Tình hình thu chi nguồn ngân sách nhà nước tại phòng tài chính kế hoạch huyện duyên hải

Phòng Tài chính Kế hoạch thực nhiệm vụ của kế toán hành chánh sự nghiệplà: - Thu nhận, phản ánh, xử lí và tổng hợp thông tin về nguồn kinh phí được cấp, được tài trợ, được hình thành từ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH

KHOA KINH TẾ - LUẬT & NGOẠI NGỮ

TINH HiNH THU CHI NGUON NGAN SACH NHA

NƯỚC TẠI PHONG TAI CHINH - KE HOACH

HUYEN DUYEN HAI

GVHD: LAM THI M¥ LAN

SVTH: NGUYEN TRONG PHUGC

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0SHKTC

KG&GGGGGEEEEG——OOFFÏƠÏÏPÏEE_SSSSSEE

LOI CAM ON

Trong những năm gân đây cùng với sự đổi mới của đất nước, chính sách chế độ

về thụ chỉ — ngân sách không ngừng đổi mới và hoàn thiện để phù hợp với tình hình

Qua hai năm học tập tại trường Dai hoc Trà Vinh, em đã được các thầy cô tại trường hết lòng truyền đạt nhiều kiến thức về lý thuyết, cần thiết nhằm giúp em nắm vững những kiến thức để có thể học tốt hơn ở các học kỳ tới và cho công việc sau này của em Bên cạnh đó em còn đi sâu vào phần thực tập thực tẾ Qua một tháng thực tập tại phòng tài chính - kế hoạch Huyện Duyên Hải với sự giúp đỡ tận tình của ban lãnh đạo phòng và các cô (chú ) anh (chị) kế toán của Phòng với sự hướng dẫn và chi day tận tình đã giúp em hoàn thành tốt bài báo cáo thực tập cuối khoá

Em xin chân thành cảm ơn ban giám hiệu trường và thầy cô bộ môn đã tận tình truyền đạt những kiến thức cần thiết để em có cơ sở đi thực tập thực tế

Em xin chân thành cảm ơn Cô Lâm Thị Mỹ Lan giành những tình cảm quý báo

để giúp bài báo cáo của em được hoàn tất tốt hơn Bên cạnh đó em xin gởi lời biết ơn sâu sắc đến lãnh đạo Phòng đã tạo điều kiện cho em vào thực tập và các cô (chú) anh (chi) kế toán của Phòng đã tận tinh hướng dẫn em trong suốt quá trình thực tập

Cuối lời em xin kính chúc Ban Giám Hiệu Trường và quý thầy cô tại trường Đại Học Trà Vinh đặc biệt là Cô Lâm Thị Mỹ Lan và ban lãnh đạo Phòng cùng các cô

(chú) anh (chị) công tác tại Phòng Tài Chính - kế hoạch Huyện Duyên Hải được dồi

đào sức khoẻ, hạnh phúc và thành đạt

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH08HKTC

ee ea

LOI MO DAU

- Sự cần thiết của nghiên cứu

Duyên Hải là vùng sâu, xa nhất đối với trung tâm của Tỉnh Trà Vinh, cũng là một Huyện vùng ven biển Kết cầu hạ tầng ở Duyên Hải còn thấp Cơ cấu kinh tế của Huyện là Ngư — Nông ~ Lâm nghiệp — Thương mại và địch vụ Trong đó, nuôi trồng thuỷ sản và khai thác hải sản được xem là ngành kinh tế mũi nhọn của Huyện, tuy nhiên sự phát triển của ngành kinh tế này chưa thật sự bền vững do thiên tai, địch bệnh thường xuyên xảy ra Chính vì vậy Duyên hải chưa thu hút được các thành phần kinh

tế đầu tư kinh doanh trên địa bàn Huyện

Nhưng với sự quan tâm lãnh đạo của Đảng bộ và chính quyền địa phương, những năm qua kinh tế của Duyên hải luôn tăng trưởng khá cao đạt tỷ lệ trên 10% mỗi năm Trong đó Phòng Tài Chính — Kế Hoạch đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế của huyện

Mặc dù bán thân đã cố gắn tim tòi học hỏi và vận dụng những kiến thức đã học

ở nhà trường, đồng thời học hỏi những kinh nghiệm thực tế của các cô (chú) anh (chị) trong Phòng Tài Chính - kế hoạch Huyện Duyên Hải, ý kiến chỉ dẫn của giáo viên hướng dẫn Nhưng do trình độ, khả năng có hạn nên chuyên để của em sẽ không tránh khỏi hạn chế về nội dung và hình thức Kính mong quý thầy cô giúp đỡ

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0OSHKTC

cr

NHAN XET CUA CO QUAN THUC TAP

DAL Eb “an, TEU tian d4 20u 2 eli "

khao đi 6225 hoe wpe wlan er ble phi

We 1aa hiển du iu uh Lá dan đền pn Md litte Thần 4 chic dui inh, Auta J ul:

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0OSHKTC

2.1.5 Cơ cầu nhân sự của Phòng tài chính - kế hoạch 2 se 7

2.2 Thực tế thu chỉ tại Phòng Tài chính - Kế hoạch .25c.sc22cccccre 11

2.2.1.2.3, Thu tir Ngan Sach cép tr8ne cccssssssssseessssssssvssssesssscsssssesesssssssssressvessesecen 26

2.2.1.3 Nguồn thu từ ngân sách Xã Hee 28 2.2.1.3.1 Các khoản thu trong dtr ton ecsccscccsssscssssssessscsssssesssssssecssssssesssssessetsossassees 28

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0SHKTC

—==FFFEEẼEỸEEEEPITE

2.2.1.3.3 Thu từ Ngân Sách cắp trên 220252 SH ngHE111.111.1.eece, 34 2.2.2 Thực tế Chỉ tại Phòng Tài chính-Kế hoạch .2222222 2222222522222 35

2.2.2.2 Chỉ ngoài dự toán và chỉ bé sung cho ngân sách cấp dưới năm 2008- năm

2.3 Những Kinh Nghiệm Thu Được Trong Quá Trình Thực Tập Tại Phòng Tài

CHUONG 3: KET LUAN VA KIEN NGHỊ .-22222222cccrrrrrrrrrrree 49

3.1 .Kết luận 2n ng nghe 49

3.2.2 Kiến nghị đối với nhà trường 2111122211222 t 2111111EEErcee 50

.mMmmm=——————

- Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước —====ECGGUẸÏÏỲFỲỜỲ Lớp: TH0§8HKTC

EEE eee

DANH MUC CAC BANG, SO DO

Bang 2.1 Cac khodn thu trong dur toan .c sccccsssssssssscsseessssssesssesssvecsecssucssscsssesssscssees 13 Bang 2.2 Cac khodn thu ngodi dur toan cc.cccecscesssescssssssecssssesecsseceseccersssecssecsssesssecssess 17

Bảng 2.4 Các khoản thu trong dự toán .s.s- HH nHnnneeeeee 21

Bảng 2.6 Thu từ Ngân Sách cấp trên

Bảng 2.7 Các khoản thu trong dự toán

Bảng 2.8 Các khoán thu ngoài dự toán

Bảng 2.10 Chỉ theo dự toán năm 2008

Bảng 2.13 Chỉ bổ sung cho ngân sách cấp dưới năm 2008 -cccccce 44

Bang 2.15 Chi bé sung cho ngân sách cấp dưới năm 2009 cc:iicccct 45

Sơ đồ 2.1 Sơ đồ bộ máy tổ chức Phòng Tài chính-Kế hoạch so 4

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0§HKTC

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lop: THO8HKTC EEL?

PHAN NOI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN

Khi đến đơn vị em thường làm những công việc đơn gián của đơn vị, chỉ thực hiện những công việc như là pho to văn bản, đánh văn bản, sắp xếp hồ sơ, phụ các anh (chị) trong Phòng đi lấy hồ sơ ở các đơn vị gần nơi em thực tập Ngoài ra ẹm cũng

- được các anh (chị) trong phòng hướng dẫn làm một số bản báo cáo đơn giản của địa bàn xã, thị trắn

Phòng Tài Chính Kế Hoạch áp dụng kế toán của hành chánh sự nghiệp Kế toán

hành chánh sự nghiệp là công việc tổ chức hệ thống thông tin bằng số liệu để quản lí

và kiểm soát nguồn kinh phí, tình hình sử dụng, quyết toán kinh phí, tình hình chấp hành dự toán thu, chỉ và thực hiện các tiêu chuẩn định mức thu, chi tại các cơ quan, đơn vị Đối tượng kế toán tài chính bao gồm cơ quan nhà nước, đơn vị hành chánh sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí nhà nước

Phòng Tài chính Kế hoạch thực nhiệm vụ của kế toán hành chánh sự nghiệplà:

- Thu nhận, phản ánh, xử lí và tổng hợp thông tin về nguồn kinh phí được cấp, được tài trợ, được hình thành từ nguồn kinh phí được cấp, được tài trợ, được hình thành từ nguồn khác và tình hình sử dụng các nguồn kinh phí, các khoản thu tại đơn vị theo đúng chuẩn mực và chế độ của kế toán

- Kiểm tra, giám sát các khoản thu, chỉ tài chính, tình hình quản lí sử dụng các vật tư, tài sản của đơn vị, tình hình chấp hành kỉ luật thu

Phòng Tài chính Kế hoạch sử dụng số kế toán dùng để ghi chép, hệ thống va lưu giữ toàn bộ các nghiệp vụ kinh tế, tài chính đã phát sinh theo nội dung kinh tế và theo trình tự thời gian có liên quan đến hoạt động hành chính sự nghiệp của cơ quan

