xử phạt hành chính trong linh vực bạo lực gia đình

Giới thiệu chung:Tiếp theo Luật phòng, chống bạo lực gia đình có hiệu lực từ ngày 1/7/2008, Nghị định này quy định chế tài áp dụng cho những cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm trong lĩ

ph¸p­Hoµnh­Bå

Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực phòng,

chống bạo lực gia đình

NGHỊ ĐỊNH SỐ 110/2009/NĐ-CP, ngày

10/12/2009

Giới thiệu chung:

Tiếp theo Luật phòng, chống bạo lực gia đình (có hiệu lực từ ngày 1/7/2008),

Nghị định này quy định chế tài áp dụng cho những cá nhân, tổ chức có hành vi

vi phạm trong lĩnh vực PCBLGĐ Vì bạo hành gia đình chính là mầm mống cho

sự mất an ninh xã hội, nảy sinh nhiều tội phạm hình sự và trên hết làm lỏng lẻo đi hạnh phúc của mỗi gia đình, từng nhân tố của xã hội Sự can thiệp của pháp luật chính là phương thuốc điều trị hữu hiệu những hậu quả trên.­

Giới thiệu chung:

Tổng hợp số liệu cách đây 2 năm,

Uỷ ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội cho biết qua nghiên cứu các kết quả về bạo lực gia đình cho thấy, bạo lực xảy ra khá phổ biến ở các vùng, miền trong cả nước Hàng năm có khoảng 2/3 trong tổng số gia đình có hành vi bạo lực

về thể chất (đánh đập); 25% gia đình có hành vi bạo lực tinh thần

Ngày 10/12/2009, Chính phủ

đã ban hành Nghị định số 110/2009/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống BLGĐ,

có hiệu lực thi hành từ ngày 27/1/2010 Đây sẽ là “công cụ” pháp lý cần thiết và quan trọng và để thực thi Luật Phòng, chống BLGĐ một cách

có hiệu quả.

Ngày 10 tháng 12 năm 2009 Chính phủ ban hành Nghị định số 110/2009/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình.

Nghị định có 4 chương, 33 điều, trong

đó quy định các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình, hình thức và mức xử phạt; thẩm quyền

và thủ tục xử phạt vi phạm hành chính.

Chương I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Chương II: HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH, HÌNH THỨC VÀ MỨC XỬ PHẠT

XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH

Ch ng I ươ

NH NG QUY Đ NH CHUNG Ữ Ị

Điều 1 Phạm vi điều chỉnh

1 Nghị định này quy định về hành vi vi phạm hành chính, hình thức, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền và thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình.

2 Vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình là hành vi bạo lực gia đình và các hành vi khác do

tổ chức, cá nhân thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý vi phạm các quy định của pháp luật trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt hành chính.

3 Các hành vi vi phạm hành chính khác trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình không quy định tại Nghị định này thì áp dụng theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước

có liên quan; hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình đối với trẻ em thì thực hiện

xử phạt theo quy định của pháp luật xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.

Ch ng I ươ

NH NG QUY Đ NH CHUNG Ữ Ị

Điều 2 Đối tượng áp dụng

1 Cá nhân, tổ chức Việt Nam có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình thì bị xử phạt theo các quy định tại Nghị định này và các quy định khác

có liên quan về xử phạt vi phạm hành chính.

Cá nhân, tổ chức nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thì bị xử phạt theo quy định của Nghị định này.

2 Đối với những hành vi vi phạm chế độ công vụ của cán bộ, công chức trong khi thi hành nhiệm vụ được giao trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự thì bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.

3 Người chưa thành niên có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình thì bị xử lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 và Điều 7 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính.

Chương II

HÀNH VI VI PHẠM HÀNH

CHÍNH TRONG LĨNH VỰC

PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH, HÌNH THỨC VÀ

MỨC XỬ PHẠT

1 Điều 9 Hành vi đánh đập hoặc hành

vi khác xâm hại sức khỏe thành viên gia đình

thành viên gia đình

nhân phẩm của thành viên gia đình

4 Điều 12 Hành vi cô lập, xua đuổi hoặc gây áp lực thường xuyên về tâm lý

5 Điều 13 Hành vi ngăn cản việc thực hiện quyền, nghĩa vụ trong quan hệ gia đình giữa ông, bà và cháu; giữa cha, mẹ và con;

17 loại hành vi vi phạm trong lĩnh vực PCBLGĐ

6 Điều 14 Hành vi vi phạm quy định về chăm sóc, nuôi dưỡng, cấp dưỡng

tảo hôn hoặc cản trở hôn nhân tự nguyện tiến bộ

viên gia đình ra khỏi chỗ ở hợp pháp của họ

ngăn chặn, phát hiện, báo tin bạo lực gia đình, người giúp đỡ nạn nhân bạo lực gia đình

giục, giúp sức người khác thực hiện hành vi bạo lực gia đình

12 Điều 20 Hành vi cố ý không ngăn chặn, báo tin hành vi bạo lực gia đình và cản trở việc ngăn chặn, báo tin, xử lý hành vi bạo lực gia đình

