Lãnh đạo công tác của Uý ban nhân đân, các thành viên của Uỷ ban nhân dân, các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân: a Đôn đốc, kiểm tra công tác của các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ
Trang 1Điều 116
Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn có nhiệm vụ tổ chức, hướng dẫn và báo đảm thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo; quyển tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân ở địa phương theo quy định của pháp luật
Điều 117
Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân xã, thi trấn thực hiện những nhiệm
vụ, quyển hạn sau đây:
1, Tổ chức tuyên truyên, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm pháp luật và tranh chấp nhồ trong nhân dân theo quy định của pháp luật;
2 Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công đân theo thẩm
quyên;
3 Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hành án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật
Điều 118
Uỷ ban nhân dan phường thực hiện những nhiệm vụ, quyển hạa quy định tại các điều
111, 112, 113, 114, 115, 116 và 117 của Luật này và thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dan phường về việc bảo đảm thực hiện thống nhất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phòng, chống các tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, sạch đẹp khu phố, lòng đường, lễ đường, trật tự công cộng và cảnh quan đô thị; quản lý dân cư
đô thị trên địa bàn;
2 Thanh tra việc sử dụng đất đai của tổ chức, cá nhân trên địa bàn phường theo quy định của pháp luật;
3 Quản lý và bảo vệ cơ sở hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn phường theơ phân cấp; ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm đối với các cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo quy định của pháp
4 Kiểm tra giấy phép xây dựng của tổ chức, cá nhân trên địa bàn phường; lập biên bản, đình chỉ những công trình xây dựng, sửa chữa, cải tạo không có giấy phép, trái với quy định của giấy phép và báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyển xem xét, quyết định
Trang 2Kết quả bầu các thành viên của Uy ban nhân dân phải được Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp trên trực tiếp phê chuẩn; kết quá bầu các thành viên của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải được Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn
Trong nhiệm kỳ nếu khuyết Chủ tịch Uý ban nhân dân thì Chủ tịch Hội đồng nhân dân cùng cấp giới thiệu người ứng cử Chủ tịch Uỷ ban nhân dân để Hội đồng nhân dân bâu Người được bầu giữ chức vụ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân trong nhiệm kỳ không nhất thiết là đại biểu Hội đồng nhân dân
Điều 122
Số lượng thành viên của Uỷ ban nhân dân các cấp được quy định như sau:
1, Uy ban nhân dân cấp tỉnh có từ chín đến mười một thành viên; Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội và Uỷ ban nhân dan-thanh phố Hồ Chí Minh có không quá mười ba
thành viên;
2 Uỷ ban nhân dân cấp huyện có từ bảy đến chín thành viên;
3 Uy ban nhân dân cấp xã có từ ba đến năm thành viên
Số lượng thành viên và số Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân đân của mỗi cấp do Chính phủ quy định
Điều 128
Uỷ ban nhân dân mỗi tháng họp ít nhất một lần
Các quyết định của Uý ban nhân dân phải được quá nửa tổng số thành viên Uỷ ban nhân dân biểu quyết tán thành
Điều 124
Uỷ ban nhân đân thảo luận tập thể và quyết định theo đa số các vấn để sau đây:
1, Chương trình làm việc của Uỷ ban nhân dân;
2 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách, quyết toán ngân sách hàng năm và quỹ dự trữ của địa phương trình Hội đồng nhân dân quyết định;
3 Kế boạch đầu tư, xây dựng các công trình trọng điểm ở địa phương trình Hội đồng nhân dân quyết định;
4 Kế hoạch huy động nhân lực, tài chính để giải quyết các vấn để cấp bách của địa phương trình Hội đồng nhân dân quyết định;
Trang 35 Các biện pháp thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân về kinh tế - xã hội;
thông qua báo cáo của Uỷ ban nhân dân trước khi trình Hội đồng nhân dân;
6 Đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân và việc thành lập mới, nhập, chia, điểu chỉnh địa giới hành chính ở địa phương Điều 125
Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và người đứng đầu các đoàn thể nhân dân ở địa phương được mời dự các phiên hop ctia Uy ban nhân dân cùng cấp khi bàn các vấn để có liên quan
Uỷ ban nhân dân tạo điều kiện thuận lợi để Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân tổ chức, động viên nhân dân tham gia xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân; tổ chức, thực hiện các chính sách, pháp luật của Nhà nước, giám sát các hoạt động của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức
Uy ban nhân dân thực hiện chế độ thông báo tình hình mọi mặt của địa phương cho
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân
Uỷ ban nhân dân và các thành viên của Uỷ ban nhân dân có trách nhiệm giải quyết
và trả lời các kiến nghị của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân đân
Điều 126
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân là người lãnh đạo và điều hành công việc của Uỷ ban nhân dân, chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình quy định tại Điều 127 của Luật này, cùng với tập thể Uy ban nhân dân chịu trách nhiệm về hoạt động của Uỷ ban nhân dân trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và trước cơ quan nhà nước cấp trên
Phó Chủ tịch và các thành viên khác của Uỷ ban nhân dân thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phân công và phải chịu trách nhiệm trước Chú tịch Uỷ ban nhân dân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyển hạn đã được giao
Mỗi thành viên của Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm cá nhân về phần công tác của mình trước Hội đổng nhân đân, Uỷ ban nhân dân cùng cấp và cùng với các thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của Uỷ ban nhân dân trước Hội đồng nhân dân cấp mình và trước cơ quan nhà nước cấp trên
Điều 127
Chủ tịch Uỷ ban nhân đân có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1 Lãnh đạo công tác của Uý ban nhân đân, các thành viên của Uỷ ban nhân dân, các
cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân:
a) Đôn đốc, kiểm tra công tác của các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình và Uỷ ban nhân dân cấp dưới trong việc thực hiện Hiến pháp, luật, các văn bản của
cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng nhân dân và quyết định, chỉ thị của
Uỷ ban nhân dân cùng cấp;
b) Quyết định các vấn để thuộc nhiệm vụ, quyên hạn của Uỷ ban nhân dân cấp mình, trừ các vấn để quy định tại Điêu 124 của Luật này;
Trang 4©) áp dụng các biện pháp nhằm cải tiến lễ lối làm việc; quản lý và điều hành bộ máy hành chính hoạt động có hiệu quả; ngăn ngừa và đấu tranh chống các biểu hiện quan liêu,
vô trách nhiệm, hách dịch, cửa quyển, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác của cán bộ, công chức và trong bộ máy chính quyển địa phương;
d) Tổ chức việc tiếp dân, xét và giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của nhân đân theo quy định của pháp luật
2 Triệu tập và chủ tọa các phiên họp của Uỷ ban nhân dân;
3 Phê chuẩn kết quả bầu các thành viên của Uý ban nhân dân cấp dưới trực tiếp; điều động, đình chỉ công tác, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp; phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm các thành viên của Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điểu động, cách chức, khan thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức nhà nước theo sự phân cấp quản lý;
4 Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ những văn bản trái pháp luật của cơ quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân cấp mình và văn bản trái pháp luật của Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp;
5 Dinh chỉ việc thi hành nghị quyết trái pháp luật của Hội đồng nhân dân cấp dưới trực tiếp và để nghị Hội đồng nhân dân cấp mình bãi bỏ;
6 Chỉ đạo và áp dụng các biện pháp để giải quyết các công việc đột xuất, khẩn cấp trong phòng, chống thiên tai, cháy, nổ, dịch bệnh, an ninh, trật tự và báo cáo Uỷ ban nhân đẩn trong phiên họp gần nhất;
