Phân biệt đối xử về giới là việc hạn chế, loại trừ, không công nhận hoặc không coi trọng vai trò, vị trí của nam và nữ, gây bất bình đẳng giữa nam và nữ trong các lĩnh vực của đời sống x
Trang 1PHÒNG GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO PHỔ YÊN
TRƯỜNG THCS BẮC SƠN
BÀI DỰ THI
Tìm hiểu chính sách, pháp luật
về bình đẳng giới
Họ và tên: Ngô Xuân Tú
Ngày tháng năm sinh: 26/05/1988 Giới tính: Nam
Dân tộc: Kinh Đơn vị công tác: Trường THCS Bắc Sơn
Số điện thoại : 0963111701
Trang 2Câu 1:
Luật bình đẳng giới quy định bao nhiêu thuật ngữ liên quan đến bình đẳng giới? Nêu các nội dung cụ thể của từng thuật ngữ
và cho 2 ví dụ minh họa 2 khái niệm bất kỳ.
Đại biểu Trần Thành Long (TP.HCM) đang phát biểu thảo luận về dự án Luật bình đẳng giới
Trả lời:
Theo Điều 5 của luật bình đẳng giới quy định 8 thuật ngữ về bình đẳng giới Nội dung như sau:
1 Giới chỉ đặc điểm, vị trí, vai trò của nam và nữ trong tất cả các mối quan hệ xã hội
2 Giới tính chỉ các đặc điểm sinh học của nam, nữ
3 Bình đẳng giới là việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau, được tạo điều kiện
và cơ hội phát huy năng lực của mình cho sự phát triển của cộng đồng, của gia đình
và thụ hưởng như nhau về thành quả của sự phát triển đó
4 Định kiến giới là nhận thức, thái độ và đánh giá thiên lệch, tiêu cực về đặc điểm,
vị trí, vai trò và năng lực của nam hoặc nữ
5 Phân biệt đối xử về giới là việc hạn chế, loại trừ, không công nhận hoặc không coi trọng vai trò, vị trí của nam và nữ, gây bất bình đẳng giữa nam và nữ trong các lĩnh vực của đời sống xã hội và gia đình
6 Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trong trường hợp có sự chênh lệch lớn giữa nam và nữ về vị trí, vai trò, điều kiện, cơ hội phát huy năng lực
và thụ hưởng thành quả của sự phát triển mà việc áp dụng các quy định như nhau
Trang 3giữa nam và nữ không làm giảm được sự chênh lệch này Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới được thực hiện trong một thời gian nhất định và chấm dứt khi mục đích bình đẳng giới đã đạt được
7 Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật là biện pháp nhằm thực hiện mục tiêu bình đẳng giới bằng cách xác định vấn đề giới,
dự báo tác động giới của văn bản, trách nhiệm, nguồn lực để giải quyết vấn đề giới trong các quan hệ xã hội được văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh
8 Hoạt động bình đẳng giới là hoạt động do cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân thực hiện nhằm đạt mục tiêu bình đẳng giới
9 Chỉ số phát triển giới (GDI) là số liệu tổng hợp phản ánh thực trạng bình đẳng giới, được tính trên cơ sở tuổi thọ trung bình, trình độ giáo dục và thu nhập bình quân đầu người của nam và nữ
Ví dụ: Về định kiến giới
Ông bà ngày xưa có câu “Nhất nam viết hữu, thập nữ viết vô”, rõ ràng quan niệm này cho thấy việc xem trọng con trai: 1 con trai thì có, 10 con gái cũng như không Mặc dù đó là quan niệm sai lầm nhưng còn nặng trong tư tưởng của mỗi người dân Á đông cả trong xã hội hiện đại
Ví dụ: Về giới tính
Theo kết quả Tổng điều tra dân số năm 2009, tỷ lệ sinh giảm từ 2,33 con/phụ
nữ vào năm 1999 xuống còn 2,03 con/phụ nữ vào năm 2009…… ở mức thấp, tầm vóc, thể lực còn hạn chế Đặc biệt, tỷ số chỉ số giới tính ở Việt Nam……, từ 106,2
bé trai vào năm 2000 lên tới 110,5 bé trai vào năm 2009 Việc lựa chọn giới tính thai nhi cho thấy sự bất bình đẳng giữa nam và nữ, định kiến giới tính
Câu 2:
Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là gì? Nêu các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trên từng lĩnh vực.
