Giáo trình-Luật tài chính 1-chương 4 docx

Phân loại các khoản thu của ngân sách Nhà nước: Hiện nay trong quản lý ngân sách Nhà nước, nội dung kinh tế là căn cứ phổ biến để phân loại các khoản thu ngân sách Nhà nước.Căn cứ vào n

CHƯƠNG IV PHÁP LUẬT VỀ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

I THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC:

1 Khái niệm thu ngân sách Nhà nước:

Thu ngân sách nhà nước là một loại hoạt động nhà nước, hoạt động của một tổ chức có quyền lực công, luôn gắn liền với yếu tố chính trị của nhà nước Từ đó, chúng ta có thể hiểu thu ngân sách Nhà nước là hoạt động của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền nhằm tập trung một bộ phận của cải xã hội dưới hình thức giá trị theo những hình thức và biện pháp phù hợp để hình thành nên quỹ ngân sách Nhà nước

Xét về bản chất, thu ngân sách Nhà nước phản ánh các quan hệ phân phối của cải xã hội giữa Nhà nước với các chủ thể khác trong xã hội Đó là việc nhà nước dùng quyền lực chính trị của mình để tham gia vào việc phân chia của cải xã hội được các chủ thể khác nhau trong xã hội tạo ra Đối tượng của hoạt động thu ngân sách Nhà nước là của cải

xã hội biểu hiện dưới hình thức giá trị

Nội dung vật chất của thu ngân sách nhà nước thể hiện ở việc nhà nước tập trung vào trong tay mình những nguồn vốn tiền tệ để hình thành nên quỹ ngân sách nhà nước Đây là quỹ tiền tệ tập trung lớn nhất của nhà nứơc nhằm đảm bảo chức năng và nhiệm vụ của bộ máy nhà nước là phục vụ lợi ích công cộng và duy trì sự tồn tại của nhà nước Do

đó, thu ngân sách nhà nước là hoạt động có vai trò quan trọng của nhà nước, góp phần tạo ra thu nhập tài chính để đáp ứng nhu cầu công cộng

và nhu cầu chi tiê của bộ máy nhà nước

Trong thực tiễn đời sống xã hội, của cải xã hội được hình thành từ các nguồn khác nhau, có các tính chất, đặc điểm và thuộc nhiều loại chủ

thể khác nhau Do đó, tùy thuộc vào nội dung, tính chất của các nguồn của cải mà Nhà nước quy định các hình thức và biện pháp phù hợp nhằm tập trung một phần của cải xã hội vào quỹ ngân sách Nhà nước Tuy nhiên, ở nước ta cũng như phổ biến ở các nước trên thế giới, các khoản thu chủ yếu của ngân sách Nhà nước được thực hiện chủ yếu theo phương thức bắt buộc mang tính quyền lực Nhà nước dưới hình thức phổ biến là thuế

Thu ngân sách nhà nước có những đặc điểm sau:

-Thu ngân sách nhà nước gắn liền với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của nhà nước

-Các khoản thu ngân sách nhà nước bắt nguồn và gắn liền với sự phát triển của nền kinh tế quốc dân và các quá trình kinh tế

2 Phân loại các khoản thu của ngân sách Nhà nước:

Hiện nay trong quản lý ngân sách Nhà nước, nội dung kinh tế là căn cứ phổ biến để phân loại các khoản thu ngân sách Nhà nước.Căn cứ vào nội dung này thì các khoản thu ngân sách Nhà nước được chia thành

02 loại:

Nhóm I: Thu từ thuế, phí, lệ phí có tính chất thuế

Nhóm II: Thu không mang tính chất thuế, bao gồm một số nhóm tiêu biểu như sau:

- Lợi tức của Nhà nước thu được từ hoạt động góp vốn tại các tổ chức kinh tế

- Tiền bán và cho thuê tài sản của Nhà nước; tiền thu hồi vốn của nhà nước từ các cơ sở kinh tế

- Viện trợ không hoàn lại và vay của các tổ chức Chính phủ, phi chính phủ ở nước ngoài

