Cấp mới giấy phép hành nghề xử lý tiêu hủy chất thải nguy hại docx

Thông tin Lĩnh vực thống kê: Môi trường Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện nếu có: Sở Tài nguyên & Môi tr

Cấp mới giấy phép hành nghề xử lý tiêu hủy chất thải nguy hại

Thông tin

Lĩnh vực thống kê:

Môi trường

Cơ quan có thẩm quyền quyết định:

UBND tỉnh

Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có):

Sở Tài nguyên & Môi trường

Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC:

Chi cục Bảo vệ môi trường Bình Định

Cơ quan phối hợp (nếu có):

không

Cách thức thực hiện:

Qua Bưu điện Trụ sở cơ quan hành chính

Thời hạn giải quyết:

61 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (không kể thời gian vận hành thử

nghiệm)

Đối tượng thực hiện:

Tất cả

TTHC yêu cầu trả phí, lệ phí:

Không

Kết quả của việc thực hiện TTHC:

Giấy phép

Các bước

1 Bước 1:

Tổ chức/Cá nhân nộp hồ sơ đề nghị cấp mới giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy CTNH tại Bộ phận một cửa Chi cục BVMT hoặc gửi qua đường bưu điện

2 Bước 2: Sở TNMT thông báo/không thông báo đề nghị bổ sung, sửa đổi

hồ sơ

3 Bước 3: Tổ chức/cá nhân nộp hồ sơ bổ sung, sửa đổi

Tên bước Mô tả bước

4 Bước 4: Sở TNMT thông báo/không thông báo đề nghị tiếp tục bổ sung,

sửa đổi hồ sơ

5 Bước 5: Tổ chức/cá nhân nộp hồ sơ bổ sung, sửa đổi

6 Bước 6: Tổ chức/cá nhân đăng ký vận hành thử nghiệm

7 Bước 7: Sở TNMT xác nhận kết quả vận hành thử nghiệm/không xác

nhận

8 Bước 8: Sở TNMT cấp phép/thông báo yêu cầu hoàn thiện các điều kiện

9 Bước 9: Tổ chức/Cá nhân gửi báo cáo đã hoàn thiện các điều kiện

10 Bước 10: Sở TNMT thông báo kết quả

11 Bước 11:

Cá nhân/Chủ tổ chức hoặc cá nhân được uỷ quyền (có giấy giới thiệu kèm theo) nhận kết quả tại văn thư Chi cục BVMT hoặc Chi cục BVMT gửi qua đường bưu điện

Hồ sơ

1

(Tất cả các bản sao hồ sơ, giấy tờ dưới đây không cần công chứng nhưng phải được tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý, tiêu hủy CTNH đóng dấu xác nhận)

- 01 bản chính đơn đăng ký hành nghề xử lý, tiêu hủy CTNH (theo mẫu quy định);

2 - 01 bản sao Quyết định thành lập cơ sở/Giấy chứng nhận đăng ký kinh

doanh; Giấy phép xây dựng cơ sở và các giấy phép liên quan khác;

3

- 01 bản sao Giấy xác nhận Bản cam kết bảo vệ môi trường/Phiếu xác nhận Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường/Giấy xác nhận đăng ký Đề án bảo

vệ môi trường kèm theo bản sao Bản cam kết bảo vệ môi trường/Bản đăng

ký đạt tiêu chuẩn môi trường/Đề án bảo vệ môi trường;

4 - Bản mô tả cơ sở đã đầu tư xây dựng;

5

- Hồ sơ kỹ thuật của các công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng đã

Thành phần hồ sơ

đầu tư cho việc lưu giữ tạm thời và xử lý, tiêu hủy CTNH;

6 - Hồ sơ kỹ thuật của hệ thống, thiết bị, biện pháp kỹ thuật kiểm soát ô

nhiễm và bảo vệ môi trường đã đầu tư tại cơ sở;

7 - Hồ sơ kỹ thuật của hệ thống quan trắc môi trường tại cơ sở;

8 - Lý lịch trích ngang của cán bộ kỹ thuật và đội ngũ nhân viên vận hành kèm theo bản sao các văn bằng, chứng chỉ liên quan;

9 - Quy trình vận hành an toàn các công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng;

10 - Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường;

11 - Chương trình giám sát môi trường, giám sát vận hành và đánh giá hiệu quả xử lý, tiêu hủy CTNH;