13 Điều 21 Hành vi sử dụng, truyền bá thông tin, hình ảnh, âm thanh nhằm kích động hành vi bạo lực gia đình

14 Điều 22 Hành vi tiết lộ thông tin về nạn nhân bạo lực gia đình

15 Điều 23 Hành vi lợi dụng hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình để trục lợi

16 Điều 24 Hành vi vi phạm quy định về đăng ký hoạt động đối với cơ sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình, cơ sở tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình

17 Điều 25 Hành vi vi phạm quyết định cấm tiếp xúc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã

Nghị định quy định 17 loại hành vi vi phạm trong lĩnh vực PCBLGĐ, trong đó có những hành

vi hiện nay đang diễn ra phổ biến như: đánh đập,  xâm hại sức khỏe, hành hạ, ngược đãi thành viên gia đình bằng cách gây thương tích bằng hung khí, không chăm sóc nạn nhân trong thời gian bị chấn thương do bạo hành Nhiều trường hợp còn bỏ mặc thành viên là người già, trẻ em, bắt nhịn ăn, uống, giam hãm tại nơi nguy hiểm, độc hại, mất vệ sinh , thường xuyên dọa nạt thành viên gia đình bằng các hình ảnh, con vật mà người

đó sợ Các hành vi này pháp luật quy định phạt hành chính từ 1- 2 triệu đồng/hành vi.

Mức phạt thấp nhất từ 100 ngàn đồng

và tối đa là 2 triệu đồng được áp dụng đối với hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên gia đình hoặc cô lập, xua đuổi hoặc gây áp lực thường xuyên về tâm

lý thông qua việc phát tán tư liệu thuộc bí mật đời tư của thành viên gia đình, không cho nạn nhân thực hiện quyền làm việc, đọc sách báo, thường xuyên theo dõi thành viên gia đình làm tổn hại danh dự, uy tín của người đó.

Trên thực tế, có nhiều cá nhân bạo hành thành viên gia đình bằng cách kiểm soát chặt chẽ nguồn tài chính chung nhằm tạo sự phụ thuộc của người bị bạo hành vào mình hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản chung, ép buộc thành viên  gia đình phải đi ăn xin hoặc lang thang kiếm sống Những hành vi này sẽ bị phạt cao nhất với mức 2 triệu đồng.

Nhân viên tư vấn, y tế, phóng viên các cơ quan truyền thông nếu tiết lộ thông tin cá nhân của nạn nhân bạo lực gia đình mà không được sự đồng ý của nạn nhân làm ảnh hưởng đến uy tín và danh dự của nạn nhân hoặc cố ý tiết lộ, tạo điều kiện cho người có hành vi bạo lực biết nơi tạm lánh của nạn nhân sẽ

bị phạt tiền từ 1- 3 triệu đồng.

Nếu tổ chức, cá nhân có hành vi đòi tiền của nạn nhân sau khi có hành động giúp đỡ nạn nhân bị bạo hành  hoặc lợi dụng hoàn cảnh khó khăn của nạn nhân để yêu cầu họ thực hiện hành

vi trái luật sẽ bị phạt 300 ngàn đồng.

Đối với việc cố tình thành lập cơ

sở tư vấn về PCBLGĐ hoặc lợi dụng hoạt động PCBLGĐ để trục lợi sẽ bị phạt tới 30 triệu đồng.

Chương III THẨM QUYỀN VÀ THỦ TỤC XỬ PHẠT VI PHẠM

HÀNH CHÍNH

Về thẩm quyền xử phạt, Chủ tịch UBND cấp xã có quyền phạt cảnh cáo, phạt tiền tới 2 triệu đồng và được áp dụng một số biện pháp khắc phục hậu quả.

Chủ tịch UBND cấp huyện và tỉnh có quyền phạt tiền tới 30 triệu đồng, tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận, chứng chỉ

Riêng việc buộc công khai xin lỗi chỉ

có UBND cấp tỉnh được yêu cầu áp dụng cho người có hành vi bạo hành.

Chiến sĩ Công an nhân dân đang thi hành công vụ có quyền phạt tiền đến 200.000 đồng.

Trưởng Công an cấp xã được áp dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính tương tự như Chủ tịch UBND cấp xã.

Trưởng Công an cấp huyện, Thủ trưởng đơn vị Cảnh sát cơ động từ cấp đại đội trở lên, Trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật

tự xã hội, Trưởng phòng Cảnh sát trật tự có quyền phạt tiền đến 10.000.000 đồng;

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày

27 tháng 01 năm 2010.

Bài giảng kết thúc, xin

chào và tạm biệt các

đồng chí.