- Thu khác ( thu từ hoạt động sự nghiệp có thu, các khoản đóng góp tự nguyện của các tổ chức cá nhân để xây dựng các công trình kết cấu cơ sở hạ tầng, các khoản di sản nhà nước được hưởng…)

Nếu chúng ta dựa vào tính pháp lý để phân loại, các khoản thu của ngân sách Nhà nước được chia thành các nhóm sau:

-Các khoản thu mang tính bắt buộc: bao gồm các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí

-Các khoản thu mang tính chất tự nguyện: bao gồm các khoản thu

tự viện trợ, vay nợ, tặng, cho…

Dựa trên nguyên tắc thăng bằng ngân sách, người ta có thể phân biệt các khoản thu ngân sách nhà nước thành 2 loại chủ yếu sau đây, tuỳ thuộc vào tác dụng của nó đối với sự thăng bằng ngân sách:1

- Các khoản thu có tính chất hoa lợi Đó là những khoản thu làm tăng ngân quỹ khả dụng của quốc khố nhưng không làm tăng trái vụ của quốc gia; hoặc đó là những khoản thu làm giảm trái khoản của quốc gia

mà không làm giảm ngân quỹ NHững khoản thu này rất có lợi cho nhà nước Việc áp dụng chúng có thể góp phần cải thiện tình trạng mất cân đối của ngân sách nhà nước Thông thường, các khoản thu có tính chất h

oa lợi bao gồm các khoản thu từ thuế, thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước, thu từ các khoản đóng góp tự nguyện của tổ chức, cá nhân; thu từ viện trợ không hoàn lại của nước ngoài cho Chính phủ, thu từ tiền phạt vi phạm pháp luật…

-Các khoản thu không có tính chất hoa lợi Đây là những khoản thu làm tăng ngân quỹ khả dụng của ngân khố nhưng đồng thời cũng làm

1

Xem Philip E Taylor, Tài chính công, Trung tâm nghiên cức Việt Nam phiên dịch vào xuất bản 1963, tr 26

tăng một số lượng tương ứng các trái vụ của quốc gia Những khoản thu này thường không có tác dụng đáng kể trong việc cải thiện tình trạng mất cân đối ngân sách Bởi lẽ, đối với những khoản thu này, Chính phủ thu bao nhiêu tiền vào kho bạc nhà nước, sau đó, Chính phủ cũng phải chi ra tương ứng bấy nhiêu tiền để thực hiện các trái vụ Thông thừong, các khoản thu không mang tính chất hoa lợi bao gồm: thu từ vay nợ và viện trợ có hoàn lại, thu từ phí, lệ phí, thu từ tiền bồi thường thiệt hại cho nhà nước…

II PHÁP LUẬT THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

1 Khái niệm:

Pháp luật về thu ngân sách Nhà nước là một hệ thống các văn bản pháp luật do Nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh các quan hệ thu ngân sách Nhà nước và các quan hệ xã hội phát sinh liên quan trực tiếp đến hoạt động thu ngân sách Nhà nước trong quá trình Nhà nước thực hiện các hoạt động thu ngân sách Nhà nước

Căn cứ vào nội dung của các quy phạm pháp luật, pháp luật về thu ngân sách Nhà nước bao gồm các bộ phận sau:

- Pháp luật về thu ngân sách Nhà nước từ thuế

- Pháp luật về thu ngân sách Nhà nước từ phí, lệ phí

- Pháp luật về các khoản thu khác của ngân sách Nhà nước như vay

nợ, tiền viện trợ,…

2 Nội dung pháp lý các khoản thu ngân sách Nhà nước:

2.1 Các khoản thu từ thuế, lệ phí, phí

2.1.1 Các khoản thu từ thuế:

Thuế là một khoản nộp bắt buộc mà các thể nhân và pháp nhân có nghĩa vụ phải thực hiện đối với Nhà nước, phát sinh trên cơ sở các văn

bản pháp luật do Nhà nước ban hành, không mang tính chất đối giá và hoàn trả trực tiếp cho đối tượng nộp thuế