12 - Kế hoạch về an toàn lao động và bảo vệ sức khỏe cho cán bộ, nhân viên

và lái xe;

Thành phần hồ sơ

13 - Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố;

14 - Kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho cán bộ, nhân viên;

15 - Kế hoạch xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường khi chấm dứt hoạt động;

16 - Hợp đồng nguyên tắc về việc vận chuyển CTNH với chủ xử lý, tiêu hủy

có Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu hủy;

17 - 01 bản sao Giấy phép QLCTNH hiện có (đối với trường hợp đăng ký gia hạn hoặc điều chỉnh Giấy phép);

18

- Báo cáo việc thực hiện các chương trình, kế hoạch nêu trên trong vòng 01 năm gần nhất (đối với trường hợp đăng ký gia hạn hoặc điều chỉnh Giấy phép);

19

- 01 bản sao tất cả các báo cáo QLCTNH đã gửi Sở TN&MT định kỳ 06 tháng/lần trong vòng 01 năm gần nhất (đối với trường hợp đăng ký gia hạn hoặc điều chỉnh Giấy phép);

Thành phần hồ sơ

20

- 01 bản sao tất cả các biên bản thanh tra, kiểm tra, các văn bản kết luận liên quan của các cơ quan có thẩm quyền trong khoảng thời gian từ lúc được cấp (hoặc gia hạn hay điều chỉnh) Giấy phép lần gần nhất (đối với trường hợp đăng ký gia hạn hoặc điều chỉnh Giấy phép);

21

- 01 đơn đăng ký các thông tin thuộc loại bí mật nội bộ của tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý, tiêu hủy CTNH để yêu cầu Sở TN&MT không cung cấp rộng rãi (nếu cần thiết), bao gồm danh mục các thông tin và giải trình lý do

Số bộ hồ sơ:

03 bộ

1 Mẫu đơn đăng ký hành nghề xử lý, tiêu hủy

CTNH - Phụ lục 2 (B1)

Thông tư số 12/2006/TT-BTNMT

Yêu cầu

Yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện TTHC:

1

1 Có báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

cho dự án xử lý, tiêu huỷ CTNH được cơ quan có

thẩm quyền phê duyệt/ hoặc bản đăng ký đạt tiêu

chuẩn môi trường (BĐKĐTCMT) được cơ quan có

thẩm quyền xác nhận trước ngày 01/7/2006 Đối với

các cơ sở đã hoạt động trước ngày 01/7/2006 Đối với

các cơ sở đã hoạt động trước ngày 01/7/2006 mà chưa

được phê duyệt báo cáo ĐTM hoặc chưa được xác

nhận BĐKĐTCMT thì phải tiến hành khảo sát, đo

đạc, đánh giá lại các tác động môi trường trong quá

trình hoạt động để xây dựng các quy trình, kế hoạch,

chương trình phù hợp nêu tại điểm 9 của Mục này

2 Cơ sở xử lý, tiêu huỷ CTNH phải đáp ứng được các

điều kiện quy định tại Điều 74 Luật Bảo vệ môi

trường năm 2005, cụ thể như sau:

a) Phù hợp với quy hoạch về thu gom, xử lý, chôn lấp

chất thải nguy hại đã được phê duyệt;

b) Đã đăng ký danh mục chất thải nguy hại được xử

lý;

c) Đã đăng ký và được thẩm định công nghệ xử lý

chất thải nguy hại;

d) Có khoảng cách an toàn về môi trường đối với khu

dân cư, khu bảo tồn thiên nhiên, nguồn nước mặt,

Thông tư số 12/2006/TT-BTNMT

Nội dung Văn bản qui định

nước dưới đất;

đ) Có kế hoạch và trang thiết bị phòng ngừa và ứng

phó sự cố môi trường;

e) Được thiết kế, xây dựng theo đúng yêu cầu kỹ thuật

và quy trình công nghệ bảo đảm xử lý chất thải nguy

hại đạt tiêu chuẩn môi trường;

g) Trước khi đưa vào vận hành, phải được cơ quan

quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường có thẩm quyền

kiểm tra xác nhận;

h) Chất thải nguy hại trước và sau khi xử lý phải được

lưu giữ trong thiết bị chuyên dụng phù hợp với loại

hình chất thải nguy hại;