Không chỉ có riêng mà còn có các đơn vị điều phải mở số kế toán, ghi chép, quản lí, bảo quản, lưu trữ, số kế toán theo đúng quy định của luật kế toán, nghị định số 128/ 2004/ NÐ - CP ngày 31 tháng 5 năm 2004 của chính phủ quy định chỉ tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật kế toán áp dụng trong lĩnh vực kế toán ở Phòng Tài chính Kế hoạch và các đơn vị kế toán khác của nhà nước

Đối với đơn vị kế toán cấp 1 và cấp 2 ngoài việc mở số kế toán theo dõi tài sản

và phân bê dự toán, tổng hợp việc sử dụng kinh phí và quyết toán kinh phí của các đơn

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lop: THO8HKTC

Eee

vị trực thuộc dé tổng hợp báo cáo tài chính và tình hình sử dụng kinh phí và quyết toán

- với cơ quan quản lí cấp trên và các cơ quan tài chính đồng cấp

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lop: THO8HKTC

———————>—>——>>>>mm>>>mmmmmmmmmmœœœaaammmmm>—mmmm

Chương 2: TÌNH HÌNH THỰC TRẠNG THU CHI NGUÒN NGÂN SÁCH TẠI

PHÒNG TÀI CHÍNH KÉ HOẠCH HUYỆN DUYÊN HẢI 2.1 Giới thiện tổng quan về Phòng Tài chính Kế hoạch

Căn cứ theo quyét dinh sé 2007/QD — TTg ngay 25 tháng 10 năm 1999 của Thủ Tướng Chính Phủ về việc ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIH

Căn cứ ý kiến chỉ đạo của chủ tịch Uỷ Ban Nhân Dân Tỉnh Trà Vinh tại cuộc ' họp ngày 2I tháng 9 năm 2000 và thông báo hội đồng thâm định ngày 20 tháng 9 năm

2000 của hội đồng thắm định đề án tổ chức và biên chế sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban Nhân Dân Huyện

Thực hiện theo đề án số 01 đề án của Uỷ Ban Nhân Dân Huyện ngày 15 tháng 9 năm 2000 về việc sắp xếp bộ máy và tỉnh giản biên chế các cơ quan hành chính sự nghiệp trên địa bàn Huyện Duyên Hải

Phòng đài Chính - kế Hoạch Huyện Duyên Hải được thành lập vào ngày 13 tháng 3 năm 2001 trên cơ sở sáp nhập giữa Phòng Tài Chính, Phòng Kế Hoạch và đầu

Tư Huyện

2.1.2 Quá trình phát triển

Phòng Tài Chính - Kế Hoạch là cơ quan chuyên môn trực thuộc sự quản lý của

Uỷ Ban Nhân Dân Huyện đồng thời chịu sự chỉ đạo về công tác chuyên môn của sở

Tài Chính - sở Kế Hoạch và đầu Tư, các ban ngành tỉnh có liên quan

Phòng Tài Chính - Kế Hoạch có nhiệm vụ giúp Uỷ Ban Nhân Dân Huyên quản

lý nhà nước trong lĩnh vực chuyên ngành trên địa bàn Huyện về Tài chính, giá công

sản, kế hoạch phát triển kinh tế - Xã hội, đăng kí kinh doanh Mặc dù chịu sự lãnh

đạo của nhiều cơ quan chuyên môn cấp trên nhưng Phòng Tài Chính - Kế Hoạch vẫn thực hiện đầy đủ những công việc chuyên môn mà các sở ban ngành trực tiếp và có liên quan hướng dẫn Từ đó đã đạt được nhiều thành tích cao Cụ thể là khi được thành lập đến nay Phòng đã được cấp trên công nhận và khen thưởng nhiều danh hiệu cho tập thể và các cá nhân trong đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

—

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0SHKTC

————>—>—mmmmm>Đ———————

2.1.3 Sơ đồ bộ máy Phòng Tài Chính - kế hoạch Duyên Hải

Kế

Số đồ 2.1 Sơ đồ bộ máy tổ chức Phòng Tài chính-Kế hoạch

Nhiệm vụ của từng người:

- Trưởng Phòng: chịu trách nhiệm trước Uỷ Ban Nhân Dân Huyện và Sở Tài Chính - Vật giá về toàn bộ công việc thuộc chức năng và thâm định của mình Thường xuyên kiểm tra giám sát các đơn vị về kết quả công việc va dé xuất với Uỷ Ban Nhân Dân Huyện hướng chỉ đạo tới đối với những công việc được giao Trưởng phòng lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ và trực tiếp chỉ đạo các mặt công tác trọng yếu Thường xuyên giữ mối quan hệ với thủ trưởng các cơ quan đơn vị thường trú đóng trên địa bàn yếu cầu họ có trách nhiệm chấp hành các qui định của pháp luật Việt Nam về quản lý hành chính trên địa bàn Trưởng phòng thường đi họp dự đại hội và truyền khai công việc lại cho các anh (chị) cô (chú) trong phòng và phân công công việc lại cho từng người