Thuế là nguồn thu quan trọng của ngân sách nhà nước Các quốc gia đều mong muốn thuế trở thành nguồn thu chính của ngân sách nhà nước vì nguồn thu từ thuế phản ánh được tình hình phát triển kinh tế của quốc gia và thu nhập của người dân Thông thường, các quốc gia chỉ đặt chỉ tiêu thu thuế bằng tỉ lệ tương ứng với tổng sản phẩm quốc dân (GDP)

Hệ thống pháp luật thuế của Nhà nước ta hiện nay bao gồm các loại thuế chủ yếu như sau:

- Thuế sử dụng đất nông nghiệp

- Thuế giá trị gia tăng

- Thuế tiêu thụ đặc biệt

- Thuế thu nhập doanh nghiệp

- Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

- Thuế thu nhập cá nhân

- Thuế nhà đất

- Thuế chuyển quyền sử dụng đất

2.1.2 Các khoản thu từ phí, lệ phí:

2.1.2.1 Khái niệm

- Phí là khỏan thu nhằm thu hồi chi phí đầu tư cung cấp các dịch

vụ công cộng không thuần túy theo quy định của pháp luật và là khỏan tiền mà các tổ chức, cá nhân phải trả khi sử dụng các dịch vụ công cộng

đó

Dịch vụ công cộng thuần túy là những dịch vụ mà nhà nước có thể lượng hóa được mức độ sử dụng của từng cá nhân tổ chức vì vậy mà nhà

nước có thể thu lại một phần hoặc tòan bộ chi phí đã bỏ ra để cung cấp dịch vụ cho các đối tượng này thông qua chế độ thu phí

- Lệ phí là những khỏan thu gắn liền với việc cung cấp các dịch vụ hành chính pháp lý của nhà nước cho các cá nhân và tổ chức nhằm phục

vụ cho công việc quản lý hành chính nhà nước theo qui định của pháp luật Cần lưu ý là khỏan tiền đó không phải là giá của dịch vụ mà là khỏan thu phục vụ cho yêu cầu quản lý của nhà nước

2.1.2.2 Phân cấp thẩm quyền quy định về phí và lệ phí

1) Đối với phí

Chính phủ quy định đối với một số phí quan trọng, có số thu lớn, liên quan đến nhiều chính sách kinh tế - xã hội của Nhà nước Trong từng loại phí do Chính phủ quy định, Chính phủ có thể ủy quyền cho Bộ,

cơ quan ngang Bộ quy định mức thu đối với từng trường hợp cụ thể cho phù hợp với tình hình thực tế

- Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) quy định đối với một số khoản phí về quản lý đất đai, tài nguyên thiên nhiên; một số khoản phí gắn với chức năng quản lý hành chính nhà nước của chính quyền địa phương

- Bộ Tài chính quy định đối với các khoản phí còn lại để áp dụng thống nhất trong cả nước

- Thẩm quyền quy định đối với phí được quy định cụ thể trong Danh mục chi tiết phí, lệ phí ban hành kèm theo Nghị định 24/CP ngày 06 tháng 03 năm 2006 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Phí và Lệ phí Thẩm quyền quy định đối với phí bao gồm việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng đối với từng phí cụ thể

Trường hợp Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định về khoản phí chưa có tên trong Danh mục chi tiết phí, lệ phí ban hành kèm theo Nghị định 24/CP thì Bộ Tài chính quy định mức thu, chế

độ quản lý, sử dụng tiền phí thu được cho phù hợp với Điều

2) Đối với lệ phí Việc phân cấp thẩm quyền quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng đối với lệ phí như sau:

- Chính phủ quy định đối với một số lệ phí quan trọng, có số thu lớn, có ý nghĩa pháp lý quốc tế;

