Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của các cấp hội phụ nữ thái bình trong giai đoạn hiện nay

Hội LHPN tỉnh Thái Bình cũng có những thành tựu và còn những hạn chế như trên. Ngoài ra với đặc thù là một tỉnh nông nghiệp, công tác hội phụ nữ tỉnh Thái Bình còn có những hạn chế như: Công tác tuyên truyền giáo dục mới quan tâm đến bề rộng, thiếu chiều sâu, hình thức tuyên truyền chưa đa dạng; nội dung sinh hoạt chi, tổ phụ nữ chưa thiết thực; các hoạt động đem lại quyền lợi thiết thực cho phụ nữ chưa đáp ứng được mong muốn của đông đảo hội viên; tác phong, lề lối làm việc của một bộ phận cán bộ đặc biệt cán bộ hội cơ sở chưa thực hiện nghiêm túc; việc chỉ đạo điểm để rút kinh nghiệm và nhân diện còn hạn chế... Nguyên nhân chủ yếu của các hạn chế trên là do cấp hội chưa mạnh dạn, chưa chủ động đổi mới nội dung, phương thức hoạt động để đáp ứng với nguyện vọng của hội viên, phụ nữ. Bởi vậy việc nghiên cứu và đề ra các giải pháp nhằm đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của hội LHPN tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay là hết sức quan trọng để duy trì và phát triển hoạt động hội theo hướng vận động phát triển phù hợp với yêu cầu và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương trên tinh thần cụ thể hoá nghị quyết Đại hội Đảng, nghị quyết Đại hội phụ nữ các cấp đề ra. Với tinh thần trách nhiệm, sự tâm huyết với công tác hội phụ nữ, cùng với kiến thức được học và sự tích luỹ kinh nghiệm hoạt động thực tiễn của bản thân, tôi chọn đề tài “Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của các cấp hội phụ nữ Thái Bình trong giai đoạn hiện nay ” làm luận văn tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận Chính trị Hành chính khóa 6 (20122014).

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

***********

BÙI THỊ HƯƠNG

ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG

CỦA CÁC CẤP HỘI PHỤ NỮ THÁI BÌNH

TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH

Thái Bình, tháng 8/2014

MỤC LỤC

Trang

CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỔI MỚI NỘI DUNG,

PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LHPN VIỆT NAM

5

1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí

Minh và quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về vị trí, vai trò của phụ

3 Chỉ đạo của TW hội LHPN Việt Nam về đổi mới nội dung

và phương thức hoạt động của hội

13

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT

ĐỘNG CỦA HỘI LHPN TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2007 ĐẾN NAY

21

1 Khái quát về đặc điểm tự nhiên và tình hình kinh tế, văn hoá,

xã hội của tỉnh Thái Bình

CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG

THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LHPN TỈNH THÁI BÌNH TRONG THỜI

GIAN TỚI

46

2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới nội dung và phương

thức hoạt động của hội LHPN tỉnh Thái Bình trong thời gian tới:

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Khi sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đánh giá phụ nữ Việt Nam, quabức thư gửi phụ nữ nhân kỷ niệm Hai Bà Trưng và ngày Quốc tế phụ nữ8/3/1952: "Non sông gấm vóc Việt Nam do phụ nữ, trẻ cũng như già, ra sứcdệt thêu mà thêm tốt đẹp, rực rỡ"

Gần 40 năm đất nước độc lập, thống nhất, phụ nữ Việt Nam đang hòamình cùng dân tộc vững vàng trên con đường hội nhập Dưới sự lãnh đạo củaĐảng cộng sản Việt Nam, các tầng lớp phụ nữ trên khắp mọi miền đất nước

đã và đang đoàn kết phấn đấu, năng động, sáng tạo, tự tin phát huy sức mạnhnội lực, giá trị truyền thống, phẩm chất tốt đẹp của phụ nữ Việt Nam, hoànthành trọn vẹn thiên chức người phụ nữ, viết tiếp những trang sử vàng của đấtnước, của dân tộc đóng góp quan trọng trên các lĩnh vực của đời sống xã hội,góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, quốcphòng, an ninh của đất nước

Phụ nữ Việt Nam ngày càng trưởng thành về mọi mặt Trình độ họcvấn, kỹ năng nghề nghiệp, địa vị của phụ nữ trong gia đình và xã hội đượcnâng lên Quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng được thực hiện đầy đủ hơn Đờisống vật chất, tinh thần và sức khoẻ của đại bộ phận chị em được cải thiện

Hội Liên hiệp phụ nữ (LHPN) Việt Nam đã giữ vững vai trò nòng cốttrong phong trào phụ nữ, phát huy vai trò đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợppháp, chính đáng cho phụ nữ Các cấp Hội đã không ngừng đổi mới nội dung,phương thức hoạt động, chủ động tham mưu với Đảng, Nhà nước ban hànhnhững chính sách, luật pháp có ý nghĩa chiến lược về công tác phụ nữ, cán bộ

nữ và bình đẳng giới Với phương châm hướng về cơ sở, tập trung cho cácvùng trọng điểm, vùng dân tộc, tôn giáo, vùng sâu, vùng xa, nơi còn nhiềukhó khăn, các cấp Hội đã xây dựng được nhiều mô hình mới, tổ chức nhiều

hoạt động thiết thực chăm lo, bảo vệ phụ nữ, phù hợp với nhu cầu, tình cảm,nguyện vọng của đông đảo hội viên.

Tuy nhiên, trước yêu cầu của công cuộc đổi mới đất nước và hội nhậpquốc tế ngày càng sâu rộng, phong trào phụ nữ và hoạt động của Hội LHPNViệt Nam còn không ít những khó khăn, thách thức:

Phong trào phụ nữ phát triển chưa đồng đều ở các vùng miền Trình độcủa phụ nữ còn thấp; cơ hội có việc làm còn hạn chế Đời sống và sức khoẻcủa một bộ phận phụ nữ còn nhiều khó khăn Tình trạng nghèo đói, bất bìnhđẳng giới và bạo lực gia đình đối với phụ nữ còn diễn ra ở nhiều nơi Phẩmchất đạo đức và một số giá trị truyền thống tốt đẹp có phần bị mai một Tỉ lệ

nữ tham gia lãnh đạo, quản lý, tham gia các cơ quan dân cử còn thấp, chưatương xứng với tiềm năng và lực lượng lao động nữ

Công tác giáo dục đạo đức, lối sống, vận động, hướng dẫn phụ nữ xâydựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc còn hạn chế Chất lượngtham gia xây dựng pháp luật, chính sách, công tác giám sát việc thực hiện chế

độ, chính sách liên quan đến phụ nữ-trẻ em gặp nhiều khó khăn về cơ chếphối hợp Hiệu quả hoạt động hỗ trợ phụ nữ xây dựng gia đình "No ấm, bìnhđẳng, tiến bộ, hạnh phúc" chưa đạt được mong muốn Công tác đào tạo, bồidưỡng chuẩn hoá cán bộ Hội theo chức danh còn hạn chế

Những khó khăn, hạn chế nêu trên có rất nhiều nguyên nhân và mộttrong những nguyên nhân của những hạn chế trên đó là: Việc đổi mới nộidung, phương thức hoạt động của Hội chưa đáp ứng yêu cầu giải quyếthiệu quả một số vấn đề thực tiễn đặt ra, nhất là những vấn đề xã hội bứcxúc liên quan tới phụ nữ Chỉ đạo của Hội ở một số nơi chưa chú trọngđúng mức việc lựa chọn vấn đề ưu tiên, còn thiếu các giải pháp cụ thể phùhợp với đặc thù đối tượng, vùng miền Trình độ, năng lực, tư duy của một

bộ phận cán bộ Hội chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của công tác vận độngphụ nữ trong tình hình mới

Hội LHPN tỉnh Thái Bình cũng có những thành tựu và còn những hạnchế như trên Ngoài ra với đặc thù là một tỉnh nông nghiệp, công tác hội phụ

nữ tỉnh Thái Bình còn có những hạn chế như: Công tác tuyên truyền giáo dụcmới quan tâm đến bề rộng, thiếu chiều sâu, hình thức tuyên truyền chưa đadạng; nội dung sinh hoạt chi, tổ phụ nữ chưa thiết thực; các hoạt động đem lạiquyền lợi thiết thực cho phụ nữ chưa đáp ứng được mong muốn của đông đảohội viên; tác phong, lề lối làm việc của một bộ phận cán bộ đặc biệt cán bộhội cơ sở chưa thực hiện nghiêm túc; việc chỉ đạo điểm để rút kinh nghiệm vànhân diện còn hạn chế Nguyên nhân chủ yếu của các hạn chế trên là do cấphội chưa mạnh dạn, chưa chủ động đổi mới nội dung, phương thức hoạt động

để đáp ứng với nguyện vọng của hội viên, phụ nữ

Bởi vậy việc nghiên cứu và đề ra các giải pháp nhằm đổi mới nội dung

và phương thức hoạt động của hội LHPN tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiệnnay là hết sức quan trọng để duy trì và phát triển hoạt động hội theo hướngvận động phát triển phù hợp với yêu cầu và nhiệm vụ phát triển kinh tế- xãhội của địa phương trên tinh thần cụ thể hoá nghị quyết Đại hội Đảng, nghịquyết Đại hội phụ nữ các cấp đề ra

Với tinh thần trách nhiệm, sự tâm huyết với công tác hội phụ nữ, cùngvới kiến thức được học và sự tích luỹ kinh nghiệm hoạt động thực tiễn của

bản thân, tôi chọn đề tài “Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của

các cấp hội phụ nữ Thái Bình trong giai đoạn hiện nay ” làm luận văn tốt

nghiệp chương trình Cao cấp lý luận Chính trị - Hành chính khóa 6 (2012-2014)

2 Mục tiêu, nhiệm vụ của đề tài:

2.1 Mục tiêu của đề tài:

Trên cơ sở lý luận của vấn đề đổi mới nội dung và phương thức hoạtđộng của Hội LHPN trong tình hình hiện nay, đề tài sẽ phân tích, đánh giáthực trạng về nội dung và phương thức hoạt động của hội LHPN tỉnh TháiBình, từ đó đưa ra một số giải pháp cơ bản nhằm đổi mới nội dung và phương

thức hoạt động của Hội LHPN tỉnh Thái Bình để đáp ứng nhu cầu, nhiệm vụcông tác phụ nữ trong giai đoạn mới.