HS trường THPT Tiên Yên tham gia
Trang 4hoat động ngoại khoá tìm hiểu về bình đẳng giới
Trả lời:
Biện phápthúc đẩy bình đẳng giới Theo quy định tại Điều 5 của Luật
bình đẳng giới về giải thích từ ngữ, thìbiện pháp thúc đẩy bình đẳng giớilà biện
pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trong trường hợp có sự chênh lệch lớn giữa nam và nữ về vị trí, vai trò, điều kiện, cơ hội phát huy năng lực và thụ hưởng thành quả của sự phát triển mà việc áp dụng các quy định như nhau giữa nam và nữ không làm giảm được sự chênh lệch này Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới được thực hiện trong một thời gian nhất định và chấm dứt khi mục đích bình đẳng giới đó đạt được
Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới bao gồm:
a) Quy định tỷ lệ nam, nữ hoặc bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng tham gia, thụ hưởng;
b) Đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ năng lực cho nữ hoặc nam; c) Hỗ trợ để tạo điều kiện, cơ hội cho nữ hoặc nam;
d) Quy định tiêu chuẩn, điều kiện đặc thù cho nữ hoặc nam;
đ) Quy định nữ được quyền lựa chọn trong trường hợp nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn như nam;
e) Quy định việc ưu tiên nữ trong trường hợp nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn như nam;
g) Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới được quy định tại khoản 5 Điều
11, khoản 2 Điều 12, khoản 3 Điều 13, khoản 5 Điều 14 của Luật này
Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị bao gồm:
a) Bảo đảm tỷ lệ thích đáng nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phù hợp với mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới;
b) Bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng trong bổ nhiệm các chức danh trong cơ quan nhà nước phù hợp với mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới
Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực kinh tế bao gồm:
a) Doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ được ưu đãi về thuế và tài chính theo quy định của pháp luật;
Trang 5b) Lao động nữ khu vực nông thôn được hỗ trợ tín dụng, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư theo quy định của pháp luật
Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động bao gồm:
a) Quy định tỷ lệ nam, nữ được tuyển dụng lao động;
b) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho lao động nữ;
c) Người sử dụng lao động tạo điều kiện vệ sinh an toàn lao động cho lao động nữ làm việc trong một số ngành, nghề nặng nhọc, nguy hiểm hoặc tiếp xúc với các chất độc hại
Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo bao gồm:
a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tham gia học tập, đào tạo;
b) Lao động nữ khu vực nông thôn được hỗ trợ dạy nghề theo quy định của pháp luật
Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ có thẩm quyền quy định biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới quy định tại khoản 1 Điều này, có trách nhiệm xem xét việc thực hiện biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới và quyết định chấm dứt thực hiện khi mục đích bình đẳng giới đã đạt được
Câu 3:
Nêu những quy định về nội dung và mức xử phạt đối với từng hành vi vi phạm hành chính về bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động? Theo quy định của pháp luật lao động hiện hành, chế độ nghỉ thai sản được quy định như thế nào?
