HÃY CHỨNG MINH CÁCH LẬP NGÂN SÁCH THEO KHUÔN KHỔ CHI TIÊU TRUNG HẠN (MTEF) ĐÁP ỨNG ĐƯỢC BA MỤC TIÊU VÀ BỐN NGUYÊN TẮC CỦA QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG HIỆN ĐẠI. TỔNG QUAN LẬP NGÂN SÁCH THEO KHUÔN KHỔ CHI TIÊU TRUNG HẠN (MTEF MTEF là một quy trình soạn lập và xây dựng kế hoạch ngân sách minh bạch trong đó đề ra giới hạn nguồn lực trung hạn được phân bổ từ trên xuống nhằm đảm bảo kỷ luật tài khóa tồng thể và đòi hỏi việc xây dựng các dự toán chi phí thực hiện chính sách từ dưới lên, thống nhất với các chính sách chi phí theo các ưu tiên chiến lược. Toàn bộ quá trình soạn lập được đặt trong bối cảnh trung hạn thường là 3 năm.
Trang 1CHỦ ĐỀ 2 HÃY CHỨNG MINH CÁCH LẬP NGÂN SÁCH THEO KHUÔN KHỔ CHI TIÊU TRUNG HẠN (MTEF) ĐÁP ỨNG ĐƯỢC BA MỤC TIÊU VÀ BỐN NGUYÊN TẮC CỦA QUẢN
LÝ CHI TIÊU CÔNG HIỆN ĐẠI
GVHD: TS Nguyễn Thị Hoa HVTH: Nhóm 2
Phùng Thị Minh Phúc
Lê Thị Mỹ Hạnh
Vũ Thị Huyền Trang Nguyễn Thu Thủy Nguyễn Thùy Dương Nguyễn Viết Hoàng
Trang 2I TỔNG QUAN LẬP NGÂN SÁCH THEO KHUÔN KHỔ CHI TIÊU TRUNG HẠN (MTEF)
MTEF là một quy trình soạn lập và
xây dựng kế hoạch ngân sách minh
bạch trong đó đề ra giới hạn nguồn
lực trung hạn được phân bổ từ trên
xuống nhằm đảm bảo kỷ luật tài
khóa tồng thể và đòi hỏi việc xây
dựng các dự toán chi phí thực hiện
chính sách từ dưới lên, thống nhất với
các chính sách chi phí theo các ưu tiên
chiến lược
Toàn bộ quá trình soạn lập được đặt
trong bối cảnh trung hạn thường là 3
năm
Trang 3B Y B Ẩ ƯỚ C TRONG QUY TRÌNH MTEF
Khuôn kh ổ
kinh t vĩ mô ế
trung h n ạ
H n m c chi ạ ứ tiêu s b ơ ộ trung h n ạ
Th o lu n ả ậ chính sách và xây d ng h n ự ạ
m c chi tiêu ứ chính th c ứ
Xem xét và phê duy t d ệ ự toán chính
th c ứ
Đánh giá l i ạ các c p m c ấ ụ tiêu trong chi n l c ho t ế ượ ạ
đ ngộ
D toán và s p ự ắ
x p th t u ế ứ ự ư tiên các ho t ạ
đ ngộ
Xây d ng các ự
d toán trung ự
h n th ng ạ ố
nh tấ
Từ trên xuống
Từ dưới lên
Trang 8Trong MTEF đề ra giới hạn nguồn lực trung hạn được phân bổ từ trên
xuống dưới Đảm bảo tính kỷ luật tài khoá tổng thể
Hạn mức chi tiêu 3 năm tổng
thể
Trần ngân sách cho các
ngành
Dự toán của ngành
III CHỨNG MINH LẬP NGÂN SÁCH THEO MTEF
ĐÁP ỨNG ĐƯỢC BA MỤC TIÊU PEM
Trang 9MTEF xây dựng các dự báo chi phí thực
hiện chính sách
từ dưới lên, thống nhất với
các chính sách
chi tiêu theo các ưu tiên chiến lược
Đảm bảo hiệu lực phân bổ nguồn lực
III CHỨNG MINH LẬP NGÂN SÁCH THEO MTEF ĐÁP ỨNG ĐƯỢC BA MỤC TIÊU PEM
Trang 10MTEF đã đảm bảo được hiệu quả hoạt động của quản lý chi tiêu công hiện đại
MTEF đã đảm bảo được hiệu quả hoạt động của quản lý chi tiêu công hiện đại
- Các bộ ngành địa phương rà soát đánh giá
lại các mục tiêu, hoạt động đơn vị mình giúp các bộ, ngành nhận thức