2.2 Nhiệm vụ của đề tài:

- Làm rõ cơ sở lý luận của việc đổi mới nội dung, phương thức hoạtđộng của Hội LHPN

- Đánh giá thực trạng nội dung, phương thức hoạt động của Hội LHPNtỉnh Thái Bình

- Đề ra một số giải pháp cơ bản đổi mới nội dung, phương thức hoạtđộng của Hội LHPN tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay

3 Giới hạn của đề tài:

Do hạn chế về mặt thời gian và khả năng nên tôi chỉ chọn:

- Phạm vi về địa bàn: Tỉnh Thái Bình

- Nội dung: vấn đề đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của HộiLHPN tỉnh Thái Bình

- Thời gian: năm 2007 đến nay (trọng tâm 2011 – 2013)

4 Phương pháp nghiên cứu:

- Về phương pháp luận: Đề tài sử dụng phương pháp duy vật lịch sử vàphương pháp duy vật biện chứng của Chủ nghĩa Mác – Lênin cùng với việcnghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng và Nhà nước

về vai trò, vị trí công tác phụ nữ

- Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Đề tài này sử dụng các phương phápnghiên cứu cụ thể như: Phương pháp thống kê, phân tích tài liệu, điều tra khảo sát,phân tích tổng hợp, thống kê so sánh để làm nổi bật vấn đề nghiên cứu

5 Kết cấu của đề tài:

Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, đề tài được kết cấu làm 3 chương:

- Chương I: Một số vấn đề lý luận về đổi mới nội dung, phương thứchoạt động của Hội LHPN Việt Nam

- Chương II: Thực trạng nội dung, phương thức hoạt động của HộiLHPN tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2013

- Chương III: Một số giải pháp đổi mới nội dung, phương thức hoạtđộng của Hội LHPN tỉnh Thái Bình trong giai đoạn tới

CHƯƠNG I

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG

CỦA HỘI LHPN VIỆT NAM

1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

và quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về vị trí, vai trò của phụ nữ và công tác vận động phụ nữ.

1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về phụ nữ và giải phóng phụ nữ.

Lý luận và thực tiễn đã khẳng định: Trong xã hội loài người, người phụ nữ

là cái nôi nối tiếp cho sự sống muôn đời, là người thầy đầu tiên của con người, làmột trong những nguồn lực chính để thúc đẩy phát triển mỗi quốc gia, dân tộccũng như toàn xã hội Đánh giá về vị trí, vai trò của phụ nữ, lịch sử đã đúc kếtrằng: Sẽ không có nhân loại, không có hạnh phúc nếu không có phụ nữ

Chủ nghĩa Mác – Lênin đã đặc biệt quan tâm đến vai trò, vị thế của phụ

nữ và vấn đề giải phóng phụ nữ trong xã hội Với tư tưởng tiến bộ biện chứng

và hết sức nhân văn khi nghiên cứu luận giải chỉ ra nguồn gốc tình cảnh ngườiphụ nữ bị áp bức bóc lột, nguồn gốc của sự bất bình đẳng nam nữ, Các Mác

đã đánh giá cao vai trò của phụ nữ và cho rằng: “Mức độ giải phóng phụ nữ

là một trong những thước đo đánh giá trình độ văn minh của xã hội”1 Khichỉ ra điều kiện, biện pháp để giải phóng phụ nữ, nhằm động viên lực lượng

lao động nữ tham gia vào sự nghiệp cách mạng, Ăng ghen viết: “ Sự nghiệp giải phóng phụ nữ, quyền bình đẳng giữa nam và nữ đều không thể có được chừng nào mà phụ nữ vẫn còn bị gạt ra ngoài lao động sản xuất xã hội và còn phải bị bó hẹp trong việc riêng tư gia đình.”2 “ Điều kiện tiên quyết để giải phóng phụ nữ là làm cho toàn bộ nữ giới trở lại tham gia nền sản xuất xã hội” 3

1,2 Các Mác, - Ăng ghen tuyển tập, tập 6-NXB sự thật HN 1984, Tr248

3 Các Mác và Ăng ghen (2006) tuyển tập, tập 6-NXB chính trị quốc gia Hà Nội, Tr115

Làm thế nào để giải phóng được người phụ nữ cả trong gia đình lẫnngoài xã hội? Theo Mác và Ăng ghen, chẳng có con đường nào khác ngoài việcxóa bỏ chế độ tư hữu tư nhân về tư liệu sản xuất, thủ tiêu sự lệ thuộc kinh tếcủa người phụ nữ đối với nam giới Trong Tuyên ngôn của Đảng cộng sản,

Mác và Ăng ghen chỉ ra là phải “Kéo người đàn bà thoát khỏi vai trò hiện nay của họ là: vai trò một công cụ sản xuất giản đơn” và “Với sự xóa bỏ chế độ sản xuất hiện đại ( tức là chế độ tư bản) thì dĩ nhiên chế độ cộng thê do chế độ sản xuất ấy đẻ ra sẽ biến mất” Bên cạnh đó, phải làm cho toàn bộ nữ giới

trở lại tham gia nền sản xuất xã hội, không cột chặt họ vào công việc gia đình nữa

Lênin - Nhà lãnh đạo tiêu biểu của Cách mạng Xã hội chủ nghĩa( XHCN) đã phát triển quan điểm giải phóng phụ nữ, thực hiện nam nữ bình

đẳng trong thời đại mới Lênin đã chỉ ra “ dưới chế độ tư bản thì phụ nữ, tức một nửa nhân loại, phải chịu hai tầng áp bức Nữ công nhân và nữ nông dân đều bị tư bản áp bức và ngoài ra, họ còn bị giam hãm trong cảnh “nô

lệ gia đình” 4

“ Chừng nào mà phụ nữ không những chưa được quyền tự do tham gia đời sống chính trị nói chung mà cũng chưa được quyền gánh vác một công việc thường xuyên và chung cho cả mọi người, thì chừng ấy chưa thể nói đến chủ nghĩa xã hội được mà cũng chưa thể nói đến ngay cả một chế độ dân chủ toàn vẹn và bền vững được” 5 “ Không thể nào đảm bảo được tự do thực sự, không thể nào xây dựng được ngay cả chế độ dân chủ – chứ đừng nói chủ nghĩa xã hội , - nếu phụ nữ không tham gia công tác xã hội, đội dân cảnh, sinh hoạt chính trị, nếu không giải thoát phụ nữ khỏi tình cảnh làm cho người

ta mụ mẫm đi, tức là công việc nội trợ và bếp núc” Lênin đã kêu gọi phụ nữ

4 Vấn đề giải phóng phụ nữ: Mác - Ăng ghen – Lênin – Xtalin, NXB Sự thật, Hà nội 1967, tr.38-39.

5 Lênin toàn tập, tập 24-NXB sự thật Matxơcơva-1976, Tr73, 74

đứng lên làm cách mạng để giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp và tự giảiphóng mình.

Bằng thực tiễn và hành động cách mạng xã hội các nhà sáng lập ra Chủnghĩa xã hội (CNXH) khoa học, sáng lập và phát triển Chủ nghĩa Mác- Lêninchân chính đều quan tâm tìm kiếm, phân tích, lý giải và chỉ ra những biệnpháp, con đường tiến tới giải phóng phụ nữ Các ông đã gặp nhau ở một điểm

cơ bản, cho rằng phụ nữ muốn khẳng định được mình, muốn bình đẳng vớinam giới họ cần phải trở thành lực lượng lao động xã hội để có được vị thếkinh tế, từ đó họ mới có điều kiện để cải thiện địa vị của mình trong gia đình

và ngoài xã hội Bên cạnh đó còn phải có những điều kiện tiên quyết là xóa bỏmọi hình thức phân biệt đối xử đối với phụ nữ, giảm bớt các gánh nặng côngviệc gia đình cho họ, có như vậy công cuộc giải phóng phụ nữ mới có khảnăng trở thành hiện thực

1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về phụ nữ và giải phóng phụ nữ.

Với quan điểm cách mạng và tư tưởng nhân văn sâu sắc, Hồ Chí Minh

đã sớm nhận thấy vai trò to lớn của phụ nữ Việt Nam trong gia đình và ngoài

xã hội Người đã từng nói: “ Xem trong lịch sử cách mạng chẳng có lần nào

là chẳng có đàn bà con gái tham gia”6 Vì vậy theo Người, đối với Việt Nam

“ Cách mạng cũng phải có nữ giới tham gia mới thành công”7

Trong suốt cuộc đời hoạt động của mình, Hồ Chí Minh đã viết rấtnhiều, nói rất nhiều đến phụ nữ và đề ra những cách thức hữu hiệu để giải

phóng người phụ nữ Việt Nam Người khẳng định: “Phụ nữ Việt Nam là một lực lượng xã hội to lớn, chiếm phần nửa xã hội”; “Trong cuộc kháng chiến to lớn của dân tộc ta, phụ nữ gánh vác một phần quan trọng ”; “ Non sông gấm vóc Việt Nam do phụ nữ trẻ cũng như già ra sức thêu dệt mà thêm tốt

6,5 HCM toàn tập, tập 2-NXB sự thật HN-1984, Tr217,219

7

đẹp, rực rỡ” 8 Người nói " Như thế là từ xưa đến nay, từ Nam chí Bắc, từ trẻ

đến già, phụ nữ Việt Nam ta thật anh hùng" Vậy nên trong đường lối lãnh đạo

của mình, Người luôn quan tâm đến vấn đề giải phóng phụ nữ, bởi theo

Người: " Nói phụ nữ là nói phần nửa xã hội Nếu không giải phóng phụ nữ là chủ nghĩa xã hội chỉ một nửa"9

Khi cách mạng thành công, với tư cách là Chủ tịch nước Việt Nam dân

chủ cộng hoà, trong Hiến pháp năm 1946 do Người soạn thảo đã ghi rõ: “Phụ

nữ Việt Nam đã được đứng ngang hàng với đàn ông, được hưởng chung mọi quyền tự do của một công dân”10

Sắc lệnh 02/LSL do Hồ Chí Minh ký ngày 13/01/1960 công bố Luật hônnhân gia đình cũng khẳng định: Luật lấy vợ, lấy chồng là nhằm giải phóng phần

nửa xã hội và xác định “Đây là cuộc cách mạng, một bộ phận không thể của XHCN” và là “cuộc cách mạng to lớn” nhưng “ dù to và khó nhất định phải thành công” Phương thức cơ bản để giúp phụ nữ phát triển, theo Người là động

viên, tạo điều kiện cho chị em nâng cao trình độ văn hoá, khoa học, kỹ thuật vàtay nghề chuyên môn, quan tâm đến công tác phát triển Đảng trong quần chúngphụ nữ, bồi dưỡng, đào tạo, đề bạt phụ nữ vào các chức vụ lãnh đạo