Trả lời:
Những quy định về nội dung và mức xử phạt đối với từng hành vi vi phạm pháp luật về bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động bao gồm:
1 Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi phân công công việc mang tính phân biệt đối xử giữa nam và nữ dẫn đến chênh lệch về thu nhập hoặc chênh lệch về mức tiền lương, tiền công của những người lao động
có cùng trình độ, năng lực vì lý do giới tính
2 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
Trang 6a) Áp dụng các điều kiện khác nhau trong tuyển dụng lao động nam và lao động nữ đối với cùng một công việc mà nam, nữ đều có trình độ và khả năng thực hiện như nhau, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới hoặc đối với các nghề nghiệp đặc thù theo quy định của pháp luật;
b) Từ chối tuyển dụng hoặc tuyển dụng hạn chế lao động nam hoặc lao động nữ vì lý do giới tính, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới; sa thải hoặc cho thôi việc người lao động vì lý do giới tính hoặc do việc mang thai, sinh con, nuôi con nhỏ
3 Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc khôi phục lại quyền lợi hợp pháp đã bị xâm hại đối với hành vi quy định tại khoản 1
Chế độ nghỉ thai sản hiện hành theo quy định của Luật lao động
1 Người lao động nữ được nghỉ trước và sau khi sinh con, cộng lại từ bốn đến sáu tháng do Chính phủ quy định, tuỳ theo điều kiện lao động, tính chất công việc nặng nhọc, độc hại và nơi xa xôi hẻo lánh Nếu sinh đôi trở lên thì tính từ con thứ hai trở đi, cứ mỗi con, người mẹ được nghỉ thêm 30 ngày
2 Hết thời gian nghỉ thai sản quy định tại khoản 1, nếu có nhu cầu, người lao động nữ có thể nghỉ thêm một thời gian không hưởng lương theo thoả thuận với người sử dụng lao động
Câu 4:
Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 đặt ra mục tiêu, chỉ tiêu nào nhằm thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị? Bằng hiểu biết của mình hãy nêu tên đầy đủ của các vị lãnh đạo nữ cấp cao hiện nay của Đảng và Nhà nước ta.
Trả lời:
Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 2351/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 với mục tiêu giảm khoảng cách giới trong lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; tăng cường sự tham gia của phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm từng bước giảm dần khoảng cách giới trong lĩnh vực chính trị
Theo đó, hàng năm, trong tổng số người được tạo việc làm mới, bảo đảm ít nhất 40% cho mỗi giới (nam và nữ) Tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp đạt 30% vào năm 2015 và từ 35% trở lên vào năm 2020 Lao động nữ nông thôn dưới 45 tuổi được đào tạo nghề và chuyên môn kỹ thuật chiếm 1/4 vào năm 2015 và chiếm 1 nửa vào năm 2020 Tỷ lệ nữ ở vùng nông thôn nghèo, vùng dân tộc thiểu số có
Trang 7nhu cầu được vay vốn ưu đãi từ các chương trình việc làm, giảm nghèo và các nguồn tín dụng chính thức đạt 80% vào năm 2015
Với mục tiêu này, Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới đặt chỉ tiêu phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 - 2020 từ 25% trở lên; nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011- 2015 đạt tỷ lệ từ 30% trở lên và nhiệm kỳ 2016 - 2020 trên 35% Bên cạnh đó, phấn đấu đến năm 2015 đạt 80% và đến năm 2020 đạt trên 95% Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các cấp có lãnh đạo chủ chốt là nữ
Cũng theo Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới, một mục tiêu cơ bản khác là bảo đảm bình đẳng giới trong tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe Cụ thể, tỷ số giới tính khi sinh không vượt quá 113 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái vào năm 2015 và 115/100 vào năm 2020 Đến năm 2015, mục tiêu
sẽ giảm 60% và đến năm 2020 giảm 80% sản phẩm văn hóa, thông tin mang định kiến giới Tăng thời lượng phát sóng các chương trình, chuyên mục và số lượng các sản phẩm tuyên truyền, giáo dục về bình đẳng giới
Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới cũng đặt chỉ tiêu đến năm 2015 và duy trì đến năm 2020 các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bố trí đủ cán bộ làm công tác bình đẳng giới; hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia công tác bình đẳng giới và sự tiến bộ của phụ nữ./
Tên đầy đủ của các vị lãnh đạo nữ cấp cao hiện nay của Đảng, Nhà nước Việt Nam (gồm: Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch nước, Chính phủ, các Bộ trưởng)
1/ Đ/c Nguyễn Thị Doan Phó Chủ tịch nước
2/ Đ/c Phạm Hải Chuyền Bộ trưởng Bộ Lao động TBXH
3/ Đ/c Tòng Thị Phóng Ủy viên Bộ chính trị, Bí thư TW Đảng 4/ Đ/c Nguyễn Thị Kim Tiến Bộ trưởng Bộ Y tế
5/ Đ/c Nguyễn Kim Ngân Phó Chủ tịch Quốc Hội
6/ Đ/c Hà Thị Khiết Ban Bí thư
7/ Đ/c Trương Thị Mai UBTVQH
Trang 8Câu 5:Từ những tình huống, câu chuyện thực tế trong cuộc sống, hãy viết một bài tối đa 1500 từ về cá nhân hoặc tập thể điển hình hoặc chia sẻ câu chuyện, sự kiện ấn tượng trong việc thực hiện bình đẳng giới.