- Bộ Tài chính quy định đối với những lệ phí còn lại

2.1.2.3.Nguyên tắc xác định mức thu phí, lệ phí

*Đối với phí

- Mức thu phí đối với các dịch vụ do Nhà nước đầu tư hoặc do tổ chức, cá nhân đầu tư vốn đều phải trên cơ sở bảo đảm thu hồi vốn trong thời gian hợp lý; phù hợp với khả năng đóng góp của người nộp; thuận tiện cho cả người thu phí và người nộp phí Ngoài ra, mức thu đối với các dịch vụ do Nhà nước đầu tư còn phải bảo đảm thi hành các chính sách phát triển kinh tế – xã hội của Đảng, Nhà nước trong từng thời kỳ

+ Chi phí vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu sử dụng trong quá trình thực hiện công việc thu phí;

+ Chi trả các khoản tiền lương hoặc tiền công, các khoản phụ cấp, các khoản đóng góp theo tiền lương, tiền công, theo chế độ hiện hành cho lao động trực tiếp thu phí, lệ phí;

- Mức thu đối với những loại phí thuộc thẩm quyền của Chính phủ

quy định thì thực hiện theo quy định của Chính phủ đối với từng loại phí

cụ thể

- Mức thu đối với những loại phí thuộc thẩm quyền Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trình theo hướng dẫn của Bộ Tài chính

- Căn cứ vào quy định của pháp luật, tổ chức, cá nhân được thu phí

có trách nhiệm xây dựng mức thu kèm theo đề án thu phí (gồm: phương thức đầu tư, thời gian đầu tư hoàn thành, thời gian đưa dự án đầu tư vào

sử dụng, thời gian dự kiến bắt đầu thu phí, dự kiến mức thu và căn cứ xây dựng mức thu, đánh giá khả năng đóng góp của đối tượng nộp phí, hiệu quả thu phí và khả năng thu hồi vốn) để trình cơ quan có thẩm quyền quy định về phí (Chính phủ, Bộ Tài chính hoặc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh) xem xét, quyết định

Mức thu phí trước khi trình cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung cần có ý kiến của cơ quan tài chính cùng cấp, trừ trường hợp cơ quan xây dựng mức thu là cơ quan tài chính Ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài chính phải được gửi kèm trong hồ sơ và là một căn cứ pháp lý để cơ quan có thẩm quyền quy định về phí xem xét, quyết định Việc quy định mức thu phí phải căn cứ vào chủ trương chính sách của Nhà nước; tình hình kinh tế – chính trị – xã hội và đặc điểm của các vùng trong từng thời kỳ; tính chất, đặc điểm của từng dịch

vụ thu phí, có tham khảo mức thu loại phí tương ứng ở các nước trong khu vực và thế giới (nếu có)

* Đối với lệ phí

Mức thu lệ phí được ấn định trước bằng một số tiền nhất định đối với từng công việc quản lý nhà nước được thu lệ phí, không nhằm mục đích bù đắp chi phí để thực hiện công việc thu lệ phí Riêng đối với lệ phí trước bạ, mức thu được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên giá trị tài sản trước bạ theo quy định của Chính phủ

Bộ Tài chính hướng dẫn việc xác định mức thu đối với những lệ phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định, để bảo đảm việc thi hành thống nhất trong cả nước

2.2 Các khoản thu khác ngoài thuế, phí, lệ phí

2.2.1 Các khoản thu từ bán tài sản của nhà nước và thu từ lợi tức

- Vay trong nước Các khoản vay trong nước đều được thực hiện thông qua việc Chính phủ phát hành các loại giấy tờ có giá như trái phiếu, công trái, trái phiếu kho bạc, tín phiếu kho bạc Toàn bộ nguồn vốn thu được từ việc phát hành các loại giấy tờ có giá đều phải được tập trung vào ngân sách nhà nước để sử dụng cho các nhu cầu chi đầu tư phát triển kinh tế theo kế hoạch và mục tiêu đã đựoc Chính phủ đề ra

