tiểu luận khảo sát nhằm giải quyết các vấn đề về cơ chế quản lý tài chính tại các trường đại học tại việt nam

GIOI THIEU CAC MAU KHAO SAT 1.1.Mục tiêu: Xác định thực trạng của cơ chế tài chính tại các trường đại học đại Việt Nam hiện nay.. Mẫu B được hình thành dựa trên các tiêu chí của Mẫu A, b

Trang 1

KHAO SAT NHAM GIAI QUYET CAC VAN DE VE CO CHE QUAN

LÝ TÀI CHÍNH TAI CAC TRUONG ĐẠI HỌC TẠI VIỆT NAM

Trang 2

I GIOI THIEU CAC MAU KHAO SAT

1.1.Mục tiêu: Xác định thực trạng của cơ chế tài chính tại các trường đại học đại Việt Nam hiện nay

2.2.Đối tượng:

" Cơ quan quản lý nhà nước;

" Các trường đại học công lập và ngoài công lập

3.3.Nhiém vu cu thé:

“ Mẫu A: Khảo sát và đánh giá thực trang cơ chế tài chính tại các trường đại học — đánh giá tổng quát

" Mẫu B: Khảo sát chuyên sâu (phỏng vấn chuyên gia) đề làm rõ các vướng mắc, khó khăn trong quá trình quản lý và thực hiện cơ chế tài chính tại các

trường đại học, từ đó chỉ ra nguyên nhân làm cơ sở đề xuất giải pháp

I MIÊU TẢ CÁC MẪU KHẢO SÁT

1.1 Mẫu A được hình thành thông qua Hệ thống tiêu chí để đánh giá thực trạng các qui định và thực trạng thực hiện cơ chế tài chính tại các trường Đại học hiện

nay, bao gồm:

1 các tiêu chí đánh giá chung( bao gồm các trường ĐH công lập và ngoài

công lập);

các tiêu chí đánh giá các Quy định về Quản lý nguồn thu;

các tiêu chí đánh giá các Quy định về Quản lý các khoản chỉ;

các tiêu chí đánh giá các Quy định về phân phối chênh lệch;

các tiêu chí đánh giá các Tiêu chuẩn về Quản lý tài sản;

các tiêu chí đánh giá Cơ chế kiểm soát tài chính;

các tiêu chí đánh giá khác

2.2 Mẫu B được hình thành dựa trên các tiêu chí của Mẫu A, bao 'gồm các câu hỏi phỏng vấn sâu, tìm ra các vướng mắc, nguyên nhân, và các đề xuất hướng giải quyết liên quan đến cơ chế tài chính tại các trường Đại học, bao gồm:

1 Khao sát chuyên sâu về các vấn đề liên quan đến Quản lý nguồn thu

- các hạn chế, bất cập

- các nguyên nhân

- hướng đề xuất của chuyên gia

2 Khao sat chuyên sâu về các vẫn đề liên quan đến Quản lý khoản chỉ

3 Khao sat chuyên sâu về các vân đề liên quan đến quy định về phân phối chênh lệch

4 Khảo sát chuyên sâu về các vẫn đề liên quan đến Quản lý tài sản

5 Khao sat chuyên sâu về các vân đề liên quan đến Kiểm soát tài chính

2

Trang 3

3.3 Sơ đồ khảo sát:

MỤC TIÊU KHẢO SÁT

À, r

HÌNH THÀNH TIÊU

CHUÂN, TIÊU CHÍ,

aa

Xây dựng Bảng hỏi A

|

Khảo sát và đánh giá thực trạng các

Quy định về quản lý tài chínhtại các

trường ĐH (đựa vào Mẫu A)

Ỷ

Phân tích và xử lý kết quả trên SPSS với 3 bước: 1) Phân tích

thống kê mô tả; 2) Đánh giá năng

lực qua hệ số tương quan r giữa các

tiêu chí; 3) Đánh giá năng lực thông

Xây dựng Bảng hỏi B

|

Phỏng vấn sâu, tìm ra các vướng mắc, nguyên nhân, và các đê xuât hướng giải

quyết ( dựa vào Mẫu B)

Ỷ

Phân tích và xử lý kết quả thông qua

thông kê mô tả

Bình luận kết quả phỏng vấn sâu

Phân tích kết hợp

r

Đưa ra kết luận và đề xuất

Trang 4

TIEU CHUAN VA TIEU CHi DANH GIA THUC TRANG CO CHE QUAN LY TAI

CHÍNH TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VIỆT NAM

A Đánh giá thực trạng các qui định của nhà nước về quản lý tài chính tại các

trường đại học

1 Đánh giá chung về hệ thống văn bản qui định về cơ chế quản lý tài chính của các

1.1 | Tính hệ thông (đây đủ)

1.2 _ | Tính hợp lý, nhất quán

1.3 Tính cập nhật, kịp thời

1⁄4 | Tính hiệu quả

1.5 _ | Mức độ phù hợp với thực tiễn

2 Đánh giá thực trạng các qui định về quản lý các nguồn thu

2.1 _ | Tính hệ thống (đầy đủ)

2.4 | Tính hiệu quả

3 Đánh giá thực trạng các qui định về quản lý các khoản chỉ

3.1 _ | Tính hệ thống (đầy đủ)

3.4 Tính hiệu quả

4 Đánh giá thực trạng các qui định về phân phối chênh lệch thu - chỉ

4.1 Tính hệ thông (đây đủ)

4.2 | Tính hợp lý, nhất quán

4.44 | Tính hiệu quả

5 Đánh giá thực trạng các qui định về quản lý tài sản

5.1 _ | Tính hệ thống (day du)

6 Đánh giá thực trạng các qui định về cơ chế kiểm soát tài chính

6.1 _| Tính hệ thông (đầy đủ)

B Đánh giá việc thực hiện cơ chê quản lý tài chính tại các trường đại học

7 Thực trạng quan lý các

nguồn thu

7A Mức độ đảm bảo các qui định

của nhà nước

Trang 5

7.3 Khả năng kiêm soát nguôn thu

TA Hiệu quả sử dụng nguồn thu

8 Đánh giá thực trang quan ly

các khoản chỉ

8.1 Mức độ đảm bảo các qui định

của nhà nước

8.2 Năng lực kiêm soát nguồn chỉ

8.3 Hiệu quả quản lý các khoản chỉ

9 Phân phối chênh lệch thu chỉ

9.1 Mức độ đảm bảo qui định

9.2 Mức độ hợp lý trong phân phôi

chênh lệch

9.3 Năng lực cân đôi thu chỉ

9.4 Hiệu quả phân phôi chênh lệch

10 Đánh giá thực trạng quản lý

tài sản

10.1 | Tình trạng tài sản hiện có

10.2 | Mức độ đáp ứng của tài sản đối

với yêu câu

10.3 | Hiệu quả sử dụng tài sản

11 Thực trạng kiểm soát tài

chính

11.1 | Cơ chê kiêm soát

11.2 | Năng lực kiêm soát

11.3 | Hiệu quả kiêm soát

C Một số đánh giá khác

12 Chất lượng nguồn nhân lực

12.1 | Trình độ chuyên môn

12.2 | Kỹ năng, nghiệp vụ

12.3 | Năng lực thích ứng

13 Điều kiện, môi trường làm

việc

13.1 | Điêu kiện cơ sở vật chât

13.2 | Điêu kiện khác về môi trường

làm việc

14 Lương bỗng, đãi ngộ

14.1 | Mặt băng lương

14.2 | Chính sách đãi ngộ

Đề nghị mọi người cho ý kiến về các tiêu chuẩn và tiêu chí đánh giá tiêu chuẩn Sau khi

thảo luận thống nhất được các tiêu chí - sẽ tiến tới cụ thể hóa thành câu hỏi để đánh giá

Trang 6

Trường Đại hoc Ngoại thương Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

~eere=eeeeemmeemmeemmemmmeemmenmmeemmemmee Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

MẪU A

PHIẾU ĐIÊU TRA ĐÁNH GIA THUC TRANG QUAN LY CO CHE TAI CHINH TAI

CAC TRUONG ĐẠI HỌC

Thuộc đề tài NCKH trọng điểm cấp Bộ (Bộ Giáo dục và Đảo tao):

"Nghiên cứu và đề xuất các chính sách tài chính để thực hiện đỗi mới giáo dục dai

học Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế về giáo dục"

Chúng tôi là nhóm cán bộ, giáo viên của trường Đại học Ngoại thương được Bộ Giáo dục

va Dao tạo giao nhiệm vụ nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu và đê xuất các chính sách tài chính để

thực hiện đổi mới giáo dục đại học Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế về giáo dục” Đề

cho việc nghiên cứu được khách quan, chính xác, trên cơ sở đó có thể có được kết quả nghiên

cứu hữu ích nhằm phục vụ cho việc đề xuất các chính sách phù hợp phục phụ tiến trình đổi mới giáo dục đại học ở Việt Nam, chúng tôi trân trọng đề nghị Quý Ông/ Bà cùng tham gia nghiên cứu thông qua việc trả lời một cách chính xác nhất các câu hỏi trong phiếu khảo sát này Chúng tôi cam kết chỉ công bố thông tin sau khi đã xử lý số liệu, mọi thông tin riêng liên quan đến đơn

vi cu thé sé không nêu trong báo cáo tổng hợp

THONG TIN VE TRUONG DAI HQC

Cho biết loại hình sở hữu của Trường:

Dưới đây là bộ tiêu chuẩn đánh giá thực trạng các qui định và việc thực thi các qui định của nhà nước về quản lý tài chính tại các trường đại học Việt Nam hiện nay Đề nghị Ông/Bà cho

đánh giá theo từng tiêu chí theo 5 mức độ với 1 - là mức đánh giá thấp nhất và 5 — là mức đánh

giá cao nhất

A1 _ | Đánh giá chung về hệ thống văn bản qui định về cơ chế 1Ì2l3l41s

quản lý tài chính của các trường đại học

Trang 7

Tính hợp lý, nhất quán

Tính cập nhật, kịp thời

Tính hiệu quả

Mức độ phù hợp với thực tiễn LTETLTL] LTETTL] LTITTL] LTIETTLL] LTITTL]

Đánh giá thực trạng các qui định về quản lý các nguồn thu

Tính hệ thông (đầy đủ)

Tinh hiéu qua

Đánh giá thực trạng các qui định về quản lý các khoản chỉ

Tính hệ thông (đây đủ)

Tính hiệu quả

Mức độ phù hợp với thực tiễn

Đánh giá thực trạng các qui định về phân phối chênh lệch

thu chỉ

Tính cập nhật, kịp thời LTTILILTTTTT] LTTILILTTTTT] LTTILILTTTTTT] LTTILILTTTTT] LTTILILTTTTTT]

Tính hiệu quả

Mức độ phù hợp với thực tiễn LI | | L ]|

Đánh giá thực trạng các qui định về quản lý tài sản

Tính hệ thông (đầy đủ)

Mức độ phù hợp với thực tiễn Cl Cl Cl Cit Cl

Đánh giá thực trạng các qui định về cơ chế kiếm soát tai

chính

Tính hiệu quả

Mức độ phù hợp với thực tiễn LTTTT] IBmmmNB LTTTTI IBmmmN LTTTTI

a Đánh giá việc thực hiện cơ chế quán lý tài chính tại các trường đại học

STT TIEU CHUAN VA TIEU CHi DANH GIA MUC DO oS 5 q Q

= Thực trạng quan lý các nguồn thu

Mức độ đảm bảo các qui định của nhà nước

Mức độ đa dạng hóa nguôn thu Oo LT]

Khả năng kiêm soát nguôn thu

1S) Đánh giá thực trang quan lý các khoản chi

Mức độ đảm bảo các qui định của nhà nước

œ | |—|#|~|o›|l|—| Hiệu quả quản lý các khoản chỉ mall Cl LỊ LỊ ood

Trang 8

B3 Phân phối chênh lệch thu chi

1 Mức độ đảm bảo qui định LH |L|LI|L]L]

B4 Đánh giá thực trạng quản lý tài sản

2 Mức độ đáp ứng của tài sản đối với yêu cầu LI|LI|LJ|LI|LI

BS Thực trạng kiểm soát tài chính

1 Cơ chê kiêm soát LJ} LI | LI | LI |}

C Một số đánh giá khác

1 Trình độ chuyên môn

Điều kiện cơ sé vat cl

Điêu kiện khác về môi

Mat

Chính sách đãi ngộ

Phúc lợi xã hội

Xin trân trọng cảm ơn Quý Ông/ Bà đã trả lời các câu hỏi của nhóm nghiên cứu

Nếu cần trao đôi thêm, xin Quý Ông/ Bà liên hệ với Chủ nhiệm đề tài: TS Đào Thị Thu Giang —

Phòng Kế hoạch Tài chính, trường Đại học Ngoại thương

Điện thoại: " 8 (( 1,

Thông tin về người trả lời (Nếu có thể xin Quí Ông/Bà vui lòng cho biết thêm một số thông tin)

Họ và (Ên: cọ ng Ti TT Ki Ki Ki KT Ki King ki nh Chức vụ hiện nay tại Trường:

Chức vụ đã từng đảm nhận:

Xin trân trọng cám ơn!

Trang 9

Trường Đại học Ngoại thương Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trung tâm Hợp tác Nghiên cứu Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

MAUB

PHIEU PHONG VAN CHUYEN GIA VE THUC TRANG QUAN LY CO CHE TAI

CHÍNH TAI CAC TRUONG ĐẠI HỌC

Thuộc đề tài NCKH trọng điểm cấp Bộ (Bộ Giáo dục và Đào tao):

"Nghiên cứu và đề xuất các chính sách tài chính để thực hiện đỗi mới giáo dục đại

học Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế về giáo dục"

[415, 190)80.1/8 TINNỢẠG Chúng tôi là nhóm cán bộ, giáo viên của trường Đại học Ngoại thương được Bộ Giáo dục

va Dao tạo giao nhiệm vụ nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu và đề xuất các chính sách tài chính dé

thực hiện đổi mới giáo dục đại học Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế về giáo duc” Dé cho việc nghiên cứu được khách quan, chính xác, trên cơ sở đó có thể có được kết quả nghiên cứu hữu ích nhằm phục vụ cho việc đề xuất các chính sách phù hợp phục phụ tiến trình đổi mới giáo dục đại học ở Việt Nam, chúng tôi trân trọng đề nghị Quý Ông/ Bà cùng tham gia nghiên cứu thông qua việc trả lời một cách chính xác nhất các câu hỏi trong phiếu khảo sát này Chúng tôi cam kết chỉ công bố thông tin sau khi đã xử lý số liệu, mọi thông tin riêng liên quan đến đơn

vị cụ thể sẽ không nêu trong báo cáo tổng hợp

A1 Đánh giá chung về hệ thống văn bản qui định về cơ chế quản lý tài chính của các

1 Theo Ông/Bà hệ thống văn bản qui định về cơ chế quản lý tài chính của các trường đại

học ở ta hiện nay yếu nhất ở điểm nào?

L_] Chồng chéo, thiêu nhất quán L_] Chưa theo kịp thực tiễn

L_] Quá nhiều thủ tục L_] Liên quan đến nhiều bộ, ngành

2 Xin cho biết làm thế nào đẻ khắc phục được yếu điểm trên: .- - : -

3 Theo Ông/Bà cơ chế quản lý tài chính hiện hành có tạo được điều kiện thuận lợi cho các trường đại học phát triên trong bôi cảnh hội nhập hay không?

4 Theo Ông/Bà Chính phủ cần làm gì để tạo được bước đột phá trong cơ chế quản lý tài chính tạo điêu kiện cho các trường đại học phát triên đáp ứng yêu câu hội nhập hiện nay?

Trang 10

L] Đổi mới, ban hành cơ chế mới C1 Cai tiến, hoàn thiện cơ chế hiện hành

L ] Ý kiến khác: ses

5 Cho biết quan điểm của ông/bà về việc có nên ban hành hai cơ chế riêng biệt trong quản lý tài chính của các trường đại học công lập và ngoài công lập?

Giải thích VÌ SaO: c ST TT nh TT TK TT ni Khi kh kh cà ki

A2 Đánh giá thực trạng các qui định về quản lý các nguồn thu

6 Xin cho biết quan điểm của Ông/Bà: Giáo dục có phải là một ngành kinh doanh hay không? Vì sao?

7 Theo Ông/Bà về các qui định về quản lý nguồn thu của các trường đại học hiện nay có phù hợp với điêu kiện thực tê hay không?

§ Theo Ông/Bà cần ban hành ngay qui định gì liên quan đến cơ chế quản lý các nguồn thu của các trường đại học?

9 Quan điểm của Ông/Bà như thế nào về chế độ học phí hiện hành?

L] | Hop ly (J Chua hop ly

A3 Đánh giá thực trạng các qui định về quản lý các khoản chỉ

10 Theo Ông/Bà về các qui định về quản lý các khoản chỉ của các trường đại học hiện nay

có phù hợp với điều kiện thực tế hay không?

11 Theo Ông/Bà cần ban hành ngay qui định gì liên quan đến cơ chế quản lý các khoản chỉ của các trường đại học hiện nay?

A4 Đánh giá thực trạng các qui định về phân phối chênh lệch thu chỉ

12 Theo ý kiến của Ông/Bà những qui định nào (hoặc những điểm nào trong Các qui định) hiện hành về phân phôi thu chi trong các trường đại học chưa phù hợp, cân được điêu chỉnh (sắp xêp theo thứ tự ưu tiên)

Định dạng
Số trang	14
Dung lượng	4,66 MB