Trả lời:
Nỗ lực thực hiện luật bình đẳng giới
ở Thị trấn Bắc Sơn
Trước đây, khi chưa có Luật Bình đẳng giới, công tác bình đẳng giới ở TT Bắc
Sơn nói chung và huyện Phổ Yên nói riêng vẫn còn nhiều hạn chế và bất cập
Tại huyện Phổ Yên, sự chênh lệch về tỷ lệ nam nữ tham gia quản lý, lãnh đạo
ở các cấp; việc chăm sóc sức khỏe sinh sản cho phụ nữ chưa được quan tâm đầy đủ; tình trạng bạo lực gia đình thường xuyên xảy ra Bên cạnh đó, tư tưởng “trọng nam khinh nữ” vẫn còn tồn tại, trở thành rào cản lớn đối với công tác bình đẳng giới
Theo quan niệm của một số đông: Trong gia đình, phụ nữ chỉ là người nội trợ,
không được tham gia quyết định vấn đề lớn, thu nhập do người đàn ông quản lí, ở gia đình nghèo thì trẻ em gái bị thất học nhiều hơn so với trẻ em trai Người phụ nữ thường cam chịu những hành vi bạo lực trong gia đình Họ phải làm việc cực nhọc vất vả, còn phải gánh thiên chức làm mẹ, làm vợ…của những gia đình đông con, cuộc sống còn nhiều thiếu thốn
Luật Bình đẳng giới ra đời năm 2006 Từ đó đến nay, hàng năm, Hội Liên hiệp
phụ nữ huyện Phổ Yên đều triển khai đề cương giới thiệu Luật Bình đẳng giới, tăng cường tuyên truyền Luật hôn nhân và gia đình, phòng chống bạo lực gia đình đến với các cấp Hội cơ sở, trường học Đồng thời, Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ huyện
đã mở các lớp tập huấn cho hội viên phụ nữ về kỹ năng giao tiếp, tuyên truyền về công ước CeDew (chống mọi phân biệt đối xử với phụ nữ)…để giúp họ hiểu biết quyền lợi của mình
Bên cạnh đó, đề án “giáo dục về những phẩm chất đạo đức của người phụ nữ
trong thời đại công nghiệp hóa – hiện đại hóa” và “Giáo dục 5 triệu bà mẹ nuôi dạy con tốt” cũng được Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Phổ Yên triển khai rộng rãi… đã tác động tích cực đến việc trau dồi phẩm chất tốt đẹp của người phụ nữ Việt Nam
và nâng cao chất lượng chăm sóc phụ nữ mang thai và trẻ sơ sinh,chông trẻ em suy dinh dưỡng
Công tác bình đẳng giới ở huyện Phổ Yên còn được thể hiện rõ nét trong việc
quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo cán bộ nữ Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Phổ Yên đã tích cực động viên, hướng dẫn hội viên tự tin tham gia ứng cử vào các vị trí quan
Trang 9trọng trong cấp ủy Đảng, chính quyền ở địa phương, hội đồng nhân dân và trường học
Nhằm thực hiện tốt pháp luật bình đẳng giới và rút ngắn khoảng cách về giới tính thì việc tuyên truyền, giáo dục cho phụ nữ là chưa đủ, mà cần nâng cao ý thức bình đẳng giới cho các cấp lãnh đạo và toàn thể nhân dân bằng các băng rôn, khẩu hiệu, phát tờ rơi, áp phích với nội dung:
- Dừng lại hai con để nuôi dạy cho tốt.