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đi xa, xã hội Việt Nam đã có những bước tiếndài nhưng tư tưởng rất khoa học và cũng rất nhân văn của Người mãi mãi là

bó đuốc sáng ấm áp, soi đường sự nghiệp giải phóng phụ nữ Hồ Chí Minhcoi cuộc cách mạng giải phóng phụ nữ nằm trong cuộc cách mạng giải phóngdân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng con người và khẳng định vai trò, sứcmạnh to lớn của phụ nữ, Hồ Chí Minh nhắc lại nhiều lần Đảng, Chính phủphải quan tâm tạo điều kiện để phụ nữ được bình đẳng, bình quyền với namgiới góp sức vào công cuộc xây dựng nước nhà nhưng điều căn bản nhất, cốtlõi nhất là phụ nữ phải luôn phấn đấu, không ngừng vươn lên tự khẳng định8,7 HCM toàn tập, tập 6-NXB Chính trị Quốc gia-1995, Tr97,431

10 HCM toàn tập, tập 4-NXB Chính trị Quốc gia-1995, Tr440

vai trò, vị thế của mình và đấu tranh không ngừng để tự giải phóng mình Làchủ tịch nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng chính là người đầu tiên đặt nềnmóng cho việc giải phóng phụ nữ Việt Nam thành hiện thực.

1.3 Quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về vị trí, vai trò của phụ nữ, công tác vận động phụ nữ và đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác vận động phụ nữ trong tình hình mới.

Đảng ta luôn xác định sự nghiệp giải phóng phụ nữ gắn liền với sựnghiệp giải phóng dân tộc và xây dựng CNXH ở Việt Nam Vì vậy ngay từkhi ra đời Đảng đã quan tâm chỉ đạo thành lập tổ chức hội LHPN Việt Nam.Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng xây dựng đất nước, Đảng luôn quantâm chăm lo đến sự nghiệp giải phóng phụ nữ, chăm lo đào tạo phát triển cán

bộ nữ, cán bộ hội, chăm lo đến công tác kiện toàn xây dựng củng cố các cấphội, điều đó được thể hiện rất nhiều trên các văn bản, chỉ thị, nghị quyết, hiếnpháp, các văn kiện đại hội Đảng thông qua các nhiệm kỳ đại hội Đảng

Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980, Hiếnpháp năm 1992 đều khẳng định rằng: phụ nữ được hưởng mọi quyền bìnhđẳng với nam giới trong tất cả các lĩnh vực hoạt động kinh tế, chính trị, vănhoá, xã hội Trong từng thời kỳ cách mạng, các quan điểm đó được thể chếthành các văn bản, hệ thống pháp luật và các cơ chế, chính sách, tăng tỷ lệ nữtham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Đó là điều kiện quan trọng để phụ

nữ phấn đấu vươn lên phát huy vai trò vị trí của mình trong sự nghiệp xâydựng, phát triển đất nước và là điều kiện để thực hiện tốt quyền bình đẳng,dân chủ của phụ nữ Bộ luật lao động được Quốc hội thông qua năm 1994 đãdành riêng một chương quy định các chế độ chính sách về lao động nữ Trongtừng giai đoạn và các nhiệm kỳ Đại hội Đảng toàn quốc, Đảng đều có các chỉthị, nghị quyết về công tác phụ vận như: Chỉ thị 44-CT/TW ngày 07/6/1984

của Bộ chính trị về “ Một số vấn đề cấp bách trong công tác cán bộ nữ”; Nghị

quyết 04-NQ/TW ngày 12/7/1993 của Bộ chính trị về "Đổi mới và tăng cường vận động phụ nữ trong tình hình mới”; Chỉ thị 37-CT/TW ngày 16/5/1994 của Bộ chính trị về “ Một số vấn đề công tác cán bộ nữ trong tình hình mới”

và gần đây nhất là Nghị quyết số 11- NQ/TW ngày 27/4/2007 của Bộ chínhtrị về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đấtnước Nghị quyết đưa ra 4 quan điểm về công tác phụ nữ và đề ra mục tiêu, 5nhiệm vụ và giải pháp thực hiện công tác phụ nữ

Ngày 29/11/2006 Quốc hội đã ban hành Luật Bình đẳng giới nhằm tiếptục thể chế hoá các chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước ta đồng thờigóp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật về bình đẳng giới và tiến bộ phụ nữ,xoá bỏ tình trạng phân biệt đối xử về giới cũng như thu hẹp khoảng cách giớitrên thực tế Sự ra đời của luật bình đẳng giới còn thể hiện quyết tâm củaĐảng và Nhà nước ta trong việc thực hiện cam kết quốc tế mà Việt Nam làthành viên trong đó có công ước CEDAW, cương lĩnh hành động toàn cầu vì

sự tiến bộ của phụ nữ và các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ

Luật phòng chống bạo lực gia đình được Quốc hội nước Cộng hoàXHCN Việt Nam khoá XII thông qua ngày 21/11/2007 với một trong nhữngquan điểm là bảo đảm quyền con người, nhất là đối tượng yếu thế như phụ

nữ, trẻ em và để đảm bảo thực hiện cam kết quốc tế nhất là công ước vềchống mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ - công ước CEDAW

Chính phủ đã ban hành Nghị định 19/2003/NĐ-CP quy định tráchnhiệm của cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong việc bảo đảm cho cáccấp hội LHPN Việt Nam tham gia quản lý Nhà nước

Trong giai đoạn cách mạng mới - giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước, Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm đến phát huy dânchủ trong xã hội, đó chính là điều kiện thuận lợi để thực hiện quyền bình đẳngnam - nữ, đồng thời tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết, chỉ thị, pháp luật,

chính sách có liên quan đến phụ nữ có tác dụng thực hiện mục tiêu vì sựbình đẳng và phát triển của phụ nữ

2 Sự cần thiết phải đổi mới nội dung phương thức hoạt động của Hội LHPN.

2.1 Vị trí, vai trò, chức năng của Hội LHPN Việt Nam

Hội LHPN Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội, tập hợp rộng rãi các

tầng lớp phụ nữ Việt Nam Hội là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,thành viên của Liên đoàn phụ nữ dân chủ quốc tế và Liên đoàn các tổ chứcphụ nữ ASEAN (Hiệp Hội các nước Đông Nam á) Hội tham gia tích cựctrong các hoạt động vì hoà bình, đoàn kết hữu nghị giữa các dân tộc và tiến bộ

xã hội trên toàn thế giới

Mục đích của Hội là hoạt động vì sự bình đẳng, phát triển của phụ

nữ, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp và chính đáng của phụ nữ

Từ những tổ chức tiền thân cho đến Hội LHPN Việt Nam ngày nay,dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, Hội đoàn kết các tầng lớp phụ

nữ, phát huy truyền thống yêu nước, anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm

đang, tài năng, trí tuệ góp phần tích cực vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ

quốc vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

Hội LHPN Việt Nam có chức năng: Đại diện cho quyền bình đẳng,

dân chủ, lợi ích hợp pháp và chính đáng của phụ nữ, tham gia quản lý Nhànước, tham gia xây dựng Đảng; Đoàn kết, vận động các tầng lớp phụ nữ thựchiện đường lối của Đảng, luật pháp, chính sách của Nhà nước, góp phần xâydựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Hội LHPN Việt Nam có nhiệm vụ:

+ Tham mưu, đề xuất với Đảng, Nhà nước về công tác vận động phụ

nữ, cán bộ nữ; tham gia xây dựng và giám sát thực hiện luật pháp, chính sáchliên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của phụ nữ nhằm thực hiệnquyền bình đẳng và phát triển

+ Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất đạo đức cho phụ nữ; vận động, tạođiều kiện để phụ nữ nâng cao nhận thức, trình độ, năng lực về mọi mặt, tíchcực thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng,xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc

+ Xây dựng Hội vững mạnh về tổ chức, phát triển và nâng cao chấtlượng cán bộ, hội viên, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nước

2.2 Yêu cầu khách quan đòi hỏi phải đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của hội LHPN.

- Xuất phát từ đường lối đổi mới của Đảng và sự chỉ đạo của Đảng.

Từ nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần VI ( năm 1986) đến nghị quyếtĐại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đảng đã không ngừng đề ra các chủ trươngđổi mới Trong nghị quyết số 04/NQ-TW năm 1993 của Bộ chính trị về đổi mới

và tăng cường công tác vận động phụ nữ trong tình hình mới, một trong sáu công

tác lớn của công tác vận động phụ nữ được Đảng xác định là " Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Hội LHPN Việt Nam" Trong nghị quyết số

11-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác phụ nữ trong thời kỳ đẩy mạnh công

nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đã nhấn mạnh " …Các cấp hội LHPN Việt Nam cần đẩy mạnh đổi mới nội dung, phương thức hoạt động….".

- Xuất phát từ Chính phủ đã tiến hành đổi mới quản lý Nhà nước,

quán triệt quan điểm lấy dân làm gốc, tăng cường vai trò tham gia quản lýNhà nước của các tổ chức chính trị xã hội.(Chính phủ đã ban hành Nghị định19/2003/NĐ-CP quy định trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước cáccấp trong việc bảo đảm cho các cấp hội LHPN Việt Nam tham gia quản lýNhà nước.)

