vi c VND thệ ường xuyên m t giá v i t t c các lo i ngo i t ch ch t m cấ ớ ấ ả ạ ạ ệ ủ ố ở ứ
đ khác nhau.ộ
Theo đăng ký v i Qu Ti n t Qu c t (IMF) và phát bi u c a chínhớ ỹ ề ệ ố ế ể ủ
Th ng đ c Ngân hàng Nhà nố ố ước, c ch t giá hi n nay là “th n i có ki mơ ế ỷ ệ ả ổ ể soát” Đ có th d báo t giá, c n thi t ph i gi i mã nh ng “tín hi u” màể ể ự ỷ ầ ế ả ả ữ ệ Chính ph mu n g i g m - m t cách kín đáo - đ n th trủ ố ử ắ ộ ế ị ường Theo quan sát
c a ngủ ười vi t trong nhi u năm g n đây, t giá th c (real exchange rate) cóế ề ầ ỷ ự
t m quan tr ng đ c bi t trong vi c gi i mãầ ọ ặ ệ ệ ả bài toán t giá.ỷ
T giá danh nghĩa, ví d hôm nay 1 đôla b ng 16.000 đ ng, là m c t giáỷ ụ ằ ồ ứ ỷ
mà các ngân hàng công b cho các giao d ch ti n t trên th trố ị ề ệ ị ường Trong khi
đó, t giá th c là m t ch s cho th y t giá danh nghĩa đã đỷ ự ộ ỉ ố ấ ỷ ược đi u ch nhề ỉ theo chênh l ch l m phát trong nệ ạ ước và l m phát nạ ước ngoài
T giá th c luôn đỷ ự ược xác l p trong m i quan h v i hàng lo t các đ iậ ố ệ ớ ạ ố tác mà Vi t Nam có quan h m u d ch, còn đệ ệ ậ ị ược g i là t giá th c có hi uọ ỷ ự ệ
l c (real effective exchange rate) – nói ng n g n là t giá th c.ự ắ ọ ỷ ự
Do có tác đ ng l n đ n giá c hàng hóa xu t kh u (và c nh p kh u), tộ ớ ế ả ấ ẩ ả ậ ẩ ỷ giá th c là căn c vô cùng quan tr ng đ ngân hàng trung ự ứ ọ ể ương các nướ ấ c l y
đó làm m t trong nh ng m c chu n xác l p t giá m c tiêu cho n n kinh t ộ ữ ứ ẩ ậ ỷ ụ ề ế
N u t giá danh nghĩa tế ỷ ương thích v i chênh l ch l m phát trong nớ ệ ạ ướ c
và qu c t , các doanh nghi p xu t kh u không ph i lo l ng gì nhi u đ n s cố ế ệ ấ ẩ ả ắ ề ế ứ
c nh tranh c a hàng hóa xu t kh u.ạ ủ ấ ẩ
L u ý qua trư ường h p c a Trung Qu c: Vi c Trung Qu c luôn duy trìợ ủ ố ệ ố chính sách đ ng n i t y u theo ki u t giá th c luôn đồ ộ ệ ế ể ỷ ự ược đ nh giá th p h nị ấ ơ nhi u so v i chênh l ch l m phát trong nề ớ ệ ạ ước và th gi i đ làm hàng hóaế ớ ể Trung Qu c tràn ng p trên th trố ậ ị ường qu c t là đi n hình v cách th c dố ế ể ề ứ ự báo đ ng nhân dân t đi đâu v đâu ???ồ ệ ề
Sau nhi u năm không bao gi về ờ ượt ngưỡng “tâm lý” 16.000, có lúc t giáỷ đôla M /đ ng VN đã lên đ n m c trên 19.000 vào m t s th i đi m trongỹ ồ ế ứ ộ ố ờ ể
nh ng tháng v a qua Đây dữ ừ ường nh là đi u bình thư ề ường Ch m i bìnhỉ ớ