7 Ra quyết định, chỉ thị để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình
Mục 5 CAC CO QUAN CHUYEN MON THUỘC UỶ BẠN NHAN DAN Diéu 128
Các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân là cơ quan tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cùng cấp thực biện chức năng quần lý nhà nước ở địa phương và thực hiện một
số nhiệm vụ, quyên hạn theo sự uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân cùng cấp và theo quy định của pháp luật; góp phần bảo đảm sự thống nhất quản lý của ngành hoặc lĩnh vực công tác
từ trung ương đến cơ sở
Cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân cùng cấp, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra về nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn cấp trên Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Uỷ ban nhân dân, cơ quan chuyên môn cấp trên và báo cáo công tác trước Hội đểng nhân đân cùng cấp khi được yêu câu
Điều 130
Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân và hướng dẫn về tổ chức một số cơ quan chuyên môn để Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định phù hợp với đặc điểm riêng của địa phương
Trang 5Chương V
TỔ CHỨC HỘI ĐỒNG NHÂN DẦN VÀ UỶ BAN NHÂN DÂN TRONG
TRƯỜNG HỢP THAY ĐỔI CẤP HOẶC ĐỊA GIỚI CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH VÀ TRONG TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT
Điều 131
Trong trường hợp nhiều đơn vị hành chính sáp nhập thành đơn vị hành chính mới thì Hội đồng nhân dân của các đơn vị hành chính cũ được nhập thành Hội đồng nhân dân của đơn vị hành chính mới và tiếp tục hoạt động cho đến hết nhiệm kỳ
Hội đồng nhân dân của đơn vị hành chính mới bầu ra Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Uỷ viên thường trực Hội đồng nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên khác của Uy ban nhân dân, Trưởng Ban và các thành viên khác của các Ban của Hội đồng nhân dân và hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ
Điều 132
Trong trường hợp một đơn vị hành chính được chia thành nhiều đơn vị hành chính mới, các đại biểu Hội đồng nhân dân đã được bầu hoặc công tác ở địa hạt thuộc đơn vị hành chính mới nào thì hợp thành Hội đồng nhân dân của đơn vị hành chính đó và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ
Trường hợp số đại biểu Hội đồng nhân dân ở đơn vị hành chính mới đủ hai phần ba so với số đại biểu được bầu theo quy định của pháp luật, Hội đồng nhân dân mới bầu ra Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Uỷ viên thường trực Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên khác của Uỷ ban nhân dân; Trưởng Ban và các thành viên khác của các
Ban của Hội đồng nhân dân và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ
Trong trường hợp số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân ở các đơn vị hành chính mới không đủ theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân đân thì có thể tiến hành bầu cử bổ sung theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân đân
Điều 133
Ky hop thứ nhất của Hội đồng nhân dân ở đơn vị hành chính mới quy định tại Điều
131 và Điều 132 của Luật này do một triệu tập viên được chỉ định trong số đại biểu Hội, đông nhân dan của đơn vị hành chính đó triệu tập và chủ tọa cho đến khi Hội đồng nhân
đân bầu được Chủ tịch Hội đồng nhân dân của đơn vị hành chính mới Thường trực Hội
đồng nhân đân cấp trên trực tiếp chỉ định triệu tập viên, đối với cấp tỉnh thì Uỷ ban thường vụ Quốc hội chỉ định
Điều 134
Trong trường hợp một đơn vị hành chính được thay đổi cấp quản lý hành chính hoặc
trong trường hợp thành lập một đơn vị hành chính mới, thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
trên trực tiếp chỉ định Uỷ ban nhân dân lâm thời để đảm nhiệm công tác cho đến khi Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân mới được bầu ra ở đơn vị hành chính cấp tỉnh thì Thủ tướng Chính phủ chỉ định Uỷ ban nhân đân lâm thời
Trang 6Điều 137
Ỳ
Treng trường hợp Hội đồng nhân dân bị giải tán hoặc trong trường hợp đặc biệt khác thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp trên trực tiếp chỉ định Uỷ ban nhân dân lâm thời để đảm nhiệm công tác cho đến khi Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân mới được bầu ra; đối với cấp tỉnh thì Thủ tướng Chính phủ chí định Uỷ ban nhân dân lâm thời
Trang 7PHAP LENH CAN BO, CONG CHUC’
(Đã được sửa đổi, bổ sung năm 2000 và 2003)
Dé xây dựng đội ngũ cán bộ, công chúc có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ, năng lực
bà tận tụy phục uụ nhân dân, trung thành uới Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa;
Căn cứ uào Hiến pháp nuóc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999;
Căn cứ uào Nghị quyết của Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 2 vé Chương trình xây dụng luật, pháp lệnh năm 1998,
Pháp lệnh này quy định 0ê cán bộ, công chức
Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1**,
1 Cán bộ, công chức quy định tại Pháp lệnh này là công dân Việt Nam, trong biên chế, bao gồm:
a) Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức uụ theo nhiệm ky trong co quan nha nước, tổ chức chính trụ, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương; ở tính, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh); ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọt chung là cấp huyện);
b) Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc được giao nhiệm oụ thường xuyên làm uiệc trong tổ chúc chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện;
©) Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm ào một ngạch công chức hoặc giao giữ một công uụ thường xuyên trong các cơ quan nhà nước ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện;
d) Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm uào một ngạch uiên chức hoặc giao giữ một nhiệm oụ thường xuyên trong đơn uị sự nghiệp của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội;
đ) Thẩm phán Tòa án nhân dân, Kiểm soát oiên Viện kiểm soát nhân dân;
6) Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc được giao nhiệm uụ thường xuyên làm viée trong co quan, don vj thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; làm uiệc trong cơ quan, đơn oị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp
Ï Pháp lệnh Cán bộ, công chức được Ủy ban Thường vụ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
thông qua ngày 26-2-1998, có hiệu lực thí hành kể từ ngày 1-5-1998; sửa đổi, bổ sung lần thứ nhất theo Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điểu của Pháp lệnh Cán bộ, công chức được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 28-4-2000, có hiệu lực từ ngày 12-5-2000 Sửa đổi, bổ sung lần thứ hai theo Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một
số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 29-4-2003, có hiệu lực
kể từ ngày 01-7-2003 Trong văn bản này, những phần in nghiêng và có đánh dấu một hoa thị (*) là phân đã
được sửa đổi, bổ sung theo Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điểu của Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2000;
những phần in nghiéng va có đánh đấu hai hoa thị (** là phần đã được sửa đổi, bổ sung theo Pháp lệnh sửa đổi,
bổ sung một số điểu của Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003;
303
Trang 8ø) Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức 0ụ theo nhiệm hỳ trong Thường trục Hội đồng nhân dân, Ủy bạn nhân dân; Bí thư, Phó bí thụ Đẳng dy; người đúng đầu tổ chúc chính trị - xã hội xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã);
h) Những người được tuyển dụng, giao giữ một chúc danh chuyên môn nghiệp uụ thuộc
Uy ban nhân dân cấp xã
3 Cán bộ, công chức quy định tại cdc diém a, b, ¢, d, e, g nè h khoản 1 Điều này được hưởng lương từ ngân sách nhà nước; cán bộ, công chúc quy định tại điểm d khoản 1 Điều này được hưởng lương từ ngân sách nhà nước uà các nguôn thu sự nghiệp theo quy định của phúp luật
Điều 9 Cán bộ, công chức là công bộc của nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, phải không ngừng rèn luyện phẩm chất đạo đức, học tập nâng cao trình độ và năng lực công tác để thực hiện tốt nhiệm vụ, công vụ được giao