- Từ yêu cầu đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, yêu cầu của hội nhập

kinh tế quốc tế đòi hỏi nguồn nhân lực mới có trình độ chuyên môn, tay nghềcao, có trình độ quản lý kinh tế giỏi, quản lý gia đình tốt… đang là thách thứcquyết liệt mà mọi người dân trong đó có phụ nữ phải đối mặt

2.3 Yêu cầu chủ quan của tổ chức Hội đòi hỏi phải đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Hội LHPN.

Hội LHPN Việt Nam là một tổ chức Chính trị xã hội trong hệ thốngchính trị, vì vậy hội phải đổi mới để làm tốt chức năng, nhiệm vụ đoàn kết,vận động, tổ chức, hướng dẫn phụ nữ thực hiện chủ trương, chính sách củaĐảng và Nhà nước; tham gia quản lý Nhà nước; tham gia xây dựng, kiểm tragiám sát việc thực hiện chính sách, tham gia xây dựng Đảng

Xu thế hội nhập quốc tế, hội nhập của phong trào phụ nữ trên thế giớingày càng tác động vào các tầng lớp phụ nữ, hoạt động của hội cũng phải kịpthời đổi mới để hoà với xu thế phát triển chung

Xã hội phát triển, điều kiện khách quan của kinh tế xã hội thay đổi, đặcbiệt nền kinh tế hàng hoá, với cơ chế thị trường đã tạo nên sự phát triển đa dạng

Đối tượng phụ nữ ngày càng đa dạng về ngành nghề, tầng lớp xã hội, vềtrình độ, năng lực Phụ nữ năng động hơn trong cách làm ăn, phụ nữ quan tâmhơn đến thu nhập, lợi ích kinh tế Nhu cầu và lợi ích của phụ nữ vì thế cũng

đa dạng và yêu cầu cao hơn so với trước Quần chúng phụ nữ không chấpnhận những hoạt động mang tính hình thức, kém hiệu quả Vì vậy muốn tậphợp, thu hút được đông đảo phụ nữ tham gia phong trào cách mạng thì tổchức hội phải liên tục đổi mới, liên tục tìm ra những nội dung phương thứchoạt động phù hợp, hấp dẫn và phải đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp,chính đáng của phụ nữ, đem lại lợi ích thiết thực cho phụ nữ

Thực tế từ 1987 đến nay, Hội LHPN Việt Nam đã không ngừng đổi mớinội dung, phương thức hoạt động và trở thành tổ chức chính trị xã hội đónggóp tích cực cho công cuộc đổi mới đất nước

3 Chỉ đạo của TW hội LHPN Việt Nam về đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của hội.

3.1 Những căn cứ để Hội LHPN Việt Nam tiến hành đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của hội.

- Trước hết phải khẳng định đổi mới nội dung phương thức của hội phảidựa trên quan điểm của Đảng về xây dựng đất nước và đổi mới tổ chức, hoạtđộng của Mặt trận và các tổ chức quần chúng trong đó có hội phụ nữ:

Đổi mới của hội phải phục vụ cho nhiệm vụ xây dựng nước Việt Nam “

trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại; chính trị- xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế tiếp tục được nâng lên; tạo tiền đề vững chắc để phát triển cao hơn trong giai đoạn sau”(Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI)

Đổi mới của hội phải bám sát các bài học kinh nghiệm từ quá trình đổimới của Đảng và Nhà nước trong hai mươi lăm năm qua:

" Một là, trongbất kỳ điều kiện và tình huống nào, phải kiên trì thực hiện đường lối và mục tiêu đổi mới, kiên định và vận, phát triển chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội

Hai là, coi trọng chất lượng, hiệu quả tăng trưởng và phát triển bền vững Phát triển lực lượng sản xuất phải đồng thời với xây dựng, hoàn thiện quan hệ sản xuất

Ba là, coi trọng kết hợp chặt chẽ giữa tăng trưởng kinh tế với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội

Bốn là, chăm lo, củng cố, xây dựng Đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước, chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân.

Năm là, trong công tác lãnh đọa, chỉ đạo phải rất nhạy bén, kiên quyết, sáng tạo, bám sát thực tiến đất nước, kịp thời đề ra các giải pháp phù hợp với tình hình mới; tăng cường công tác tuyên truyền tạo sự đồng thuậncao, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, của toàn xã hội.(Văn kiện Đại hội

Đảng toàn quốc lần thứ XI)

Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nhận định: " Việc tuyên truyền, vận động, tập hợp, thu hút nhân dân tham gia các phong trào của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân còn hạn chế Hoạt động của Mặt trận Tổ

quốc và các đoàn thể nhân dân chưa sâu sát các tầng lớp nhân dân và cơ sở,"

và yêu cầu " Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tiếp tục tăng cường tổ chức, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, khắc phục tình trạng hành chính hóa, phát huy vai trò nòng cốt tập hợp, đoàn kết nhân dân xây dựng cơ

sở chính trị của chính quền nhân dân; thực hiện dân chủ, giám sát và phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước trong sạch, vững mạnh; tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại".

Nghị định số 8B-NĐ/HNTWƯ của Ban chấp hành Trung ương Đảngkhoá VI về đổi mới công tác quần chúng, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng

và nhân dân khẳng định: " Đổi mới nội dung hoạt động của các tổ chức quần chúng vào việc đoàn kết đoàn viên, hội viên, cùng nhau chăm lo lợi ích thiết thực của mình và góp phần vào sự nghiệp chung của đất nước, xây dựng và bảo vệ chính quyền cách mạng Từ việc đáp ứng lợi ích thiết thực về vất chất

và tinh thần, bảo vệ những quyền lợi chính đáng của quần chúng mà tạo nên

sự gắn bó trong tổ chức, nâng cao lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội và trình độ mọi mặt của đoàn viên, hội viên, động viên mọi người làm tròn nghĩa

vụ đối với đất nước".

Về công tác tổ chức và hoạt động: " Thực hiện nguyên tắc tự quản, tự lựa chọn cán bộ cho mình", " Hoạt động đúng hướng, đúng pháp luật và có hiệu quả cao" Yêu cầu " cán bộ của Đoàn thể phải được lựa chọn từ phong trào, có năng lực và có uy tín với quần chúng Cần tích cực tinh giản bộ máy chuyên trách của đoàn thể, coi trọng sử dụng cán bộ không chuyên trách Cán bộ đoàn thể ở các cấp cần dành nhiều thời gian đi sát cơ sở, thực hiện chế độ luân phiên làm việc ở cơ sở dài ngày Khuyến khích cán bộ chuyên trách công tác hẳn ở cơ sở Chăm lo đời sống và đảm bảo điều kiện hoạt động của cán bộ đoàn thể Cấp trên cần hết sức chú ý giúp đỡ cơ sở, chú ý đào tạo, bồi dưỡng chăm sóc cán bộ cơ sở của các đoàn thể".

- Yêu cầu đổi mới của Hội cũng phải: Đổi mới toàn diện, có kế thừa, có

bước đi, hình thức và cách thức phù hợp Phải vì lợi ích của các tầng lớp phụ

nữ, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của phụ nữ, xuất phát từ thực tiễn, nhạybén với cái mới Phải biết phát huy cao độ năng lực cán bộ, hội viên phụ nữ,đồng thời biết khai thác sự hỗ trợ của cá nhân, các ban, ngành, đoàn thể trongnước cũng như ngoài nước để tạo nên sức mạnh trong điều kiện mới nhất

3.2 Đổi mới nội dung hoạt động của Hội LHPN Việt Nam.

- Đổi mới hoạt động trên các lĩnh vực: Chính trị, kinh tế, văn

hoá-xã hội.

Nội dung hoạt động của Hội LHPN các cấp luôn đổi mới, sáng tạo, vừathực hiện được nhiệm vụ chính trị đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đấtnước, vừa đáp ứng nhu cầu, đem lại lợi ích thiết thực cho quần chúng phụ nữ

+ Đổi mới hoạt động chính trị:

Hoạt động mang tính chính trị của hội LHPN Việt Nam nhằm bồidưỡng kiến thức về đường lối, luật pháp, chính sách; nâng cao ý thức, phẩmchất chính trị của cán bộ, hội viên, phụ nữ, hỗ trợ phụ nữ thực hiện quyền lợi

và nghĩa vụ chính trị Những hoạt động cần thiết phải đổi mới:

Giúp nâng cao nhận thức chính trị: Chủ động tổ chức cho hội viên họctập các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.Tuyên truyền vận động bầu cử phụ nữ vào các cơ quan dân cử Vận động phụ

nữ thực hiện quyền bầu cử, ứng cử vào cơ quan dân cử

Hỗ trợ để phụ nữ thực hiện quyền chính trị: Tổ chức tập huấn nâng caokiến thức, kỹ năng về bầu cử cho nữ ứng cử viên đại biểu quốc hội, nữ ứng cửviên đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; tham gia xây dựng, kiểm tra giámsát việc thực hiện luật pháp, chính sách, bình đẳng giới, thực hiện vai trò phảnbiện xã hội; tổ chức các đợt vận động phụ nữ tham gia thực hiện quyền quản

lý nhà nước: bầu cử, ứng cử vào cơ quan dân cử; tăng cường bồi dưỡng kiếnthức, phẩm chất chính trị của cán bộ, hội viên; giới thiệu phụ nữ ưu tú để pháttriển Đảng viên; tham mưu quy hoạch đội ngũ cán bộ nữ

+ Đổi mới hoạt động kinh tế:

Hoạt động kinh tế của hội LHPN Việt Nam cũng luôn đổi mới nhằmthiết thực đem lại lợi ích kinh tế, chăm lo đời sống vật chất cho phụ nữ, từ đóthu hút hội viên để tiếp tục tuyên truyền giáo dục Hoạt động kinh tế đang làhoạt động đổi mới mạnh, hiệu quả của hội LHPN Việt Nam hiện nay

Cần tổ chức tốt các hoạt động hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế như: Hỗtrợ vốn, hướng dẫn sử dụng quay vòng vốn hiệu quả; dạy nghề, tạo việc làm ;chuyển giao khoa học kỹ thuật trong sản xuất; hỗ trợ phát triển doanh nghiệpnhỏ và cực nhỏ do phụ nữ làm chủ; phối hợp các ngành hỗ trợ phụ nữ xoá đói,giảm nghèo; thực hiện các phong trào, các cuộc vận động giúp phụ nữ nghèothoát nghèo

+ Đổi mới hoạt động văn hoá- xã hội:

Hoạt động văn hóa xã hội nhằm tập hợp phụ nữ đáp ứng nhu cầu đadạng theo sở thích, lứa tuổi của hội viên, phụ nữ Nội dung hoạt động văn hóabao gồm các hoạt động góp phần giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc,tham gia tuyên truyền, quảng bá văn hóa dân tộc

Các cấp hội cần thực hiện tốt các hoạt động: Vận động phụ nữ tích cựchọc tập nâng cao kiến thức về mọi mặt; vận động phụ nữ tham gia các hoạtđộng: giữ gìn, bảo vệ môi trường xanh - sạch - đẹp; xây dựng gia đình vănhóa, chăm sóc sức khỏe cộng đồng; phòng chống các dịch bệnh; phòng chốngtội phạm, tệ nạn xã hội, phòng chống bạo lực trong gia đình; phòng chốngbuôn bán phụ nữ, trẻ em; tham gia xây dựng các nơi vui chơi giải trí côngcộng, trạm xá, trường học ; thực hiện kế hoạch hóa gia đình; tham gia hòagiải, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chínhđáng cho phụ nữ; tham gia các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, nhân đạo từ thiện

