km2 Liên Sơn là một xã thuần nụng nờnsản xuất nông nghiệp là chủ yếu, công nghiệp, dịch vụ vẫn đang ở mức thấp

so với nhiều xã trong huyện

Các ngành kinh tế chủ yếu của xã là nụng, lõm, ngư nghiệp: khai thácchế biến đá, vật liệu xây dựng, xi măng … Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mớicủa Bộ LĐTB-XH năm 2011 giảm xuống còn 9,82%, mục tiêu phấn đấu đến năm

2012 giảm xuống còn 7,56%

Về dân số và lao động: Năm 2011 tổng dân số toàn xã là 3.586 ngườitrong đó nữ 1.829 người chiếm 51% tổng dân số Dân số trong độ tuổi laođộng là1.489 người chiếm 41,52% dân số Dân số từ 15 tuổi trở nên tham giacác hoạt động kinh tế là 1.789 người chiếm 49,89% dân số Số lao động thamgia trong các ngành kinh tế như: công nghiệp, xây dựng là 1.275 người; sốcòn lại tham gia trong các lĩnh vực nông - lâm nghiệp

Về tình hình việc làm: Năm 2010 toàn xó đó tạo được gần 400 chỗ làm

việc mới và tạo việc làm thêm cho 346 lượt người Số người thất nghiệpchung của toàn xã là 34 người chiếm 1,9 % lực lượng lao động so với năm 2009 giảm0,4%.

1.3.2 Nguyên nhân thiên tai

Liên Sơn là một xã miền núi có địa hình phức tạp, hệ thống sông ngòichạy dọc theo địa bàn xó nờn thường xuyên phải chịu những hậu quả nặng nề

do thiên tai gây ra Trung bình mỗi năm có tới 2-3 trận bão kéo theo là mưa

đá, lũ lụt, hạn hán đã ảnh hưởng nghiêm trọng tới mùa màng dẫn tới nhiềugia đình lâm vào cảnh thiếu, đói Đây là một trong những nguyên nhân làmtăng số lượng trẻ em lao động sớm hàng năm của xã

1.3.3 Các yếu tố xã hội

- Sự gia tăng dân số (mỗi năm dân số xó Liờn Sơn tăng khoảng 55người), tình trạng di dân tự do ở trong đồi núi cũng là một nguyên nhân làmtăng trẻ em lao động sớm

- Quá trình đô thị hoá và công nghiệp hoá của đất nước tạo ra sự mất cânbằng về nguồn việc làm và mức sống giữa thành thị và nông thôn đã tạo sứchút mạnh mẽ trẻ em trong các gia đình khó khăn về kinh tế ra đô thị hay khucông nghiệp kiếm việc và trở thành trẻ em lao động sớm Do khó khăn vềkinh tế đi đôi với sự phát triển không đồng đều giữa khu vực nông thôn vàthành thị; do sự chênh lệch về mức sống và thu nhập, những gia đình đôngcon là nguyên nhân dẫn đến trẻ em lang thang, trẻ em lao động sớm

1.3.4 Yếu tố từ bản thân trẻ em

Nguyên nhân chủ quan thuộc về chính bản thân trẻ em là bỏ học, khôngchịu được khó khăn, mong muốn có cuộc sống đổi thay, nhạy bén với môitrường sống, chạy theo thị hiếu, theo bạn bè … Sự lôi cuốn của bạn bè cùnglứa tuổi có tác động mạnh mẽ tới trẻ, một số em muốn khẳng định vai trò củabản thân trong việc tự kiếm sống Nguyên nhân này mặc dù ít được bộc lộ

ra bên ngoài nhưng lại là nguyên nhân chủ đạo vì đa phần các em tự quyếtđịnh tham gia lao động và lựa chọn cho mình một hình thức lao động riêng.Nguyên nhân chủ quan thuộc về chính bản thõn cỏc em không thích học,không chịu được cuộc sống khó khăn của gia đình, mong muốn một cuộcsống thay đổi, chạy theo thị hiếu, theo bạn bè, các em tự quyết định đi langthang kiếm sống và tự lựa chọn cho mình một cuộc sống riêng.