- Phó phòng: là người giúp cho trưởng phòng, được trưởng phòng phân công chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm được phân công Đối với những vấn đề

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lop: THO8HKTC

mới phát sinh ngoài phạm vi trách nhiệm được phân công hoặc những vẫn đề đã thống nhất giải quyết trước đây nay giải quyết lại thì phó phòng xin ý kiến trưởng phòng _ trước khi quyết định Để giải quyết các công việc nhanh chống tránh trùng lấp và chồng chéo, phó phòng sau khi làm việc với các ngành, xã, thị trấn phải báo cáo lại với trưởng phòng những vấn để cần thiết, Phó trưởng phòng thay mặt trưởng phòng điều hành mọi công việc khi trưởng phòng vắng mặt và thường xuyên thay mặt đi dự hội nghi, các cuộc họp

- Kế toán trưởng: chịu trách nhiệm toàn diện và trực tiếp trước trưởng phòng, phó phòng về nghiệp vụ chuyên môn và quản lý kế toán theo phân cấp và hiệu quả công tác cảu bộ phận mình Kế toán trưởng được trưởng phòng uý quyền quản lý công việc thuộc phạm vi nghiệp vụ, kế toán trưởng là người giúp việc cho ban lãnh đạo về số liệu, thông tin kế toán thu chỉ ngân sách trên địa bàn Huyện, tình hình thực hiện các

chỉ tiêu kinh tế xã hội, văn hoá, xã hội được thể hiện cụ thể qua:

+ Báo cáo tình hình thực hiện chỉ tiêu kế hoạch ngân sách tháng, quí, năm

+ Báo cáo quyết toán thu — chỉ ngân sách Huyện

+ Báo cáo quyết toán kinh phí hành chính - sự nghiệp

+ Báo cáo quyết toán kinh phí uỷ quyền

- Kế toán ngân sách xã:

+ Theo đối tình hình thu chỉ ngân sách xã, quan ly nguồn thu và kiểm soát chỉ + Cuối quý lập báo cáo quyết toán từng xã

+ Cuối niên độ kế toán lập báo cáo quyết toán năm

+ Theo dõi cấp phát lai thu các quỹ, an ninh quốc phòng

- Kế toán cấp phát kinh phí hành chính - sự nghiệp:

+ Trực tiếp cấp phát hạn mức kinh phí cho các đơn vị dự toán theo kế hoạch chi tiêu đã phân bổ

+ Theo dõi ghi sé tổng hợp chỉ tiết cấp phát hạn mức kinh phí

- Cán bộ xây dựng cơ bản: thẳm định quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, vốn sự nghiệp mang tính chất xây dựng cơ bản, áp giá bồi hoàn công trình xây dựng

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lép: THO8HKTC

+ Theo dõi tình hình tăng giảm tài sản cố định

+ Theo dõi quỹ đóng góp nuôi dưỡng bà mẹ Việt Nam anh hùng

+ Kiêm kế toán tài vu co quan,

- Chuyên viên nghiên cứu tông hợp: quản lý đăng ký kinh doanh

Tất cả cán bộ công nhân viên quán triệt và chấp hành theo qui định pháp luật về chế độ công chức và công vụ, người có công được xét khen thưởng, người vi phạm xử

lý kyư luật theo qui định

Trong năn 2009 Phòng đưa ra các thông báo: thanh toán phí thẩm tra quyết toán vốn đầu tư dự án, công trình hoàn thành đến các Ban quản lý chương trình 135, Uỷ ban nhân dân thị trấn Duyên Hải, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Thông báo về việc nhắc nhở các cơ quan Ban Ngành huyện quyết toán chậm nhất là 25 ngày của tháng đầu quí sau Và những thông báo khác

Đi chỉ trả bồi thường tiền dự án kênh Chánh Bế cho các hộ gia đình Đi đo đạc định giá ở các xã thanh lý tài sản thu nộp ngân sách nhà nước

2.1.4 Chức năng và lĩnh vực hoạt động

Phòng Tài Chính - Kế Hoạch là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ Ban Nhân Dân Huyện, có chức năng giúp Uỷ Ban Nhân Dân Huyện thực hiện quản lý nhà nước về Tài Chính trong phạm vỉ nhiệm vụ của Uy Ban Nhân Dân Huyện theo luật định

Phòng Tài Chính chịu sự chỉ đạo về chuyên môn vụ của sở Tài Chính - Vật giá,

Bộ Tài Chính

- Giúp Uỷ Ban Nhân Dân Huyện triển khai thực hiện và hướng dẫn các cơ quan thuộc Huyện, cơ quan tài chính cấp dưới thực hiện các chính sách pháp luật, chế độ và các qui định của nhà nước về: Tài chính, ngân sách, kế toán, kiểm toán trên địa bàn