Hình thức hoạt động theo các mô hình: Sinh hoạt câu lạc bộ, sinh hoạtchuyên đề, giao lưu văn hoá, hội diễn, hội thi, tham quan, du lịch; thể dục thểthao Sử dụng đa dạng các phương tiện thông tin đại chúng: đài, tivi, sách, báo

- Đổi mới nội dung công tác chăm lo quyền, lợi ích hợp pháp và chính đáng của phụ nữ:

Công tác chăm lo quyền, lợi ích hợp pháp và chính đáng của phụ nữphải thiết thực cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho phụ nữ trên cơ sở đisâu đi sát nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, đời sống, việc làm, thu nhập, sứckhoẻ phụ nữ … làm căn cứ đề ra nội dung và kế hoạch hoạt động

Cần chủ động nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, tham gia xây dựng cácvăn bản pháp luật có liên quan đến bình đẳng giới và sự tiến bộ của phụ nữ,đồng thời thực hiện tốt chức năng giám sát việc thực hiện chính sách, phápluật đó Vận động các tầng lớp phụ nữ và toàn xã hội, thực hiện xã hội hoácông tác chăm lo quyền lợi, đời sống cho phụ nữ; đặc biệt chú trọng đến nộidung chăm lo cho quyền bình đẳng, quyền dân chủ của phụ nữ thông quachức năng phản biện xã hội của tổ chức chính trị xã hội; chức năng đại diệntham gia xây dựng, kiểm tra, giám sát việc thực hiện luật pháp, chính sách củaNhà nước, tham gia quản lý Nhà nước, tham gia xây dựng Đảng

- Đổi mới nội dung công tác tuyên truyền giáo dục, vận động phụ nữ:

Chú trọng công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao kiến thức về mọimặt cho phụ nữ; giữ gìn phẩm chất đạo đức, truyền thống phụ nữ Việt Nam,

giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam Xây dựng người phụ nữ Việt Nam "

có sức khoẻ, tri thức, kỹ năng nghề nghiệp, năng động, sáng tạo, có lối sống văn hoá, có lòng nhân hậu".

Nội dung tuyên truyền giáo dục phong phú, đa dạng, phù hợp với cácđối tượng Giáo dục nâng cao kiến thức về: Các chỉ thị, nghị quyết của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước; Kiến thức về kinh tế-xã hội, khoa học kỹthuật công nghệ mới

Thực hiện xã hội hóa công tác tuyên truyền giáo dục vận động phụ nữ.Vận động các ngành, các cấp tham gia các hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ

và bình đẳng giới

- Đổi mới công tác tổ chức cán bộ:

Các cấp hội cần chủ động tham mưu cấp uỷ về công tác cán bộ: Xâydựng quy hoạch, tạo nguồn cán bộ nữ, cán bộ hội; tuyển chọn, đào tạo, bồidưỡng, sử dụng, đề bạt cán bộ nữ, cán bộ hội theo quy hoạch; tích cực thammưu quy hoạch cán bộ nữ và phát triển đảng viên nữ với cấp uỷ

Hệ thống hội cần tăng cường mở rộng tính liên hiệp, phát triển hội viên,củng cố cơ sở hội vững mạnh; rà soát, sắp xếp đảm bảo bộ máy tổ chức tinhgọn, hiệu quả

3.3 Đổi mới phương thức hoạt động của Hội LHPN Việt Nam.

- Hoạt động chỉ đạo trong hệ thống Hội LHPN Việt Nam :

Mọi hoạt động của tổ chức Hội LHPN Việt Nam được chỉ đạo nhịpnhàng, đảm bảo thông tin hai chiều từ Trung ương xuống cơ sở và ngược lại

từ cơ sở lên Trung ương

Trung ương Hội LHPN Việt Nam có nhiệm vụ: Định hướng chủ trương,lãnh đạo, chỉ đạo phong trào phụ nữ và công tác hội của các cấp hội; nhận thôngtin phản hồi, kiểm tra, giám sát từ hội phụ nữ cấp dưới; nghiên cứu tổng kết rútkinh nghiệm, tiếp tục định hướng chỉ đạo phong trào phụ nữ và công tác hội

Hội phụ nữ cơ sở có nhiệm vụ: Nghiên cứu định hướng Hội cấp trên vànhu cầu phụ nữ ở địa phương để đề ra kế hoạch hoạt động phù hợp; tổ chứcthực hiện các hoạt động hội; tổng hợp, báo cáo cách làm, kết quả, bài họckinh nghiệm với hội phụ nữ cấp trên

- Phối hợp với các lực lượng xã hội:

Thực hiện chủ trương xã hội hóa công tác vận động phụ nữ của đảng,công tác vận động phụ nữ là trách nhiệm của toàn xã hội

Hội phụ nữ cần phối hợp chặt chẽ chính quyền, các ban, ngành, đoànthể để xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các hoạt động giáo dục, chăm lo,bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của phụ nữ

Cần hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan chức năng để lựachọn nội dung, biện pháp phối hợp hiệu quả; trong hoạt động phối hợp có sự

phân công trách nhiệm, kiểm tra, giám sát, sơ, tổng kết, đánh giá cụ thể, kịpthời; hội phụ nữ cần chủ động hợp tác và hợp tác có hiệu quả.

- Chỉ đạo hoạt động theo các mô hình lồng ghép:

Mô hình lồng ghép là kết quả tổng kết các kinh nghiệm từ thực tiễn hoạtđộng phong trào Đây là phương thức đang hoạt động rất hiệu quả ở các cấphội, đặc biệt ở cấp cơ sở

Trong hoạt động theo mô hình lồng ghép cần phải lựa chọn các nộidung hoạt động ở các chương trình có liên quan mật thiết, hỗ trợ tác động lẫnnhau để lồng ghép với nhau Cần xây dựng kế hoạch cụ thể khi thực hiện cáchoạt động lồng ghép, đặc biệt là phân công cán bộ có năng lực kiêm nhiệm,

có trách nhiệm cao, có khả năng tổng hợp phụ trách hoạt động lồng ghép Cầnkiểm tra, giám sát, sơ tổng kết, đánh giá kịp thời để điều chỉnh và hỗ trợ cáchoạt động lồng ghép

- Chỉ đạo theo các chương trình, nhiệm vụ, phong trào:

Phong trào thi đua và 6 nhiệm vụ trọng tâm do Đại hội phụ nữ các cấp

đề ra Các tổ chức hội, căn cứ vào đặc thù địa phương và tùy từng thời điểm

để lựa chọn thực hiện nhiệm vụ cần ưu tiên cho phù hợp

Trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác hội cần lập kế hoạchhoạt động cụ thể, chỉ đạo sâu sát, đầu tư nguồn lực cần thiết thực hiện và sơ,tổng kết, đánh giá theo chỉ đạo của hội cấp trên

- Phương thức chỉ đạo điểm:

Chỉ đạo điểm là hoạt động cần thiết để các cấp hội rút kinh nghiệmnhân ra diện

Trong chỉ đạo điểm cần: Phân công cán bộ phụ trách điểm; theo dõikiểm tra, giám sát việc thực hiện điểm; kịp thời điều chỉnh, bổ sung, hỗ trợcho việc chỉ đạo điểm; sơ, tổng kết, đánh giá, rút bài học từ chỉ đạo điểm vàtriển khai ra diện rộng

CHƯƠNG II

THỰC TRẠNG NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG

CỦA HỘI LHPN TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2007 ĐẾN NAY

1 Khái quát về đặc điểm tự nhiên và tình hình kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh Thái Bình.

Thái Bình là một tỉnh nông nghiệp thuộc châu thổ sông Hồng, có diệntích là 1.546 km2, với ba mặt giáp sông ( sông Hồng, sông Luộc, sông Hóa)

và một mặt giáp biển Bờ biển Thái Bình chạy dài trên 50 km là môi trườngthuận lợi để phát triển kinh tế biển và du lịch Đất đai Thái Bình phì nhiêu,tươi tốt, hệ sinh thái đa dạng, phong phú, trong lòng đất lại có nhiều tiềmnăng về dầu mỏ, khí đốt Thái Bình là mảnh đất giàu truyền thống văn hiến,khoa bảng, có truyền thống lao động sản xuất giỏi và truyền thống chống giặcngoại xâm Nơi đây không phải chỉ là chiếc nôi của làn điệu Chèo, múa rốinước mà còn là đất của những anh hùng, hào kiệt làm rạng danh quê hươngđất Việt: từ Lý Bí đuổi giặc Lương, dựng lên nước Vạn Xuân, đến Trần Thủ

Độ cùng các vua đầu triều sáng lập ra triều Trần, hay chiến sỹ cộng sản trungkiên Nguyễn Đức Cảnh Là mảnh đất có tới 130 người con đỗ tiến sỹ đại khoatrong hơn tám trăm năm khoa cử thời phong kiến, với nhà bác học Lê QuýĐôn mãi mãi là niềm tự hào của dân tộc

Năm 1966, Thái Bình đã nổi tiếng với phong trào thâm canh, là tỉnh đầutiên đạt 5 tấn thóc/ha, trở thành quê hương Năm tấn anh hùng trong nhữngnăm kháng chiến chống Mỹ cứu nước Đây cũng là nơi đi tiên phong trongphong trào diệt “ giặc đói” diệt “ giặc dốt” của cả nước

Thái Bình ngày nay với trên 1,9 triệu dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng

bộ, phát huy truyền thống vẻ vang của quê hương, nhân dân đồng lòng ra sứcthi đua, nỗ lực phấn đấu, thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa

đất nước Thái Bình được chọn làm điểm của cả nước về xây dựng nông thônmới Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 5 năm(2005-2010) là 12,02% Sảnxuất, nông, lâm, ngư nghiệp phát triển toàn diện cả về trồng trọt, chăn nuôi vàthuỷ hải sản theo hướng nâng cao giá trị, hiệu quả, từng bước chuyển sang sảnxuất hàng hoá Năng suất lúa đạt 130 tạ/ha/năm; diện tích vụ đông chiếm 45%diện tích canh tác.