- Vay nước ngoài Đó là các khoản vay do Chính phủ vay và cam kết thực hiện nghĩa vụ với nước ngoài Đó cũng có thể là những khoản

vay do Chính phủ uỷ quyền cho các doanh nghiệp vay được Bộ Tài chính hoặc Ngân hàng nhà nước Việt Nam đứng ra bảo lãnh Toàn bộ vốn vay nước ngoài của Chính phủ đều phải được cân đối vào ghi vào ngân sách

2.2.3 Các khoản viện trợ:

Viện trợ là nguồn vốn thuộc chương trình hợp tác của chính phủ các nước, các tổ chức nước ngoài dành cho 1 quốc gia Viện trợ nước ngoài là nguồn quan trọng để bổ sung cho ngân sách nhà nước, góp phần

hỗ trợ nhà nước thực hiện các khoản chi phát triển, cải cách kinh tế, xã hội, nâng cao đời sống của người dân

Viện trợ có thể là song phương hoặc đa phương Viện trợ có thể dưới hình thức có hoàn lại hoặc không hoàn lại Thông thường, các khoản viện trợ có hoàn lại sẽ được thể hiện dưới dạng cho vay ưu đãi, lãi suất thấp, thời hạn hoàn trả gốc dài và có thể được ân hạn

Ngoài ra, thu ngân sách nhà nước còn có thể bao gồm các khoản đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước

Phụ lục DANH MỤC CHI TIẾT PHÍ, LỆ PHÍ

(Ban hành kèm theo Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ )

diện kiểm dịch thực vật Bộ Tài chính

3 Phí kiểm nghiệm chất lượng động vật,

thực vật:

3.1 Phí kiểm soát giết mổ động vật; Bộ Tài chính

3.2 Phí kiểm nghiệm dư lượng thuốc bảo

vệ thực vật và sản phẩm thực vật; Bộ Tài chính

3.3 Phí kiểm nghiệm chất lượng thức ăn

4 Phí kiểm tra vệ sinh thú y Bộ Tài chính

5 Phí bảo vệ nguồn lợi thủy sản Bộ Tài chính

6 Phí kiểm nghiệm thuốc dùng cho

động vật, thực vật:

6.1 Phí kiểm nghiệm thuốc thú y; Bộ Tài chính

6.2 Phí kiểm định, khảo nghiệm thuốc bảo Bộ Tài chính

vệ thực vật

II PHÍ THUỘC LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP, XÂY DỰNG

1

Phí kiểm nghiệm chất lượng sản

phẩm, hàng hoá, thiết bị, vật tư,

nguyên vật liệu:

1.1 Phí kiểm tra Nhà nước về chất lượng

1.2 Phí thử nghiệm chất lượng sản phẩm,

vật tư, nguyên vật liệu Bộ Tài chính

1 Phí chứng nhận xuất xứ hàng hoá

cấp tỉnh

3 Phí thẩm định đối với kinh doanh

thương mại có điều kiện:

3.1 Phí thẩm định kinh doanh thương mại

có điều kiện thuộc lĩnh vực văn hoá; Bộ Tài chính

3.2 Phí thẩm định kinh doanh thương mại

có điều kiện thuộc lĩnh vực thủy sản; Bộ Tài chính

3.3

Phí thẩm định kinh doanh thương mại

có điều kiện thuộc lĩnh vực nông

nghiệp, lâm nghiệp;

Bộ Tài chính

3.4 Phí thẩm định kinh doanh thương mại

có điều kiện thuộc lĩnh vực xây dựng; Bộ Tài chính

3.5

Phí thẩm định kinh doanh thương mại

có điều kiện thuộc lĩnh vực thương

mại;

Bộ Tài chính

3.6

Phí thẩm định kinh doanh thương mại

có điều kiện thuộc lĩnh vực an ninh,

quốc phòng;

Bộ Tài chính

3.7

Phí thẩm định kinh doanh thương mại

có điều kiện thuộc lĩnh vực tài chính,

ngân hàng;

Bộ Tài chính

3.8 Phí thẩm định kinh doanh thương mại

có điều kiện thuộc lĩnh vực y tế; Bộ Tài chính

3.9

Phí thẩm định kinh doanh thương mại

có điều kiện thuộc lĩnh vực công

nghiệp;