Điều 3 Cán bộ, công chức ngoài việc thực hiện các quy định của Pháp lệnh này, còn phải tuân theo các quy định có liên quan của Pháp lệnh chống tham nhũng, Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các văn bần pháp luật khác
Điều 4 Công tác cán bộ, công chức đặt dưới sự lãnh đạo thống nhất của Đảng Cộng sản Việt Nam, bảo đảm nguyên tắc tập thể, dân cHủ đi đôi với phát huy trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
Điều ã**
1 Ủy ban Thường uụ Quốc hội, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội quy định cụ thể oiộc áp dụng Pháp lệnh này đối uóới những người do bầu cử không thuộc đối lượng quy định tại điểm œ uà điểm g khoản 1 Điêu 1 của Pháp lệnh này
3 Chính phủ quy định cụ thể uiệc áp dụng Pháp lệnh này đối uới sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng trong cơ quan, đơn uị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp trong cơ quan, đơn u‡ thuộc Công an nhân dân; thành uiên Hội đẳng quần trị, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng uà những cán bộ quân lý khác trong các doanh nghiệp nhà nước
Điều 5.a**
Chính phủ quy định chức danh, tiêu chuẩn, nghĩa uụ, quyên lợi, những uiệc không được lam oò chế độ, chính sách khác đối oới cán bộ, công chúc cấp xã quy định tại điểm q 0à điểm h khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh này
Điều 5.b**
1 Chế độ công chúc dự bị được áp dụng trong cơ quan, tổ chúc sử dụng cán bộ, công chức quy định tại điểm b uà điểm c khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh này Người được tuyển dụng làm công chức dự bị phải có đủ tiêu chuẩn, điều biện theo quy định của pháp luột
3 Căn cứ uào các quy định của Pháp lệnh này, Chính phủ quy định chế độ tuyển dụng,
sử dụng, nghĩa vu, quyén lợi, những uiệc không được làm uà chế độ, chính sách khác đối uới công chúc dự bị
_ Chương II
NGHĨA VỤ, QUYỀN LỢI CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
Điều 6 Cán bộ, công chức có những nghĩa vụ sau đây:
1 Trung thành với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ sự an toàn,
Trang 9danh dự và lợi ích quốc gia;
9 Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; thi hành nhiệm vụ, công vụ theo đúng quy định của pháp luật;
3 Tân tụy phục vụ nhân dân, tôn trọng nhân dân;
4 Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tham gia sinh hoạt với cộng đồng dân cư nơi cư trú, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của nhân dân;
5 Có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần kiệm liêm chính, chí công vô tư; không được quan liêu, hách dịch, cửa quyển, tham nhũng;
6 Có ý thức tổ chức kỷ luật và trách nhiệm trong công tác; thực hiện nghiêm chỉnh nội quy của cơ quan, tổ chức; giữ gìn và bảo vệ của công, bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định của pháp lu:
7 Thường xuyên học tập nâng cao trình độ; chủ động, sáng tạo, phối hợp trong công tác nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ, công việc được giao;
8 Chấp hành sự điều động; phân công công tác của cơ quan, tổ chức có thẩm quyén Điều 7 Cán bộ, công chức chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của mình; cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo còn phải chịu trách nhiệm về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức thuộc quyền theo quy định của pháp luật Điều 8 Cán bộ, công chức phải chấp hành quyết định của cấp trên; khi có căn cứ để cho là quyết định đó trái pháp luật thì phải báo cáo ngay với người ra quyết định; trong trường hợp vẫn phải chấp hành quyết định thì phải báo cáo lên cấp trên trực tiếp của người
ra quyết định và không phải chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành quyết định đó Điều 9 Cán bộ, công chức có các quyển lợi sau đây:
1 Được nghỉ hàng năm theo quy định tại Điều 74, Điều 75, khoản 2, khoản 3 Điều 76
và Điều 77, nghỉ các ngày lễ theo quy định tại Điều 73 và nghỉ việc riêng theo quy định tại Điều 78 của Bộ luật lao động;
2 Trong trường hợp có lý do chính đáng được nghỉ không hưởng lương sau khi được sự đồng ý của người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức;
3 Được hưởng các chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hưu trí và chế độ tử tuất theo quy định tại các Điều 107, 142, 143, 144,
145 và 146 của Bộ luật lao động;
4 Được hưởng chế độ hưu trí, thôi việc theo quy định tại Mục 5 Chương IV của Pháp lệnh này;
ð Cán bộ, công chức là nữ còn được hưởng các quyền lợi quy định tại khoản 2 Điều 109, các Điều 111, 113, 114, 115, 116 và 117 của Bộ luật lao động;
6 Được hưởng các quyền lợi khác do pháp luật quy định
Điều 10 Cán bộ, công chức được hưởng tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, công vụ được giao, chính sách về nhà ở, các chính sách khác và được bảo đảm các điều kiện làm việc
Cán bộ, công chức làm việc ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa, hải đảo hoặc làm việc trong
các ngành, nghề độc hại, nguy hiểm được hưởng phụ cấp và chính sách ưu đãi do Chính phủ quy định
Điều 11 Cán bộ, công chức có quyển tham gia hoạt động chính trị, xã hội theo quy định của pháp luật; được tạo điều kiện để học tập nâng cao trình độ, được quyền nghiên cứu
Trang 10khoa học, sáng tác; được khen thưởng khi hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, công vụ được giao Điều 12 Cán bộ, công chức có quyển khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về việc làm của cơ quan, tổ chức, cá nhân mà mình cho là trái pháp luật đến các cơ quan, tổ chức có thẩm quyển theo quy định của pháp luật
Điều 13 Cán bộ, công chức khi thi hành nhiệm vụ, công vụ được pháp luật và nhân dân bảo vệ
Điều 14 Cán bộ, công chức hy sinh trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ được xem xét để công nhận là liệt sĩ theo quy định của pháp luật
Cán bộ, công chức bị thương trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ thì được xem xét để
áp dụng chính sách, chế độ tương tự như đối với thương binh
Chương III
NHỮNG VIỆC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC KHÔNG ĐƯỢC LÀM
Điều 15 Cán bộ, công chức không được chây lười trong công tác, trốn tránh trách nhiệm hoặc thoái thác nhiệm vụ, công vụ; không được gây bè phái, mất đoàn kết, cục bộ hoặc tự ý bồ việc
Điều 16 Cán bộ, công chức không được cửa quyển, hách dịch, sách nhiễu, gây khó khăn, phiên hà đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong khi giải quyết công việc
Điều 17* Cán bộ, công chúc không được thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quủn lý, điều hành các doanh nghiệp tu nhân, công ty trách nhiệm hữu hẹn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh uiện tư, trường học tư uò tổ chức nghiên cứu khoa học tư
Cán bộ, công chức không được làm từ uấn cho các doanh nghiệp, t6 chức kinh doanh, dich uụ uà các tổ chức, cá nhân khác ở trong nước uà nước ngoài uề các công 0iệc có liên quan đến bí một nhà nước, bí một công tác, những công uiệc thuộc thẩm quyên giải quyết
của mình uò cóc công uiệc khóc mà oiệc tư uấn đó có khả năng gây phương hại đến lợi ích
quốc gia
Chính phủ quy định cụ thể uiệc làm tư uấn của cán bộ, công chức
Điều 18 Cán bộ, công chức làm việc ở những ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước, thì trong thời hạn ít nhất là năm năm kể từ khi có quyết định hưu trí, thôi việc, không được làm việc cho các tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài hoặc tổ chức liên đoanh với nước ngoài trong phạm vi các công việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước
Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức không được làm và chính sách ưu đãi đối với những người phẩi áp dụng quy định của Điều này
Điều 19* Người đứng đâu, cấp phó của người đúng đầu cơ quan, oợ hoặc chông của những người đó không được góp uốn uào doanh nghiệp hoạt động trong phạm 0u ngành, nghề
mà người đó trực tiếp thực hiện oiệc quân lý nhà nước
Điều 20 Người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức không được