Sản xuất công nghiệp, xây dựng có bước phát triển nhanh, đã hìnhthành một số khu, cụm công nghiệp và mở rộng nghề, làng nghề làm thay đổidiện mạo công nghiệp của tỉnh Toàn tỉnh đã có 219 làng nghề được côngnhận đạt tiêu chuẩn, 100% số xã trong tỉnh có nghề giải quyết việc làm cho

208(72,7%) cơ sở đạt chuẩn quốc gia về Y tế xã, phường, thị trấn 90%dân cư đô thị sử dụng nước máy, 80% dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệsinh Các hoạt động văn hóa thể thao được tổ chức thường xuyên góp phầngiáo dục, phát huy truyền thống một vùng quê lúa hơn 2000 năm lịch sử

Tuy nhiên bên cạnh những truyền thống tốt đẹp và những điều kiệnthuận lợi cũng như những thành tựu mà đảng bộ và nhân dân Thái Bình đã đạt

được thì Thái Bình vẫn còn có những khó khăn và những tồn tại: Là tỉnh nôngnghiệp nên việc thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước còn gặp rấtnhiều khó khăn; kinh tế phát triển chưa vững chắc, chất lượng, hiệu quả, sứccạnh tranh thấp; sản xuất nông nghiệp bước đầu đã chuyển sang sản xuất hànghóa nhưng chưa mạnh, chưa tạo được các vùng sản xuất hàng hóa lớn, tậptrung; người lao động thiếu việc làm còn nhiều, thu nhập thấp, tỷ lệ hộ cậnnghèo còn cao; tội phạm, tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng; các hoạtđộng văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế cũng còn những hạn chế cần khắc phục…

2 Thực trạng nội dung và phương thức hoạt động của hội LHPN tỉnh Thái Bình.

2.1 Phong trào phụ nữ và thực trạng cơ cấu tổ chức hội phụ nữ các cấp tỉnh Thái Bình

a Phong trào phụ nữ Thái Bình:

Trong lịch sử đấu tranh dựng nước, giữ nước cũng như trong thời kỳxây dựng CNXH và thực hiện công cuộc đổi mới, phụ nữ Thái Bình đã thểhiện những phẩm chất cao quý của người phụ nữ Việt Nam: Yêu nước, laođộng cần cù, quả cảm, sáng tạo và giàu lòng nhân hậu Ở thời kỳ nào cũng cónhững tấm gương phụ nữ tiêu biểu trong chiến đấu, công tác, học tập, laođộng sản xuất Hình ảnh nữ tướng Bát Nạn tướng quân Vũ Thị Thục Nươngđứng lên chiêu binh hưởng ứng cuộc khởi nghĩa của Hai Bà Trưng, hình ảnh “

cô gái Thái Bình, cô gái Việt Nam” , “ Chị Hai 5 tấn quê ở Thái Bình” đã đi

vào lịch sử và sống mãi với thời gian

Chiếm 53% dân số, 65% lao động của tỉnh, ngày nay trong sự nghiệpcông nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nhất là công nghiệp hóa hiện đạinông nghiệp, nông thôn, vai trò phụ nữ lại càng có vị trí đặc biệt quan trọng

đối với việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu văn hóa, xã hội

Trên lĩnh vực phát triển kinh tế

Trong sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp: phụ nữ là lực lượng quan trọng

góp phần nâng cao năng suất, sản lượng và hiệu quả sản xuất nông nghiệp của

tỉnh Chị em đã tích cực học tập, chủ động tiếp thu, ứng dụng tiến bộ khoa học

kỹ thuật mới, mạnh dạn đầu tư chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi mang lạihiệu quả kinh tế cao từng bước phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá đã gópphần quan trọng cùng địa phương thực hiện tốt Nghị quyết TW 7 khóa X vềnông nghiệp, nông dân, nông thôn và qui hoạch xây dựng nông thôn mới cùngđịa phương giữ vững ổn định xã hội, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia

Trong sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ:

lực lượng lao động nữ ngày càng khẳng định vai trò và vị trí của mình, đónggóp to lớn cho sự phát triển nhanh của các ngành, trên nhiều lĩnh vực như chếbiến, tiêu thụ nông sản, thực phẩm, trong sản xuất công nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp; tham gia khôi phục các nghề thủ công truyền thống, mở rộng và pháttriển nghề, làng nghề của địa phương; góp phần tăng giá trị sản xuất dịch vụ,tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động và thực hiện mục tiêu xoá đóigiảm nghèo của tỉnh

Trên lĩnh vực văn hóa xã hội

Trong giáo dục- đào tạo: phụ nữ Thái Bình những năm qua đã tích cực

tham gia học tập, nâng cao trình độ mọi mặt, góp phần cùng địa phương xâydựng mô hình xã hội học tập; tích cực hưởng ứng phong trào toàn dân đưa trẻđến trường, khắc phục khó khăn tạo điều kiện cho con em đi học, hạn chế họcsinh bỏ học Công tác xã hội hoá giáo dục có sự chuyển biến tích cực, tạođiều kiện cho phụ nữ được tiếp cận với giáo dục, đào tạo ngày càng cao

Trong công tác chăm sóc sức khoẻ: phụ nữ tham gia ngày càng tích

cực và có hiệu quả trong công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, thực hiện tốtpháp lệnh Dân số và chiến lược về chăm sóc SKSS, chủ động phòng chốngdịch bệnh; góp phần củng cố mạng lưới y tế các cấp; góp phần tăng tỷ lệ phụ

nữ được tiếp cận với các dịch vụ y tế, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, giảm

tỉ lệ sinh, chất lượng dân số được cải thiện

Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và môi trường: được các tầng lớp

phụ nữ tham gia tích cực: xây dựng, nâng cấp các công trình vệ sinh; xâydựng bảo vệ nguồn nước sạch, thu gom, xử lý rác thải, góp phần bảo vệ môitrường; xây dựng nông thôn mới

Lĩnh vực văn hoá - thông tin: cùng với nhân dân, các tầng lớp phụ nữ

đã tích cực tham gia hưởng ứng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với thực hiện phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”; góp phần xây dựng thôn,

làng, khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hoá, giữgìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc

Trong xây dựng gia đình phụ nữ luôn là người mẹ, người thầy đầu tiên

có vai trò quan trọng trong nuôi dạy thế hệ trẻ thành người có sức khoẻ, cóđạo đức và trí tuệ; tổ chức cuộc sống gia đình, cùng các thành viên trong gia

đình xây dựng gia đình đạt 4 chuẩn mực “No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” Vai trò của phụ nữ trong xây dựng tổ ấm gia đình đã trở thành giá trị

truyền thống tốt đẹp, được xã hội công nhận và tôn vinh

Trong lĩnh vực xây dựng hệ thống chính trị, bảo đảm quốc

phòng, an ninh

Các tầng lớp phụ nữ tích cực học tập, thực hiện các chủ trương, nghịquyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; xây dựng và thực hiệnquy ước, hương ước thôn, làng văn hoá; tích cực chủ động tham gia các hoạtđộng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; tích cực động viên chồng,con, em thực hiện tốt Luật nghĩa vụ quân sự, làm tốt công tác hậu phươngquân đội, góp phần xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng

vũ trang, xây dựng lực lượng quân sự địa phương, thực hiện phong trào toàndân bảo vệ an ninh tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và

các hoạt động phòng chống tội phạm, TNXH, đấu tranh chống âm mưu "diễn biến hoà bình" của các thế lực thù địch.

b Cơ cấu tổ chức hội phụ nữ các cấp tỉnh Thái Bình:

- Hội LHPN tỉnh Thái Bình gồm có 3 cấp hội: Cấp tỉnh, cấp huyện,thành phố và cấp cơ sở Hội LHPN tỉnh có 5 ban và tương đương với 22 cán

bộ biên chế và 6 cán bộ hợp đồng; Hội LHPN huyện, thành phố: mỗi huyện,thành phố có 5 cán bộ biên chế; Hội LHPN cấp cơ sở có tổ chức bộ máy theo

mô hình: Ban chấp hành hội LHPN cơ sở -> Chi hội phụ nữ -> Tổ phụ nữ vàngoài ra còn thành lập và hoạt động theo các câu lạc bộ phụ nữ, tổ, nhóm phụ

nữ theo chuyên đề… Toàn tỉnh có 286 xã, phường, thị trấn, 100% xã,phường, thị trấn trong tỉnh đều có tổ chức hội phụ nữ Hội phụ nữ cấp cơ sởhoạt động theo mô hình Ban chấp hành hội phụ nữ xã, phường, thị trấn -> Chihội phụ nữ -> tổ phụ nữ Đến nay toàn tỉnh có 286 Ban chấp hành hội phụ nữ

xã, phường, thị trấn, 2.076 chi hội, tổ phụ nữ

BCH Hội phụ nữ cơ sở có từ 9-17 uỷ viên, BTV có từ 3-5 uỷ viên, có 1đồng chí chủ tịch và 1 đồng chí phó chủ tịch, ở chi hội nhiệm kỳ 2006-2011 cóBCH chi hội và 1 chi trưởng, 1-2 chi phó; ở tổ phụ nữ có tổ trưởng và tổ phó

Hệ thống tổ chức Hội như trên có nhiều thuận lợi trong việc tổ chức cáchoạt động hội và quản lý hội viên, tuy nhiên còn có nhiều khó khăn như cán

bộ biên chế ít không đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ công tác hội và địa bànhoạt động rộng

Đội ngũ cán bộ hội từ tỉnh tới cơ sở phần lớn đều có phẩm chất đạo đứcchính trị tốt, tuyệt đối trung thành với lý tưởng của Đảng, nhiệt tình, có tinhthần trách nhiệm cao với công việc, tích cực học tập nâng cao trình độ về mọimặt, có tinh thần đoàn kết, giúp đỡ, hỗ trợ nhau trong công việc Chị em sâusát, gần gũi cơ sở, chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chínhsách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của hội phụ nữ các cấp Không xảy ratình trạng tham ô, lãng phí, vi phạm pháp luật Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lýluôn gương mẫu, đoàn kết, quy tụ cán bộ, phát huy được sức mạnh tập thể

Phần lớn cán bộ hội các cấp đều có trình độ, năng lực đáp ứng được yêucầu nhiệm vụ Chị em được đào tạo về chuyên môn, chính trị, nghiệp vụ đảmbảo nâng cao trình độ về mọi mặt và thực hiện tiêu chuẩn hoá cán bộ

Cán bộ hội các cấp phần lớn được quy hoạch đảm bảo tính kế thừa, cán

bộ nguồn được đào tạo, bồi dưỡng

Bên cạnh những ưu điểm, đội ngũ cán bộ hội phụ nữ các cấp còn cómột số tồn tại và khó khăn:

- Trình độ một số cán bộ hội cấp cơ sở còn hạn chế, đặc biệt cán bộ chi,

tổ phụ nữ

- Tác phong, lề lối làm việc của một số cán bộ hội cơ sở chậm đổi mới

- Một số cơ sở quy hoạch cán bộ hội còn yếu Độ tuổi của cán bộ nguồn

kế cận các chức danh chủ chốt ở một số địa phương là cao

2.2 Thực trạng nội dung và phương thức hoạt động của Hội LHPN tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2013.

