Tính tất yếu khách quan và con đường hình thành công ty mẹ-công ty con ở Việt Nam
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU
Ngay từ những năm 60 của thế kỷ 19 các Tập đoàn kinh tế đã nối tiếp nhau
ra đời ở các nước tư bản Đó là một tổ chức tiên tiến đại diện cho trình độ phát triển
cao của lực lượng sản xuấtvà nền kinh tế xã hội, là các doanh nghiệp có quan hệ
với nhau về công nghệ và lợi ích kinh tế Ngày nay nhiều Tập đoàn kinh tế đóng
vai trò chi phối và tác động mạnh mẽ đến toàn bộ nền kinh tế của các quốc gia trên
thế giới
Trong những năm qua , ở nước ta , quan hệ sản xuất đã có bước đổi mới phù
hợp với tính chất , trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Đảng và Nhà nước ta
chủ trương thực hiện cải cách toàn diện các doanh nghiệp Nhà nước, thực hiện lại
việc sắp xếp các doanh nghiệp như: cổ phần hoá, bán khoán, cho thuê các doanh
nghiệp Nhà nước Trong công cuộc cải cách đó, Đảng và Nhà nước ta cũng chủ
trương thành lập các TCTy với mục tiêu là hình thành nên những Tập đoàn kinh tế
mạnh, kinh doanh trong những ngành, lĩnh vực kinh tế quan trọng của đất nước có
khả năng cạnh tranh trên thị trường khu vực và quốc tế
Đối với nước ta, mô hình công ti mẹ-công ti con là một khái niệm mới, một
phạm trù mới trong lĩnh vực kinh tế học, tuy trên thế giới khái niệm về Tập đoàn
kinh doanh và mô hình tập đoàn theo hình thức công ti mẹ-công ti con đã qua một
thời gian phát triển Trong bối cảnh toàn cầu hoá về kinh tế mạnh mẽ để tránh khỏi
tụt hậu ngày càng xa , Việt Nam không thể đứng ngoài xu thế chung Việc hình
thành và phát triển các tổng công ty theo mô hình công ti mẹ-công ty con sẽ phát
huy các ngành kinh tế mũi nhọn giúp nước ta hội nhập vào nền kinh tế khu vực và
thế giới
Việc thành lập các tổng công ty theo mô hình công ti mẹ -công ti con đang
đặt ra rất nhiều vấn đề mà Đảng , Nhà nước và các bộ ngành liên quan phải giải
quyết Từ nhu cầu cấp thiết và tính chất quan trọng đó , chúng em đã đi sâu tìm
Trang 2hiểu và nghiên cứu về vấn đề này trong đề án Kinh tế chính trị "Tính tất yếu
khách quan và con đường hình thành công ty mẹ-công ty con ở Việt Nam "
Do còn nhiều hạn chế nên đề án không tránh khỏi nhiều thiếu sót Chúng em
xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ hướng dẫn tận tình của thầy giáo Chúng em
cũng rất mong nhận được sự góp ý của thầy để hoàn thiện hơn nữa đề án
Trang 3PHẦN I
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC HÌNH THÀNH
MÔ HÌNH CÔNG TY MẸ-CÔNG TY CON
Ở VIỆT NAM
1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG TY MẸ - CÔNG TY CON
1.1.1 Khái niệm
Công ty mẹ là công ty có ít nhất một công ty con trở lên; có thể là Doanh
nghiệp nhà nước, hoặc Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần
Công ty con là công ty có 100% vốn của công ty mẹ hoặc đa sở hữu trong đó
có trên 50% vốn của công ty mẹ Như vậy công ty con phải chịu sự kiểm soát ( chi
phối ) của công ty mẹ
Mô hình công ty mẹ - công ty con tồn tại chủ yếu dưới hai dạng sau:
M ột là, Công ty quản lý vốn : mục tiêu chủ yếu của công ty này là đầu tư vào
các công ty khác Cơ cấu tổ chức của nó bao gồm các bộ phận điều phối, lập kế
hoạch và tiến hành kinh doanh trong pham vi các công ty con
Hai là, Công ty qu ản lý hoạt động : là mô hình đặc trưng của công ty mẹ và
công ty con của chúng Công ty này có chức năng kinh doanh nhưng đồng thời sở
hữu và kiểm soát nhóm các công ty con của nó Các công ty được tổ chức thành các
pháp nhân riêng được tham gia các giao dịch một các độc lập
1.1.2 Đặc điểm :
Mặc dù tên gọi khác nhau, hình thức tổ chức của các công ty mẹ và công ty
con khác nhau nhưng nói chung mô hình công ty mẹ công ty con có một số đặc
điểm chung cơ bản như sau :
Thứ nhất là, có quy mô rất lớn về vốn, lao động, doanh thu và phạm vi hoạt
động
Trang 4Do công ty mẹ - công ty con vừa có sự tích tụ của bản thân doanh nghiệp lại
vừa có sự tập trung giữa các doanh nghiệp Vì vậy nó vừa nâng cao được trình độ
xã hội hoá sản xuất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, vừa có năng lực
cạnh tranh mạnh hơn các công ty riêng lẻ
Điều này thể hiện rất rõ, trước hết ở quy mô vốn của công ty mẹ - công ty con
Trong công ty mẹ - công ty con thì vốn được tập trung từ nhiều nguồn khác nhau,
được bảo toàn và phát triển không ngừng, đẩy nhanh quá trình tích tụ và tập trung
vốn cho công ty mẹ - công ty con
Nhìn chung các mô hình công ty mẹ - công ty con có hai con đường cơ bản để
tạo ra vốn :
Cách th ứ nhất, tự tạo vốn theo con đường hướng nội là chủ yếu, bằng cách
tích luỹ nội bộ nền kinh tế Nguồn vốn chủ yếu là vốn nhà nước thông qua những
cơ chế khác nhau:
- Nhà nước cấp vốn ban đầu dưới dạng đầu tư trực tiếp hoặc góp vốn cổ
phần lớn nhất
- Tạo cơ chế để công ty tự tích luỹ vốn như cho phép để lại tất cả hoặc một
phần lợi nhuận thu được từ hoạt động sản xuất kinh doanh, không đánh
thuế thu nhập
- Cho vay tín dụng ưu đãi, cho phép huy động vốn thông qua phát hành trái
phiếu, cổ phiếu
- Sát nhập, hợp nhất các công ty lớn cùng ngành nghề hoặc nằm trong cùng
một quy trình công nghệ có liên quan đến sản phẩm cuối cùng trên cùng
một địa bàn
Cách th ứ hai, tạo dựng vốn theo con đường hướng ngoại là thu hút nguồn đầu
tư thông qua các dự án đầu tư nước ngoài, liên doanh, liên kết, phát hành trái phiếu,
cổ phiếu và vốn vay nước ngoài
Với số vốn lớn, công ty mẹ - công ty con có khả năng chi phối và cạnh tranh
Trang 5nâng cao năng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm và vì vậy đạt doanh
thu lớn
Một vấn đề nữa là về lực lượng lao động trong công ty mẹ - công ty con Lực
lượng lao động trong công ty mẹ - công ty con không chỉ lớn về số lượng, mà còn
mạnh mẽ về chất lượng, được tuyến chọn và đào tạo rất nghiêm ngặt
Ph ạm vi hoạt động của công ty mẹ - công ty con rất rộng, không chỉ ở phạm vi
lãnh thổ một quốc gia, mà ở nhiều nước hoặc phạm vi toàn cầu
Với quy mô vốn lớn , nhiều lao động, áp dụng sự tiến bộ khoa học kĩ thuật
hiện đại về thông tin liên lạc, phương tiện giao thông vận tải các công ty mẹ -