thường và ph n ánh đúng tả ương quan c a th trủ ị ường, các doanh nghi p đãệ hoang mang Không hi u r i đây khi có nh ng cú s c m nh h n t các bi nể ồ ữ ố ạ ơ ừ ế
đ ng ti n t , các doanh nghi p s ph n ng ra sao?ộ ề ệ ệ ẽ ả ứ
Trang 2CH ƯƠ NG 3
M t s gi i pháp và ki n ngh ộ ố ả ế ị
3.1 M t s nh n đ nh chung: ộ ố ậ ị
Chính sách t giá h i đoái hi n nay tuy còn m t s h n ch nh ng rõỷ ố ệ ộ ố ạ ế ư ràng đã đem l i nhi u k t qu tích c c cho n n kinh t phát tri n theo hạ ề ế ả ự ề ế ể ướ ng
m c a h i nh p Xét trên toàn di n các lĩnh v c, vi c v n hành chính sách tở ử ộ ậ ệ ự ệ ậ ỷ giá c a Chính ph đã đủ ủ ược đánh giá cao b i các ý ki n trong và ngoài nở ế ướ c
Đi u đó đ c bi t có ý nghĩa gi a b i c nh n n Kinh t th gi i đ y khóề ặ ệ ữ ố ả ề ế ế ớ ầ khăn, b i trong khi nhi u qu c gia l n ph i v t l n v i th c tr ng và nguy cở ề ố ớ ả ậ ộ ớ ự ạ ơ suy thoái thì Vi t Nam v n đ t m c tăng trệ ẫ ạ ứ ưởng khá và n đ nh Trong m tổ ị ộ hoàn c nh nh v y thì vi c phá giá m nh đ ng n i t đ ch y theo b t kỳả ư ậ ệ ạ ồ ộ ệ ể ạ ấ
m t m c đích nào cũng là đi u r t đáng cân nh c.ộ ụ ề ấ ắ
Các nguyên nhân làm tăng t giá th i gian qua là :ỷ ờ
- Th nh t, đó là h u qu c a nhi u năm đi u hành chính sách t giáứ ấ ậ ả ủ ề ề ỷ tách r i quy lu t th trờ ậ ị ường trong m t th i kỳ đóng c a quá dài Do đó đ ngộ ờ ử ồ
n i t b đánh giá cao h n giá tr th c c a nó.ộ ệ ị ơ ị ự ủ
- Th hai, s m t cân đ i gi a cung - c u v ngo i t do giá USD tăngứ ự ấ ố ữ ầ ề ạ ệ
ph bi n trên th trổ ế ị ường qu c t (cho đ n cu i năm 2001) gây s c ép m nhố ế ế ố ứ ạ
m lên t giá trong nẽ ỷ ước ; ho t đ ng XK b nh hạ ộ ị ả ưởng b i s suy thoái chungở ự
c a toàn c u.ủ ầ
- Th ba, tình hình thâm h t cán cân thanh toán ch a đứ ụ ư ược c i thi n: XKả ệ
g p nhi u khó khăn v th trặ ề ề ị ường Nhu c u nh p kh u máy móc thi t bầ ậ ẩ ế ị
ph c v s n xu t là r t cao.ụ ụ ả ấ ấ
- Th t , c ch qu n lý n n Kinh t còn nhi u b t c p: Chính phứ ư ơ ế ả ề ế ề ấ ậ ủ
ch a làm t t công tác hư ố ướng d n th trẫ ị ường; d tr ngo i t quá m ng, ch aự ữ ạ ệ ỏ ư
đ đ đi u ti t th trủ ể ề ế ị ường ngo i h i trong nạ ố ước Nước ta có đi m xu t phátể ấ
th p , t t h u nhi u năm trên con đấ ụ ậ ề ường h i nh p nên nh ng khó khăn khiộ ậ ữ
th c hi n m c a n n kinh t không ph i ch là v n đ c a riêng t giá, thự ệ ở ử ề ế ả ỉ ấ ề ủ ỷ ế
và l c c a ta còn r t y u.ự ủ ấ ế
- Th năm, đô la hoá ngày càng di n bi n ph c t p do nhi u nguyênứ ễ ế ứ ạ ề nhân, đ c bi t là tâm lý găm gi đ ng USD ch ti p t c lên giáặ ệ ữ ồ ờ ế ụ c a dân chúngủ