Thực hiện sự chỉ đạo của TW hội LHPN Việt Nam, sự lãnh đạo của cấp

uỷ Đảng, hội LHPN tỉnh Thái Bình đã không ngừng đổi mới nội dung vàphương thức hoạt động của hội và đã đạt được những kết quả nhất định

Những kết quả đó được thể hiện ở việc thực hiện phong trào thi đua "Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc" cuộc vận động “ Xây dựng gia đình 5 không 3 sạch“,

và 6 nhiệm vụ công tác trọng tâm của hội

* Phong trào thi đua " Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc" , cuộc vận động “ Xây dựng gia đình 5 không 3 sạch “; Phong trào xây dựng nông thôn mới

Hưởng ứng phong trào thi đua "Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc" do Đại hội phụ nữ toàn quốc lần thứ X đề

ra, Hội phụ nữ các cấp từ tỉnh tới cơ sở đã xây dựng điểm chỉ đạo, tổ chứcthực hiện có hiệu quả Từ phong trào do Đại hội phát động, nhiều cơ sở hội,đơn vị trực thuộc đã căn cứ vào đặc điểm tình hình địa phương lồng ghép

triển khai, tổ chức thực hiện các phong trào như: phong trào" Sản xuất kinh doanh giỏi", phong trào “ Giỏi việc nước, đảm việc nhà", gắn với việc thực hiện phong trào“ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” Phong trào đã đáp ứng nhu cầu và nguyện vọng của các tầng lớp phụ nữ,

thu hút được sự hưởng ứng và tham gia tích cực của chị em, thực sự là độnglực khơi dậy niềm tin tưởng vào chủ trương, đường lối của đảng, nhà nướctrong công cuộc đổi mới đất nước cũng như khẳng định những đóng góp tíchcực của phụ nữ trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội Hàng năm 100%

cơ sở hội và các đơn vị trực thuộc đã tổ chức cho trên 90% hội viên, phụ nữ

về học và đăng ký thực hiện phong trào Kết quả bình xét hàng năm có trên70% hội viên đạt 3 tiêu chuẩn phong trào thi đua.Tổng kết 3 năm thực hiện

phong trào đã có 256.879 chị(= 75% tổng số hội viên) đạt 3 tiêu chuẩn 3 năm; 32.965 chị được cấp giấy chứng nhận danh hiệu “Phụ nữ xuất sắc 5 năm”; 29.808 nữ CNVC&LĐ đạt danh hiệu "Hai giỏi"

* Công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động phụ nữ thực hiện chủ trương, luật pháp, chính sách, rèn luyện phẩm chất đạo đức của các cấp hội trong tỉnh được tăng cường, đã góp phần nâng cao kiến thức, năng lực và trình độ mọi mặt cho phụ nữ

Trong nhiệm kỳ qua, công tác tuyên truyền giáo dục tư tưởng, giáo dụctruyền thống, nâng cao trình độ mọi mặt cho phụ nữ được các cấp hội quantâm chỉ đạo, tập trung nâng cao nhận thức, giáo dục phẩm chất đạo đức, nângcao kỹ năng nghề nghiệp, kỹ năng sống cho phụ nữ và trẻ em gái Các cấp hội

đã bám sát nhiệm vụ chính trị của cấp uỷ, chính quyền địa phương, kế hoạchchỉ đạo của hội cấp trên, vận dụng sáng tạo để tổ chức các hoạt động của hội;chủ động nắm bắt diễn biến tư tưởng của các tầng lớp phụ nữ; phối hợp vớicác ban ngành, đoàn thể tổ chức các hoạt động tuyên truyền chỉ thị, nghịquyết của Đảng, nghị quyết Đại hội phụ nữ các cấp, Nghị quyết 11-NQ/TWcủa Bộ Chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước;tuyên truyền Đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2010-2015; cuộc bầu cử đại biểuQuốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016;tuyên truyền chính sách pháp luật của nhà nước, đặc biệt luật pháp, chínhsách liên quan đến phụ nữ, trẻ em như Luật Bình đẳng giới, Luật Phòngchống bạo lực trong gia đình, Luật Hôn nhân & gia đình; tuyên truyền, vậnđộng và tổ chức cho cán bộ, hội viên tham gia giờ học toàn tỉnh với các

chuyên đề khác nhau Hội LHPN tỉnh đã xây dựng và triển khai kế hoạch thực

hiện Đề án“Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời

kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước” giai đoạn 2010-2015

Các cấp Hội đã phát động và tổ chức cho cán bộ, hội viên phụ nữ tích

cực thực hiện cuộc vận động“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" gắn với phong trào “Dân vận khéo” Trên 85% cán bộ, hội viên

được học tập các chuyên đề về tấm gương đạo đức của Bác Tổ chức các hộithi kể chuyện; xây dựng chương trình hành động thực hiện cuộc vận động; chỉđạo thực hiện cuộc vận động bằng những việc làm cụ thể, thiết thực: Vậnđộng chị em đẩy mạnh các hình thức thực hành tiết kiệm làm theo tấm gươngcủa Bác như xây dựng các tổ nhóm phụ nữ tiết kiệm giúp nhau phát triển kinh

tế, tiết kiệm năng lượng, tiết kiệm trong chi tiêu, sinh hoạt; xây dựng đạo đức,chuẩn mực của người cán bộ hội, nâng cao chất lượng hoạt động của BCH hộicác cấp Hội LHPN tỉnh, Hội LHPN 8 huyện, thành phố và 286/286 xã,

phường, thị trấn đều xây dựng các mô hình “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Bác” và mô hình “Dân vận khéo" trên các lĩnh vực.

Hội LHPN cơ sở tăng cường các hoạt động giáo dục truyền thống, gặpmặt các thế hệ cán bộ Hội, cán bộ nữ; tổ chức tham quan, du lịch, học tập traođổi kinh nghiệm…nhân các ngày lễ lớn của dân tộc, của Đảng, của Hội Tổchức các hội thi, hội thảo, sinh hoạt CLB với nhiều chủ đề khác nhau; phát

động cán bộ, hội viên hưởng ứng cuộc vận động “Phụ nữ cả nước thực hiện VSATTP vì sức khỏe gia đình và cộng đồng", “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tổ chức mít tinh, ra quân hưởng ứng các chiến dịch…Hội

LHPN các cấp đã chú trọng xây dựng, đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũbáo cáo viên, tuyên truyền viên của Hội LHPN từ tỉnh đến cơ sở; thực hiệncông tác quản lý và khai thác thông tin, trao đổi thông tin hoạt động của hộitrên các trang thông tin điện tử của TW, của tỉnh Nâng cao chất lượngchương trình công tác; phối hợp với các cấp, các ngành khai thác nguồn lựctrên các lĩnh vực hỗ trợ cho các hoạt động

Bảng 1: Kết quả công tác tuyên truyền, giáo dục

STT Danh mục Năm 2011 Năm 2013

1 Học tập chủ trương, đường lối của Đảng, chính

sách, pháp luật của Nhà nước (số lượt CB, HV)

339.163 357.080

2 Học tập Nghị quyết Đại hội phụ nữ các cấp

(số lượt CB, HV)

300.800 156.892

3 Giáo dục truyền thống của Đảng, của Dân tộc,

của Hội Giáo dục phẩm chất PNVN thời kỳ đẩy

5 Học tập kiến thức về gia đình, giới, phòng

chống bạo lực gia đình (số lượt CB, HV)

* Các cấp hội từng bước nâng cao chất lượng tham gia phản biện

xã hội, giám sát việc thực hiện luật pháp, chính sách về bình đẳng giới

Phát huy vai trò trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đángcho phụ nữ; trong những năm qua, các cấp hội đã chủ động tham mưu với cấp

uỷ Đảng, chính quyền trong việc tham gia đóng góp, xây dựng các văn bảnpháp luật có liên quan như: Dự thảo Luật Bình đẳng giới; Luật Phòng, chốngbạo lực trong gia đình; triển khai Nghị quyết 11/NQ-TW của Bộ chính trị vàchương trình hành động của Tỉnh uỷ thực hiện Nghị quyết 11/NQ-TW vềcông tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Tham mưu thực hiệnNghị định 19/2003/NĐ-CP qui định trách nhiệm của cơ quan hành chính nhànước các cấp trong việc đảm bảo cho các cấp hội LHPN Việt Nam tham giaquản lý nhà nước; tuyên truyền, vận động phụ nữ thực hiện pháp lệnh và qui

chế dân chủ ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị; tổ chức cho cán bộ, hộiviên tham gia đóng góp ý kiến vào các chương trình phát triển kinh tế, xã hộicủa địa phương.