công ty con đã thực hiện phân công lao động trong nội bộ công ty mẹ - công ty con
như bố trí các điểm sản xuất, xây dựng mạng lưới tiêu thụ sản phẩm, thậm chí cả
các khâu khác nhau của sản xuất sản phẩm trên phạm vi toàn thế giới
Thứ hai là, các công ty mẹ - công ty con đều hoạt động kinh doanh đa
ngành, đa lĩnh vực
Chiến lược sản phẩm và hướng đầu tư luôn thay đổi phù hợp với sự phát triển
của công ty mẹ - công ty con và môi trường kinh doanh, nhưng mỗi ngành đều có
định hướng ngành chủ đạo , lĩnh vực đầu tư mũi nhọn với những sản phẩm đặc
trưng của công ty mẹ - công ty con Qua quá trình hoạt động, phát triển , quy mô và
cơ cấu kinh doanh của công ty mẹ - công ty con dần được mở rộng , đa dạng hoá
các loại hình kinh doanh, phù hợp với đòi hỏi của thị trường và sự phát triển của
nền kinh tế Bên cạnh những đơn vị sản xuất hoặc thương mại , các công ty mẹ -
công ty con mở rộng các hoạt động sang lĩnh vực khác như tài chính, ngân hàng,
bảo hiểm, nghiên cứu khoa học
Các công ty mẹ - công ty con hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực là để phân tán
rủi ro, mạo hiểm vào các mặt hàng, các lĩnh vực kinh doanh khác nhau, bảo đảm
cho hoạt động của cả công ty mẹ - công ty con luôn được bảo toàn và hiệu quả,
đồng thời tận dụng được cơ sở vật chất và khả năng lao động của công ty mẹ - công
ty con
Trang 6Thứ ba là, các công ty mẹ - công ty con đa dạng về cơ cấu tổ chức , về sở
hữu, về pháp nhân và thể nhân
Mô hình công ty mẹ - công ty con rất đa dạng về cơ cấu tổ chức và pháp lý
Nó có thể là loại hình hoạt động mà các công ty con vẫn giữ nguyên sự độc lập về
tính pháp lý, việc huy động vốn và các hoạt động kinh tế được duy trì bằng các hợp
đồng kinh tế, các chủ sở hữu nhỏ vẫn có quyền điều hành các công ty của mình và
vẫn có tư các pháp nhân riêng của mình Một loại hình khác của mô hình công ty
mẹ - công ty con là việc các công ty con mất quyền độc lập về tính thương mại và
sản xuất, các chủ sở hữu trở thành các cổ đông của "công ty mẹ"
Công ty mẹ - công ty con là một tổ hợp các công ty, bao gồm "công ty mẹ" và
các "công ty con, cháu" phần lớn mang họ của công ty mẹ Công ty mẹ sở hữu số
lượng lớn vốn cổ phần trong các công ty con, nó chi phối các công ty con về mặt
tài chính và chiến lược phát triển Do vậy trong mô hình công ty mẹ - công ty con
rất đa dạng về sở hữu
1.1.3 Cơ chế hoạt động
Các công ty mẹ - công ty con là những doanh nghiệp độc lập , có tư cách
pháp nhân, hợp tác theo nguyên tắc mọi thành viên đều bình đẳng trước pháp luật,
không có quan hệ cấp trên, cấp dưới theo kiểu trật tự hành chính như các doanh
nghiệp trong tổng công ty hiện nay, mà thông qua liên kết bằng vốn đầu tư hoặc
các liên kết khác theo quy định của hợp đồng và điều lệ công ty
Ta có thể mô hình hoá cơ cấu tổ chức của một công ty mẹ - công ty con như
sau:
Trang 7các công ty con có mối quan hệ phụ thuộc, hỗ trợ về mặt chiến lược, tài chính, tín
dụng Các công ty con phụ thuộc và công ty mẹ nhằm phục vụ mục tiêu chung của
cả công ty mẹ - công ty con Mục tiêu của công ty con thường trùng với mục tiêu
của công ty mẹ Công ty mẹ - công ty con chỉ tồn tại và phát triển vững mạnh khi
xây dựng được cơ chế hoạt động dựa trên sự thống nhất lợi ích kinh tế của từng
thành viên với lợi ích chung của cả công ty và thực hiện chủ yếu bằng hợp đồng
kinh tế
Công ty mẹ sở hữu lượng vốn, cổ phần lớn trong các công ty con Nó chi phối
các công ty con về tài chính và chiến lược phát triển Vốn sở hữu trong công ty mẹ
- công ty con là sở hữu hỗn hợp ( nhiều chủ ) trong đó có một chủ ( công ty mẹ )
đóng vai trò khống chế, chi phối Phần lớn các công ty con mang họ của công ty
mẹ Công ty mẹ thường là công ty có cổ phần, được thành lập và hoạt động theo
luật doanh nghiệp của nước sở tại, có thể có vốn góp của nhà nước hoặc nhà nước
có 100% vốn, hoặc nhà nước có trên 50% cổ phần
Công ty con cũng thường là công ty cổ phần, có tư cách pháp nhân riêng,
được thành lập và hoạt động theo luật doanh nghiệp của nước sở tại Trong đó công
ty mẹ sở hữu 100% vốn hoặc ít nhất 51% cổ phần , có quyền bỏ phiếu trong các
Trang 8công ty con, hoặc công ty mẹ có khả năng kiểm soát, khống chế mặc dù không nắm
đa phần sở hữu, các công ty con có thể ở trong nước hay ở nước ngoài
Trong cơ cấu tổ chức của công ty mẹ - công ty con còn có chi nhánh và các
công ty liên kết
Giữa các công ty con có những mối quan hệ ràng buộc, phụ thuộc chặt chẽ với
nhau và cùng phụ thuộc vào công ty mẹ Mỗi công ty con được phân công hoạt
động sản xuất kinh doanh theo từng phân đoạn, theo chuyên ngành, theo sản phẩm
hàng hoá bán ra hoặc theo khu vực hoạt động, không trùng lắp, cạnh tranh nội bộ
Các công ty con có thể phối hợp các hoạt động của mình theo kiểu liên kết dọc
hoặc liên kết ngang hoặc chỉ giới hạn trong một chuyên ngành nào đó Liên kết dọc
là sự liên kết giữa các công ty con trong cùng một dây chuyền công nghệ sản xuất,
trong đó mỗi doanh nghiệp đảm nhận từng công đoạn nhất định Liên kết ngang là
sự liên kế giữa các công ty con hoạt động trong cùng một ngành nghề, có quan hệ
chặt chẽ với nhau về kinh tế - kỹ thuật, thị trường tiêu thụ, xuất nhập khẩu Trong
công ty mẹ - công ty con cũng thường có sự liên kết hỗn hợp, nghĩa là có cả hai
hình thức liên kết ngang và liên kết dọc
Việc thiết lập công ty con, chi nhánh hay công ty liên kết thương tuân thủ một
số nguyên tắc phân bổ theo sản phẩm, theo vùng lãnh thổ, hoặc kết hợp cả hai
Theo mô hình tổ chức của công ty mẹ - công ty con ở trên thì mỗi công ty con
khu vực là một khối, mỗi công ty chỉ sản xuất một loại sản phẩm ở một nước nhất
định là một đơn vị kinh doanh của khối Mỗi đơn vị kinh doanh của khối có các
phòng chức năng như phòng tài chính, tiếp thị, phân phối, sản xuất, nhưng tất cả
đều tập trung cho việc sản xuất có hiệu quả và chất lượng Giám đốc của đơn vị
kinh doanh là người chịu hoàn toàn trách nhiệm trước giám đốc khối về hoạt động
của đơn vị
Mỗi khối chịu trách nhiệm về hoạt động của công ty mẹ - công ty con trong
một khu vực địa lý nhất định, và giám đốc khu vực chịu trách nhiệm trước giám