bố trí vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của mình giữ chức vụ lãnh đạo về tổ chức nhân sự, kế toán - tài vụ; làm thủ quỹ, thủ kho trong cơ quan, tổ chức hoặc mua bán vật tư, hàng hóa, giao dịch, ký kết hợp đông cho cơ quan, tổ chức đó
Trang 11- Chương IV BAU CỦ, TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
MỤC 1 BẦU CỬ
Điều 2L Việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân và các chức danh khác trong hệ thống các cơ quan nhà nước được thực hiện theo quy định của Hiến pháp, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức Hội đổng nhân dân và Ủy ban nhân dân và các văn bản pháp luật khác
Việc bầu cử các chức danh trong tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội được thực hiện theo điều lệ của các tổ chức đó
Điều 22**
Những người do bâu củ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh này khi thôi giữ chute vu thi được bố trí công tác theo năng lực, sử trường, ngành nghề chuyên môn của minh uà được bảo đảm các chế độ, chính sách đối uới cán bộ, công chúc
MỤC 9
TUYỂN DỤNG
Điều 23**,
1 Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định tại các điểm b, c, đ, e uà h khoản 1 Điêu
1 của Pháp lệnh này, cơ quan, tổ chức phải căn cứ uào nhu câu công uiệc, 0‡ trí công tác của chức danh cán bộ, công chức uà chỉ tiêu biên chế được giao
2 Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định tại điểm d khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh này, đơn 0ị sự nghiệp phải căn cứ uào nhụ cầu công niệc, hế hoạch biên chế uà nguồn tài chính của đơn uị Việc tuyển dụng được thực hiện theo hình thức hợp déng lam viée
3 Người được tuyển dụng làm cán bộ, công chức quy định tại điểm b va diém c khodn
1 Điều 1 của Pháp lệnh này phải qua thực hiện chế độ công chức dự bị
4 Người được tuyển dụng phải có phẩm chất đạo đức, đủ tiêu chuẩn uè thông qua thi tuyén; déi voi viée tuyén dung ở các đơn vi su nghiép, ving cao, ving sdu, ving xa, biên giới, hải đảo hoặc để đáp ứng yêu câu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chúc ở bùng dân tộc ít người thì có thể thực hiện thông qua xét tuyển
Chính phủ quy định cụ thể chế độ thi tuyển uà xét tuyển
Điều 24 Việc tuyển chọn và bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân được thực hiện theo quy định của Luật tổ chức Tòa án nhân dan, Pháp lệnh về Thẩm phán và Hội thẩm Tòa án nhân đân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân và Pháp lệnh về Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân
MỤC 3 ĐÀO TẠO, BOI DUONG Điều 2ð Cơ quan, tổ chức có thẩm quyển quản lý cán bộ, công chức có trách nhiệm xây dựng quy hoạch, kế hoạch và tổ chức việc đào tạo, bồi đưỡng để tạo nguồn và nâng cao trình
độ, năng lực của cán bộ, công chức
Trang 12Điều 26 Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phải căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch, tiêu chuẩn đối với từng chức vụ, tiêu chuẩn nghiệp vụ của từng ngạch
Điều 27 Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức do ngân sách nhà nước Chế độ đào tạo, bồi dưỡng đo các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quy định
- MỤC 4
DIEU DONG, BIET PHAI
Điều 28 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyển quản lý cán bộ, công chức có quyền điều động cán bộ, công chức đến làm việc tại cơ quan, tổ chức ở trung ương hoặc địa phương theo yêu cầu nhiệm vụ, công vụ
Điều 29 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyển quản lý cán bộ, công chức có quyển biệt phái cán bộ, công chức đến làm việc có thời hạn ở một cơ quan, tổ chức khác theo yêu cầu nhiệm
vụ, công vụ
Cán bộ, công chức được biệt phái chịu sự phân công công tác của cơ quan, tổ chức nơi được cử đến Cơ quan, tổ chức biệt phái cán bộ, công chức có trách nhiệm trả lương và bảo đảm các quyển lợi khác của cán bộ, công chức được biệt phái
MỤC 5
HƯU TRÍ, THÔI VIỆC Điều 30 Cán bộ, công chức có đủ điều kiện về tuổi đời và thời gian đóng bảo hiểm xã hội quy định tại Điều 145 của Bộ luật lao động thì được hưởng chế độ hưu trí và các chế độ khác quy định tại Điều 146 của Bộ luật lao động `
Điều 31
1 Trong trường hợp do yêu cầu công việc ở một số ngành, nghề và vị trí công tác, thì thời gian công tác của cán bộ, công chức đã có đủ điều kiện được hưởng chế độ hưu trí có thể được kéo dài thêm Thời gian kéo dài thêm không quá năm năm; trong trường hợp đặc biệt thì thời hạn này có thể được kéo đài thêm
2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyển quy định cụ thể danh mục ngành, nghề và vị trí công tác mà thời gian công tác của cán bộ, công chức được phép kéo đài thêm
3 Việc kéo đài thời gian công tác của cán bộ, công chức phải bảo đảm những nguyên tắc sau đây:
a) Cơ quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức thực sự có nhu câu;
b) Cán bộ, công chức tự nguyện và có đủ sức khỏe để tiếp tục làm việc
Trang 132 Cán bộ, công chức tự ý bỏ việc thì bị xử lý kỷ luật, không được hưởng chế độ thôi việc
và các quyển lợi khác, phải bồi thường chỉ phí đào tạo theo quy định của pháp luật
3 Trong thời gian đang bị xem xét kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì cán bộ, công chức không được thôi việc trước khi có quyết định xử lý
Chương V
QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
Điều 33** Nội dung quản lý uê cứn bộ, công chúc bao gôm:
1 Bạn hành oò tổ chức thực hiện các uăn bản quy phạm pháp luật, điều lệ, quy chế uề
cán bộ, công chức;
9 Lập quy hoạch, hế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức;
3 Quy định chúc danh oà tiêu chuẩn cán bộ, công chúc;
4 Quyết định biên chế cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước ở trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế trong các đơn uị sự nghiệp của Nhà nước ở trung ương;
5 Tổ chúc thực hiện uiệc quản lý, sử dụng uà phân cấp quản lý cán bộ, công chúc;
6 Ban hành quy chế tuyển dụng, nâng ngạch, chế độ tập sự, thủ uiệc;
7 Đào tạo, bôi dưỡng, đánh giá cán bộ, công chúc;
8 Chỉ đạo, tổ chức thục hiện chế độ tiền lương uà các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thường, kỷ luật đốt uới cán bộ, công chức;
9 Thục hiện uiệc thống kê cán bộ, công chúc;
10 Thanh tra, biểm tra oiệc thị hành các quy định của pháp luật uê cán bộ, công chức;
11 Chỉ đạo, tổ chức giải quyết khiếu nại, tố cáo đối uới cán bộ, công chức
3 Việc quản lý Thẩm phán, Kiểm sát viên được thực hiện theo quy định của Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Pháp lệnh về Thẩm phán và Hội thẩm Tòa án nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân và Pháp lệnh về Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân
4 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực hiện việc quản lý cán
bộ, công chức theo thẩm quyền
Điều 35
1 Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định biên chế cán bộ, công chức thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân; số lượng Thẩm phán của các Tòa án
2 Biên chế công chức Văn phòng Quốc hội do Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định
3 Biên chế công chức Văn phòng Chủ tịch nước do Chủ tịch nước quyết định
4 Biên chế cán bộ làm việc trong tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội do tổ chức
Trang 14Điều 36**,
1, Chính phủ quyết định biên chế uà quản lý cán bộ, công chúc làm viée trong cơ quan hành chính nhà nước ở trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế trong các đơn 0ị sự nghiệp của Nhà nước ở trung ương
2 Bộ Nội uụ giúp Chính phủ thực hiện uiệc quản lý cán bộ, công chức quy định tại khoản 1 Điều này
3 Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phú, Ủy ban nhân đân tỉnh, thành phố trục thuộc trung ương thực hiện quân lý cán bộ, công chức theo phân cấp của Chính phủ uà theo quy định của pháp luật
Điều 39**,
1 Cán bộ, công chúc quy định tại các điểm b, e, đ, đ, e uà h khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh này öí phạm cúc quy dịnh của pháp luật, nếu chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, thì tùy theo tính chất, mức độ ui phạm phải chịu một trong những hình thúc ky luật sau đây:
6) Buộc thôi 0iệc
Việc xử lý kỹ luật thuộc thẩm quyền của cơ quan, tổ chức, đơn vi quan lý cán bộ, công chức
2 Việc bãi nhiệm, kệ luật đối uới cán bộ quy định tại điểm a uà điểm g khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh này được thực hiện theo quy định của pháp luật va điêu lệ của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội
Trang 153 Cán bộ, công chức vi phạm pháp luật mà có dấu hiệu của tội phạm thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật
4 Cán bộ, công chức làm mất mát, hư hồng trang bị, thiết bị hoặc có hành vi khác gây thiệt hại tài sản của Nhà nước thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật
5 Cán bộ, công chức có hành vi vi phạm pháp luật trong khi thi hành nhiệm vụ, công
vụ gây thiệt hại cho người khác thì phải hoàn trả cho cơ quan, tổ chức khoản tiển mà cơ quan, tổ chức đã bởi thường cho người bị thiệt hại theo quy định của pháp luật
Điều 40 Việc kỷ luật đối với cán bộ, công chức phải được Hội đồng kỷ luật của cơ quan,
tổ chức sử dụng cán bộ, công chức xem xét và đề nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quyết định
Thành phần và quy chế hoạt động của Hội đồng kỷ luật do Chính phủ, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội quy định
Điều 41 Trong thời gian đang bị xem xét kỷ luật, cán bộ, công chức có thể bị cơ quan,
tổ chức có thẩm quyển quản lý ra quyết định tạm đình chỉ công tác nếu xét thấy cán bộ, công chức đó tiếp tục làm việc có thể gây khó khăn cho việc xác minh hoặc tiếp tục có hành
vi vi phạm Thời hạn tạm đình chỉ không quá mười lầm ngày, trường hợp đặc biệt có thể kéo đài nhưng không được quá ba tháng; hết thời hạn tạm đình chỉ công tác, nếu không bị
xử lý thì cán bộ, công chức được tiếp tục làm việc Cán bộ, công chức trong thời gian bị tạm đình chỉ công tác được hưởng lương theo quy định của Chính phủ
Cán bộ, công chức không có lỗi thì sau khi tạm đình chỉ công tác được bố trí về vị trí công tác cũ; trường hợp cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật bằng các hình thức khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm có thể được bố trí
về vị trí công tác cũ hoặc chuyển làm công tác khác Cán bộ, công chức bị kỷ luật bằng hình thức cách chức được bố trí làm công tác khác
Điều 42**, Cán bộ, công chức quy định tại các điểm b, c, d, đ, e oà h khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh này khi bị kệ luật có quyên khiếu nại uễ quyết định kỷ luật đối uới mình đến
cơ quan, tổ chức, đơn vi có thẩm quyền theo quy định của pháp luật
Cán bộ, công chức quy định tại các điểm b, ¢, d, d, e va h khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh này giữ chúc uụ từ Vụ trưởng uà tương đương trở xuống bị buộc thôi uiệc có quyên khởi kiện vu án hành chính tại Tòa án theo quy định của pháp luật
Điều 48**,
Cán bộ, công chức quy định tại các điểm b, c, d, đ, e uà h khoản 1 Điêu 1 của Pháp lệnh này bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức thì bị béo dài thời gian nâng bậc lương thêm một năm; trong trường hợp bị kỹ luật bằng một trong các hình thúc từ khiển trách đến cách chúc thì không được bổ nhiệm uào các chúc 0ụ cao hơn trong thời hạn
ít nhất một năm, kể từ khi có quyết định kỷ luật
Trong trường hợp cán bộ, công chức bị kỷ luật vì có hành vi tham nhũng, thì việc xử lý
kỷ luật được thực hiện theo quy định tại Pháp lệnh chống tham nhũng và các quy định khác của pháp luật, điểu lệ của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội
Điều 44 Cán bộ, công chức phạm tội bị Tòa án phạt tù mà không được hưởng án treo thì đương nhiên bị buộc thôi việc, kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật
Trang 16Điều 4ð Cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự mà đã được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền kết luận là oan, sai thì được phục hồi danh dự, quyền lợi và được bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật
Điều 46 Các quyết định về khen thưởng và kỷ luật được lưu vào hồ sơ của cán bộ, công chức
_ Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 47 Pháp lệnh này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01-5-1998"
Những quy định trước đây trái với Pháp lệnh này đều bãi bỏ
Điều 48
1 Chính phủ quy định chị tiết và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh này
2 Căn cứ vào Pháp lệnh này, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội quy định cụ thể việc thực hiện đối với cán bộ thuộc thẩm quyển quản lý của mình,
” Pháp lệnh Cán bộ, công chức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-5-1998; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2000 có hiệu lực ngày 12-5-2000 là ngày công bố Pháp lệnh; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điêu của Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003 có hiệu lực ngày 01-7-2003
312
Trang 17(ÔNG VĂN SỐ 2717BN-(UWC NGÀY 2⁄19407 CỦA BỘ NỘI VỤ
VỀ việc thực hiện Nghị định số 143/2007/NĐ-CP (huy định
vé thi tu thực hiện nghỉ hưu ii vớ cán hộ, tông chứ Kính gửi - Các bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phú;
- Ủỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Hội đông quản trị các công ty nhà nước đặc biệt quan trọng
Ngày 10 tháng 9 năm 2007, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 143/2007/NĐ-CP
quy định về thủ tục thực hiện nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức đủ điều kiện nghỉ hưu Để
triển khai thực hiện Nghị định này, Bộ Nội vụ yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đông quần trị các công ty nhà nước đặc biệt quan trọng thực hiện như sau:
1 Kể từ tháng 10 năm 2007, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức ra thông báo bằng văn bán về thời điểm nghỉ hưu cho cán bộ, công chức, viên chức (bao gồm cá cấp phó của người đứng đâu) có thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu từ tháng 3 năm 2008 trở đi Đối với cán bộ, công chức, viên chức có thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu từ nay đến trước tháng 3 năm 2008 thì ra thông báo và báo cáo cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức được nghỉ hưu đúng tuổi theo quy định
Người đứng đâu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp ra thông báo bằng van ban
về thời điểm nghỉ hưu đối với người đứng đầu của cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp dưới
Khi ra thêng báo, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử đụng cán bộ, công chức, viên chức đồng thời phải báo cáo cơ quan có thẩm quyển quản lý cán bộ, công chức, viên chức để ra quyết định nghỉ hưu cho cán bộ, công chức, viên chức
2 Đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm,
người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức ra thông báo bằng văn bản về thời điểm nghỉ hưu cho cán bộ, đồng thời báo cáo Bộ Nội vụ để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phú ra quyết định để cán bộ, công chức, viên chức được nghỉ hưu đúng tuổi theo đúng quv định
3 Vào tháng 9 hàng năm, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Ưý ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng quản trị các công ty nhà nước đặc biệt quan trọng báo cáo Bộ Nội vụ (Theo mẫu kèm theo) để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện chế độ nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan, tổ chức, đơn vị và danh sách cán bộ, công chức, viên chức do Thủ tướng.Chính phủ bổ nhiệm đủ tuổi nghỉ hưu của năm tiếp theo
Bộ Nội vụ yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng quản trị các công ty nhà nước đặc biệt quan trọng thực hiện
BỘ TRƯỞNG
Không in Mẫu
Trang 18Mục II
QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC NHÂN SỰ,
TUYẾN DỤNG, SỬ DỤNG
NGHỊĐỊNH SỐ 158/0WNĐ(P NGÀY 2740400 CỦA CHÍNH PHỦ
Quy dink danh mục các vị tí công tác và thời hạn định kỳ chuyển
đối vị trí công tác đối với tán bộ, tông chức, viên chức
CHÍNH PHỦ
Can cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Điều 43 Luật Phòng, chống tham những ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cú Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngòy 26 tháng 02 năm 1998; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 28 tháng 4 năm 2000; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29
Nghị định này quy định các vị trí công tác trong các lĩnh vực, ngành, nghề phải định