i) Bảo đảm an toàn về sức khoẻ và tính mạng cho

người lao động làm việc trong cơ sở xử lý chất thải

nguy hại theo quy định của pháp luật về lao động

3 Khu chôn lấp CTNH (nếu có) phải tuân thủ các quy

định tại Điều 75 Luật Bảo vệ môi trường năm 2005

(cụ thể như sau:

a) Được bố trí đúng quy hoạch, thiết kế theo yêu cầu

kỹ thuật; có khoảng cách an toàn về môi trường đối

với khu dân cư, khu bảo tồn thiên nhiên, nguồn nước

mặt, nước dưới đất phục vụ mục đích sinh hoạt; có

hàng rào ngăn cách, biển hiệu cảnh báo;

b) Có kế hoạch và trang thiết bị phòng ngừa và ứng

Nội dung Văn bản qui định

phó sự cố môi trường;

c) Tránh phát tán khí độc ra môi trường xung quanh;

d) Trước khi đưa vào vận hành, phải được cơ quan

quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận

đạt yêu cầu kỹ thuật tiếp nhận, chôn lấp chất thải nguy

hại.)

và các quy định, tiêu chuẩn hiện hành có liên quan

4 Phương pháp, công nghệ, phương tiện, thiết bị

chuyên dụng cho việc xử lý, tiêu huỷ CTNH phải phù

hợp với đặc tính hoá học, vật lý, sinh học của từng

loại CTNH đăng ký xử lý, tiêu huỷ; được lắp đặt thiết

bị cảnh báo và xử lý khẩn cấp sự cố khi vận hành; có

khả năng tự động ngắt khi ở tình trạng vận hành

không an toàn

5 Phương tiện, thiết bị chuyên dụng cho việc lưu giữ

tạm thời, chuyên chở trong nội bộ phải đáp ứng được

các yêu cầu sau đây:

a) Được thiết kế bảo đảm phòng ngừa rò rỉ hoặc phát

tán CTNH vào môi trường, không làm lẫn các loại

CTNH với nhau; được chế tạo từ các vật liệu không

có khả năng tương tác, phản ứng với CTNH;

b) Có dấu hiệu cảnh báo, phòng ngừa theo Tiêu chuẩn

Việt Nam TCVN 6707-2000 về "Chất thải nguy hại -

Dấu hiệu cảnh báo, phòng ngừa"

6 Có hệ thống, thiết bị, biện pháp kỹ thuật kiểm soát

Nội dung Văn bản qui định

ô nhiễm và BVMT

7 Có hệ thống quan trắc môi trường tự động theo yêu

cầu của cơ quan phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động

môi trường hoặc của cơ quan cấp phép hành nghề

QLCTNH

8 Có ít nhất hai cán bộ kỹ thuật có trình độ từ cao

đẳng trở lên thuộc chuyên ngành hóa học, môi trường

hoặc tương đương (trường hợp chủ nguồn thải đăng

ký chỉ xử lý, tiêu huỷ CTNH của mình thì chỉ cần một

cán bộ) để đảm nhiệm việc quản lý, điều hành, tập

huấn về chuyên môn, kỹ thuật tại cơ sở xử lý, tiêu

huỷ; có đủ đội ngũ nhân viên vận hành được tập huấn

để bảo đảm vận hành an toàn các phương tiện, thiết bị;

đội trưởng đội ngũ vận hành có trình độ từ trung cấp

kỹ thuật trở lên thuộc chuyên ngành hoá học, môi

trường hoặc tương đương (trường hợp chủ nguồn thải

đăng ký chỉ xử lý, tiêu huỷ CTNH của mình thì đội

trưởng có thể do một cán bộ kỹ thuật kiêm nhiệm)

9 Đã xây dựng các quy trình, kế hoạch, chương trình

sau: a) Quy trình vận hành an toàn công nghệ, phương

tiện, thiết bị chuyên dụng;

b) Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường;

c) Chương trình giám sát môi trường, giám sát vận

hành và đánh giá hiệu quả xử lý, tiêu huỷ CTNH;

Nội dung Văn bản qui định

d) Kế hoạch về an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ

cho cán bộ, nhân viên;

đ) Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố;

e) Kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho cán bộ,

nhân viên về: vận hành an toàn các công nghệ,

phương tiện, thiết bị chuyên dụng; bảo vệ môi trường;

an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ; phòng ngừa và

ứng phó sự cố;

g) Kế hoạch xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường khi

chấm dứt hoạt động