Trang 9sản phẩm sản xuất và phân bổ của công ty mẹ - công ty con đa dạng nhiều loại thì
trong mỗi khối khu vực có thể thành lập những tiểu khối theo dõi, giám sát riêng
đối với một hoặc một số sản phẩm ở trong khu vực
1.1.4 Vai trò
Mô hình công ty mẹ - công ty con ra đời trong nền kinh tế có vai trò rất to lớn,
thể hiện chủ yếu trên những mặt sau:
Th ứ nhất là, sự hình thành và phát triển của công ty mẹ - công ty con làm tăng
khả năng kinh tế của cả công ty mẹ và các công ty con Việc tập trung các công ty
vào trong một đầu mối làm cho họ có nhiều điều kiện thuận lợi cho việc chống
cạnh tranh với các công ty lớn khác Mô hình công ty mẹ - công ty con là một biện
pháp hữu hiệu để chống sự xâm nhập một cách ồ ạt của các công ty khổng lồ trên
thế giới dối với các nước đang phát triển, và giúp cho sản xuất trong nước có thể
dứng vững và từng bước vươn ra được các thị trường khu vực và thế giới
Th ứ hai là, công ty mẹ - công ty con sẽ khắc phục khả năng hạn chế về vốn
của từng công ty riêng lẻ Khi có nguồn vốn lớn công ty mẹ - công ty con sẽ đàu tư
đúng hơn vào các dự án có hiệu quả cao nhất, góp phần tăng nguồn thu và thúc đẩy
nền kinh tế phát triển
Th ứ ba là, mô hình công ty mẹ - công ty con có tác dụng rất to lớn trong việc
cung cấp và trao đổi thông tin va nhưng kinh nghiệm quan trọng trong tổ chức
nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất
Th ứ tư là, việc hình thành các công ty mẹ - công ty con sẽ làm thay đổi bộ mặt
xã hội của từng địa phương hay một quốc gia, nó giải quyết được việc làm cho một
phần dân cư tại khu vực, làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chuyên môn hoá các
ngành nghề, thúc đẩy phát triển các đặc khu kinh tế, các khu công nghiệp và làm
tăng khả năng lớn mạnh của nền kinh tế
Th ứ năm là, mô hình công ty mẹ - công ty con giữ vai trò quan trọng đối với
các nước đi sau trong việc tiến kịp các quốc gia phát triển về kinh tế
Trang 101.2 TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN CỦA VIỆC HÌNH THÀNH, PHÁT
TRIỂN MÔ HÌNH CÔNG TY MẸ-CÔNG TY CON Ở VIỆT NAM
1.2.1.Tính tất yếu khách quan
Mô hình công ti mẹ-công ti con đã ra đời , tồn tại và phát triển từ lâu trong
lịch sử phát triển của kinh tế thế giới Dưới dạng các thoả ước , hợp đồng liên
minh liên kết , các tập đoàn từng bước nắm lấy các ngành , các lĩnh vực hoạt động
chủ chốt có lợi nhuận cao hình thành một hệ thống các tập đoàn lớn bao gồm hàng
trăm hàng ngàn các công ti vừa và nhỏ phụ thuộc lẫn nhau và phụ thuộc vào công ti
mẹ về tài chính , chiến lược kinh doanh , công nghệ kĩ thuật Sở dĩ mô hình công ti
mẹ-công ti con được hình thành , có sức sống mãnh liệt và có sự phát triển không
ngừng như vậy bởi vì nó phù hợp với các qui luật khách quan và những xu thế phát
triển của thời đại
Thứ nhất: Qui luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ phát
triển của lực lượng sản xuất
Sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất dưới tác động của tiến bộ khoa
học công nghệ và liên kết kinh tế quốc tế đã dẫn đến sự phát triển sâu rộng của
phân công lao động xã hội đến qui mô của sản xuất và tiêu thụ sản xuất kinh doanh
không còn mang tính xhaats manh mún rời rạc và sở hữu không còn là sở hữu cá
thể nữa mà đã và đang đi sâu vào xã hội hoá vào hợp tác phân công vào sở hữu hỗn
hợp Công ti mẹ-con với tư cách là một loại hình tổ chức kinh tế tổ chức kinh
doanh tổ chức liên kết kinh tế có nghĩa là nó là hình thức biểu hiện của quan hệ sản
xuất cần phải ra đời phát triển để đáp ứng yêu cầu và thúc đẩy sự phát triển của lực
lượng sản xuất
Thứ hai: Qui luật tích tụ và tập trung vốn và sản phẩm
Mỗi doanh nghiệp trong cơ chế thị trường là một cơ thể sống một tế bào của
nền kinh tế Nó phải tồn tại phát triển trong mội trường cạnh tranh không ngừng do
đó phải tái sản xuất mở rộng không ngừng Quá trình đó cũng là quá trình tích tụ
Trang 11từ lợi nhuận đem lại và tăng thêm từ nguồn vốn từ các nguồn khác nhờ vậy mà vốn
và khả năng sản xuất của doanh nghiệp được nâng cao :hoặc doanh nghiệp mạnh
thôn tính nhận sự sáp nhập của các doanh nghiệp yếu và nhỏ hơn , do đó vốn và
khả năng sản xuất của doanh nghiệp được nâng lên Trong quá trình vận động
khách quan như vậy công ti mẹ-công ti con sẽ ra đời và phát triển
Thứ ba là :Qui luật cạnh tranh , liên kết và tối đa hoá lợi nhuận
Cạnh tranh để giành ưu thế trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm là qui luật hoạt
động của doanh nghiệp trong cơ chế thị trường Cuộc cạnh tranh nghiệt ngã không
bo giờ chấm dứt ấy sẽ dẫn đến hai xu hướng :
-Các doanh nghiệp chiến thắng trong cạnh tranh sẽ thôn tính nhập vào mình
các doanh nghiệp bị đánh bại , do vậy trình độ tập trung hoá sản xuất và vốn được
nâng lên
-Nếu cạnh tranh qua nhiều năm mà không phân thắng bại thì trong số các
doanh nghiệp đó sẽ có sự liên kết nhằm tăng khả năng cạnh tranh hơn nữa Quá
trình liên kết giữa các doanh nghiệp có thể diễn ra theo các hình thức liên kết ngang
, liên kết dọc hay liên kết hỗn hợp Liên kết ngang là liên kết diễn ra giữa các công
ti hoạt động trong cùng một ngành Liên két dọc là sự liên kết giữa các công ti
trong cùng một dây chuyền công nghệ sản xuất mà trong đó một công ti đảm nhận
một bộ phận hoặc một số công đoạn nào đó Trong thực tế ngày càng xuất hiện
nhiều quan hệ liên kết ngang và dọc kết hợp gồm rất nhiều các công ti hoạt động
trong lĩnh vực khác nhau Đó là sự liên kết đa ngành đa lĩnh vực Như vậy công ti
mẹ –con ra đời phát triển là sản phẩm tất yếu của quá trình cạnh tranh liên kết để
tối đa hoá lợi nhuận
Thư tư là:Tiến bộ khoa học –công nghệ
Yếu tố quyết định cho các doanh nghiệp thắng lợi trong cạnh tranh và đạt lợi
nhuận cao là việc nghiên cứu và ứng dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật công nghệ.Để
có sản phẩm tiến bộ khoa học công nghệ hay nói cách khác để đổi mới công nghệ
cần phải có nhiều vốn tiến hành trong thời gian nhiều năm trang khi đó độ rủi ro lại
Trang 12cao cần có lực lượng cán bộ khoa học kĩ thuật đủ mạnh Một doanh nghiệp nhỏ
manh mún biệt lập không đủ sức làm được việc trên Điều đó đòi hỏi phải có