1.3.5 Yếu tố về phía chủ sử dụng lao động

Do lao động trẻ em còn thơ ngây không hiểu biết chính sách, dè dặttrong đấu tranh: dễ sai khiến, chấp nhận giá nhân công thấp và chỉ cần đápứng cho một số những đòi hỏi giản đơn nên chủ sử dụng lao động thích sửdụng lao động trẻ em hơn Vì vậy, với những công việc giản đơn, chủ sử dụnglao động chỉ cần sử dụng lao động trẻ em chứ không muốn thuê lao độngngười lớn Đây cũng là một nguyên nhân khiến cho lực lượng lao động trẻ em

có xu hướng gia tăng

1.3.6 Hệ thống luật pháp

Hệ thống luật pháp quy định về độ tuổi trẻ em được phép tham gia quan

hệ lao động và quy định đối với chủ sử dụng lao động tuy đã được ban hànhnhưng thiếu các quy định chặt chẽ về cơ chế kiểm tra, kiểm soát, xử lý nhữnghành vi vi phạm một cách nghiêm túc có thể được xem như là một nguyênnhân dẫn đến việc sử dụng vô tổ chức trẻ em lao động sớm nhất là ở khu vực

ít bị kiểm tra, kiểm soát như bói đỏ của tư nhân, các hàng quán nhỏ Nhưvậy, chế tài đối với các chủ sử dụng lao động trẻ em cũng là yếu tố ảnhhưởng, là nguyên nhân dẫn tới tình trạng trẻ em lao động sớm ở các địaphương

1.3.7 Yếu tố từ phía gia đình

Do sự cư xử thô bạo, hắt hủi con cái của các bậc cha mẹ làm cho chúng

sợ hãi, xa lánh cha mẹ, bỏ nhà chốn đi theo bạn bè Đồng thời cũng do nhận

thức và trách nhiệm của gia đình còn hạn chế, nhiều bậc cha mẹ mong muốncon cái đi làm để kiếm sống giúp gia đình cú thờm thu nhập.

1.4 Quan điểm của Đảng - Nhà nước về công tác phòng ngừa và giải quyết vấn đề trẻ em lao động sớm.

Việt Nam là nước thứ hai trên thế giới và là nước đầu tiên ở Châu Á phêchuẩn công ước về quyền trẻ em Ngay sau khi giải phóng giành được chínhquyền, chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký sắc lệnh số 29/SL ngày 12-3-1947 quyđịnh các xưởng kỹ nghệ, hầm mỏ không được thuê mướn trẻ em dưới 12 tuổivào làm việc Sở Lao động có quyền yêu cầu người chủ phải thay đổi hoặcthôi không cho trẻ em từ 12 tuổi đến 18 tuổi vào làm những công việc quá sứcmình sau khi có sự xem xét của thầy thuốc

Những quy định này tuy còn sơ khai nhưng rất quan trọng của pháp luậtViệt Nam, nó góp phần bảo vệ lao động trẻ em thời bấy giờ, vừa là cơ sở đểhoàn thiện các quy định trong các văn bản pháp luật sau này Đảng và Nhànước đã có nhiều chủ trương, chính sách về vấn đề này:

- Nghị định số 374/NĐ-HĐBT (nay là Chính phủ) ngày 14-11-1991 quyđịnh chỉ được sử dụng lao động trẻ em trong độ tuổi quy định làm những côngviệc mà Bộ LĐTB-XH ban hành

- Bộ luật lao động được Quốc Hội thông qua ngày 23/6/1994 và có hiệulực từ ngày 01/01/1995 quy định những điều khoản về lao động trẻ em và laođộng chưa thành niên được cụ thể qua các Điều 6, Điều 120, Điều 121

- Chỉ thị số 06/1998/CT-TTg; Quyết định số 19/2004/QĐ-TTg ngày12/02/2004 về việc phê duyệt chương trình ngăn ngừa và giải quyết tình trạngtrẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dục, trẻ em phải lao động nặng nhọctrong điều kiện độc hại, nguy hiểm giai đoạn 2005-2010

- Luật phổ cập giáo dục tiểu học (16/8/1991) quy định quyền cơ bản củatrẻ em là phải được học tập và chính sách phổ cập giáo dục tiểu học bắt buộc

đối với mọi công dân Việt Nam từ 6 đến 14 tuổi Đây là một văn bản pháp lýquan trọng nhất nhằm bảo vệ quyền học tập của trẻ em trong đó có trẻ emtham gia lao động trước tuổi.