- Hướng dẫn các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp thuộc Huyện, cơ quan tài chính cấp dưới xây dựng dự toán ngân sách nhà nước hàng năm theo qui định của Chính phủ và hướng dẫn của Sở, Bộ Tài Chính, xem xét tổng hợp để xây dựng ngân sách địa phương, đề xuất các nhiệm vụ cần thiết để hoàn thành các nhiệm vụ thu chi ngân sách,thực hiện tiết kiệm chống lãng phí trình cấp có thẩm quyên quyết định

- Lập phương án phân bổ ngân sách trình Uỷ Ban Nhân Dân Huyện xem xét, để trình hội đồng nhân dân tỉnh ra quyết định, quản lý ngân sách Huyện đã được quyết

Tinh hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0SHKTC

Ne

dinh phéi hợp với các cơ quan thu trong việc thực hiện công tác quản lý thu thuế, phí

` và các khoản thu khác trên địa bàn, phối hợp với kho bạc nhà nước thực hiện cấp phát đầy đủ, kịp thời đúng chế độ, tiêu chuẩn cho các đối tượng sử dụng ngân sách Huyện

- Quản lý tài chính thuộc sở hữu nhà nước thuộc-khu vực hành chính sự nghiệp tại địa phương theo qui định của Chính phủ và hướng dẫn của bộ Tài chính

- Xem xét kiếm tra về mặt tài chính đối với việc xây dựng và hình thành các dự

án đầu tư bằng vốn ngân sách địa phương, kiểm tra việc sử dụng các nguồn vốn va tai sản viện trợ của địa phương

- Quản lý và sử dụng quỹ dự trữ tài chính của Huyện theo quy định pháp luật

- Quản lý các nguồn kinh phí uỷ quyền tỉnh giao

- Kiểm tra và xét duyệt quyết toán của các cơ quan nhà nước, đơn vị hành chính

sự nghiệp

- Hướng dẫn ban tài chính các xã, thị trấn tông hợp số liệu về thu chỉ ngân sách nhà nước tại địa bàn, kiểm tra quyết toán tổng hợp tình hình thu chỉ ngân sách nhà nước, lập tông hợp thu chỉ ngân sách nhà nước hàng năm của địa phương trình cấp có thâm quyền phê duyệt theo qui định

- Thanh tra kiểm tra về quản lý tài chính, ngân sách quản lý tài sản nhà nước của địa phương theo qui định

- Thống nhất về quản lý, qui hoạch kế hoạch đào tạo bồi dưỡng và sử dụng cán

bộ chuyên môn nghiệp vụ khác theo chỉ đạo của Uỷ Ban Nhân Dân Huyện và theo qui định của pháp luật

2.1.5 Cơ cấu nhân sự của Phòng tài chính - kế hoạch

Tính đến cuối năm 2007 tông số có 8 nhân viên, trong đó có 6 nam, 2 nữ

- Tiêu chuẩn chính trị: có 6 đẳng viên, 2 đoàn viên thanh niên

- Trình độ nghiệp vụ: Đại học 3 người, trung học chuyên ngành tài chính 5 người

- Tuôi đời của cán bộ nhân viên:

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0SHK

- Về ngân sách: căn cứ vào quyết định thu chỉ của Uỷ Ban Nhân Dân Huyện trên

cơ sở đó các đơn vị lập kế hoạch thu chỉ cụ thể cho từng ngành, xã - thị trần Để thực hiện được tốt việc tăng thu, tiết kiệm chỉ nhằm đảm bảo cân đối ngân sách Các bộ phân chuyên môn có kế hoạch thường xuyên đến các ban ngành Huyện và xuống cơ sở dễ kiểm tra năm tình hình trong việc quản lý thu — chỉ ngân sách đảm bảo đúng nguyên tắc, chế độ theo qui định làm tham mưu kịp thời cho Uỷ Ban Nhân Dân Huyện quản lý và điều hành ngân sách

- Về kế hoạch: kết hợp với các ngành, xã - thị tran xây đựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo dõi tổng hợp báo cáo việc thực hiện kế hoạch trong từng thời gian Kết hợp với các ngành chuyên môn tập huấn hướng dẫn cho ban ngành Huyện,

xã - thị trấn trong công tác xây dựng kế hoạch từng bước đưa công tác kế hoạch vào nễ nếp Về lĩnh vực xây dựng cơ bản tổ chức quản lý tốt các nguồn vốn xây dựng cơ bản

khác đầu tư trên địa bàn không để thất thoát lãng phí (đảm bảo chất lượng công trình)

Tham gia quản lý các dự án tài trợ của nước ngoài, các chương trình mục tiêu quốc gia