doanh nghiệp lớn mà mô hình công ti mẹ-con là một loại hình tiêu biểu
1.2.2.Những nhân tố khách quan ảnh hưởng đến sự hình thành và phát triển
của mô hình công ti mẹ-công ti con
1.1.2.1 Những điều kiện kinh tế –xã hội
Là những tổ hợp kinh tế lớn đa dạng , công ti mẹ –con chỉ có thể hình thành
và phát triển trong những điều kiện kinh tế –xã hội phù hợp.Nhìn lại lịch sử phát
triển kinh tế thế giới có thể thấy được mô hình công ti mẹ-công ti con đã ra đời và
phát triển trong những điều kiện cơ bản sau đây:
- Trình độ tích tụ , tập trung vốn
Quá trình tích tụ và tập trung vốn là một quá trình lâu dài được thực hiện tại
rất nhiều lĩnh vực kinh tế trên thế giới Việc phát triển nhanh chóng của các nền
kinh tế thế giới vào những năm cuối thế kỉ XX đã và đang hình thành nên các thị
trường tài chính lớn trên thế giới chi phối một phần lớn các hoạt động kinh tế Nó
hình thành các khu vực tài chính bằng các hiệp định được kí kết giữa các chính phủ
hoặc thông qua việc tham gia vào các liên minh kinh tế tại các khu vực Vd việc
thành lập đồng tiền chung châu Âu Những điều này đã giúp cho có thể tích tụ và
tập trung một nguồn vốn lớn và điều tiết hiệu quả nguồn vốn này Hiện nay trên thế
giới có rất nhiều công ti lớn được thành lập từ sự liên kết của nhiều công ti nhỏ
.Nguồn vốn của các công ti này được đóng góp từ nhiều nguồn vốn nhỏ Bởi vì
muốn cạnh tranh dduwocj trên thị trường thì các công ti này phải đủ mạnh tức là có
một nguồn vốn dồi dào Quá trình tích tụ và tập trung vốn vào một đàu mối và
được quản lí bởi một công ti tài chính là một quá trinh phát triển tuân theo qui luật
khách quan Quá trình này đã được thực hiện kết quả cạnh tranh trên thị trường
- Trình độ chuyên môn hoá , hợp tác hoá kinh doanh
Ngày nay khoa học và công nghệ sản xuất đều tiến nhanh và tiến mạnh làm
Trang 13thế phân công quốc tế hiện nay sự phân công theo trình độ của trình tự công nghệ
trong sản xuất của nội bộ ngành phát triển nhanh chóng Loại phân công theo trình
độ này có đặc trưng là các nước khác nhau về quá trình công nghệ sản xuất sẽ tiến
hành chuyên môn hoá sản xuất đối với các khâu của trình tự công nghệ gia công
Sự phân công theo mức độ chuyên môn hoá sản xuất các linh kiện phụ tùng của sản
phẩm cũng ngày một rõ rệt kĩ thuật sản xuất truyền thông của các nước đang phát
triển so với kĩ thuật hiện đại có sự khác biệt lớn Kết quả là một nước một đơn vị
kinh tế muốn có ưu thế về sản xuất tất cả các phụ tùng linh kiện đều không thể thực
hiện được và không kinh tế Do vậy việc chuyên môn hoá và hợp tác hoá kinh
doanh được đặt ra hàng đầu tại các nước
- Trình độ phát triển của khoa học –công nghệ
sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ trong những năm gần đây là
nhân tố quan trọng thúc đẩy kinh tế phát triển Những thành quả của công nghệ
máy vi tính , công nghệ sinh học , vật liệu mới , quang điện , nguồn năng lượng
mới được áp dụng rộng rãi vào sản xuất và nâng cao sức sản xuất lên rất nhiều
Lực thúc đẩy công nghiệp hiện đại là do khoa học công nghệ hiện đại , sức cạnh
tranh của các xí nghiệp hiện đại 5thì bắt nguồn từ sự đổi mới công nghệ và sự
chuyển hoá thành quả khoa học thành hàng hoá Bất kể nước đang phát triển hay
phát triển thì phát triển kinh tế đều phải dựa vào cách mạng khoa học công nghệ và
nguồn lực thúc đẩy sự tiến bộ của khoa học công nghệ không ngừng được tăng
cường Do đó hàm lượng khoa học công nghệ trang công nghiệp thế giới ngày
càng cao , suwca cạnh tranh của kĩ thuật công nghiệp ngày càng mạnh mặt khác
khoa học công nghệ vá sản xuất , thị trường nối tiếp nhau ngày càng chặt chẽ Việc
nhấn mạnh hiệu ích kinh tế và khả năng thâm nhập thị trường đã là mục tiêu hàng
đầu của các xí nghiệp Những yếu tố nói trên là môi trường rất quan trọng cho sự
liên kết các công ti riêng lẻ thành công ti mẹ-công ti con
- Trình độ phát triển của thị trường
Trang 14Trong quá trình phát triển của các nền kinh tế dù theo hình thức nào đều phải
xây dựng một nền tảng ban đầu đó là các nguồn vốn , lao động …nền kinh tế hàng
hoá ngày càng phát triển sẽ tăng khả năng cạnh tranh ngày càng khốc liệt Quá
trình phát triểnthị trường hiện nay đang được hình thành với sự tác động tổng hợp
của các qui luật trong sản xuất và lưu thông hàng hoá trên thị trường Những qui
luật chủ yếu là qui luật giá trị , qui luật giá trị thặng dư, qui luật cung cầu, qui luật
cạnh tranh , qui luật lưu thông tiền tệ Thông qua các qui luật có thể điều tiết được
hoạt động của các đơn vị kinh tế Thị truwongf thế giới hiện nay đang là một thị
trường rất rộng lớn được hình thành qua nhiều giai đoạn bao trùm lên tất cả các nền
kinh tế trên thế giới Việc hình thành các tổ chức kinh tế trên thế giới về chính trị
thương mại tài chính đã tác động mạnh mẽ lên thị trường Thị trường thế giới hiện
nay cũng đã hình thành ở nhiều khu vực kinh tế và hỗ trợ nhau cùng phát triển vừa
hợp tác chống cạnh tranh , đó là các thị trường khu vực hoặc các diễn đàn và các tổ
chức các nước có cùng quan điểm Việc hình thành nhiều khu vực thị trường sẽ
làm cho cạnh tranh trên thị trường thế giới càng mạnh mẽ dẫn đến thúc đẩy việc
phát triển nhanh chóng các công ti mẹ-công ti con xuyên quốc gia hoạt động tại rất
nhiều lĩnh vực
- Trình độ quản lí vĩ mô, vi mô
Trình độ quản lí kinh tế vĩ mô vi mô quốc tế đang được phục hồi và phát triển
, các nền kinh tế ngày càng phụ thuộc lẫn nhau nên ảnh hưởng của các quyết định
về chính sách của một nước sẽ được nhân rộng ra các nước khác Mối liên hệ chặt
chẽ ngày càng tăng giữa các nước trong cùng một khu vực cũng thấy lí do phải tạo
ra một mạng lưới khu vực nhằm ngăn chặn và chống lại khủng hoảng kinh tế Vì
mối liên kết thương mại và tài chính ngày càng tăng giữa các nước trong khu vực
nên nếu một nền kinh tế hoạt động kém sẽ có thể ảnh hưởng sâu sắc đến các nền
kinh tế láng giềng Thực tế này đòi hỏi phải có sự giám sát chặt chẽ và hỗ trợ của
các nước láng giềng Các công ti mẹ-công ti con là công cụ vật chất để nhà nước
Trang 15điều tiết nền kinh tế Trình độ quản lí vi mô , vĩ mô cũng là yếu tố thúc đẩy hình