rõ ràng mối quan hệ logic
giữa những hoạt động của
đơn vị mình với việc thực
hiện các đầu ra và ,mục
tiêu dự kiến giúp có thể
tiết kiệm ngân sách mà vẫn duy trì chất lượng
dịch vụ
Xắp xếp thứ tự ưu tiên các mục tiêu chiến lược hạn chế được tình trạng thâm hụt ngân sách khi nhu cầu chi tiêu vượt hạn mức chi tiêu cho phép III CHỨNG MINH LẬP NGÂN SÁCH THEO MTEF ĐÁP ỨNG ĐƯỢC BA MỤC TIÊU PEM
Trang 11Tính tiên li u ệ
Tính trách nhi m ệ
S tham gia c a xã ự ủ
h i ộ
Tính minh b ch ạ
Chứng
minh lập
ngân
sách theo
MTEF
đáp ứng
được bốn
nguyên
tắc của
PEM
IV CHỨNG MINH LẬP NGÂN SÁCH THEO MTEF ĐÁP ỨNG ĐƯỢC BỐN NGUYÊN TẮC CỦA PEM
Trang 12IV CHỨNG MINH LẬP NGÂN SÁCH THEO MTEF ĐÁP ỨNG ĐƯỢC BỐN NGUYÊN TẮC CỦA PEM
TÍNH TIÊN
Li U Ệ
Các c quan phân b ngân sách ơ ổ
nh B Tài Chính, B K ho ch và Đ u ư ộ ộ ế ạ ầ
t xây d ng d báo v tăng tr ư ự ự ề ưở ng
kinh t trong 3 năm ế
Các đ a ph ng ph i d trù chi tiêu ị ươ ả ự
đ a ph ị ươ ng trong 3 năm ti p theo đ ế ể
trình c quan c p trên. ơ ấ
Trang 13IV CHỨNG MINH LẬP NGÂN SÁCH THEO MTEF ĐÁP ỨNG ĐƯỢC BỐN NGUYÊN TẮC CỦA PEM
TÍNH TRÁCH NHI M Ệ
Trách nhi m trong vi c l ng tr c ệ ệ ườ ướ
nh ng tác đ ng có th x y ra khi ữ ộ ể ả
quy t đ nh chi tiêu ế ị
Trách nhi m gi i trình v i c quan ệ ả ớ ơ
c p trên. ấ
Qu nlý theo đ u ra khác v i qu n ả ầ ớ ả
lý theo đ u vào trong l p ngân sách ầ ậ
truy n th ng ề ố
Trang 14IV CHỨNG MINH LẬP NGÂN SÁCH THEO MTEF ĐÁP ỨNG ĐƯỢC BỐN NGUYÊN TẮC CỦA PEM
S THAM GIA Ự
C A XÃ H I Ủ Ộ
L y ý ki n c a ng i dân tr ng l p ấ ế ủ ườ ọ ậ
k ho ch MTEF ế ạ
MTEF đ c chính ph th o lu n và ượ ủ ả ậ thông qua thì c n ph i trình và đ ầ ả ượ c
qu c h i phê chu n. Qu c h i là c ố ộ ẩ ố ộ ơ quan đ i di n cho ng ạ ệ ườ i dân nên s ự thông qua c a Qu c h i cũng là tham ủ ố ộ
gia c a toàn xã h i. ủ ộ
Trang 15IV CHỨNG MINH LẬP NGÂN SÁCH THEO MTEF ĐÁP ỨNG ĐƯỢC BỐN NGUYÊN TẮC CỦA PEM
TÍNH MINH
B CH Ạ
MTEF đáp ng đ c đi u này vì ứ ượ ề MTEF có s tham gia c a xã h i. ự ủ ộ
Trang 16K T LU N V 3 M C TIÊU, 4 Ế Ậ Ề Ụ
Khuôn kh ổ
kinh t vĩ mô ế
trung h n ạ
> Tính tiên
li u ệ
H n m c chi ạ ứ tiêu s b ơ ộ trung h n ạ
> K lu t tài ỷ ậ khóa t ng th ổ ể
Th o lu n ả ậ chính sách và xây d ng h n ự ạ
m c chi tiêu ứ chính th c ứ
> Tính minh
b ch ạ
> Tính trách nhi m ệ
Xem xét và phê duy t d ệ ự toán chính
th c ứ
> S tham ự gia c a xã h i ủ ộ
Đánh giá l i ạ các c p m c ấ ụ tiêu trong chi n l c ho t ế ượ ạ
đ ngộ
> Hi u qu ệ ả phân b ngu n ổ ồ
l cự
D toán và s p ự ắ
x p th t u ế ứ ự ư tiên các ho t ạ
đ ngộ
> Hi u qu ệ ả phân b ngu n ổ ồ
l cự
Xây d ng các ự
d toán trung ự
h n th ng ạ ố
nh tấ
> Hi u qu ệ ả
ho t đ ngạ ộ
Từ trên xuống
Từ dưới lên
Trang 17CẢM ƠN CÔ GIÁO VÀ CÁC BẠN ĐÃ LẮNG NGHE!