và tâm lý s r i ro t giá, đây là thói quen có tính ch t l ch s do nhi u nămợ ủ ỷ ấ ị ử ề
ti n VND liên t c m t giá đ l i.ề ụ ấ ể ạ
Do v y, vi c phá giá Đ ng Vi t Nam không ph i là phậ ệ ồ ệ ả ương thu c h uố ữ
hi u cho s phát tri n chung c a n n Kinh t vì m t s lý do sau:ệ ự ể ủ ề ế ộ ố
- M t là, phá giá đ ng Vi t Nam s không c i thi n độ ồ ệ ẽ ả ệ ược cán cân thanh toán Do ch đ t giá hi n nay không còn là tr ng i chínhế ộ ỷ ệ ở ạ c a XK, các nhàủ
xu t kh u c n có nh ng c i ti n trong ch t lấ ẩ ầ ữ ả ế ấ ượng s n ph m, m u mã, h giáả ẩ ẫ ạ thành và xâm chi m th trế ị ường tiêu th … trụ ước khi đòi h i c ch t giá ỏ ở ơ ế ỷ
Vì c ch t giá ch phát huy tác d ng tích c c khi có hàng lo t các y u t đóơ ế ỷ ỉ ụ ự ạ ế ố
h tr H n th , phá giá m nh l i gây khó khăn cho các doanh nghi p trongỗ ợ ơ ế ạ ạ ệ
Trang 3nước – v n trong tình tr ng tài chính y u kém l i ph i nh p kh u nhi u máyố ạ ế ạ ả ậ ẩ ề móc, thi t b đ hi n đ i hoá dây truy n s n xu t Nói cách khác, phá giá thìế ị ể ệ ạ ề ả ấ
“XK l i b t, NK đã c p h i “ợ ấ ậ ạ
- Hai là, các kho n n nả ợ ước ngoài c a Chính ph , theo m t c chủ ủ ộ ơ ế
tương t , s tăng lên khi quy đ i ra n i t n u ti n hành phá giá.ự ẽ ổ ộ ệ ế ế
- Ba là, phá giá m nh trong đi u ki n ch a có s c ép th c s d d i tạ ề ệ ư ứ ự ự ữ ộ ừ phía th trị ường s gây tâm lý b t n và các xáo tr n toàn di n v Kinh t ẽ ấ ổ ộ ệ ề ế
- B n là, chính sách phá giá nh m chuy n d ch c c u n n Kinh t , nângố ằ ể ị ơ ấ ề ế cao tính c nh tranh ch th c s có hi u qu khi đi cùng hàng lo t đi u ki nạ ỉ ự ự ệ ả ạ ề ệ khác nh : T duy đúng đ n v chính sách thư ư ắ ề ương m i hạ ướng v XK; hi u rõề ể
và t n d ng l i th so sánh; th trậ ụ ợ ế ị ường tiêu th s n ph m trong nụ ả ẩ ước và qu cố
t r ng m ; s ph i h p đ ng b v i các chính sách vĩ mô khác N u không,ế ộ ở ự ố ợ ồ ộ ớ ế
vi c phá giá có th gây nhi u h u qu khôn lệ ể ề ậ ả ường
Trước nh ng nguyên nhân và hi n tr ng phân tích nh trên, chính sáchữ ệ ạ ư
t giá h i đoái hi n hành v c b n là h p lý T giá có tính ch t “bò trỷ ố ệ ề ơ ả ợ ỷ ấ ườn”,
th c ch t có th coi là đang phá giá Đ ng Vi t Nam d nự ấ ể ồ ệ ầ d n theo di n bi nầ ễ ế
th trị ường mà không gây nên nh ng cú s c v tữ ố ề ỷ giá Đ i v i m t n n Kinhố ớ ộ ề
t m i h i nh p nh Vi t Nam thì m t chính sách thì chính sách t giá thế ớ ộ ậ ư ệ ộ ỷ ả