Thực hiện tốt công tác đăng ký kinh doanh theo tiêu chuẩn ISO và quản lý việc đăng ký kinh doanh (hậu kiêm) Làm tham mưu cho Uỷ Ban Nhân Dân Huyện thực

hiện chính sách ưu đãi đầu tư cho hộ các thể và hợp tác xã

- Về thống kê: thực hiện báo cáo định kỳ theo quy định, kết hợp với xã, thị trấn

thực hiện các cuộc điều tra chọn mẫu, thu thập phân tích, tổng hợp các chỉ tiêu kinh tế

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0OSEHKTC

_xã hội phục vụ cho ngành và địa phương Đồng thời thực hiện tốt cuộc tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009, bên cạnh đó thường xuyên tuyên truyền sâu rộng Luật thống kê và Nghị định hướng dẫn cho các xã, thị trắn, phấn đấu thực hiện kế hoạch thi đua năm 2009 đạt 97% so kế hoạch :

- Phòng Tài Chính - Kế Hoạch thường báo cáo về tình hình tài chính và quyết toán _ của ngân sách dùng để tổng hợp tình hình tài sản, tiếp nhận và sử dụng kinh phí ngân sách của nhà nước; Tình hình thu chi va kết quả hoạt động của đơn vị hành chính sự nghiệp trong kì kế toán cung cấp thông tỉn kinh tế, tài chính chủ yếu cho việc đánh giá tình hình và thực trạng của đơn vị, là căn cứ quan trọng giúp cơ quan nhà nước, lãnh đạo đơn vị kiểm tra, giám sát điều hành hoạt động của đơn vị

- Báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách phải đúng theo mẫu biểu quy định, phản ánh đầy đủ các chỉ tiêu mà đơn vị quy định, phải lập đúng kì hạn, phải nộp đúng kì hạn và đầy đủ thông tin về tình hình báo cáo cho ban lãnh dao

- Hệ thống chỉ tiêu tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách phải phù hợp và thống nhất với chỉ tiếu dự toán mà Phòng Tài Chính - Kế Hoạch để ra và mục tiêu của ngân sách nhà nước, đảm bảo có thể so sánh được giữa số thực hiện và số dự toán và giữa các kì kế toán trước với nhau Trường hợp lập báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách lên ban lãnh đạo thì nội dung và phương pháp trình bày cách trình bày khác với chỉ tiêu trong dự toán và với báo cáo tài chính thì kế toán năm cuối thì phải cần có phần giải trình trong phần thuyết minh của bài báo cáo

- Phương pháp tổng hợp số liệu và lập các chỉ tiêu trong báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách phải được thống nhất giữa các đơn vị trong huyện, tạo điều kiện cho các đơn vị cấp dưới tông hợp, phân tích kiểm tra tình hình thu chỉ của xã, thị trấn

- Số liệu trên báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách phải chính xác, trung thực, khách quan và phải tập hợp tông kết số liệu kế toán chứng từ mà đơn vị cấp dưới đưa lên để từ đó làm báo cáo nộp lên cho ban lãnh đạo dễ theo dõi và kiểm tra

2.1.7 Trách nhiệm của bộ máy kế toán

Các đơn vị hành chánh sự nghiệp tô chức bộ máy ké toán theo quy định tại Điều

48 Nghị định số 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004, các đơn vị cấp IH, IH gọi là đơn vị

kế toán cấp dưới, đơn vị kế toán dưới đơn vị kế toán cấp II (nếu có) gọi là đơn vị kế

>—>—>——>mmmmm

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lop: THO8HKTC

toán trực thuộc Danh mục, mẫu và phương pháp lập báo cáo tài chính quý, năm của _ don vi kế toán trực thuộc do đơn vị kế toán cấp I quy định Các đơn vị kế toán có trách nhiệm lập, nộp báo cáo tài chính và duyệt báo cáo quyết toán ngân sách cho đơn vị cấp trên như sau:

- Các đơn vị kế toán cấp dưới phải lập, nộp báo cáo tài chính quý, năm và nộp báo cáo quyết toán cho đơn vị kế toán cấp trên, cơ quan tài chính và cơ quan thông kê đồng cấp, kho bạc nhà nước nơi đơn vị giao dịch để phối hợp kiểm tra, đối chiếu, điều chỉnh số liệu kế toán liên quan đến thu, chỉ ngân sách nhà nước và hoạt động nghiệp

vụ chuyên môn của đơn vị

- Phòng Tài chính có trách nhiệm kiểm tra, xét duyệt báo cáo quyết toán cho các đơn vị cấp đưới và lập báo cáo tài chính tổng hợp từ báo cáo tài chính năm cho đơn vị

kế toán và các đơn vị kế toán trực thuộc để trình lên Ban lãnh đạo cấp trên

- Phòng Tài Chính - Kế Hoạch phối hợp với Kho bạc Nhà nước, thuế và các đơn

vị khác có liên quan, có trách nhiệm phối hợp kiểm tra, đối chiếu, điều chỉnh, cung cấp

và khai thác số liệu về kinh phí và sử dụng kinh phí, quản lí và sử dụng tài sản và các hoạt động khác có liên quan đến tình hình thu, chỉ ngân sách nhà nước và các hoạt động chuyên môn của đơn vị hành chánh sự nghiệp