kỳ chuyển đổi và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước có liên quan đến việc quản lý ngân sách, tài sản của Nhà nước, trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân nhằm chủ động phòng ngừa tham nhũng
Điều 9 Đối tượng áp dụng
1 Nghị định này áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau:
a) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; các tổ chức hành chính trực thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
b) Văn phòng Chủ tịch nước; Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương
về phòng, chống tham những; Kiểm toán Nhà nước; Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân đân các cấp; Toà án quân sự, Viện kiểm sát quân sự các cấp;
Trang 19©) Hội đồng nhân đân, Uý ban nhân dân các cấp; các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
d) Cae cơ quan của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội từ cấp xã trở lên;
đ) Các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội;
e) Các tập đoàn kinh tế, các tổng công ty, công ty nhà nước (sau đây gọi chung là doanh nghiệp nhà nước);
g) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang;
h) Tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp
và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước
2 Việc luân chuyển cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quảa lý được thực hiện theo quy định về luân chuyển cán bộ
Điều 3 Giải thích từ ngữ
1 "Định kỳ chuyển đổi vị trí công tác" là việc người đứng đâu êơ quan, tổ chức, đơn vị quyết định điêu động, bố trí, phân công lại vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức có thời hạn công tác đủ 36 tháng tại các vị trí trong các lĩnh vực, ngành, nghề quy
định tại Điều 8 Nghị định này
2 "Cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý" là người được bầu cử hoặc được người có thẩm quyền bổ nhiệm giữ chức vụ có thời hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và được hưởng phụ cấp lãnh đạo
Điều 4 Nguyên tắc và những hành vi bị cấm trong việc thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác
1 Nguyên tắc thực hiện định kỳ chuyển đổi uị trí công tác:
a) Việc thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác theo quy định tại Nghị định này là quy định bắt buộc, thường xuyên, áp dụng đối với tất cả các cán bộ, công chức, viên chức được bố trí vào các vị trí công tác thuộc các lĩnh vực, ngành, nghề quy định tại Điều 8 Nghị định này;
b) Phải khách quan, công tâm, khoa học và hợp lý, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ; chống biểu hiện bè phái, chủ nghĩa cá nhân; không gây mất đoàn kết và không làm xáo trộn sự ổn định trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;
©) Phái đúng nguyên tắc hoán vị, không ảnh hưởng đến tăng, giảm biên chế của các cơ quan, tổ chức, đơn vị;
d) Phải được tiến hành theo kế hoạch, được công bố công khai trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị và gắn với trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
2 Những hành o¡ bị cấm trong diệc thực hiện dịnh kỳ chuyển déi vi tri công tác:
a) Không thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác trái với chuyên môn, nghiệp vụ đang làm hoặc đang phụ trách;
b) Nghiêm cấm việc lợi dụng các quy định về định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức vì mục đích vụ lợi hoặc để trù dập cán bộ, công chức, viên chức
Trang 20Điều 5 Nội dung và hình thức thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác
1 Nội dung định kỳ chuyển đổi vị trí công tác:
a) Định kỳ chuyển đối vị trí công tác từ bộ phận này sang bộ phận khác cùng chuyên môn, nghiệp vụ trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc giữa các lĩnh vực, địa bàn được phân công theo dõi, phụ trách, quản lý;
b) Định kỳ chuyển đổi vị trí công tác giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong phạm vi quản lý của cơ quan, tổ chức và đơn vị quy định tại khoản 1 Điều 2 nghị định này
9 Định kỳ chuyển đổi vị trí công tác chỉ được thực hiện bằng việc ban hành quyết định điều động, bố trí cán bộ, công chức, viên chức theo nội dung quy định tại khoản 1 Điều này
Điều 6 Những trường hợp chưa thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công
1 Cán bộ, công chức, viên chức đang trong thời gian bị xem xét, xử lý kỷ luật
2 Cán bộ, công chức, viên chức đang trong thời gian bị khởi tố, điều tra hoặc có liên quan đến công việc đang bị thanh tra, kiểm tra
3 Cán bộ, công chức, viên chức đang điều trị bệnh hiểm nghèo theo quy định của Bộ Y
tế, đi học đài hạn hoặc được cử đi biệt phái
4 Cán bộ, công chức, viên chức nữ đang trong thời gian mang thai hoặc nuôi con dưới
36 tháng tuổi Trường hợp phải nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi (do vợ mất hoặc trường hợp khách quan khác) thì cán bộ, công chức, viên chức nam cũng được áp dụng như cán bộ, công chức nữ quy định tại khoản này
THỜI HẠN VÀ DANH MỤC VỊ TRÍ CÔNG TÁC
ĐỊNH KỲ CHUYỂN ĐỔI Điều 7 Thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác
Thời hạn chuyển đối vị trí công tác là 03 năm (đủ 36 tháng) đối với cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan đến việc quần lý ngân sách, tài sản của Nhà nước, trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân
Điều 8 Danh mục các vị trí công tác trong các lĩnh vực, ngành, nghề phải định kỳ chuyển đổi
Những vị trí công tác phải thực hiện định kỳ chuyển đổi trong các lĩnh vực, ngành, nghề sau đây:
1 Hoạt động quản lý tài chính, ngân sách, tài sản của Nhà nước;
2 Quản lý xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá;
8 Hoạt động hải quan, thuế, kho bạc, dự trữ quốc gia; quản lý và thực hiện nghiệp vụ
kế toán, kiểm toán;
Trang 214 Quần lý công tác cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước; quản lý chứng khoán, thị trường chứng khoán;
5 Hoạt động thẩm định, định giá trong đấu giá, hoạt động mua và bán nợ;
6 Cấp phép hoạt động ngân hàng, hoạt động ngoại hối; thanh tra, giám sát hoạt động ngân hàng; quản lý và thực hiện nghiệp vụ tín dụng tại các tổ chức tín dụng nhà nước; thẩm định và cho vay tín đụng;
7 Quản lý việc bán, khoán, cho thuê đất, tài sản trên đất và cấp giấy chứng nhận quyên sử dụng đất, quyển sở hữu nhà;
8 Hoạt động quản lý, điều hành công tác kế hoạch và đầu tư trong các cơ quan nhà nước và trong các doanh nghiệp nhà nước;
9 Quần lý hoạt động đối ngoại, lãnh sự;
10 Hoạt động quản lý và cấp phát các loại: giấy đăng ký, đăng ký kết hôn có yếu tế nước ngoài, giấy chứng nhận, giấy phép, cấp phiếu lý lịch tư pháp; công chứng viên, chấp hành viên thi hành án đân sự;
11 Quản lý xây dựng cơ bản, giải toả, áp giá đến bù trong giải phóng mặt bằng và quần lý dự án;
12 Quần lý, cấp phát các loại văn bằng, chứng chỉ;
13 Quản lý, cấp phát đăng ký các loại phương tiện, bằng lái xe;
14 Quản lý, đăng kiểm các loại phương tiện vận tải;
15 Hoạt động quản lý thị trường, kiểm lâm;
16 Các hoạt động thanh tra;
17, Cán bộ, công chức, viên chức làm công tác phòng, chống tham nhũng trong các cơ quan, tổ chức và đơn vị quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định này;
18 Cảnh sát giao thông; cảnh sát tư pháp; cảnh sát quản lý trại giam; cảnh sát hộ khẩu; cảnh sát điều tra; cảnh sát kinh tế; cảnh sát khu vực; cảnh sát trật tự hành chính; cảnh sát đăng ký, quản lý vũ khí, ngành nghề kinh doanh có điều kiện và con dấu; cảnh sát đăng ký và quản lý hộ khẩu; cảnh sát hướng dẫn và kiểm tra an toàn phòng cháy và chữa cháy; cảnh sát làm công tác hậu cần; an ninh kinh tế, an ninh điều tra, quản lý xuất cảnh, nhập cảnh và cán bộ làm công tác trinh sát trong các cơ quan điều tra thuộc lực lượng Công an nhân dân;
19 Cán bộ, nhân viên làm công tác hậu cần, kỹ thuật, đầu tư, kinh tế trong Quân đội nhân đân;
20 Công tác kiểm sát các hoạt động tư pháp; hoạt động công tố của viện kiểm sát nhân dân, viện kiểm sát quân sự các cấp, hoạt động xét xử của toà án nhân dân, toà án quân sự các cấp;
21 Công tác tuyển dụng, đào tạo, thi tuyển, thi nâng ngạch công chức, viên chức; công tác nhân sự và quản lý nhân lực
Trang 22Điều 9 Quy định chỉ tiết danh mục
Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực, Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Thủ trưởng các cơ quan quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị định này ban hành văn bản quy định cụ thể danh mục các vị trí công tác phải thực hiện định kỳ chuyển đổi trong các lĩnh vực, ngành, nghề quy định tại Điều 8 Nghị định này thuộc phạm vi quản lý của Bộ, cơ quan và gửi đến Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
Chương II
TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN VIỆC
ĐỊNH KỲ CHUYỂN ĐỔI VỊ TRÍ CÔNG TÁC Điều 10 Thời điểm ban hành quyết định chuyển đổi vị trí công tác theo định
kỳ và tiến hành bàn giao công việc
1 Việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc đối tượng chuyển đổi được thực hiện bằng hình thức quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định này và thông báo công khai cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc đối tượng chuyển đổi biết trước
30 ngày khi bắt đầu chuyển đổi vị trí công tác
2 Cấp được giao thẩm quyển quyết định chuyển đổi vị trí công tác theo định kỳ có trách nhiệm tổ chức và tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức bàn giao công việc cho cán bộ, công chức, viên chức khác trong thời hạn từ 01 ngày đến 05 ngày làm việc trước khi bắt đầu được chuyển đổi vị trí công tác
Điều 11 Trường hợp đặc biệt
1 Đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị chỉ có một vị trí trong danh mục định kỳ chuyển đổi vị trí công tác, mà vị trí này có yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ khác với các vị trí khác
của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó thì việc chuyển đổi vị trí công tác theo định kỳ do cơ quan
có thẩm quyển quần lý cấp trên trực tiếp quyết định
2 Không thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo định kỳ đối với cán bộ, công chức, viên chức có thời gian công tác còn lại đưới 18 tháng trước khi đủ tuổi nghỉ hưu
Điều 12 Trách nhiệm tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện
1 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và người đứng đâu các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định này có trách nhiệm thực hiện quy định tại Điều 9 Nghị định này; đồng thời quy định
rõ thẩm quyền và trách nhiệm thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc; đảm bảo công khai các quy định và kế hoạch thực hiện với tất cả cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
2 Hàng năm, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và người đứng các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định này có trách nhiệm chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch, đôn đốc và kiểm tra
Trang 23việc thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác theo định kỳ trong hệ thống các cơ quan,
tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyên quần lý
Điều 13 Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị
1 Các cơ quan, tổ chức, đơn vị đã được phân cấp quản lý và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức chịu trách nhiệm thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác theo quy định tại Nghị định này
2 Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm tra, thanh tra và báo cáo cấp trên trực tiếp việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức theo thẩm quyên quản lý được phân cấp và chịu trách nhiệm về quyết định của mình
Điều 14 Trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện định
kỳ chuyển đổi vị trí công tác
Cán bộ, công chức, viên chức phải nghiêm chỉnh chấp hành quyết định định kỳ chuyển đổi vị trí công tác của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc của người có thẩm quyển
Điều 15 Trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương
Các Bộ, cơ quan ngang Bọ, cơ quan thuộc Chính phú, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm báo cáo tình hình và kết quả thực hiện hàng năm về việc thực hiện Nghị định này đến Bộ Nội vụ trước ngày 01 tháng 12 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
DIEU KHOAN THI HANH
Điều 17 Hiệu lực, hướng dẫn và kiểm tra việc thi hành
1 Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ đăng Công báo
2 Cán bộ, công chức, viên chức công tác trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định này đã có thời gian công tác trên 36 tháng tại vị trí công tác trong lĩnh vực, ngành, nghề quy định tại Điêu 8 Nghị định này thì việc định kỳ chuyển đổi được tiến hành bắt đầu từ ngày 01 tháng 4 năm 2008
3 Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện và vào tháng 12 hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện Nghị định này
4 Cơ quan có thẩm quyển của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hướng dẫn
và kiểm tra việc thực hiện Nghị định này đối với cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội
Trang 24Điều 18 Trách nhiệm thi hành
Các Bộ trưởng, Thú trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uý ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức và viên chức chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
'TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng
Trang 25NGHỊ ĐỊNH SỐ 0890M7ND-(P NGÀY 174112007 CỦA CHÍNH PHỦ
về việc yến dụng, st dung va quan lý cán bộ, công chứt truy các cở quan Nhà ni:
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chúc Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Pháp lệnh Cún bộ, công chức ngày 26 tháng 09 năm 1998; Pháp lệnh sửa đổi,
bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 28 tháng 4 năm 2000 uà Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điêu của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng 4 năm 2003;
Xét đà nghị của Bộ trưởng B6 Noi vu,
NGHỊ ĐỊNH :
Sửa đổi, bổ sung một số điểu của Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm
2003 của Chính phú về tuyển dụng, sử dụng và quần lý cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước (sau đây gọi chung là Nghị định số 117/2003/NĐ-CP), như sau:
1 Sửa đổi, bổ sung Điều ð:
“Điều 5 Đối tượng và điều kiện đăng ký dự tuyển công chức
1 Những đối tượng được đăng ký dự tuyển vào công chức gồm:
a) Viên chức đang làm việc ở các đơn vị sự nghiệp của nhà nước;
b) Viên chức đang làm công tác quản lý, lãnh đạo từ cấp phòng trở lên trong các doanh ` nghiệp nhà nước;
c) Cán bộ, công chức cấp xã;
đ) 5ï quan và quân nhân chuyên nghiệp trong Quân đội nhân dân Việt Nam và Công
an nhân dân Việt Nam;
2 Những đối tượng khác có nguyện vọng được tuyển dụng và bổ nhiệm vào công chức (loại A hoặc loại B) thì đăng ký đự tuyển vào công chức dự bị và phải thực hiện chế độ công chức dự bị theo quy định hiện hành trước khi xem xét tuyển dụng và bổ nhiệm vào ngạch công chức
3 Những người đăng ký dự tuyển vào các ngạch thuộc công chức loại C thì phải đạt đủ các điều kiện và tiêu chuẩn quy định tại khoản 4 (không bao gồm điểm e khoản 4) Điều này Các trường hợp này được tuyển theo chỉ tiêu biên chế công chức và không thực hiện chế độ công chức dự bị
4 Những đối tượng nói tại khoản 1 Điều này nếu đăng ký dự tuyển vào công chức phải
có đủ các điều kiện và tiêu chuẩn sau đây:
a) Là công dân Việt Nam, có địa chỉ thường trú tại Việt Nam;
Trang 26b) Tuổi đời từ đủ 18 tuổi đến 45 tuổi;
c) Có đơn dự tuyển; cổ lý lịch rõ ràng; có văn bằng, chứng chỉ đào tạo phù hợp với yêu cầu của ngạch dự tuyển;
đ) Đủ sức khỏe để đảm nhận nhiệm vụ, công vụ;
đ) Không trong thời gian bị kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục;
e) Có thời gian làm việc liên tục tại cơ quan, tổ chức, đơn vị của nhà nước từ 3 năm (đủ
8) Ngoài các điều kiện nói trên, căn cứ vào tính chất và đặc điểm chuyên môn nghiệp
vụ của ngạch tuyển dụng, cơ quan có thẩm quyển tuyển dụng có thể bổ sung thêm một số điều kiện đối với người dự tuyển"
2 Bổ sung đối tượng tại các khoản 1 oà 2 va thêm khoản 4 vao Điều 7:
“Điều 7, Ưu tiên trong thi tuyển
1 Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh được cộng 30 điểm vào tổng kết quả thi tuyển;
2 Con liệt sĩ, con thương bình, con bệnh binh, con của người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ ngày 19 tháng 8 năm 1945 trở về trước), con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, con Anh hùng Lực lượng vũ trang, con Anh hùng Lao động, người có học vị tiến sĩ về chuyên ngành đào tạo phù hợ2 với nhu câu tuyển đụng được cộng 20 điểm vào tổng kết quả thi tuyển;