- Dù gái hay trai chỉ hai là đủ.
- Mỗi cặp vợ chồng chỉ nên có từ một đến hai con.
- Tổ ấm gia đình vô cùng quý giá và quan trọng.
Đi đầu trong việc thực hiện bình đẳng giới ở huyện Phổ Yên là thị trấn Bắc Sơn Cấp ủy và chính quyền thị trấn luôn quan tâm sâu sắc và xem công tác bình
đẳng giới là một nhiệm vụ chính trị trọng tâm Chỉ đạo cho các ban ngành, đoàn thể tăng cường tuyên truyền Luật bình đẳng giới Trong đó, Ban tư pháp có nhiệm vụ
cụ thể trong việc hướng dẫn, phổ biến Luật cho toàn thể nhân dân
Bên cạnh đó, Hội Liên hiệp phụ nữ thị trấn Bắc Sơn phối hợp với Ban tư pháp tuyên truyền lồng ghép Luật bình đẳng giới trong các buổi sinh hoạt câu lạc
bộ, chi hội Tuyên truyền sâu rộng các văn bản Luật về: Hôn nhân gia đình, phòng chống bạo lực gia đình, bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em Thực hiện tốt đề án
“Giáo dục 5 triệu bà mẹ nuôi dạy con tốt Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu
nước, phụ nữ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Phụ nữ giỏi việc nước đảm việc nhà.
Với tình hình thực tế xã hội nhiều chị em phụ nữ vẫn còn tự ti, ít tham gia
học tập, không dám quyết định công việc lớn, kinh tế phụ thuộc Nhưng nhờ sự quan tâm của cấp ủy Đảng, chính quyền thì việc đào tạo cán bộ nữ, phát triển
Đảng viên nữ đã khá hơn nhiều so với trước đây
Trên địa bàn thị trấn Bắc Sơn có những ngôi trường mà cán bộ quản lí là nữ như: + Cô Nguyễn Thị Thiệp- Hiệu trưởng trường THPT Bắc Sơn
+ Cô Hà Thị Bạch- Phó hiệu trưởng THPT Bắc Sơn
+ Cô Nguyễn Thị Hường- Hiệu trưởng trường tiểu học Bắc Sơn
+ Cô Nguyễn Thị Qúy- Hiệu trưởng trường mầm non Bắc Sơn
+ Cô Đặng Thị Việt Anh- Phó hiệu trưởng trường THCS Bắc Sơn
Trang 10Cô Đặng Thị Việt Anh- Phó hiệu trưởng trường THCS Bắc Sơn( ngồi đầu tiên bên trái)
Nhiều gia đình cán bộ giáo viên trên địa bàn thị trấn Bắc Sơn đạt gia đình hiếu học cấp huyện như:
+ Gia đình cô Nguyễn Thị Thiệp( THPT Bắc Sơn)
+ Gia đình cô Hoàng Thị Hòa( THCS Bắc Sơn)
+ Gia đình cô Nguyễn Thị Dân( THCS Bắc Sơn)
Thiết nghĩ, việc thực hiện tốt công tác bình đẳng giới ở huyện Phổ Yên nói
chung và TT Bắc Sơn nói riêng đã có khởi sắc nhưng rất cần sự chung tay của cả
hệ thống chính trị nhằm ngăn chặn các hành vi phân biệt đối xử về giới tính; giám sát việc thực hiện và bảo đảm bình đẳng giới của địa phương để đạt kết quả tốt hơn
Đồng thời, cần phát huy tốt vai trò của mỗi gia đình trong việc tạo điều kiện cho
các thành viên nâng cao nhận thức, hiểu biết và tham gia các hoạt động về bình
huyện Phổ Yên.