thành và bảo đảm phát triển vững chắc các công ti mẹ-con
- Trình độ khu vực hoá và toàn cầu hoá kinh tế
Hiện nay xu hướng toàn cầu hoá , khu vực hoá đang phát triển mạnh mẽ.Xu
thế chuyển động của cuộc cạnh tranh thế giới giữa các doanh nghiệp của các nền
kinh tế chủ yếu trên hành tinh đòi hỏi ngày càng khẩn thiết các nhà lãnh đạo phải
vượt qua giai đoạn hội nhập chính trị quốc tế trên bề mặt , nói cách khác là đòi hỏi
các nhà lãnh đạo không được bằng lòng với việc giảm bớt những trở lực ngăn cản
các hình thức hoạt động buôn bán trao đổi , ngăn chặn hoạt động quốc tế ở các
đường biên giới mà phải cam kết đi sâu hơn nữa vào một sự xâm nhập chính trị
bằng cách điều hoà chính sách đối nội Những khác biệt trong các chính sách quốc
gia chi phối cạnh tranh, những qui chế tài chính những tiêu chuẩn của sản phẩm
của môi trường , những điều kiện về việc làm những thị trường công, những trợ cấp
của nhà nước cho khoa học và công nghệ… là những nhân tố ảnh hưởng quan trọng
đến khả năng của doanh nghiệp phải đương đàu với sự cạnh tranh trên các thị
trường khác nhau Những tình hình trên đây dẫn đến sự liên kết các doanh nghiệp
thành những công ti mẹ-công ti con lớn để đối phó với thời cuộc
1.2.2.2.Quan điểm và chính sách của một số nước và vùng lãnh thổ với việc phát
triển mô hình công ti mẹ-công ti con
Quan điểm và chính sách của chính phủ có tác động rất lớn thậm chí có tính
chất quyết định đối với sự hình thành và phát triển mô hình công ti mẹ-công ti con
- Nh ật Bản
Chính phủ Nhật Bản áp dụng nhiều biện pháp nhằm phát triển mạnh công
nghiệp Lãi suất cho vay thấp của các tổ chức tài chính của chính phủ , sự hỗ trợ
cho việc giới thiệu công nghệ nước ngoài và các biện pháp khác nhằm hỗ trợ các
ngành công nghiệp sản xuất linh kiện đã tạo điều kiện cho việc giảm chi phí sản
xuất linh kiện và cải tiến chất lượng sản phẩm Chính phủ Nhật bản kiểm soát rất
chặt thị trường vốn Do các hạn chế khắc nghiệt đối với thị trường chứng khoán
Trang 16việc thu hút đầu tư qua hình thức cổ phần rất tốn kém và các hãng chủ yếu dựa vào
vay vốn của ngân hàng Nhiều hãng cùng vay vốn ngân hàng đã có quan hệ rất
chặt chẽ với nhau và hình thành nên các tập đoàn gọi là keiretsu Ngân hàng tài trợ
cho các công ti thành viên có vai trò rất quan trọng Ngân hàng thực hiện chức
năng kiểm soát các công ti thành viên nhằm đảm bảo các công ti được quản lí tốt
Các công ti thành viên trong tập đoàn vừa cạnh tranh vừa hợp tác với nhau
Trang 17- Malaysia
Để thực hiện ké hoạch kinh tế quốc gia và tạo điều kiện phát triển các ngành
công nghiệp mới như ô tô , điện tử…chính phủ malaysia đã thành lập các công ti
quốc doanh bao gồm các công ti của chính phủ , các công ti công Đến cuối thập kỉ
70 Malaysia tiến hành tư nhân hoá khu vực kinh tế quốc doanh Sau khi được tư
nhân hoá một số công ti đã phát triển trở thành các tập đoàn lớn
- Đức
Các doanh nghiệp lớn có tên concern hoạt đọng với nhiều chi nhánh dưới sự
kiểm soát tài chính của một cá nhân hoặc một công ti Cơ cấu tổ chức của concern
ở Đức theo kiểu phối hợp chiều dọc Cartels có cơ cấu theo kiểu phối hợp chức
năng marketing Các hợp đồng cartel thường ngắn hạn và được thoả thuận lại liên
tục Cartels chủ yếu là các hợp đồng tư nhân dựa trên quyền tự do của các hiệp hội
Bản thân trong các thoả thuận hợp tác này vẫn có cạnh tranh khá mạnh Người Đức
coi cartels là một công cụ phòng tránh sự tập trung của cải quá mức Cartel giảm
mức độ tập trung của cải và cho phép các hãng nhỏ hơn có thể trụ lại
- Hàn Qu ốc
Chiến lược phát triển của hàn Quốc là định hướng xuất khẩu Chính phủ hàn
Quốc và giới kinh doanh đã có mối quan hệ rất chặt chẽ trong việc thực hiện chiến
lược định hướng xuất khẩu này Tổng thống Pax Chung Hê nghĩ rằng các doanh
nghiệp lớn là không thể thiếu được cho tăng trưởng kinh tế khi khu vực doanh
nghiệp lớn được định hướng thông qua các mục tiêu quốc gia Vào những năm
1950 viện trọ nước ngoài , những khoản hỗ trợ đặc biệt của chính phủ được phân
bổ trên cơ sở ưu tiên cho những công ti đặc biệt có quan hệ gần gũi với chính phủ
.Vì các cơ quan thuế không nắm được luồng vốn chu chu chuyển giữa các công ti
chi nhành của công ti lớn gọi là chaebol , một số công ti lớn đã lợi dụng được nhiều
khoản ưu đãi đặc biệt hơn thông qua việc mua cổ phần của các công ti khác và phát
triển thành các chaebol.Năm 1976 ,10 chaebol lớn nhất chiếm 19,8%GNP nhưng
đến năm 1984 tỉ trọng này đã lên tới 67,4%Một khi tổ chức theo kiểu chaebol lớn
Trang 18mạnh các chiến lược phát triển định hướng xuất khẩu ngày càng trở nên phụ thuộc
nhiều vào các tập đoàn này
1.2.2.3.Những yếu tố chính trị , gia đình ảnh hưởng đến việc thành lập và phát
triển mô hình công ti mẹ-công ti con
- Y ếu tố chính trị
Từ tình hình phát triển mô hình công ti mẹ-con ở một số nước trên thế giới
chúng ta có thể thấy rõ yếu tố chính trị có ảnh hưởng rất lớn đến xu thế phát triển
các tập đoàn Định hướng của chính phủ thông qua các chính sách công nghiệp
hinh sách công nghệ chính sách tài chính –tiền tệ đã có tác dụng thúc đảy hoặc cản
trở sự phát triển của các tập đoàn Định hướng xuất khẩu dựa vào các công ti lớn
các chính sách nhằm kiểm soát thị trường vốn của chính phủ Hàn Quốc và Nhật
Bản đã tạo điều kiện cho các ngân hàng có thể thâu tóm được nhiều công ti sản
xuất , thương mại , tạo nên sự ràng buộc của các công ti này đối với ngân hàng biến
chúng thành các công ti thành viên của mình và hình thành nên các tập đoàn lớn
- Y ếu tố gia đình
Yếu tố gia đình có ảnh hưởng rất đa dạng tới xu thế phát triển mô hình công ti
mẹ-con Trong một xã hội mà quan hệ gia đình không được đè cao như Mỹ thì yếu
tố gia đình không có ảnh hưởng lớn đến việc phát triển các tập đoàn Nhưng yếu tố
này đặc biệt có ảnh hưởng mạnh ở Nhật bản , Hàn Quốc đặc biệt trong các ngành
chế tạo ở Đức 60 trong số 150 hãng lớn nhất thuộc sở hữu của các thành viên
trong cùng một gia đình Ở Italia doanh nghiệp gia đình hoạt động như mô hình
quốc gia Các công ti lớn của Italia thường do một cá nhân thống trị Ở Nhật Bản
gia đình rất được đề cao Vì vậy phần lớn các tập đoàn lớn của Nhật là thuộc về
quản lí của một gia đình
1.2.3.Nhu cầu và điều kiện thành lập mô hình công ti mẹ-công ti con ở Việt
Nam
1.2.3.1.Nhu cầu cần thiết thành lập Tổng công ti theo mô hình công ti mẹ-công ti
Trang 19Tr ước hết, quá trình xây dựng và phát triển ở nước ta hơn 30 năm qua tuy gặp
nhiều khó khăn nhưng đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng :cơ sở vật chất kĩ
thuật ban đầu đã được tạo lập Đặc biệt từ khi thực hiện công cuộc đổi mới nền
kinh tế quốc dân đã có nhưng chuyển biến tích cực rõ rệt và đặc biệt trong cơ cấu
kinh tế một số ngành đã đạt được trình độ tích tụ tập trung hoá sản xuất khá cao
như điện lực , bưu chính viễn thông , dầu khí , cao su …Điều đáng chú ý là những
ngành này đều chiếm vị trí trọng yếu trong cơ cấu kinh tế có triển vọng phát triển
thuận lợi và được ưu tiên phát triển Tuy nhiên các Tổng công ty trong các ngành
nói trên lại đang ở tình trạng thiếu vốn nghiêm trọng Để thực hiện chiến lược phát
triển đến năm 2000-2010 tổng công ty bưu chính cần khoảng 28695 tỉ đồng., tổng
công ty hang không ân dụng có nhu cầu đầu tư trong 10 năm là 5690 triệu đô la
.Trong điều kiện ấy nếu để từng doanh nghiệp độc lập sẽ không thể thực hiện được
yêu cầu tăng trưởng và phát triển , sẽ làm lỡ những cơ hội kinh doanh và khả năng
hội nhập vào nền kinh tế khu vực , thế giới Tổng công ti theo mô hình công ti
mẹ-con sẽ là giải pháp hữu hiệu
Th ư hai qui mô mỗi doanh nghiệp độc lập phân tán manh mún , nhỏ bé , trình
độ trang bị công nghệ thấp kém, khả năng cạnh tranh trên thị trường nội địa và
quốc tế rất hạn chế.Trên 2/3tổng số doanh nghiệp nhà nước có số lao động dưới
200 người , chỉ có khoảng 4% có số lao động trên 1000 người Gần 1/2 số doanh
nghiệp có vốn dưới 1 tỷ Với trình độ trang bị kĩ thuật lạc hậu không đồng bộ và
đang xuống cấp nghiêm trọng trong khi đó các doanh nghiệp đều ở tình trạng thiếu
vốn thì hậu quả tất yếu xảy ra là khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trên thị
trường trong nước và quốc tế rất yếu kém
Về nguyên tắc trong cơ chế thị trường các doanh nghiệp tồn tại và phát triển
trong môi trường liên kết và cạnh tranh với nhau song trong thực tế các quan hệ
liên kết kinh tế tuy có được thiết lập và trong một số trường hợp đã góp phần tháo
gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp nhưng nhìn chung tình trạng cạnh tranh có xu
hướng lấn át các quan hệ liên kết kinh tế Để đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại
Trang 20hoá thì việc mở rộng các quan hệ liên kết kinh tế dưới những hình thức khác nhau
nhằm tăng cường sức mạnh chung củ cả hệ thống trong đó việc thành lập tổng công
ti theo mô hình công ti mẹ-công ti con là một yêu cầu cấp thiết
Th ứ ba việc thí điểm thành lập các tổng công ti theo mô hình công ti mẹ-công
ti con là một trong các biện pháp nhằm nâng cao hiệu lực quản lí của nhà nước về
kinh tế và là một trong những nội dung của cải cách doanh nghiệp nhà nước trong
điều kiện cơ chế quản lí mới Hiện nay vẫn tồn tại tình trạng phân tán trong quản lí
các doanh nghiệp nhà nước Trong số các doanh nghiệp nhà nước mới đăng kí
thành lập lai có tơi 4573 doanh nghiệp do các địa phương quản lí và 1971 doanh
nghiệp do các bộ và cơ quan trung ương quản lí Sự phân tán và chồng chéo đó
không thể là điều kiện tốt để nâng cao hiệu lực quản lí nhà nước về kinh tế cũng
không thể bảo đảm phát huy hiệu quả sức mạnh của toàn bộ nền kinh tế Hiện nay
chúng ta đang trong qua trình chuyển từ cơ chế kế hoạch hoá tập trung sang cơ chế
thị trường có sự quản lí của nhà nước thì yêu cầu phân định rõ chức năng quản lí
của nhà nước về kinh tế và chức năng sản xuất kinh doanh đã được đặt ra nhưng
chưa thực hiện tốt Có thể coi việc thí điểm thành lập tổng công ti theo mô hình
công ti mẹ-công ti con là một trong những công việc của quá trình này
Th ứ tư thành lập tổng công ti theo mô hình công ti mẹ-công ti con ở nước ta
còn là một trong những yếu tố quan trọng bảo đảm hiệu quả trong việc hợp tác kinh
tế với nước ngoài Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp
hoá , hiện đại hoá ở nước ta gắn liền với quá tình xây dựng nền kinh tế mở hội nhập
bình đẳng và có hiệu quả vào các quan hệ kinh tế quốc tế trong khu vực và trên thế
giới Việc thu hút đầu tư trực tiếp của nước ngoài nhằm mục đích tăng thêm vốn
tranh thủ công nghệ tiên tiến thâm nhập vào thi trường quốc tế Từng doanh nghiệp
của ta với nguồn lực hạn chế sẽ gặp những khó khăn và thua thiệt trong hợp tác
kinh doanh vơí nước ngoài Thông thường tỉ lệ góp vốn của Việt nam chỉ khoảng
25-30% Việc mở rộng các quan hệ liên kết kinh tế giữa các doanh nghiệp trong
Trang 21vốn của bên việt nam Mặt khác việc đưa doanh nghiệp vào tổng công ti theo mô
hình công ti mẹ –công ti con còn góp phần tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường
trong và ngoài nước Thực tế là nhiều doanh nghiệp biệt lập với qui mô nhỏ bé
trình độ trang bị kĩ thuật thấp kém không đủ sức cạnh tranh với các doanh nghiệp
nước ngoài ngay trên thị trường Việt Nam
Tóm lại từ những vấn đè cụ thể của nền kinh tế nước ta và từ xu hướng phát
triển của nhiều nước trên thế giới có thể khẳng định rằng việc thành lập các tổng
công ti theo mô hình công ti mẹ-công ti con ở nước ta trong giai đoạn hiện nay là
có nhu cầu thực sự và là cần thiết khách quan
1.2.3.2.Một số điều kiện cơ bản để thành lập Tổng công ti theo mô hình công ti
mẹ-công ti con ở Việt Nam
Tổng công ti theo mô hình công ti mẹ –công ti con là một loại hình tổ chức
kinh doanh hoàn toàn mới mẻ ở nước ta Để cho tổng công ti theo mô hình công ti
mẹ-công ti con ra đời và bảo đảm hiệu quả hoạt động của nó cần có những điều
kiện cơ bản và khả năng thực tế thoả mãn những điều kiện ấy
Sự phát triển và trình độ phát triển của quan hệ sản xuất là yếu tố đóng vai trò
quyết định Chúng ta sẽ xem xét những điều kiện của quan hệ sản xuất ở nước ta
đã là tất yếu khách quan cho việc hình thành và phát triển mô hình công ti mẹ-công
ti con hay chưa?
Trước hết xem xét sự phát triển các mối quan hệ liên kết kinh tế giữa các chủ
thể kinh tế trong nền kinh tế thị trường có sự quản lí vĩ mô của Nhà nước Sự phát
triển của các quan hệ liên kết kinh tế được coi là một trong những điều kiện quan
trọng để hình thành mô hình công ti mẹ-công ti con , trong đó các đơn vị thành viên
gắn bó chặt chẽ với nhau về lợi ích và có trách nhiệm với nhau ở nước ta trong quá
trình chuyển đổi cơ chế quản lí mới , các doanh nghiệp thuộc cấc thành phần kinh
tế phải đối mặt với tình trạng cạnh tranh ngày càng gay gắt trên thị trường Bên
cạnh xu hướng tiêu cực là các doanh nghiệp muốn độc lập tự chủ theo kiểu tách
riêng thì hiện nay đã và đang diễn ra mạnh mẽ xu hướng tích cực là quá trình liên
Trang 22kết nhau chặt chẽ để tồn tại Những quan hệ liên kết tích cực ấy phát triển khá đa
dạng và mang lại những kết quả tích cực Đó là các quan hệ liên kết giữa sản xuất
nguyên liệu và chế biến nguyên liệu trong ngành chế biến mía đường và trong công
nghiệp chế biến nông thuỷ sản , quan hệ liên kết kinh tế giữa hoạt động sản xuất
của các doanh nghiệp với hoạt động nghiên cứu khoa học của các cơ quan nghiên
cứu Các quan hệ liên kết này không chỉ diễn ra trong các doanh nghiệp cùng
ngành mà còn được mở rộng lôi kéo nhiều chủ thể ở các lĩnh vực hoạt động khác
.Kết quả dẫn đến việc thành lập các tổ chức mới các liên hiệp xí nghiệp , các hiệp
hội …Trong hệ thống tổ chức các ngành kinh tế quốc dân chúng ta có đủ cơ sở để
cho rằng các loại hình tổ chức trên là điều kiện tiền đề về mặt tổ chức để tiến tới
thành lập mô hình tổng công ti theo mô hình công ti mẹ-công ti con Sự phát triển
của các quan hệ liên kết kinh tế với các tổ chức khác nhau dung nạp nó tạo nên
điều kiện tiền đề thành lập tổng công ti theo mô hình công ti mẹ-công ti con Nhà
nước với tư cách là chủ sở hữu các doanh nghiệp nhà nước có quyền sử dụng các
biện pháp hành-chính tổ chức thích hợp để cho ra đời loại hình tổ chức này
Mặt khác sự phát triển của thị trường và các quan hệ kinh tế trên thị trường ,
sự phát triển của các quan hệ cạnh tranh và liên kết kinh tế giữa các chủ thể , sự
khẳng định các quan hệ sở hữu tồn tại hợp pháp , sự phát triển các quan hệ phân
công hợp tác cũng là tiền đề thuận lợi cho việc hình thành mô hình công ti mẹ –
công ti con Quá trình xây dựng và thực hiện cơ chế thị trường có sự quản lí của
nhà nước theo định hướng XHCN đã và đang được thực hiện bằng một loạt việc
làm cụ thể trong điều chỉnh cơ cấu kinh tế và đổi mới cơ chế quản lí Xác định rõ
vai trò của nhà nước về kinh tế , mở rộng quyền tự chủ kinh doanh của doanh
nghiệp , nâng cao tính tự chịu trách nhiệm Nền kinh tế quốc dân có sự tăng trưởng
với nhịp độ cao , liên tục trong nhiều ngành kinh tế Những ngành , lĩnh vực hoạt
động và vùng lãnh thổ trọng điểm xác định ngày càng rõ ràng hơn và được ưu tiên
phát triển mạnh , tạo sức mạnh lôi kéo các ngành , lĩnh vực và vùng lãnh thổ khác
Trang 23những kết quả khả quan Đó là kết quả của việc xây dựng nền kinh tế mở , đa dạng
hoá , đa phương hoá quan hệ kinh tế quốc tế
Cuối cùng chũng ta xem xét đến trình độ tích tụ và tập trung hoá sản xuất kinh
doanh Mô hình công ti mẹ-công ti con ra đời và phát triển trên cơ sở trình độ tích
tụ và tập trung hoá sản xuất ở mức độ nhất định Trình độ ấy phải vừa được xem
xét trên góc độ toàn ngành vừa trên góc độ từng doanh nghiệp riêng rẽ Có trường
hợp trình độ tích tụ và tập trung hoá sản xuất của các ngành và các doanh nghiệp
trong ngành đều cao như tổng công ty dầu khí, bưu chính viễn thông , hàng không
.Song cũng có trường hợp trình độ tích tụ và tập trung hoá của ngành cao nhưng
của các doanh nghiệp lại tháp kém như công nghiệp cơ khí , sành sứ , trồng cây
lương thực … Để thành lập tổng công ti theo mô hình công ti mẹ-công ti con thì
vấn đề lựa chọn ngành bảo đảm đủ điều kiện về tích tụ và tập trung hoá sản xuất rất
quan trọng ở nước ta các ngành có trình độ tích tụ và tập trung cao đều là những
ngành giữ vị trí quan trọng trong nền kinh tế bảo đảm những yêu cầu cần thiết cho
thị trường và có triển vọng phát triển tốt như các ngành điện , xi măng , hàng không
, bưu chính Việc thành lập các tổng công ti theo mô hình công ti mẹ-công ti con ở
đay vừa có tác dụng thúc đẩy nhanh hiệu quả hơn quá trình tích tụ và tập trung hoá
vừa có được môi trường hoạt động thuận lợi và khả năng thực tế để đạt những mục
tiêu đặt ra cho việc thành lập chúng
Tóm lại việc thành lập và tổ chức hoạt động của các Tổng công ti theo mô
hình công ti mẹ-công ti con ở nước ta không phải chỉ là có nhu cầu , là cần thiết
khách quan , phù hợp với khuynh hướng chung về phát triển các loại hình kinh
doanh trong cơ chế thị trường mà còn có những điều kiện cơ bản , cần thiết Dĩ
nhiên hiện nay chúng ta chưa có đầy đủ và hoàn chỉnh các điều kiện cần có
Nhưng sự khiếm khuyết ấy sẽ được bổ sung và hoàn thiện trong quá trình hoạt
động của tổng công ti theo mô hình công ti mẹ-công ti con Từ đó có thể khẳng
định việc thành lập và tổ chức hoạt động loại hình này ở nước ta là tất yếu khách
quan
Trang 251.3 KINH NGHIỆM THẾ GIỚI
1.3.1 Con đường hình thành và bước đi
Hình thành tập đoàn kinh doanh là kết quả tất yếu của quá trình tích tụ và tập
trung sản xuất, vốn kinh doanh Kinh nghiệm cho thấy nguồn vốn tự tích luỹ đóng
vai trò cơ bản trong việc hình thành các tập đoàn kinh doanh Tuy nhiên quá trình
tích tụ tự đầu tư mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, hoặc xây dựng các nhà máy
mới chỉ là một bộ phận trong toàn bộ quá trình hình thành tập đoàn kinh doanh,
đIều quan trọng là làm thế nào để có thể đẩy nhanh quá trình thành lập hay quá
trình tập trung sản xuất và tập trung vốn này Chính vì vậy, để đi đến thành quả là
thành lập công ty mẹ-công ty con thì phổ biến nhất hiện nay có hai con đường, đó
là:
Con đường thôn tính theo kiểu cá lớn nuốt cá bé thông qua việc mua lại các
công ty nhỏ yếu hơn, biến chúng thành một bộ phận không thể tách rời của công ty
mẹ hay theo con đường tự nguyện sát nhập vơí nhau để hình thành các công ty lớn
hơn chống lại nguy cơ bị thôn tính và tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường Đây
là con đường phổ biến được các nước tư bản phát triển áp dụng
Trong khi đó ở các nước công nghiệp hoá đi sau, các tập đoàn kinh doanh chủ
yếu hình thành và phát triển bằng tích tụ và liên doanh nhằm tăng nhanh vốn, khả
năng sản xuất, chuyển giao công nghệ nước ngoài và khả năng cạnh tranh nhằm
chống lại nguy cơ bị các công ty nước ngoài thôn tính
Và việc mỗi tập đoàn chọn cho mình một hướng đi đúng vẫ chưa phải là yếu
tố quyết định cuối cùng đế sự thành công hay thất bại mà điều này còn phụ thuộc
rất lớn vào việc các tập đoàn sẽ lựa chọn điểm xuất phát như thế nào, đây chính là
một khâu đột phá trong quá trình hình thành tập đoàn kinh doanh của các nước trên
thế giới Do có sự khác biệt rất lớn về các yếu tố lịch sử, địa lý, điều kiện kinh tế,
văn hoá xã hội và chính sách phát triển kinh tế, cũng như xu thế quốc tế hoá đời
sống kinh tế và sự phát triển mạnh mẽ của các hoạt động liên doanh, liên kết đấ và
đang tạo ra những điều kiện thuận lợi, khả năng lựa chọn khác nhau về khâu đột
Trang 26phá để hình thành tập đoàn kinh doanh Hiện nay trên thế giới đang tồn tại hai xu
thế khác nhau:
Đối với Mỹ và một số nước Châu âu, các tập đoàn kinh doanh chủ yếu khởi sự
từ các hoạt động sản xuất Thông qua các kết quả của hoạt đọng sản xuất mở rộng
hoạt động sang các lĩnh vực khác như thương mại, vận tải, bảo hiểm, ngân
hàngv v Đặc điểm của các tập đoàn đi từ sản xuất là ngay từ đàu chúng đã phải
chú trọng đầu tư cho nghiên cứu , ứng dụng khoa học công nghệ mới
Còn với một số nước như Nhật Bản và Nics thì lại khởi đầu từ lĩnh vực
thương mại hay ngoại thương Cùng với sự phát triển của thị trường, những đòi hỏi
phát triển nền kinh tế quốc dân, những kinh nghiệm quản lý và nguồn vốn tích luỹ
được từ các hoạt động kinh doanh, những công ty này đã bành trướng sang các
ngành nghề, các lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác.Với các nước này, điều mà họ
phải chú ý tới không phải là các nghiên cứu ứng dụng khoa học mà là các kiến thức
về hoat động mở rộng thị trường, xây dựng mạng lưới tiêu thụ quốc gia và quốc tế
1.3.2.Một số mô hình công ty mẹ-công ty con trên thế giới
Sau đây là một số mô hình tập đoàn công ty thành công trên thế giới
-T ập đoàn General Motor(Mỹ)
General Motor thành lập năm 1908, có nhiệm vụ ban đầu là sản xuất ôtô Năm
1902 General Motor đã trở thành một công ty lớn gồm năm công ty sản xuất ôtô
con và một công ty sản xuất xe tải Ngày nay General Motor là một tâpj đoàn kinh
tế đa quốc gia, đa ngành lớn nhất nước Mỹ( tổng doanh thu năm 1992 là 132 tỷ
USD), trong đó sản xuất ôtô là ngành chính( chiếm 80- 90% tổng doanh thu) với
tổg số lao động là 876 nghìn người General Motor có một hệ thống chi nhánh gồm
136 công ty nằm ở khắp các ước trên thế giới Trụ sở ban quản trị đIũu hành chính
Trang 27hoạt động sản xuất ôtô rồi bành trướng sang các lĩnh vực khác, ví dụ như việc mua
lại hãng hàng không Hughes năm 1985 và công ty xử lý máy tính hàng đầu nước
Mỹ năm 1986 Tuy nhiên tích tụ và tập trung sản xuất, vốn vẫn là con đường cơ
bản trong việc hình thành và phát triển của tập đoàn General Motor
Trứoc năm 1920 công ty General Motor thực hiện quản lý tập trung toàn bộ
sáu công ty, kết quả là không kiểm soát được chi phí và hoạt động trở nên không có
hiệu quả Từ năm 1926 công ty thực hiện phi tập trung hoá quản lý( các công ty trở
thành những công ty độc lập về mặt pháp lý nhưng tập đoàn thực hiện quản lý tập
trung toàn bộ hoạt động kế hoạch hoá tài chính và đầu tư của tập đoàn), nhờ đó
doanh thu và lợi nhuận của General Motor không ngừng tăng lên Như vậy
General Motor đã rất thành công trong việc áp dụng phương thức quản lý tiên tiến,
phù hợp với đòi hỏi của thực tế, một mặt giữ ngành chuyên môn hoá truyền thống,
mặt khác đa dạng hoá hoạt động sản xuất kinh doanh
Trong thành công lớn của General Motor phải kể đến vai trò của chính phủ
Chính phủ Mỹ đã nhận thức được vai trò to lớn của các công ty khổng lồ và tạo nên
sự gắn bó hết sức chặt chẽ giữa chính phủ và các nhà kinh doanh lớn Ví như thông
qua hiệp định “tự nguyện bắt buộc” với chính phủ Nhật Bản để hạn chế sự thâm
nhập của các tập đoần công ty sản xuất ôtô của Nhật vào Mỹ
- T ập đoàn Samsung của Hàn Quốc
Đây là một điển hình về sự thành công trong sự lựa chọn con đường thứ hai
với xuất phát điểm là lĩnh vực thương mại Tập đoàn Samsung thành lập năm 1938
với tổng số vốn ban đầu là 2000 USD, 40 lao động Nhiệm vụ chính là mua bán
nông sản Trải qua quá tình phát triển, Tập đoàn đã luôn mỏ rộng sản xuất kinh
doanh sang các mặt hàng mới nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu thị trường như điện
tử, bảo hiểm thân thể, chế biến đường v v Đến nay tập đoàn Samsung đã bao
gồm 32 công ty liên kết lại với một mạng lưới chi nhánh rộng khắp gồm 180 văn
phòng ở 90 thành phố thuộc 54 nước trên thế giới
Trang 28Với chiến lược sản xuất phản ánh và phục vụ quá trình công nghiệp hoá đất
nước nên Tập đoàn Samsung đã được sự khuyến khích và hỗ trợ tích cực từ phía
chính phủ Bên cạnh đó phương thức quản lý tiên tiến đã giúp Samsung tận dụng
được những cơ hội trong và ngoài nước để vươn lên vị trí thứ 20 trong số 50 tập
đoàn kinh doanh lớn nhất thế giới như hiện nay
- T ập đoàn Mitsubishi của Nhật Bản
Mitsubishi thành lập năm1870 với lĩnh vực kinh doanh là vận tải biển Đến
nay hoạt động kinh doanh đã trải rộng ra nhiều lĩnh vực như sản xuất thép, cơ khí
đóng tàu, điện , hoá chất, ngân hàng, ngoại thương v v, với một hệ thống chi nhánh
trải khắp thế giới Sự thành công đó là kết quả của sự kết hợp hài hoà giữa ba yếu
tố: tính dân tộc đặc thù, khả năng nắm bắt xu thế hiện đại trên thế giới và có được
sự hướng dẫn tích cực của nhà nước Chính phủ Nhật có vai trò rất to lớn đối với sự
hình thành và phát triển của Mitsubishi, nó không chỉ đưa Mitsubishi lớn ngang
tầm các công ty độc quyền quốc tế, mà còn hạn chế được sự thâm nhập của các tập
doàn tư bản nước ngoài vào Nhật Trong Mitsubishi các công ty con không phải
độc lập hoàn toàn mà hoạt động như các công ty vệ tinh giữ quyền tự do ở mức
đáng kể Có một nét đặc biệt trong các tập đoàn kinh doanh của Nhật nói chung hay
Mitsubishi nói riêng đó là sự tách rời giữa quyền sỡ hữu và quyền quản lý, trong
rất nhiều trường hợp người quản lý tập đoàn khôg phải thành viên của gia đình
Yếu tố quyết định là lựa chọn đội ngũ quản lý có năng lực thực sự
1.3.3.Những bài học kinh nghiệm
Việc phân tích một số tập đoàn kinh tế trên đã đưa ra rất nhiều bài học kinh
nghiệm cần thiết cho Việt Nam trong giai đoạn tiến tới hình thành và phát triển mô