- 4, Cán bộ, công chức cấp xã nếu có thời gian làm việc liên tục tại các cơ quan, tổ chức cấp xã từ 36 tháng trở lên thì được cộng thêm 10 điểm vào tổng kết quả thi tuyển”
3 Bổ sung thêm đốt tượng tu tiên trong xét tuyển ào các khoản 3, ð va 6 Diéu
&
“Điều 8 Ưu tiên trong xét tuyển
3 Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh;
5, Con thương binh, con bệnh binh, con của người hoạt động cách mạng trước Tổng khởi nghĩa (từ ngày 19 tháng 8 năm 19845 trở về trước), con để của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, con Anh hùng Lực lượng vũ trang, con Ảnh hùng Lao
động;
6 Người có học vị tiến sĩ về chuyên ngành đào tạo phù hợp với nhu câu tuyển dụng; cán bộ, công chức cấp xã đã có thời gian làm việc tại các cơ quan, tổ chức cấp xã từ 36 tháng trở lên
”
322
Trang 274 Sửa đổi, bổ sung Điều 11:
“Điều 11 Hội đồng tuyển dụng
1 Hội đồng tuyển đụng đo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyển quản lý công chức ra quyết định thành lập, có 05 hoặc 07 thành viên
2 Hội đông tuyển dụng bao gồm Chủ tịch Hội đồng và các ủy viên Hội đồng (trong đó
có một ủy viên kiêm thư ký Hội đông)
3 Hội đồng tuyển dụng được thành lập các bộ phận giúp việc gồm Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách
4 Trường hợp số người đăng ký dự tuyển nhiều hơn so với chỉ tiêu được tuyển, Hội đồng tuyển dụng có thể tổ chức sơ tuyển"
5 Sửa đổi, bổ sung Điều 12:
“Điều 12 nhiệm vụ và quyền bạn của Hội đồng tuyển dụng
Hội đồng tuyển dụng làm việc theo nguyên tắc tập thể, biểu quyết theo đa số, có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1 Xây dựng kế hoạch tổ chức thi tuyển hoặc xét tuyển (nếu có);
2 Thông báo công khai: kế hoạch tổ chức tuyển dụng; tiêu chuẩn và điều kiện dự tuyển; môn thi, hình thức và nội dung thì; nội quy kỳ thi; thời gian, địa điểm thi va phí dự tuyển theo quy định;
3 Tiếp nhận và xét hỗ sơ dự tuyển; tổ chức sơ tuyển (nếu có); thông báo công khai danh sách những người đủ điêu kiện và tiêu chuẩn đự tuyển; gửi giấy báo đến người đăng
ký dự tuyển về tham dự kỳ thi;
4 Thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách;
5 Tổ chức thu phí dự tuyển và chỉ tiêu theo quy định;
6 Tổ chức thi tuyển hoặc xét tuyển theo đúng quy chế;
7, Chỉ đạo và tổ chức chấm thi theo đúng quy chế;
8 Báo cáo kết quả tuyển dụng lên người đứng đầu cơ quan có thẩm quyển để xem xét
và ra quyết định công nhận kết quả; công bố kết quả tuyển dụng;
9 Giải quyết khiếu nại, tố cáo của người dự tuyển"
6 Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điêu 18:
“Điều 18 Chế độ, chính sách đối với người tập sự và người hướng dẫn tập sự
1 Trong thời gian tập sự, người tập sự ở các ngạch thuộc công chức loại C được hưởng 85% bậc lương khởi điểm (bậc 1) của ngạch tuyển dụng Các trường hợp còn lại khi được tuyển dụng vào công chức thì không phải tập sự và cơ quan có thẩm quyển quần lý công chức căn cứ vào diễn biến tiền lương và mức lương đang hướng ở cơ quan cũ để xếp lương theo quy định và hướng dẫn của Nhà nước”
7 Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 22:
"Điều 22 Chuyển ngạch
Trang 284 Hội đồng kiểm tra có 05 hoặc 07 thành viên bao gồm Chú tịch Hội đông và các ủy viên Hội đồng là lãnh đạo bộ phận chuyên môn, một số công chức có năng lực, trình độ nghiệp vụ ở cùng một ngạch hoặc cao hơn (trong đó có một ủy viên kiêm thư ký Hội đồng)
8 Hổ sung thêm Điều 22a quy định dê oiệc chuyển loại công chức:
“Điều 22a Chuyển loại công chức
1 Các trường hợp là công chức loại B hoặc loại C quy định tại khoắn 1 Điều 4 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP đã tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng, trung học, nếu cơ quan
có vị trí, nhu cầu công.tác và được bố trí vào các vị trí làm việc phù hợp với trình độ đào tạo mới thì được xem xét chuyển sang cổng chức loại A (hoặc loại B) đồng thời được bổ nhiệm và xếp lương vào ngạch công chức tương ứng
2 Các cơ quan có thẩm quyền tổ chức xét chuyển loại công chức từ loại B, loại C sang loại A hoặc từ loại C sang loại B theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 117/2003/NĐ-CP
3 Bộ Nội vụ hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự và việc bổ nhiệm ngạch, xếp lương khi xét chuyển loại sông chức và có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện”
9 Sửa đổi, bổ sung khoản 9 Điều 24:
“Điều 24 Cử công chức dự thi nâng ngạch
2 Công chức dự thi nâng ngạch phải đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch dự thi, có đủ văn bằng, chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng, đạt bậc lương tối thiểu chênh lệch không quá tương đương hai bậc lương so với bậc 1 của ngạch đăng ký dự thi và đủ các điều kiện cần thiết khác theo quy định Cơ quan có thẩm quyển quản lý công chức chịu trách nhiệm về tiêu chuẩn và điều kiện của công chức được cử dự thi
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ được giao quần lý ngạch công chức chuyên ngành phối hợp với Bộ Nội vụ hướng dẫn tiêu chuẩn và điều kiện dự thí nâng ngạch đối với các ngạch công chức chuyên ngành”
10 Sửa đổi, bổ sung Điều 26:
“Điều 26 Hội đồng thi nâng ngạch
1 Khi tổ chức thi nâng ngạch, cơ quan có thẩm quyển tổ chức thi phải thành lập Hội đồng thi nâng ngạch Hội đồng thi nâng ngạch có 05 hoặc 07 thành viên gồm Chủ tịch Hội đồng thi va các ủy viên Hội đồng (trong đó có một ủy viên kiêm thư ký Hội đẳng)
2 Hội đông thi nâng ngạch được thành lập các bộ phận giúp việc, gồm: Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách"
11 Sửa đổi, bổ sung Điều 97:
“Điều 27 Nhiệm vụ và quyền hạn Hội đồng thi nâng ngạch
Hội đẳng thi nâng ngạch hoạt động theo nguyên tắc tập thể, biểu quyết theo đa số và
có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
324
Trang 291 Xây dựng kế hoạch tổ chức kỳ thi nâng ngạch, bao gồm: thông báo cho người dự thi
về kế hoạch tổ chức thi; hướng dẫn ôn thi; nội quy thi, môn thi, hình thức thị, nội dung thị; thu phí dự thị; thời gian thi và địa điểm thi; khai mạc kỳ thi, tổ chức các ngày thi và chấm
thi các môn thi;
2 Tiếp nhận danh sách công chức dự thi nâng ngạch theo quy định; báo cáo danh sách người dự thi về Bộ Nội vụ để kiểm tra; gửi giấy gọi công chức dự thị;
3 Thành lập Ban coi thi, Ban chấm thi, Ban phách;
4 Tổ chức thu phí dự thi và chỉ tiêu theo quy định;
5 Chỉ đạo tổ chức thi và chấm thi theo đúng quy chế;
6 Tổng hợp và báo cáo kết quả thi lên cơ quan có thẩm quyên quyết định công nhận kết quả kỳ thị;
7 Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công chức dự thi trong quá trình tổ chức thì theo
quy định;
8 Thông báo danh sách công chức dự thi và kết quả kỳ thi cho cơ quan có thẩm quyển
để bổ nhiệm vào ngạch cho công chức đạt kết quả ky thi"
12 Sửa đổi, bổ sung Điều 29:
"Điều 29 Bổ nhiệm vào ngạch công chức
Căn cứ vào kết quả kỳ thi, chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày có kết quả thi, cơ quan có thẩm quyển quản lý ngạch công chức ra quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương cho công chức vào ngạch dự thi theo quy định"
138 Sửa đổi, bổ sung các khoản 6 va 7 Diéu 41:
“Điều 41 Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Nội vụ
6 Trình Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ ban hành theo thẩm quyển:
a) Chức danh và tiêu chuẩn ngạch công chức;
b) Tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo từ cấp phòng và tương đương của các tổ chức hành chính thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và tương đương đến cấp Thứ trưởng và tương đương, tiêu chuẩn các chức vụ lãnh đạo từ cấp phòng, ban hoặc tương đương thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương đương đến cấp sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và tương đương;
e) Quy chế tuyển dụng và nâng ngạch công chức;
d) Nội quy thi tuyển và thí nâng ngạch công chức;
đ) Quy chế đánh giá công chức
7 Quản lý nhà nước về đội ngũ cán bộ, công chức; bổ nhiệm và xếp lương các ngạch công chức cao cấp; kiểm tra các kỳ thi tuyển và thi nâng ngạch do các Bộ, cơ quan ngang
Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
tổ chức; giám sát các kỳ thi nâng ngạch do các Bộ quản lý ngạch chuyên ngành tổ chức;