Bộ Tài chính

3.10

Phí thẩm định kinh doanh thương mại

có điều kiện thuộc lĩnh vực khoa học,

công nghệ và môi trường;

Bộ Tài chính

3.11

Phí thẩm định kinh doanh thương mại

có điều kiện thuộc lĩnh vực giáo dục Bộ Tài chính

4 Phí thẩm định hồ sơ mua bán tàu,

thuyền, tàu bay:

4.1 Phí thẩm định hồ sơ mua bán tàu,

4.2 Phí thẩm định hồ sơ mua bán tàu bay Bộ Tài chính

5 Phí thẩm định đầu tư:

5.1

Phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng

bao gồm: thẩm định phần thuyết minh

và thiết kế cơ sở;

Bộ Tài chính

5.2 Phí thẩm định thiết kế kỹ thuật; Bộ Tài chính

5.3 Phí thẩm định các đồ án quy hoạch; Bộ Tài chính

cơ quan trung ương

tổ chức thu;

- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với phí do cơ quan địa phương tổ chức thu

7 Phí thẩm định kết quả đấu thầu

- Bộ Tài chính quy định đối với hoạt động thẩm định do

cơ quan trung ương thực hiện;

- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với hoạt động thẩm định do cơ quan địa phương thực hiện

8 Phí giám định hàng hoá xuất nhập

IV PHÍ THUỘC LĨNH VỰC GIAO THÔNG VẬN TẢI

1 Phí sử dụng đường bộ

- Bộ Tài chính quy định đối với đường thuộc trung ương quản lý

- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với đường thuộc địa phương quản lý

2 Phí sử dụng đường thủy nội địa (phí

bảo đảm hàng giang) Bộ Tài chính

3 Phí sử dụng đường biển Bộ Tài chính

4 Phí qua cầu

- Bộ Tài chính quy định đối với cầu thuộc trung ương

quản lý

- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với cầu thuộc địa phương quản lý

- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với phà thuộc địa phương quản lý

6 Phí sử dụng cảng, nhà ga:

6.1 Phí sử dụng cầu, bến, phao neo thuộc

6.2 Phí sử dụng cầu, bến, phao neo thuộc

cảng, bến thủy nội địa; Bộ Tài chính

6.3 Phí sử dụng cảng cá Hội đồng nhân dân

cấp tỉnh

7 Phí sử dụng vị trí neo, đậu ngoài

8 Phí bảo đảm hàng hải Bộ Tài chính

9 Phí hoa tiêu, dẫn đường trong lĩnh

vực:

9.2 Đường thủy nội địa; Bộ Tài chính

10 Phí trọng tải tàu, thuyền Bộ Tài chính

11 Phí luồng, lạch đường thủy nội địa Bộ Tài chính

12 Phí sử dụng lề đường, bến, bãi, mặt Hội đồng nhân dân

nước cấp tỉnh

13

Phí kiểm định an toàn kỹ thuật và

chất lượng thiết bị, vật tư, phương

tiện giao thông vận tải, phương tiện

đánh bắt thủy sản

Bộ Tài chính

V PHÍ THUỘC LĨNH VỰC THÔNG TIN, LIÊN LẠC

1 Phí sử dụng và bảo vệ tần số vô tuyến

điện:

1.1 Phí sử dụng tần số vô tuyến điện; Bộ Tài chính

1.2 Phí bảo vệ tần số vô tuyến điện Bộ Tài chính

2 Phí cấp tên miền địa chỉ sử dụng

Internet:

2.1 Phí cấp tên miền, địa chỉ Internet; Bộ Tài chính

2.2 Phí sử dụng kho số viễn thông Bộ Tài chính

3 Phí khai thác và sử dụng tài liệu do

3.3 Phí khai thác và sử dụng tài liệu thăm

dò điều tra địa chất và khai thác mỏ; Bộ Tài chính

3.4 Phí khai thác và sử dụng tài liệu tài

nguyên khoáng sản khác; Bộ Tài chính

3.5

Phí khai thác và sử dụng tài liệu khí

tượng thủy văn, môi trường nước và

không khí;