n i có s đi u ti t c a nhà nổ ự ề ế ủ ước là phù h p, vì nh ng đi u ki n đ áp d ngợ ữ ề ệ ể ụ
ch đ t giá th n i ch a xu t hi n đ y đ ,trong đó có các y u t sau.ế ộ ỷ ả ổ ư ấ ệ ầ ủ ế ố
+ Các doanh nghi p ch a thích ng v i s bi n đ ng thệ ư ứ ớ ự ế ộ ường xuyên c aủ
th trị ường , năng l c qu n lý tài chính ch a t t.ự ả ư ố
+ H th ng NHVN đang trong quá trình đ i m i còn nhi u y u kém.ệ ố ổ ớ ề ế + Th trị ường h i đoái đang trong giai đo n s khai , d tr ngo i t Nhàố ạ ơ ự ữ ạ ệ
nước còn th p.ấ
+ NHNN ch a có s ph i h p ch t ch các chính sách và các bi p phápư ự ố ợ ặ ẽ ệ
đi u hoà cung ng ti n t trong nề ứ ề ệ ước , các cá nhân, t ch c thanh toán quaổ ứ
NH còn m c đ th p.ở ứ ộ ấ
+ Vi c đi u ch nh t giá đúng đ n và hi u qu c a NHNN còn phệ ề ỉ ỷ ắ ệ ả ủ ụ thu c rát l n vào chính sách huy đ ng và s d ng v n, nh t là v n nộ ớ ộ ử ụ ố ấ ố ướ c ngoài
Tuy nhiên, xét v lâu dài, ch đ t giá th n i có s đi u ti t c a Nhàề ế ộ ỷ ả ổ ự ề ế ủ
Nước ph i đả ược gi m d n theo th i gian, đ ti n t i áp d ng m t ch đ tả ầ ờ ể ế ớ ụ ộ ế ộ ỷ giá th n i hoàn toàn.ả ổ
3.2 Đ nh h ị ướ ng v đi u hành chính sách t giá c a NHNNVN ề ề ỷ ủ
Nh ta đã bi t, m t ch đ t giá c đ nh s t t h n cho các m c tiêuư ế ộ ế ộ ỷ ố ị ẽ ố ơ ụ
n đ nh giá c , thúc đ y ho t đ ng XNK (m c dù không đ ng nghĩa v i vi c
thu hút m nh v n đ u t nạ ố ầ ư ước ngoài và cân b ng Ngo i thằ ạ ương) Trong khi
đó, m t ch đ t giá th n i dù có kh năng độ ế ộ ỷ ả ổ ả ương đ u v i nh ng cú s c cóầ ớ ữ ố ngu n g c t th trồ ố ừ ị ường hàng hóa, giúp cho cân b ng Ngo i thằ ạ ương l i có thạ ể
là ngu n g c c a nh ng c n siêu l m phát và tình tr ng tăng n nồ ố ủ ữ ơ ạ ạ ợ ước ngoài
M i ch đ trên đ u có nh ng u, nhỗ ế ộ ề ữ ư ược đi m riêng mà th c ti n đã ch raể ự ễ ỉ
Trang 4r ng: n u ch d a vào m t trong hai thì s m hay mu n, n n Kinh t cũng ph iằ ế ỉ ự ộ ớ ộ ề ế ả
tr m t giá đ t.ả ộ ắ
T s phân tích trên ,chúng ta có th rút ra đ nh hừ ự ể ị ướng lâu dài cho chính sách t giá c a Vi t Nam là :ỷ ủ ệ
-Trong giai đo n đ u ( 8/2001), th c hi n chính sách t giá th p đạ ầ ự ệ ỷ ấ ể khuy n khích cho vi c nh p kh u các công ngh s n xu t hi n đ i, phát tri nế ệ ậ ẩ ệ ả ấ ệ ạ ể các m t hàng xu t kh u ặ ấ ẩ
-Bên c nh đó th c hi n chính sách nâng cao chi tiêu trong nạ ự ệ ước(kích c u)ầ
b ng hàng hoá do trong nu c s n xu t ra và h n ch nh p kh u hàng tiêuằ ứ ả ấ ạ ế ậ ẩ dùng