2 Kinh nghiệm của nước ngoài trong phòng ngừa trẻ em lao động sớm

Hiện nay, việc xóa bỏ lao động trẻ em được thực hiện theo nhiều cách,nhiều kiểu khác nhau ở các quốc gia trên thế giới Ở mỗi nước, mỗi vùng sẽ

có những giải pháp riêng cho mình và được áp dụng tùy theo điều kiện, hoàncảnh của những quốc gia hay vựng đú Cú rất nhiều chương trình đã được ápdụng ở các quốc gia khác nhau nhằm loại bỏ lao động trẻ em hoặc hạn chế,đặc biệt là những lao động đang phải tham gia vào những công việc nguyhiểm Những ví dụ sau đây sẽ minh họa cho điều này:

2.1 Kinh nghiệm của Ấn Độ

Ở Ấn độ có phong trào chống lao động trẻ em mang tên Rugmark Mụctiêu của phong trào này là tăng cường sự hiểu biết của cộng đồng đối với vấn

đề lao động trẻ em Mỗi sản phẩm làm ra sẽ được dỏn nhón của Rugmark đểbảo đảm với người tiêu dùng rằng trong quỏ trỡnh sản xuất sản phẩm đúkhụng sử dụng lao động trẻ em Với sự hỗ trợ của những phong trào nhưRugmark, đú chớnh là một thông điệp rõ ràng đối với những công ty dựa vàolao động trẻ em: không những người tiêu dùng được thông tin về sản phẩm,

mà họ còn từ chối mua những sản phẩm có sử dụng lao động trẻ em

2.2 Kinh nghiệm của các nước Nam Mỹ

Ở Nam Mỹ, có một phong trào tên Tierra del Vido Là một chi nhánhcủa Swiss Charity Sentinelles, đây là một chương trình cung cấp những côngviệc thay cho những công việc trong các hầm mỏ Trẻ em vẫn tiếp tục làmviệc, nhưng sẽ làm việc ở ngoài trời, trồng cây và rau quả Những sản phẩmnày sau đó sẽ được cung cấp cho trẻ em bị đói Trẻ em lao động sẽ có đủ thời

gian tham gia các lớp học buổi tối Mặc dù được trả thấp hơn mức lương côngviệc trong hầm mỏ, chương trình này đó rất thành công và hiện nay có nhiềutrẻ em tham gia.

2.3 Kinh nghiệm của Bangladesh

Bangladesh: hợp tác đa phương để xóa bỏ lao động trẻ em trong ngànhcông nghiệp may xuất khẩu

Biên bản ghi nhớ được biết đến với cái tên “Đưa trẻ em trở lại trườnghọc và xóa bỏ lao động trẻ em” bao hàm những yếu tố chính sau:

- Điều tra hiện trạng

- Xây dựng một chương trình giáo dục đặc biệt cho trẻ em lao động

- Giám sát và xác nhận các xí nghiệp may

- Chi trả thu nhập cho trẻ em để tham gia vào các lớp học

- Huấn luyện kĩ năng

- Huấn luyện về tín dụng vi mô và kĩ năng kinh doanh

2.4 Đỳc rỳt của các nghiên cứu về vấn đề TELĐS

Do bản chất của lao động trẻ em là rất phức tạp, nên giải pháp cho vấn

đề lao động trẻ em cần có tính chất toàn diện, tổng thể Điều này cũng đượccác nhà nghiên cứu thống nhất, như được thể hiện trong các nghiên cứu củaAnjli Garg (2000) hay Peter Fallon và Zafiris Tzannatos (1998) Theo đó, giảipháp hiệu quả nhất là một giải pháp toàn diện, bao gồm nhiều kỹ thuật khácnhau Theo Anjli Garg (2000), một giải pháp toàn diện cho việc giải quyếtvấn đề lao động trẻ em phải bao gồm một cách tiếp cận đa khía cạnh gồmnhững yếu tố sau:

- Chính phủ Mỹ và các quốc gia khác phải cố gắng sửa đổi các qui định

của WTO là bao gồm IFLS, ví dụ như việc cung cấp lao động trẻ em

- Chính phủ các quốc gia phải cung cấp các giải pháp an sinh xã hội chongười nghèo

- Các công cụ đa phương, ví dụ như định hướng về thỏa ước ILO, cùng

với các tổ chức quốc tế và NGOs, phải đấu tranh vấn đề lao động trẻ em

- Các giải pháp phải đấu tranh với sự chấp nhận của xã hội về vấn đề laođộng trẻ em bằng cách gia tăng sự hiểu biết của toàn xã hội về vấn đề này

- Ở các quốc gia có vi phạm về lao động trẻ em phải tăng cường nhữngđạo luật về lao động trẻ em một cách mạnh mẽ, cũng như công ước về quyềntrẻ em đó xõy dựng những chuẩn mực mới về luật pháp quốc tế mà mỗi quốcgia phải tuõn thủ, dẫn đến các qui định trong quốc gia cần có những qui định

về những hành vi được chấp nhận trong xã hội đó Tất cả các quốc gia phảithành lập một hệ thống các qui định về lao động trẻ em Chiến lược này rấtquan trọng đối với sự thành công của Hongkong trong việc xóa bỏ lao độngtrẻ em