- Hàng tháng, hàng quý, năm phòng phải báo cáo cho ban lãnh đạo về tình hình công nợ và quyết toán theo các biểu mẫu do Bộ tài chính và đơn vị quy định

Kế toán trưởng trong đơn vị thực hiện tổ chức công tác kế toán tài chính cho đơn

vị Tổ chức điều hành bộ máy kế toán trong đơn vị và lập báo cáo tài chính theo quy

định của đơn vị, có quyền độc lập về chuyên môn nghiệp vụ kế toán, có ý kiến bằng văn bản với người đại diện phát lật về việc tuyển dụng tăng lương khen thưởng, kỷ luật

Việc lập báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách phải bảo đảm, sự trung thực, khách quan, đầy đủ, kịp thời, phan anh dung tinh hình tài sản, thu, chỉ và sử dụng các nguồn kinh phí của đơn vị

Việc lập báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách phải căn cứ vào số liệu của đơn vị cấp dưới trình lên sau khi khoá sé kế toán

———

- Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0SHKTC

2.2 Thực tế thu chỉ tại Phòng Tài chính - Kế hoạch

2.2.1 Thực tế Thu tại Phòng Tài chính-Kế hoạch

2.2.1.1 Nguồn thu từ ngân sách Nhà Nước

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lép: THO8HKTC

Nhận xét : Bảng 2.1 cho ta thấy được tình hình thu tại phòng Tài Chính -Kế Hoạch Huyện Duyên Hải như sau Thu từ nguồn Ngân sách Nhà Nước

Các khoản thu trong dự toán

Kế hoạch năm 2008 là 19.486.000đ,năm 2009 là 15.415.000.000đ,vậy năm 2008 cao hơn năm 2009 là 4.071.000.000đ -

Năm 2008 thực hiện được 14.868.001.000đnăm 2009 thực hiện được 19.915.973.000đ,vậy năm 2009 thực hiện cao hơn năm 2008 là 5.047.972.000đ

~Thu từ khu vực ngoài quốc doanh

Kế hoạch năm 2008 là 13.986.000.000đkế hoạch năm 2009 là

§.965.000.000đ,vậy năm 2008 cao hơn năm 2009 là 5.02 I.000.000đ

§.778.009.000đ, vậy năm 2008 cao hơn năm 2009 là 340.846.0004

-Thuế môn bài

Kế hoạch năm 2008 là 690.000.00đ, năm 2009 là 720.000.000đ,vậy năm

2009 cao hơn năm 2008 là 30.000.000đ

Thực hiện năm 2008 là 721.300.000đ,năm 2009 là 735.375.000đ, vậy năm

2009 cao hơn năm 2008 là 14.075.000đ

-Thuế thu nhập đoanh nghiệp

Kế hoạch năm 2008 là 4.400.000.000đ, năm 2009 là 770.000.000đ, vậy năm 2008 cao hơn năm 2009 là 3.630.000.000đ

Thực hiện năm 2008 1a 3.149.166.000d , năm 2009 1a 949.077.000d , vay năm 2000 thực hiện cao hơn năm 2009 là 2.200.089.000đ

-Thu khác về thuế

Kế hoạch năm 2008 là 96.000.000đ,năm 2009 là 85.000.000đ,vậy năm

2008 cao hơn năm 2009 là 11.000.000đ

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lop: THO8SHKTC

Thực hiện năm 2008 là 48.806.000đ,năm 2009 là 84.843.000đ,vậy năm

2009 cao hơn năm 2008 là 36.037.000đ

-Thué nha dat

Kế hoạch năm 2008 là 60.000.000đ, năm 2009 là 150.000.000đ, vậy năm

2009 cao hơn năm 2008 là 90.000.000đ

Thực hiện năm 2008 là 96.779.000đ,năm 2009 là 131.955.000đ, vậy năm

2009 cao hơn năm 2008 là 35.156.000đ

~Thu cấp quyền sử dụng dat

Kế hoạch năm 2008 là 600.000.000đ , năm 2009 là 1.080.000.000đ, vậy năm 2009 cao hơn năm 2008 là 480.000.0004

Thực hiện năm 2008 là 43.040.000đ, năm 2009 là 402.155.000đ, vậy năm

2009 cao hơn năm 2008 là 359.155.000đ

-Thu phạt lĩnh vực giao thông

Thực hiện năm 2008 là 956.450.000đ,năm 2009 1a 1.122.310.000d , vay năm 2009 cao hơn năm 2008 là 165.860.0004

-Thu phạt khác

Tỉnh hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lop: THO8HKTC

Thực hiện năm 2008 là 243.750.000đ, năm 2009 là 209.980.000đ, vậy năm 2008 cao hơn năm 2009 là 33.770.000đ