-Khi n n kinh t đã v ng m nh, thoát kh i s l thu c vào hàng hoáề ế ữ ạ ỏ ự ệ ộ
nh p kh u thì th c hi n chính sách t giá cao đ khuy n khích xu t kh u.ậ ẩ ự ệ ỷ ể ế ấ ẩ
Vi c XK tăng lên s h n ch tiêu dùng trong nệ ẽ ạ ế ước vì giá c c s tăng lênả ẽ
nh ng s t o ra s cân b ng đ i ngo i , cân b ng cán cân thanh toán qu c t ư ẽ ạ ự ằ ố ạ ằ ố ế
Hi n nay, Vi t Nam đang duy trì ch đ t giá th n i có s đi u ti tệ ệ ế ộ ỷ ả ổ ự ề ế
c a nhà nủ ước là phù h p v i tình hình đ t nợ ớ ấ ước , tuy nhiên ràng bu c l nộ ớ
nh t c a nó là m c d tr ngo i t c a Nhà Nấ ủ ứ ự ữ ạ ệ ủ ước quá eo h p V dài h n nóẹ ề ạ
s ti p t c hoàn thi n thêm n u đẽ ế ụ ệ ế ược tăng thêm tính linh ho t, qua đó qui lu tạ ậ cung – c u phát huy tác d ng rõ nét h n Chính vì v y, chúng ta ph i nhanhầ ụ ơ ậ ả chóng đ a ra các gi i phát nh m góp ph n thúc đ y ho t đ ng XK, tăng m cư ả ằ ầ ẩ ạ ộ ứ
d tr ngo i t trong nự ữ ạ ệ ước đ t đó Nhà nể ừ ước có thêm s c m nh đi u hànhứ ạ ề chính sách t giá theo hỷ ướng tăng tính linh ho t và gi m b t m c chênh l chạ ả ớ ứ ệ kinh niên gi a cung và c u v ngo i t trong nữ ầ ề ạ ệ ước
3.3 M t s gi i pháp: ộ ố ả
-Th nh t, Chính ph c n quan tâm sát sao và đ u t m nh cho khâuứ ấ ủ ầ ầ ư ạ nghiên c u, t ch c th trứ ổ ứ ị ường; t ch c các ngành ngh XK thành các hi pổ ứ ề ệ
h i; đào t o cán b nghiên c u có năng l c, có kh năng khai thác và cung c pộ ạ ộ ứ ự ả ấ thông tin th trị ường, th m chí có th bán thông tin cho các hi p h i ngành XK.ậ ể ệ ộ
M t khi đã t ch c t t các hi p h i ngành s n xu t và XK thì chi phí đ muaộ ổ ứ ố ệ ộ ả ấ ể
nh ng thông tin th trữ ị ường là th p n u tính bình quân trên s thành viên c aấ ế ố ủ
hi p h i thay vì nh ng t n th t hi n t i do quá thi u thông tin Song song v iệ ộ ữ ổ ấ ệ ạ ế ớ
đó ph i t ch c thu mua gi giá, xây d ng kho bãi b o qu n hàng Đi u nàyả ổ ứ ữ ự ả ả ề
là c c kỳ c n thi t c v ng n và dài h n vì đ c tr ng c a hàng hóa XK Vi tự ầ ế ả ề ắ ạ ặ ư ủ ệ Nam là hàng nông s n s ch , khó b o qu n, d b ép giá trong nhi u trả ơ ế ả ả ễ ị ề ườ ng
h p Đ i v i bên ngoài, c n tham gia tích c c vào các t ch c qu c t theoợ ố ớ ầ ự ổ ứ ố ế nhóm m t hàng, nh T ch c các nặ ư ổ ứ ước XK cà phê, XK cao su ho c ph i cóặ ả tho thu n trao đ i thông tin đa chi u đ tăng uy tín qu c t , tránh tình tr ngả ậ ổ ề ể ố ế ạ