Hội LHPN tỉnh, huyện, thành phố phối hợp với Ban Vì sự tiến bộ củaphụ nữ sơ kết đánh giá giữa kỳ thực hiện kế hoạch hành động Vì sự tiến bộcủa phụ nữ năm 2011 - 2013; tổng kết 10 năm thực hiện chiến lược quốc giaVSTBCPN của Chính phủ; đồng thời tham gia giám sát việc thực hiện Kếhoạch hành động VSTBCPN các cấp, các ngành trong tỉnh

Hội LHPN tỉnh triển khai thực hiện đề tài khoa học "Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng và xây dựng một số giải pháp nâng cao bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình cho phụ nữ nông thôn" ; đã góp phần cùng

các cấp, các ngành chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Luật Bình đẳng giới và LuậtPhòng chống bạo lực trong gia đình

Hội LHPN các cấp đã chủ động tham mưu cho cấp ủy Đảng chọn cửcán bộ nữ đi học các lớp Trung cấp, Cao đẳng, Đại học theo Đề án 26 củaTỉnh uỷ Thái Bình Tổ chức các cuộc hội thảo về cán bộ nữ, phối hợp giớithiệu cán bộ, hội viên phụ nữ ưu tú để Đảng bồi dưỡng, xét kết nạp Nhiệm kỳ

2006 - 2011 đã có 103 xã, phường, thị trấn tỷ lệ nữ cấp uỷ cơ sở đạt trên 15%,một số cơ sở tỷ lệ cấp uỷ đạt trên 30%; các cấp hội đã phối hợp với các ngànhtham mưu với cấp uỷ trong việc bồi dưỡng, giới thiệu xét kết nạp đảng viên

nữ Sự phát triển của đội ngũ cán bộ, đảng viên nữ đã góp phần quan trọng tạonguồn cán bộ nữ chủ chốt cho Đảng, các ngành, đoàn thể các cấp

Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho phụ nữ tiếp tụcđược triển khai thực hiện Các cấp hội phối hợp chặt chẽ với ngành Tư pháp

tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý cho phụ nữ; mở hàng ngàn lớp chuyên đềnâng cao kiến thức pháp luật đặc biệt là những luật pháp, chính sách liên quanđến phụ nữ, trẻ em Duy trì hiệu quả hoạt động của Văn phòng trợ giúp pháp

lý cho phụ nữ của Hội LHPN tỉnh; tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộchuyên trách, cộng tác viên, tuyên truyền viên các cấp Hội; tổ chức tuyêntruyền pháp luật tại 200 xã cho hàng trăm ngàn lượt chị em các kiến thức vềluật pháp, chính sách của Nhà nước, đồng thời tư vấn trực tiếp trên 2.000 vụ

việc có liên quan đến quyền lợi của phụ nữ, trẻ em Hội LHPN cơ sở phối hợpvới các ngành chức năng, chính quyền, các đoàn thể tham gia tích cực trongviệc giải quyết đơn thư, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp cho phụ nữ 3 nămqua, Hội LHPN các cấp đã tham mưu, đề xuất, kiến nghị các ngành chức nănggiải quyết 458 đơn thư thuộc các lĩnh vực; phối hợp với tổ hoà giải ở cơ sởhoà giải thành 6.157 vụ mâu thuẫn gia đình, làng xóm…

Bảng 2: Kết quả công tác tham gia phản biện xã hội, giám sát việc

thực hiện luật pháp, chính sách về bình đẳng giới

2011

Năm 2013

1

Tổ chức, quán triệt nội dung, hướng dẫn giám sát, phản biện

xã hội; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (Số lớp/Số

lượt người)

5.694/5 97.854

6.925/969 548

2 Tập huấn kỹ năng tư vấn pháp luật, TGPL, giải quyết đơn

3 Xây dựng mạng lưới tư vấn viên pháp luật, TGPL (đơn

4

Số vụ vi phạm quyền, lợi ích hợp pháp của phụ nữ và trả em

được Hội phát hiện và báo cáo với cơ quan chức năng

- Số vụ giải quyết/ Số vụ vi phạm:

28/31

5 Công tác giải quyết đơn thư, hoà giải tại cơ sở( 3 năm):

- Số đơn thư được kiến nghị giải quyết có kết quả/ Tổng số

6 Tham gia ý kiến xây dựng các văn bản pháp luật( 3 năm)

-Luật Bình đẳng giới; Luật phòng chống bạo lực gia đình; Luật chữ thập đỏ; Luật BHYT; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật GD, Luật ATTP, Luật khám chữa bệnh; Luật phòng chống mua bán người; Luật tố tụng hình sự, tố tụng hành chính; Luật Lao động sửa đổi; Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; Luật Lưu trữ, Luật Đo lường

-Tham mưu với Tỉnh uỷ xây dựng CTHĐ thực hiện Nghị quyết 11 của Bộ chính trị; -Chính sách đào tạo, bổ nhiệm cán bộ nữ.-Chế độ khám sức khoẻ và thực hiện KHHGĐ

-Các đề án, chương trình phát triển kinh tế gia trại, trang trại; chuyển dịch cơ cấu

cây trồng, con vật nuôi;

7

Đề tài nghiên cứu khoa học( 3 năm)

- Xây dựng mô hình chuyển giao KHKT về chăn nuôi lợn cho phụ nữ nông thôn.

- Nghiên cứu, đánh giá thực trạng và xây dựng một số giải pháp nâng cao bình đẳng giới, phòng chống BLGĐ cho phụ nữ Thái Bình

- Áp dụng một số giải pháp nhằm nâng cao BĐG, phòng chống BLGĐ cho phụ nữ nông thôn.

- Thực trạng và giải pháp nâng cao kiến thức NS-VSMT cho phụ nữ ở một số xã vùng nông thôn tỉnh Thái Bình.

- Các giải pháp thu hút phụ nữ cao tuổi tham gia tổ chức hội.

* Các hoạt động vận động, hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững, bảo vệ môi trường

Các cấp hội đã phát động phong trào thi đua lao động, sản xuất, vậnđộng hội viên phát huy sáng kiến, kinh nghiệm, mạnh dạn áp dụng tiến bộKHKT, tiếp thu các giống cây, con mới có giá trị kinh tế cao; thực hiệnchuyển dịch cơ cấu cây trồng, con vật nuôi, mở rộng các mô hình phát triểnchăn nuôi theo hướng gia trại, trang trại Hàng năm các cấp hội phối hợp vớingành Nông nghiệp, các HTX dịch vụ Nông nghiệp mở hàng ngàn lớp tậphuấn chuyển giao tiến bộ KHKT trong trồng trọt, chăn nuôi cho hàng trămngàn lượt phụ nữ Tín chấp cho hội viên mua vật tư phục vụ sản xuất theohình thức trả chậm giúp chị em có điều kiện phát triển sản xuất Xây dựng các

mô hình phát triển kinh tế có hiệu quả nhân ra diện rộng như: mô hình “Nuôi trồng thuỷ sản”, mô hình "Chăn nuôi an toàn sinh học”, mô hình “ Tổ liên kết giúp phụ nữ có việc làm sau hoc nghề ‘ Các cấp hội phối hợp với ngành

Ngân hàng khai thác các nguồn vốn hỗ trợ phụ nữ vay phát triển kinh tế; đồngthời tạo nguồn kinh phí cho hoạt động của hội Số dư đến năm 2013 đạt trên

900 tỷ đồng cho trên 56.000 ngàn hộ vay phát triển sản xuất Công tác kiểmtra giám sát được tiến hành thường xuyên, kịp thời và chặt chẽ, đã có trên90% chị em sử dụng vốn vay đúng mục đích, có hiệu quả, trong đó nhiều chị

em vươn lên thoát nghèo, kinh tế khá giả, tỷ lệ hoàn trả vốn trên 99% Hội

LHPN cơ sở duy trì, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động nhóm phụ nữtín dụng tiết kiệm Toàn tỉnh có 1.893 tổ nhóm phụ nữ vay vốn tiết kiệm với56.238 hội viên tham gia Các cấp hội phụ nữ, ban nữ công, các đơn vị trựcthuộc tăng cường hoạt động hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế dưới nhiều hìnhthức cho nhau vay không lấy lãi bằng tiền, thóc, con giống, vật tư sản xuất,giúp nhau bằng ngày công trị giá hàng tỷ đồng mỗi năm

Triển khai thực hiện chương trình “Quỹ quay vòng vốn cho cấp nước và

vệ sinh hộ gia đình” tại 33 xã với số vốn trên 30 tỷ đồng cho trên 5.000 hộ;

trên 90% số hộ vay vốn xây dựng công trình vệ sinh đảm bảo tiêu chí đã gópphần thực hiện các chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới

Hoạt động dạy nghề, tạo việc làm cho phụ nữ được các cấp hội quantâm chỉ đạo, đổi mới về hình thức, mở rộng qui mô và đảm bảo chất lượngđào tạo, đáp ứng nhu cầu của các đối tượng phụ nữ, trong đó chú trọng đếnphụ nữ nghèo, phụ nữ tàn tật, phụ nữ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Trungtâm dạy nghề Hội LHPN tỉnh đã dạy nghề cho trên 10.000 lao động may côngnghiệp, may dân dụng, tin học, nấu ăn theo chương trình mục tiêu của tỉnh;phối hợp với các doanh nghiệp tổ chức dạy nghề, giới thiệu việc làm cho hàngngàn phụ nữ nông dân tại cơ sở 100% Hội LHPN xã, phường, thị trấn đã chủđộng phối hợp với doanh nghiệp, các ngành tổ chức dạy nghề thủ công mỹnghệ, nghề may, đã giải quyết việc làm tại chỗ cho hàng chục ngàn phụ nữ có

thu nhập ổn định Hội LHPN tỉnh đã xây dựng, triển khai thực hiện Đề án “Hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm giai đoạn 2010-2015”; tổ chức các hoạt

động hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp do nữ làm chủ 3 năm qua Hội LHPNtỉnh phối hợp tổ chức các khóa tập huấn cho trên 700 nữ chủ doanh nghiệp nhỏ

và chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh trong tỉnh về kiến thức quản lý doanh nghiệp

và tham gia các hội chợ triển lãm hàng thủ công mỹ nghệ, giao lưu, kết nốikinh doanh mở rộng thị trường Tham mưu với cấp uỷ, chính quyền hỗ trợ

nguồn lực, cơ chế, chính sách cho các doanh nghiệp nữ mở rộng cơ sở sảnxuất, tạo việc làm cho phụ nữ tại các địa phương

Bảng 3: Kết quả hoạt động hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế

STT Danh mục Năm 2011 Năm 2013 1

Hoạt động vay vốn

Số vốn cho vay (triệu đồng)/Số lượt

2 Hoạt động dạy nghề, tạo việc làm

Hoạt động phụ nữ quyên góp giúp đỡ

nhau không hoàn lại:

Số lượt người được giúp đỡ/Giúp đỡ

giá trị thành tiền(triệu đồng)

24.477/81.632 85.760/24.435,4

5 Tỷ lệ gia đình nghèo do phụ nữ làm

*Các cấp hội đã từng bước đẩy mạnh hoạt động vận động, hỗ trợ phụ nữ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững.

Hội LHPN các cấp đã chủ động xây dựng nội dung hoạt động, chỉđạo xây dựng các mô hình nhằm hỗ trợ phụ nữ nâng cao kiến thức, kỹnăng tổ chức cuộc sống gia đình, xây dựng gia đình thời kỳ CNH, HĐHđất nước Hàng năm đã gắn việc chỉ đạo, xây dựng gia đình đạt 4 chuẩn

mực "No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” với thực hiện phong trào thi