-Thu tịch thu

Thực hiện năm 2008 là 29.249.000đ,năm 2009 là 22.499.000đ,vậy năm

2008 cao hơn năm 2009 là 6.750.000đ

-Tiền thuê nhà từ sở hữu nhà nước

Thực hiện năm 2008 là 85.500.000đ,năm 2009 là 126.000.000 đ, vậy năm

2009 cao hơn năm 2008 là 40.500.000đ

-Thu bán tài sản thanh lý

Thực hiện năm 2008 là 14.620.000đ,năm 2009 là 87.728.000đ, vậy năm

2009 cao hơn năm 2008 là 73.108.000đ,

~Thu hồi các khoản chỉ năm trước

Thực hiện năm 2008 là 1.020.000đ , năm 2009 là 12.294.000đ, vậy năm

2009 cao hơn năm 2008 là 1 1.274.000đ

-Thu tiền thuê quầy

Thực hiện năm 2008 là 21.800.000đ , năm 2009 là 11.500.000đ, vậy năm

2008 cao hơn năm 2009 là 10.300.000đ

-Các khoản thu khác

Thực hiện năm 2008 là 57.221.000đ, năm 2009 là 81.133.000đ, vậy năm

2009 cao hơn năm 2008 là 23.912.000đ

-Thu tai xa

Kế hoạch năm 2008 và năm 2009 là 50.000.000đ

Thực hiện năm 2009 cao hơn năm 2008 là 150.086.000đ

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0§HKTC

—=CGGGOLSOIỢẶƠỚỚỚƠÏỲÏỲÏỲÏỲẼỲẼỲẼỲEẼỲEẼỲẼEẼEỲỶEẼPÏFEEEEEEEFEEEEEEEEEEẼEEEEE

Nhận xét : Bảng 2.2 va bang 2.3 cho ta thấy được tình hình thu tại phòng Tài Chính -Kế Hoạch Huyện Duyên Hải như sau Thu từ nguồn Ngân sách Nhà Nước

Các khoản thu ngoài dự toán

- Kế hoạch năm 2008 và năm 2009 là 000.000đ

Thực hiện năm 2008 là 10.344.641.000đ, năm 2009 là 8.521.813.000đ,vậy năm 2008 cao hơn năm 2009 là 1.822.828.000đ

- Thuế chuyển nguồn năm trước sang

Thực hiện năm 2008 là 4.068.000.000đ, năm 2009 là 4.946.463.000đ, vậy năm 2009 cao hon nam 2008 la 878.463.000d

- Thu kết đư năm trước

Thực hiện năm 2008 là 5.423.141.000đ, năm 2009 là 3.169.792.000 đ,vậy năm 2008 cao hơn năm 2009 là 2.253.349.000đ

- Thu từ ngân sách cấp trên nộp trả vào

Năm 2008 thực hiện cao hon nan 2009 là 566.287.0004

- Ghi thu hoc phi

Năm 2008 thực hiện là 119.845.000d, nam 2009 14 18.637.000d, vay nam

2008 thực hiện cao hơn năm 2009 là 101.208.000đ

- Ghỉ thu quỹ xây dựng

Năm 2008 thực hiện cao hơn năm 2009 là 73.367.000đ

- Nộp 40% học phí tăng lương

Năm 2008 thực hiện cao hơn năm 2009 là 104.000.000đ

Thu bỗ sung từ ngân sách cấp trên

Kế hoạch năm 2008 là 35.971.000đ, năm 2009 1a 49.769.000.000d , vậy năm 2009 cao hơn năm 2008 là 46 !.729.000.000đ

Thực hiện năm 2008 là 54.301.833.000đ, năm 2009 là 100.710.997.000đ, vậy năm 2009 cao hơn năm 2008 là 46.409 164.000đ

- Thu bổ sung cân đối ngân sách

Kế hoạch năm 2008 là 26.868.000.000đ,năm 2009 là 26.868.000.000đ Thực hiện năm 2008 là 31.818.700.000đ ,năm 2009 là 33.832.000.000đ, vậy năm 2009 cao hơn năm 2008 là 2.013.300.000đ

===———————ễễ—ễ

Tình hình thu chỉ nguồn ngân sách nhà nước Lớp: TH0OSHKTC

-Thu bễ sung mục tiêu

Kế hoạch năm 2008 là 9.103.000.000d,nam 2009 1a 22.901.000.000d,vay năm 2009 cao hơn năm 2008 1a 13,798.000.000d

Thực hiện năm 2008 là 22.483.133.000đ,năm 2009 là 66.878.997.000đ, vậy năm 2009 cao hơn năm 2008 là 44.395.864.000đ

2.2.1.2 Nguồn thu từ ngân sách Huyện

2.2.1.2.1 Các khoản thu trong dự toán