“v a là k phá, v a là n n nhân c a đ v th trừ ẻ ừ ạ ủ ổ ỡ ị ường” Ngoài ra, đ hàng hoáể
có s c c nh tranh trên th trứ ạ ị ường qu c t thì ph i không ng ng nâng cao ch tố ế ả ừ ấ
lượng, m u mã, ch ng lo i s n ph m, giá c r , gi uy tín trên th trẫ ủ ạ ả ẩ ả ẻ ữ ị ườ ng
qu c t Nhóm bi n pháp trên tuy không ph i bi n pháp v t giá, l i t nố ế ệ ả ệ ề ỷ ạ ố nhi u chi phí nh ng nó gi i quy t đề ư ả ế ượ ậc t n g c v n đ c a ho t đ ng XKố ấ ề ủ ạ ộ trong môi trường “n n Kinh t thông tin” m c a M t khi ho t đ ng XKề ế ở ử ộ ạ ộ thoát kh i vòng lu n qu n c a tình tr ng thi u t ch c nh hi n nay thìỏ ẩ ẩ ủ ạ ế ổ ứ ư ệ
Trang 5ngu n thu, và do đó d tr ngo i t s không còn quá eo h p, Chính ph cóồ ự ữ ạ ệ ẽ ẹ ủ
đ l c đ th c thi nh ng chính sách t giá linh ho t h n.ủ ự ể ự ữ ỷ ạ ơ
-Th hai, Th c hi n chính sách đa ngo i t : Hi n nay, trên th trứ ự ệ ạ ệ ệ ị ường ,
m c dù USD có u th m nh h n h n các ngo i t khác , song n u trongặ ư ế ạ ơ ẳ ạ ệ ế quan h t giá ch áp d ng m t lo i ngo i t duy nh t s làm cho t giá bệ ỷ ỉ ụ ộ ạ ạ ệ ấ ẽ ỷ ị ràng bu c vào ngo i t đó, c th là USD Khi có s bi n đ ng v giá cộ ạ ệ ụ ể ự ế ộ ề ả USD trên th trị ường th gi i, l p t c s nh hế ớ ậ ứ ẽ ả ưởng đ n quan h t giá gi aế ệ ỷ ữ USD và VND, mà thông thường là nh hả ưởng b t l i Hi n nay, có nhi u lo iấ ợ ệ ề ạ ngo i t có giá tr thanh toán qu c t nh : EURO(EMU), JPY(Nh t),ạ ệ ị ố ế ư ậ CAD( Canada), GBP( B ng Anh) …Đi u này t o đi u ki n cho ta có th th cả ề ạ ề ệ ể ự hiên chính sách đa ngo i t trong thanh toán qu c t , t đó có th l a ch nạ ệ ố ế ừ ể ự ọ
nh ng ngo i t tữ ạ ệ ương đ i ít bi n đ ng v t giá ho c có quan h mua bánố ế ộ ề ỷ ặ ệ
l n đ th c hi n các kho n thanh toán l n.ớ ể ự ệ ả ớ
-Th ba, c n tranh th s d ng ngu n ki u h i chuy n v nứ ầ ủ ử ụ ồ ề ố ể ề ước hàng năm Hi n nay có h n 2,5 tri u ki u bào m i năm g i v nệ ơ ệ ề ỗ ử ề ước g n 2 t USD.ầ ỷ
S ngo i t này do ch a qu n lý t t, là ngu n cung cho ho t đ ng th trố ạ ệ ư ả ố ồ ạ ộ ị ườ ng
h i đoái ng m, gây khó khăn cho Chính ph Có 2 hố ầ ủ ướng qu n lý có th ti nả ể ế hành song song:
a Quy đ nh đ i ngay ngo i t chuy n v c a kh u theo t giá có u đãiị ổ ạ ệ ể ề ử ẩ ỷ ư
đ i v i trố ớ ường h p không có d án kinh doanh (ch đ tiêu dùng).ợ ự ỉ ể Thân nhân
c a Vi t ki u khi lĩnh ti n g i v s đủ ệ ề ề ử ề ẽ ược nh n b ng VND theo t giá muaậ ằ ỷ
c a NHTM ngày hôm đó c ng thêm t l u đãi 0,1% ch ng h n M c đíchủ ộ ỷ ệ ư ẳ ạ ụ
c a bi n pháp này : m t là làm gi m c n khát c a NHTM đ i v i ngo i tủ ệ ộ ả ơ ủ ố ớ ạ ệ mua vào, t đó có th bán ra nhi u h n, hai là Nhà Nừ ể ề ơ ước qua đó tăng ph n dầ ự
tr ngo i t , ba là làm gi m đáng k ngu n cung cho th trữ ạ ệ ả ể ồ ị ường t do.ự
b Khuy n khích b ng thu thu nh p doanh nghi p, đ n gi n th t c đ iế ằ ế ậ ệ ơ ả ủ ụ ố
v i ho t đ ng s n xu t kinh doanh b ng v n ki u h i Chính sách khuy nớ ạ ộ ả ấ ằ ố ề ố ế khích này đã được th c hi n đ i v i các công ty có v n đ u tự ệ ố ớ ố ầ ư nước ngoài thì cũng áp d ng đụ ược đ i v i công ty ho t đ ng kinh doanh b ng v n ki u h i.ố ớ ạ ộ ằ ố ề ố Thêm vào đó, c n khuy n khích đ ng viên lòng yêu nầ ế ộ ước c a các Vi t ki uủ ệ ề
đ h xoá b m c c m đ u t v trong nể ọ ỏ ặ ả ầ ư ề ước
-Th t , đ y m nh và qu n lý ch t ho t đ ng XK lao đ ng, không đứ ư ẩ ạ ả ặ ạ ộ ộ ể tình tr ng thi u t ch c (có c hành vi l a đ o) nh hi n nay ti p di n.ạ ế ổ ứ ả ừ ả ư ệ ế ễ Theo
B K ho ch và Đ u t , s lao đ ng và chuyên gia Vi t Nam làm vi c ộ ế ạ ầ ư ố ộ ệ ệ ở
nước ngoài là h n 300.000 ngơ ười, hàng năm g i v nử ề ước 1,5 t USD; riêngỷ
ti n ký k t h p đ ng Nhà nề ế ợ ồ ước đã thu h n 300 tri u USD Có th nói đây làơ ệ ể ngu n thu không nh c a Ngân sách, l i phù h p v i ch trồ ỏ ủ ạ ợ ớ ủ ương Công nghi pệ hóa - Hi n đ i hóa nệ ạ ước nhà b i s lao đ ng XK sau m t vài năm làm vi cở ố ộ ộ ệ
tr v s mang theo trình đ k năng lao đ ng, kinh nghi m làm vi c hi nở ề ẽ ộ ỹ ộ ệ ệ ệ
đ i đ ph c v đ t nạ ể ụ ụ ấ ước Vì v y, h p đ ng XK lao đ ng c n nghiên c u kậ ợ ồ ộ ầ ứ ỹ
lưỡng, có s b o đ m an toàn cho ngự ả ả ười lao đ ng, không ch đ a h đi màộ ỉ ư ọ còn t o đi u ki n vi c làm n đ nh cho h S ngo i t do ngu n này g i vạ ề ệ ệ ổ ị ọ ố ạ ệ ồ ử ề cũng có th áp d ng bi n pháp k t h i ngay t i c a kh u v i t giá u đãiể ụ ệ ế ố ạ ử ẩ ớ ỷ ư
nh đ i v i ngu n ki u h i ư ố ớ ồ ề ố
Trang 6-Th năm, gi nguyên t l k t h i (30%) và biên đ dao đ ng t giáứ ữ ỷ ệ ế ố ộ ộ ỷ như hi n nay ((0,25%), đ ng th i theo dõi, phân tích thệ ồ ờ ường xuyên thông tin theo hướng t do h n khi đi u ki nự ơ ề ệ d tr và các y u t khác cho phép.ự ữ ế ố
Trang 7K T LU N Ế Ậ
N n kinh t Vi t Nam đang chuy n mình nhanh chóng theo hế ế ệ ể ướng n nề kinh t hế ướng ngo i thông qua m t lo t các chính sách khuy n khích đ u tạ ộ ạ ế ầ ư
nước ngoài cho phép các nhà đ u t nầ ư ước ngoài mua l i doanh nghi p trongạ ệ
nước ,chính sách h tr xu t kh u…Các rào c n đ i v i s di chuy n v nỗ ợ ấ ẩ ả ố ớ ự ể ố
gi a Vi t Nam và th gi i s d n đữ ệ ế ớ ẽ ầ ược xoá b Đi u này s tr thành hi nỏ ề ẽ ở ệ
th c vào th i đi m 2006 khi Vi t Nam chính th c tham gia kh i thự ờ ể ệ ứ ố ương m iạ
t do Asian Do v y, t giá h i đoái đóng vai trò c c kỳ quan tr ng trongự ậ ỷ ố ự ọ thanh toán qu c t cũng nh trong nhi u m t c a đ i s ng Kinh t - Xã h i ố ế ư ề ặ ủ ờ ố ế ộ
Trong nh ng năm qua, Vi t Nam đã có nh ng bữ ệ ữ ước đi khá đúng đ nắ trong vi c th c hi n chính sách t giá, góp ph n không nh vào thành t u tăngệ ự ệ ỷ ầ ỏ ự
trưởng và n đ nh Kinh t Tuy nhiên, khi th c ti n thay đ i nhanh chóng nhổ ị ế ự ễ ổ ư
hi n nay, không m t chính sách nào có th t n t i mãi mà không có nh ngệ ộ ể ồ ạ ữ
đi m b t c p Vì v y, các nhà kinh t đã dày công nghiên c u đ đ a ra cácể ấ ậ ậ ế ứ ể ư
ki n ngh khác nhau, nh m xây d ng m t chính sách t giá h i đoái hi u quế ị ằ ự ộ ỷ ố ệ ả cho n n Kinh t đ t nề ế ấ ước
Trong khuôn kh bài vi t ng n này, tôi không có tham v ng gì h nổ ế ắ ọ ơ ngoài vi c tham gia tìm hi u ban đ u v ch đ t giá hi n hành Vi t Nam,ệ ể ầ ề ế ộ ỷ ệ ở ệ
t đó đ a ra m t s ý ki n xây d ng nh m góp ph n nh bé, hoàn thi n thêmừ ư ộ ố ế ự ằ ầ ỏ ệ chính sách t giá h i đoái cho phù h p v i tình hình đ t nỷ ố ợ ớ ấ ước V i nh ngớ ữ thành công ban đ u c a h n 10 năm qua và t kinh nghi m c a các nầ ủ ơ ừ ệ ủ ước đi
trước, chúng ta hoàn toàn tin tưởng r ng Vi t Nam s thành công trong vi cằ ệ ẽ ệ xác l p m t chính sách t giá linh ho t, phù h p nh t, góp ph n đ a đ t nậ ộ ỷ ạ ợ ấ ầ ư ấ ướ c tăng trưởng b n v ng và nâng cao v th trên trề ữ ị ế ường th gi i.ế ớ
Trang 8TÀI LI U THAM KH O Ệ Ả
1 Frederic S.Mishkin, “Ti n t , Ngân hàng và th trề ệ ị ường Tài chính”, NXB Khoa h c và K thu t, Hà N i - 2001.ọ ỹ ậ ộ
2 Lê Vinh Danh , “ Ti n và ho t đ ng ngân hàng” ,NXB Chính tr qu cề ạ ộ ị ố gia ,1997
3 GS.TS Lê Văn T , Lê Tùng Vân –Lê Nam H i ( chuyên viên kinh t ) “ư ả ế
Ti n t ,ngân hàng ,th trề ệ ị ường tài chính”, NXB Th ng kê, 2001.ố
4 H c vi n Ngân hàng, “Tài chính Qu c t trong n n Kinh t m ”, 2000.ọ ệ ố ế ề ế ở
5 Giáo trình môn “ Lý thuy t tài chính - ti n t “ NXB Th ng kê , 2001ế ề ệ ố
6 Bài gi ng môn Tài chính Qu c t c a TS Nguy n Văn Đ nh,ả ố ế ủ ễ ị ĐHKTQD
Trang 9M C L C Ụ Ụ
TÀI LI U THAM KH OỆ Ả
60