- Các phương tiện và chương trình giáo dục phải được xây dựng nhằm thâu nhận những đứa trẻ được đưa khỏi công việc Công việc có thể cản trẻ

em đến trường, trong khi đó, giáo dục kém chất lượng thường làm cho trẻ emnghỉ học sớm và bắt đầu đi làm Giáo dục tốt, ngược lại, có thể giữ chân trẻlao động Giáo dục càng dài hơn và càng tốt, khả năng trẻ bị bắt đi làm sẽcàng giảm Hiệp ước về quyền trẻ em đề nghị rằng giáo dục tiểu học cần đượcphổ cập và bắt buộc Nếu chính phủ mỗi quốc gia quyết tâm làm chuyện này,

tỉ lệ bóc lột lao động trẻ em sẽ giảm đáng kể

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG TRẺ EM LAO ĐỘNG SỚM Ở

XÃ LIấN SƠN - HUYỆN KIM BẢNG

1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xó Liờn Sơn

Liên Sơn là xã miền núi của huyện Kim Bảng, có địa giới hành chính là:Phía Tây giáp với dãy núi xã Ba Sao; Phía Bắc giáp dòng sông Đỏy - Chựa

Bà Đanh nối dài theo xã Ngọc Sơn; Phía Đông giỏp nỳi Ngũ Động - xã ThiSơn; Phía Nam giáp Công ty Cổ phần Xi măng Bút Sơn - xã Thanh Sơn LiênSơn là nơi tập trung đụng cỏc cơ quan, xí nghiệp như: Xí nghiệp Xi măng NộiThương, Công ty Cổ phần xi măng 77, Trạm thu vệ tinh VTV1, Nhà máynghiền sàng của Công ty VIMECO Hà Nội Liên Sơn có tuyến đường 21Achạy dọc theo xã dài gần 5 Km nối liền cỏc xó Thi Sơn, Ba Sao, Khả Phong Liên Sơn là xó cú địa hình khá đa dạng bao gồm: đất đồng bằng, đất đồi núitrong đó Đồng Sơn và Do Lễ có địa hình bậc thang và đồi núi đặc biệt cónguồn tài nguyên thiên nhiên rất phong phú đó là núi đá vôi, đất đồi là nguồnnguyên liệu quý để sản xuất xi măng

Liên Sơn có tổng diện tích 2.038,39 ha trong đó đất sản xuất nôngnghiệp là 154,58 ha, nghề nghiệp chính của nhân dân trong xã là sản xuấtnông nghiệp ngoài ra cũn cú thờm nghề phụ như khai thác vật liệu xây dựng,trồng cây đồi rừng, dịch vụ và một số nghề thủ công mỹ nghệ như làm đồmộc, thêu ren Tính đến 31/12/2011 tổng dân số toàn xã là 3.586 nhân khẩuphân bố trên khắp ba thôn xóm là: thôn Đồng Sơn, thôn Do Lễ và thụn BỳtPhong trong đó Đồng Sơn là thôn theo đạo Thiên Chúa toàn tòng Với 100%dân số sống ở nông thôn, lực lượng trong độ tuổi lao động là 1.489 ngườichiếm 45,2% dân số trong đó có 90% lao động nông nghiệp; Số người chưađến tuổi lao động chiếm số lượng khá cao là 1.293 người chiếm 39,2% dân số

và số người đã hết tuổi lao động là 513 người chiếm 15,6% dân số Thu nhập

của người dân chủ yếu dựa vào cây lúa với một năm có hai vụ chính là vụchiêm và vụ mùa Diện tích đất nông nghiệp là 154,58 ha Ngoài ra cũn cú sựđan xen trồng cây hoa màu sau khi thu hoạch lúa mùa như cây ngô đông,khoai đông, đỗ tương, bầu bí … diện tích trồng cây màu vụ đông khoảng 75

ha Có thể núi Liờn Sơn có một nguồn lực tự nhiên rất phong phú, đây sẽ làđiều kiện thuận lợi để phát triển nền kinh tế đa ngành, liên kết, hợp tác thu hútđầu tư của các doanh nghiệp, các công ty vào phát triển kinh tế xã hội của xã.Xuất phát từ đặc điểm chung của xã, vì vậy mà nhân dân chủ yếu sốngbằng nghề nông, trồng cây đồi rừng, có tới 90% dân số có nguồn thu nhậpchính từ sản xuất nông nghiệp Ngoài ra còn một bộ phận nhỏ dân cư làmthêm nghề thủ công như: Mây tre đan, thêu ren, nghề sơn mài, mục, cơ khí Mấy năm gần đây do xu hướng mở rộng đầu tư phát triển kinh tế theo hướngcông nghiệp hoá - hiện đại hoá, một số nhà máy xi măng, nghiền sàng đượcxây dựng trên địa bàn xã thu hút gần 400 lao động trong xã vào làm góp phầnkhông nhỏ vào việc tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập và phần nào đáp ứngnhu cầu nguyện vọng của nhân dân

Đời sống của nhân dân trong xã khá phong phú, tinh thần thần dân tríđược cải thiện như: Phổ cập giáo dục tiểu học, mở các lớp xoá mù chữ songvẫn còn nhiều bất cập Trong xó cú ba thôn nhưng theo hai tôn giáo khácnhau, số hộ theo đạo Thiên Chúa là 290 hộ, còn lại 728 hộ theo đạo Phật Do

có hai thành phần tôn giáo khác nhau vì vậy mà ở mỗi thôn hình thành mộtloại hình văn hoỏ riờng nú gắn với con người và những giá trị đã được ngườidân gìn giữ đến ngày hôm nay như: hát chèo, đua thuyền ngoài ra còn tổchức hội làng vào những ngày đầu xuân như hội làng Do Lễ, hội làng thụnBỳt Phong

Từ những đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội nêu trên cho ta thấy LiênSơn là một xã nằm trong khu vực kinh tế năng động, có nhiều tiềm năng để

phát triển kinh tế xã hội địa phương Hy vọng trong một tương lai không xaLiên Sơn sẽ là một trung tâm kinh tế năng động - trung tâm công nghiệp nằm

ở phía Nam của huyện Kim Bảng và phía Tây của tỉnh Hà Nam

Các ngành kinh tế chủ yếu của xã là nụng, lõm, ngư nghiệp: khai thácchế biến đá, vật liệu xây dựng, xi măng… Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới của

Bộ LĐTB-XH năm 2011 giảm xuống còn 9,82%, mục tiêu phấn đấu đến năm

2012 giảm xuống còn 7,56%

Về dân số và lao động: Năm 2011 tổng dân số toàn xã là 3.586 ngườitrong đó nữ 1.829 người chiếm 51% tổng dân số Dân số trong độ tuổi laođộng là1.489 người chiếm 41,52% dân số Dân số từ 15 tuổi trở nên tham gia cáchoạt động kinh tế là 1.789 người chiếm 49,89% dân số Số lao động tham gia trong cácngành kinh tế như: công nghiệp, xây dựng là 1.275 người; số còn lại tham gia trong cáclĩnh vực nông - lâm nghiệp

Về tình hình việc làm: Năm 2010 toàn xó đó tạo được gần 400 chỗ làm việc mới

và tạo việc làm thêm cho 346 lượt người Số người thất nghiệp chung của toàn xã

là 34 người chiếm 1,9 % lực lượng lao động so với năm 2009 giảm 0,4%

2 Thực trạng trẻ em lao động sớm ở xó Liờn Sơn

Trẻ em lao động sớm không phải là vấn đề mới; ở hầu hết các nước tiêntiến trên thế giới nhất là ở những nước đang phát triển trước đây cũng nhưhiện nay đều tồn tại một bộ phận không nhỏ trẻ em tham gia lao động sớm để

cú thờm thu nhập giúp đỡ gia đình

Ở nước ta trong thời kỳ bao cấp không phải không có trẻ em lao độngsớm nhưng đó chỉ là những trường hợp cá biệt (do hoàn cảnh quá đặc biệt khókhăn, hoặc bố mẹ ly hôn…), trẻ em lao động sớm lúc đó không phổ biến,không trở thành vấn đề xã hội bức xúc Hiện nay trẻ em lao động sớm đã vàđang trở thành một vấn đề mang tính chất xã hội Ở nước ta cho đến nay chưa

có một cuộc điều tra toàn diện nào về vấn đề trẻ em lao động sớm, tuy vậy

cũng đó cú những cuộc điều tra chuyên đề mang tính chất nghiên cứu hoặc cómột số bài viết công bố trên phương tiện thông tin đại chúng nờu nờn nhữnghiện tượng mang tính chất lẻ tẻ, phản ánh một số nét về tình hình lao động trẻ

em Tính đến thời điểm hiện nay cả nước có khoảng 171.000 trẻ em lao độngsớm và đang có xu hướng gia tăng do hai lý do chủ yếu: Do tác động của nềnkinh tế thị trường và thiên tai, bão lụt, hạn hán trên diện rộng làm cho nhiềugia đình vốn đã khó khăn về kinh tế lại khó khăn thêm dẫn đến một số trẻ emphải tham gia lao động sớm tạo thêm thu nhập cho gia đình

2.1 Quy mô, cơ cấu trẻ em lao động sớm xó Liờn Sơn

Liên Sơn là xã miền núi của huyện Kim Bảng, 90% dân số sống bằngnghề trồng lỳa nờn đời sống của nhân dân nhìn chung còn nhiều khó khăn.Chính vì vậy mà số trẻ em phải lao động sớm của xã khá cao và không ngừnggia tăng, năm sau luôn cao hơn năm trước và một số năm gần đây số lượng trẻ

em lao động sớm gia tăng một cách đột biến

Bảng 1: Số trẻ em lao động sớm của xó Liờn Sơn

(Đơn vị tính: Người)n v tính: Ngị tính: Người) ười)i)

(Nguồn: Báo cáo của xó Liờn Sơn tháng 12/2006)

Trong năm 2004 và 2005 số trẻ em lao động sớm không ngừng tăng lên,đặc biệt năm 2006 có sự gia tăng đột biến Năm 2006 cả xó cú 97 trẻ em laođộng sớm tăng gấp ba lần so với năm 2004 và gấp gần hai lần so với năm

2005 Đó là kết quả tổng hợp của nhiều nguyên nhân trong đó có nguyên nhânnghèo đói, thiên tai … dự báo trong những năm tới số trẻ em lao động sớm

sẽ tiếp tục gia tăng Với tình hình kinh tế xã hội hiện nay, trẻ em lao động

sớm là một vấn đề xã hội hết sức bức xúc của Liên Sơn, vấn đề đó phải sớmđược giải quyết nhằm hạn chế tối đa những tiêu cực nảy sinh của hiện tượngnày.

Trẻ em lao động sớm được phân bố không đều giữa các thôn xóm, phầnlớn các em tập trung ở thụn Bỳt Phong - nơi có nhiều điều kiện thuận lợi choviệc lao động kiếm tiền của các em Qua số liệu báo cáo thống kê trẻ em laođộng sớm của cỏc thụn, xúm cho thấy:

Bảng 2: Sự phân bố trẻ em lao động sớm của xó Liờn Sơn

(Nguồn: Số liệu báo cáo, thống kê của UBND xó Liờn Sơn tháng 12/2006 )

Trẻ em lao động sớm được phân bố không đồng đều giữa cỏc thụn, xúm

và tập trung chủ yếu ở thụn Bỳt Phong có 52 trẻ em lao động sớm chiếm53,7% tổng số trẻ em lao động sớm của toàn xã Xó Liên Sơn có tổng số trẻ

em lao động sớm là 97 em trong đó có 82 em tham gia lao động ở vùng nặngnhọc, độc hại Liên Sơn là xã đứng thứ nhất của huyện Kim Bảng về số lượngtrẻ em lao động sớm Nguyên nhân chủ yếu là do đời sống khó khăn nên trẻ

em ở đây không có điều kiện học tập lên cao chủ yếu phải bỏ dở dang đề vềlao động giúp đỡ gia đình Do Lễ là thôn đứng thứ hai sau Bút Phong về sốlượng trẻ em lao động sớm So với một vài năm trước đây trẻ em lao độngsớm ở thôn Do Lễ đến nay đã giảm xuống đáng kể, đó là kết quả bước đầucủa việc thực hiện đề án: “Phũng ngừa giải quyết tình trạng trẻ em lang thangkiếm sống bị lạm dụng sức lao động giai đoạn 2006-2010” Theo số liệu báocáo thống kê của thôn Đồng Sơn trẻ em lao động sớm của thôn giảm đáng kể,

đây là một điều đáng mừng đối với xó Liờn Sơn

Như vậy có thể thấy rằng ở những thôn có tỷ lệ hộ nghốo, đúi cao thì ở

đó cú đụng trẻ em lao động sớm

2.2 Độ tuổi, giới tính trẻ em lao động sớm xó Liờn Sơn 2

Liên Sơn là xó nghốo, nhân dân vốn có truyền thống cần cù lao động.Với trẻ em, lao động mang tính chất giáo dục, giúp đỡ gia đình như trông em,cắt cỏ, chăn bò, nấu cơm các em ở nông thôn có thể làm từ khi lên 7-9 tuổi.Nhưng xột trờn góc độ trẻ em tham gia lao động tạo thu nhập thì ở độ tuổi đó

là quá nhỏ Theo kết quả điều tra độ tuổi của trẻ em lao động sớm trên địa bàn

xó Liờn Sơn cho thấy:

Trẻ em lao động sớm có ở mọi lứa tuổi nhưng tập trung chủ yếu ở một số

(học sinh tiểu học và THCS) nhưng tập trung đông nhất ở lứa tuổi 13 - 16(chiếm 70%) Đây là độ tuổi phát triển mạnh về tâm sinh lý và là thời kỳchuyển tiếp từ thiếu niên sang thanh niên Ở độ tuổi này các em vẫn còn thiếuhiểu biết, thiếu kinh nghiệm sống, nhạy cảm, dễ bị kích động Chính vì vậycác em dễ bị tác động của môi trường xung quanh Lao động sớm đặc biệt lạilàm những công việc nặng nhọc, độc hại ở những vùng nguy hiểm sẽ ảnhhưởng không tốt tới sự phát triển thể chất cũng như nhân cách của trẻ

2 Nguồn: Kết quả báo cáo thống kê UBND xã Liên Sơn tháng 12/2006

2.3 Hoàn cảnh gia đình trẻ em lao động sớm xó Liờn Sơn.

Trẻ em lao động sớm, mỗi em có một hoàn cảnh riêng nhưng có mộtđiểm chung là các em đều xuất thân từ những gia đình nghèo khó, đông anhchị em Qua điều tra thực tế 20 trẻ em lao động sớm ở thụn Bỳt Phong chothấy hoàn cảnh gia đình của các em như sau:

Bảng 3: Hoàn cảnh gia đình của trẻ em lao động sớm

(Nguồn: Số liệu điều tra thực tế xó Liờn Sơn năm 2006)

Qua kết quả điều tra cho thấy trẻ em lao động sớm xuất thân từ nhữnggia đình nghèo đói là chủ yếu (chiếm 67%) Con số này phản ánh sâu sắc mốitương quan giữa nghèo đói với vấn đề trẻ em lao động sớm, đó là mối tươngquan nhân quả

Từ đó có thể khẳng định rằng trẻ em lao động sớm đều có hoàn cảnh giađình khó khăn, thiếu thốn về vật chất Đõy chớnh là nguyên nhân cơ bảnkhiến các em phải sớm tham gia vào thị trường lao động đồng thời cũng làmột vấn đề mà các cấp, các ngành cần sớm quan tâm, giải quyết

2.4 Trình độ văn hoá của trẻ em lao động sớm xó Liờn Sơn

Trẻ em lao động sớm hầu hết đều đang học dở tiểu học, THCS và có

nhiều em đã bỏ học do chi phí giáo dục quá lớn so với thu nhập của gia đình.Mặt khác một số bậc cha mẹ cũn quỏ coi trọng lợi ích vật chất trước mắt màbắt con bỏ học để lao động kiếm sống hơn là việc tạo cho con có một trình độhọc vấn để phát triển trong tương lai đã đẩy trẻ em vào con đường trẻ em laođộng sớm.

Qua kết quả báo cáo cuối năm 2006 của cỏc thụn, xúm cho thấy:

đi làm để kiếm tiền hay ngại đến trường Từ những kết quả điều tra, nghiêncứu cho thấy: trẻ em lao động sớm gắn liền với sự thất học và có trình độ họcvấn thấp

2.5 Nhu cầu, nguyện vọng trẻ em lao động sớm xó Liờn Sơn

Qua kết quả điều tra nhu cầu, nguyện vọng của trẻ em lao động sớm ở xóLiờn Sơn (thông qua các bức tranh vẽ) trong chương trình hỗ trợ trẻ em laođộng sớm của tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) cho thấy: 58% các em ước mơtrở thành cô giáo, bác sỹ, chú bộ đội, công an 37% muốn trở thành côngnhân giỏi được làm việc trong các nhà máy, xí nghiệp; có em thích trở thànhbác nông dân cày cấy giỏi như bố, mẹ em

Về nhu cầu nguyện vọng của trẻ có thể nói trẻ em lao động sớm có xu

hướng muốn trở thành những người hoạt động trong các lĩnh vực giáo dục,quốc phòng, tiểu thương … những công việc tuy bình thường nhưng có thunhập ổn định Đáng chú ý là có hơn 80% các em cho rằng để đạt được nguyệnvọng đú cỏc em phải chăm chỉ học tập Những kết quả này một lần nữa khẳngđịnh ý chí, nghị lực, thái độ dám nghĩ, dám làm của các em và ý tưởng đó rấtcần được sự quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ của các cấp chính quyền.

2.6 Hình thức lao động của trẻ em lao động sớm tại xó Liờn Sơn 3

* Trẻ em làm thuờ trong các thành phần kinh tế

Tiếp theo hình thức lao động tự do có thể kể đến hình thức lao độngtrong các cơ sở sản xuất, xây dựng, dịch vụ như: khai thác đá và sản xuất vậtliệu xây dựng, bán hàng ăn, bán cà phê, bưng bê thức ăn, rửa bát đĩa… ở hìnhthức lao động này thực tế các em đã nằm trong quan hệ lao động, có hợp đồngthoả thuận lao động (hầu hết là bằng miệng) có trả công lao động Với hìnhthức lao động này điều nguy hiểm đối với các em là không có ai bảo vệ, phảilàm những công việc nặng nhọc, độc hại, quá sức mình, thời gian lao động vàthời gian nghỉ ngơi có thể rất tuỳ tiện

* Trẻ lao động ở các đô thị:

Qua kết quả điều tra cho thấy ngày càng có nhiều trẻ em từ nông thôn ra

đô thị kiếm sống Các em xuất thân từ những gia đình nghèo, thiếu thốn vềvật chất, sớm phải bươn chải lo kiếm miếng ăn

Trẻ em lao động sớm ở các đô thị thường làm các công việc như: đánhgiày, bỏn bỏo, bỏn vé số, bán bánh mì, thu nhặt phế liệu, phế thải xung quanhcác bãi rác thải

Qua kết quả điều tra của ban công an xó Liờn Sơn năm 2006 cho thấy:+ Đánh giày: 21%

3 Nguồn:Kết quả báo cáo thống kê UBND xã Liên Sơn tháng 12/2006

* Trẻ em giúp việc trong các hộ gia đình.

Giúp việc trong các hộ gia đình, các em nhỏ ít gặp phải trường hợpngược đãi, thô bạo, bất công mà các em đi làm thuê khác thường gặp song các

em phải làm hàng loạt các công việc không tên và chịu một sức ép về thờigian khá lớn Những công việc các em làm hàng ngày là quét dọn nhà cửa,giặt giũ quần áo, trông em, nấu cơm Đây là những công việc gia đình màtrẻ em thường làm để giúp đỡ bố mẹ nhưng có sự phân công cho các thànhviên khỏc Cũn cỏc em giúp việc ở đây thì một mình phải làm tất cả các côngviệc ấy so với lứa tuổi các em là quá sức, hơn nữa các em còn phải thứckhuya dậy sớm, chăm lo đời sống sinh hoạt hàng ngày cho cả một gia đình.Theo số liệu thống kê về số lượng trẻ em tham gia lao động trong lĩnh vựcnày chiếm 6% và các em đều đã bỏ học hoặc không có điều kiện đến trường

Có một bộ phận không nhỏ trẻ em làm việc trong các hộ gia đình đã bị chủ hộ

mắng chửi, bắt làm tất cả các công việc trong gia đình Liệu với trẻ thơ, các

em có thể chịu đựng được khụng? Cỏc bậc cha mẹ có hiểu được việc cho con

em mình lao động trong các hộ gia đình sẽ ảnh hưởng như thế nào đến sự pháttriển tâm lý, nhân cách, cũng như thể chất của các em? Tương lai của các em

sẽ ra sao khi các em thôi không làm những công việc đó nữa?

Theo báo cáo điều tra của các thôn xóm cho thấy một số nghề các emtham gia lao động là:

Bảng 5: Nhóm công việc trẻ em lao động sớm tham gia lao động

2 Tiểu thủ công nghiệp (mĩ nghệ, thêu ren, cắt may…) 13

(Nguồn: Số liệu báo cáo thống kê của UBND xó Liờn Sơn năm 2006)

Trẻ em lao động sớm chủ yếu sống trong các điều kiện khó khăn (chiếm60%) các em phải lao động với tiền công rẻ mạt, cường độ lao động cao, điều

đó ảnh hưởng rất lớn đến sức khoẻ cũng như sự phát triển thể chất của các

em

* Một số công việc chủ yếu các em tham gia:

- Khai thác, vận chuyển đá, sản xuất vật liệu xây dựng: Cỏc bói đỏ của

xã đi vào khai thác từ hơn chục năm trở lại đõy đó thu hút một số lượng khálớn lao động trẻ em trong xã vào làm việc (bói đỏ thụn Bỳt Phong) Trong số

97 em lao động sớm thỡ cú tới 82 em làm việc ở khu vực khai thác, chế biếnđá… Hàng ngày các em phải tiếp xúc trực tiếp với công việc nặng nhọc, bụibặm, độc hại có khi nguy hiểm đến cả tính mạng Việc khai thác chủ yếu làlàm thủ công và đòi hỏi một lực lượng lao động lớn Các chủ sử dụng laođộng đó tỡm mọi cách lôi kéo một số trẻ em vào đây làm việc Những côngviệc các em làm đều rất nguy hiểm, tỷ lệ rủi ro cao, ảnh hưởng trực tiếp đến