Bộ Tài chính

3.6 Phí thư viện;

- Bộ Tài chính quy định đối với thư viện thuộc trung ương quản lý

- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với thư viện

thuộc địa phương quản lý

3.7 Phí khai thác tư liệu tại các Bảo tàng,

khu di tích lịch sử, văn hoá; Bộ Tài chính

3.8 Phí khai thác và sử dụng tài liệu lưu

4 Phí thẩm định điều kiện hoạt động

bưu chính viễn thông:

4.1 Phí thẩm định điều kiện hoạt động

4.2 Phí thẩm định điều kiện hoạt động

VI PHÍ THUỘC LĨNH VỰC AN NINH, TRẬT TỰ, AN TOÀN

XÃ HỘI

1

Phí kiểm định kỹ thuật máy móc, thiết

bị, vật tư và các chất có yêu cầu

nghiêm ngặt về an toàn:

1.1

Phí kiểm định kỹ thuật máy móc, thiết

bị, vật tư và các chất có yêu cầu

nghiêm ngặt về an toàn lao động;

Bộ Tài chính

1.2

Phí kiểm định kỹ thuật máy móc, thiết

bị, vật tư và các chất có yêu cầu

nghiêm ngặt về an toàn đặc thù

chuyên ngành công nghiệp

Bộ Tài chính

2 Phí an ninh, trật tự, an toàn xã hội:

2.1 Phí an ninh, trật tự; Hội đồng nhân dân

cấp tỉnh 2.2 Phí phòng cháy, chữa cháy; Bộ Tài chính

2.3 Phí thẩm định cấp phép sử dụng vật

liệu nổ công nghiệp;

- Bộ Tài chính quy định đối với hoạt động thẩm định do

cơ quan trung ương thực hiện;

- Hội đồng nhân dân

cấp tỉnh quyết định đối với hoạt động thẩm định do cơ quan địa phương thực hiện

2.4

Phí kiểm tra, đánh giá, cấp giấy

chứng nhận quốc tế về an ninh tàu

biển;

Bộ Tài chính

2.5

Phí thẩm định, phê duyệt đánh giá an

ninh cảng biển, kế hoạch an ninh cảng

biển, cấp sổ lý lịch tàu biển;

hoá chất nguy hiểm, thẩm định báo

cáo đánh giá rủi ro hoá chất mới sản

xuất, sử dụng ở Việt Nam

Bộ Tài chính

3 Phí xác minh giấy tờ, tài liệu:

3.1 Phí xác minh giấy tờ, tài liệu theo yêu

cầu của tổ chức, cá nhân trong nước; Bộ Tài chính

3.2 Phí xác minh giấy tờ, tài liệu theo yêu

cầu của tổ chức, cá nhân nước ngoài Bộ Tài chính

4 Phí trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô Hội đồng nhân dân

cấp tỉnh VII PHÍ THUỘC LĨNH VỰC VĂN HOÁ, XÃ HỘI

- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định

đối với danh lam thắng cảnh thuộc địa phương quản lý

2.2 Phí tham quan di tích lịch sử;

- Bộ Tài chính quy định đối với di tích lịch sử quốc gia, di sản thế giới

- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với di tích lịch sử thuộc địa phương quản lý

2.3 Phí tham quan công trình văn hoá

- Bộ Tài chính quy định đối với công trình văn hoá thuộc trung ương quản lý

- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với công trình văn hoá thuộc địa phương quản lý

3 Phí thẩm định văn hoá phẩm:

3.1 Phí thẩm định nội dung văn hoá phẩm

xuất khẩu, nhập khẩu; Bộ Tài chính

Phí thẩm định nội dung xuất bản

phẩm; chương trình trên băng, đĩa,

phần mềm và trên các vật liệu khác

Bộ Tài chính

4 Phí giới thiệu việc làm Bộ Tài chính

VIII PHÍ THUỘC LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

1 Học phí: