Nguyên liệu cho sản xuất nhiên liệu sinh học pps

Tuy nhiên, vấn đề nguyên liệu cho sản xuất NLSH cần được xem xét không chỉ dưới góc độ công nghệ và sản phẩm thuần túy, mà còn phải xem xét mối quan hệ của chúng với cơ chế thị trường

Nguyên liệu cho sản xuất nhiên liệu sinh học

Ngày 20.11.2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 177/2007/QĐ-TTg phê duyệt “Đề án phát triển nhiên liệu sinh học (NLSH) đến năm

2015, tầm nhìn đến năm 2025” Đây là định hướng đúng đắn

trong việc tìm kiếm và sử dụng nguồn năng lượng sạch mới

trong tương lai ở nước ta Tuy nhiên, vấn đề nguyên liệu cho sản xuất NLSH cần được xem xét không chỉ dưới góc độ công nghệ và sản phẩm thuần túy,

mà còn phải xem xét mối quan

hệ của chúng với cơ chế thị

trường và giá cả Bởi vì đó là yếu tố quyết định sự thành bại của một đề án cấp quốc gia

Mối quan hệ giữa nguyên liệu

và quy luật thị trường

Chúng ta đều biết rằng, nguyên liệu có tầm quan trọng đặc biệt

để sản xuất ra hàng hóa Hàng

hoá, qua chu trình vận động của

nó trở thành tiền tệ, rồi lại trở lại phục vụ cho sản xuất nguyên

liệu, sản xuất hàng hóa Đó là

một chu trình khép kín với các công đoạn khác nhau nhưng tầm quan trọng của chúng như nhau

Khi chúng ta xét NLSH đơn

thuần là một loại hàng hóa của chu trình trên, sẽ thấy rằng, nếu

có thêm một vài yếu tố khách

quan nào đó tác động vào, chu

trình sẽ bị thay đổi, hay nói đúng hơn, nó sẽ được vận hành trái với quy luật Điều này đồng nghĩa

với việc làm cho chu trình bị đảo lộn, dẫn đến những khó khăn

không lường trước

Sở dĩ phải đề cập đến vấn đề

Tiền - Hàng, một vấn đề hóc búa trong kinh tế học, để khuyến cáo rằng, trước khi quyết định tập

trung vào một loại nguyên liệu

nào đó để sản xuất NLSH, cần

phải tham vấn các nhà kinh tế

học để đảm bảo rằng, không có một yếu tố duy ý chí nào xen vào chu trình biến NLSH thành hàng

hóa Việc phát triển NLSH không thể nằm ngoài quy luật Tiền -

Hàng, một Quy luật cơ bản của kinh tế thị trường Các sản phẩm được gọi là hàng hóa phải tuân

thủ quy luật này mới tồn tại một cách lành mạnh và phát triển bền vững

Khi nói đến nguyên liệu cho

NLSH, trước hết phải xem nó

như một loại hàng hóa và như

vậy, đương nhiên nó phải điều

chỉnh giá cho phù hợp với quy

luật Tiền - Hàng Mọi sự trợ giúp

từ phía Nhà nước càng lớn bao

nhiêu thì tác động ngược lại cũng

sẽ lớn bấy nhiêu Kinh nghiệm

của một số nước đi trước như

Mỹ, Đức (miễn thuế, trợ giá, bù giá…) cho thấy rằng, đến một

thời điểm, khi mà Nhà nước

không thể tiếp tục việc can thiệp như trước, sẽ xảy ra những vấn

đề về giá cả, giải quyết không ổn

sẽ kéo theo sự sụp đổ của cả

chương trình, lãng phí sẽ vô cùng lớn, tác hại về kinh tế - xã hội

khó mà lường được

Vậy, vai trò của Nhà nước

trong vấn đề này như thế nào?

Chính phủ đã có chiến lược phát

triển NLSH đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2025, trong đó nêu rất nhiều giải pháp để đạt được

mục tiêu đề ra Bản đề án khá

hoàn chỉnh và súc tích là cơ sở để tin tưởng rằng NLSH sẽ sớm

được phát triển ở Việt Nam Tuy nhiên, cần phải có một phương

Hiện nay, khi nước ta chưa có

một nền công nghiệp lọc hoá

dầu, thì xăng dầu vẫn được nhập

và sử dụng như một loại hàng

hoá, mặc dù có gắn thêm hai chữ

“đặc biệt” Tại sao không xem

NLSH cũng như xăng dầu từ dầu mỏ?

Theo tôi, Nhà nước cần khẳng

định Việt Nam sẽ sử dụng NLSH (kể từ thời điểm xác định) và cơ quan quản lý nhà nước nào chịu trách nhiệm kiểm tra chất lượng sản phẩm; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nào có trách nhiệm mua E-100 và B-100 để phối trộn (E-

100 và B-100 theo TCVN)

Những đơn vị này sẽ nghiên cứu nên pha theo tỷ lệ nào và giá mua

vào là bao nhiêu Giá cả nên để cho thị trường quyết định, nghĩa

là người bán (người sản xuất),

người mua (các đơn vị được chỉ định chính thức hoặc thí điểm) đều có lợi

định Nhà nước chỉ cần có những biện pháp thông thoáng, không rườm rà trong các thủ tục về sản xuất, về đất đai để cá nhân,

doanh nghiệp yên tâm đầu tư mà không tạo ra bất cứ sự trợ giá nào (có chăng, chỉ nên đặt ra một giá trị thuế nào đó, để cả hai bên

cùng có lợi)

Trường hợp trong nước không

sản xuất được NLSH với giá

chấp nhận được, các đơn vị được chỉ định mua để phối trộn và

phân phối (có thể nhập, miễn là

có lời và đạt chất lượng) Tất

nhiên, các đơn vị này phải hoàn toàn chịu trách nhiệm về các

quyết định của mình Có như

vậy, NLSH mới sớm đi vào đời sống của nền kinh tế Việt Nam

Hơn thế nữa, NLSH mới thực sự

là hàng hóa, tự động chuyển đổi theo đúng quy luật của nó

Mối quan hệ giữa nguyên liệu

và sản xuất diesel sinh học - 100), các cá nhân hay doanh

B-nghiệp phải lường trước và xác định rõ giá thành sản phẩm sẽ là

bao nhiêu? Liệu có cạnh tranh

được với etanol của Brazin hay dầu cọ của Malaixia? Nếu không thể cạnh tranh được, mà chỉ trông chờ Nhà nước trợ giá, miễn thuế,

bù lỗ…, thì liệu sẽ tồn tại được bao lâu, khi mà tiến trình hội

nhập ngày càng sâu rộng và

quyết liệt? Rất nhiều đề án trồng cây Jatropha với nhiều hecta đất

từ Bắc chí Nam được đệ trình; rất nhiều đề án trồng mía, khoai mỳ

để sản xuất etanol được xây

dựng Tất cả các đề án đó, nhiều hay ít, đều dựa trên cơ sở miễn

thuế, giảm thuế, cho không đất… trong khi đất đai cũng là hàng

hoá đặc biệt?

Chúng ta đã trở thành nước xuất khẩu gạo đứng thứ hai trên thế

giới nhưng người trồng lúa vẫn ở mức nghèo khổ, trong khi xuất

khẩu cà phê đứng thứ hai thế giới thì người trồng cà phê lại giàu

lên, tại sao vậy? Có phải tại lúa của ta cho năng suất thấp, còn cà phê cho năng suất cao? Xin thưa rằng không phải vậy Nguyên

nhân chính là hệ thống phân phối

đa cấp, nhỏ lẻ đã làm cho lợi

nhuận thu được từ hàng hoá bị

phân chia ra nhiều tầng nấc trước khi đến tay người nông dân trồng

lúa Chính sự nhỏ lẻ, manh mún của việc sản xuất lúa đã tạo nên nhiều tầng nấc trung gian Người trồng cà phê không nhiều và

khâu thu mua không phức tạp

nên sự chênh lệch giá không quá lớn, vì thế người trồng cà phê

giàu lên là đương nhiên

Nếu sản xuất nguyên liệu cho

NLSH cũng lặp lại mô hình trồng lúa thì dù diện tích có tăng lên

bao nhiêu đi nữa, người trồng

vẫn không phấn khởi, giá thành nguyên liệu sẽ vẫn không ổn

định, dẫn đến giá thành NLSH

không thể cạnh tranh được với

nhiên liệu hoá thạch Lúc đó sẽ nảy sinh vấn đề trợ giá hay

không trợ giá? Do đó, không cần thiết phải bao cấp cho việc sản xuất nguyên liệu Hãy để thị

trường phản ánh giá trị thực của nguyên liệu theo đúng quy luật của nó

Hệ quả của hai mối quan hệ

trên và những vấn đề cần lưu ý

Vấn đề nguyên liệu cho sản xuất NLSH, về mặt lý luận cũng như thực tiễn, đã được trình bày ở

trên Như vậy, nguyên liệu cho sản xuất NLSH có quan hệ mật

thiết với cơ chế thị trường và giá

cả của nó Chúng ta đang phấn

đấu là một quốc gia có nền kinh

tế thị trường đầy đủ thì hãy để

cho thị trường quyết định loại

nguyên liệu nào nên trồng, loại nguyên liệu nào không nên trồng

Xăng sinh học xuất phát từ công nghiệp mía đường cũng như các loại cây cho bột như sắn, bắp… với sản phẩm duy nhất mà nó tạo

ra chính là cồn thực phẩm Sau khi làm khan nước mới có thể sử dụng để phối trộn với xăng của dầu mỏ

Diesel sinh học đi từ dầu béo, mỡ động vật…, sản phẩm của nó rất

đa dạng Trong tiêu chuẩn

biodiesel của các nước cũng như của Việt Nam, không hề quy

định số hydro cacbon có trong

mạch (mạch dài hay ngắn không quan trọng), dẫn đến rất nhiều

loại dầu béo có thể làm NLSH

Vì vậy, tại sao phải giới hạn chỉ cây này hay cây kia mới là

nguyên liệu cho biodiesel? ở một

số nước, người ta chỉ có thể trồng đại trà một số loại cây có dầu

nhất định - gọi là cây chủ lực,

trong khi ở Việt Nam - có rất

nhiều loại cây cho hạt có dầu

quanh năm, có thể sử dụng - lại chỉ tập trung chú trọng vào một loại nào đó, cho dù nó có những tính chất đặc biệt

Những quan niệm như vậy đã vô tình xoá bỏ tính thị trường của

nguyên liệu cho biodiesel Tại

sao những người dân ở miền núi phía Bắc có vài trăm hecta rừng

Sở lại không thể bán hạt của nó

để tăng thêm thu nhập cho mình? Một vài gốc cây Gòn trước nhà của nhiều người dân ở Đồng

bằng sông Cửu Long, hàng năm cho vài trăm kilôgam hạt, tại sao không thể là nguồn thu nhập

chính đáng của họ, trong khi dầu hạt Gòn không khác các loại dầu khác? Hay người dân trồng bông vải, thu thêm vài trăm kilôgam

hạt trên cánh đồng bông của

mình, lại không thể bán cho nhà sản xuất biodiesel để cải thiện

thêm đời sống của mình? Tính

nhân văn của NLSH chính là ở

chỗ đó; giá trị xoá đói giảm

nghèo của nó cũng chính là ở chỗ đó; tác dụng chống xói lở, phủ

xanh đất trống đồi trọc của nó

cũng chính ở chỗ đó Vì vậy, hãy tạo cơ hội cho mọi nguồn lực

tham gia sản xuất nguyên liệu

cho NLSH, có cơ hội tìm kiếm

thu nhập từ đó Xã hội hoá việc sản xuất nguyên liệu cho NLSH

là biện pháp tốt nhất chống lại sự độc quyền và thao túng giá

nguyên liệu của các tập đoàn

Cây có dầu là cây lâu năm,

không sợ sự nhỏ lẻ như trồng lúa

Như vậy, cơ chế thị trường sẽ

điều chỉnh giá nguyên liệu, còn công nghệ (hay nhà sản xuất) sẽ quyết định nguyên liệu đó có giá bao nhiêu? Mối quan hệ này là rõ ràng và biện chứng

Chiến lược phát triển nguyên liệu để sản xuất NLSH cần lưu

tiêu lương thực, vì lương thực

quan trọng hơn NLSH Các dạng thiên tai trong vài năm tới sẽ làm thay đổi quan điểm của thế giới,

vì vậy, không nên cứ nhắm mắt

đi theo con đường người khác đã

đi

Hai là, nguyên liệu cho biodiesel

chỉ nên dựa trên các loại dầu

không ăn được Chỉ nên trồng

những loại cây không làm tổn hại đất, có nhiều ứng dụng khác

nhau để tăng hiệu quả kinh tế

Ba là, không nên bao cấp NLSH,

cũng như không nên chờ nghiên cứu xong mới triển khai Hãy

xem nó như xăng dầu bình

thường và tôn trọng quy luật thị trường của nó

Bốn là, sản xuất E-100 và B-100

phải dựa trên công nghệ không

bã thải mới hy vọng khống chế giá của chúng trong biên độ thấp

hơn hoặc bằng nhiên liệu từ dầu

mỏ

khoa học trong lĩnh vực NLSH là cần thiết nhưng không nên quá

dàn trải, quá mỏng Những vấn

đề phụ gia, công nghệ phối trộn chỉ nên giao cho đơn vị thực hiện việc này chủ trì nghiên cứu và áp dụng

Sáu là, việc trồng hàng trăm

hecta cây Jatropha trên một vùng đất nào đó, cần phải xem xét và đánh giá tác động môi trường của loại cây này Ai cũng biết rằng

cây Jatropha có những độc tính nhất định, được trồng làm hàng rào quanh nhà để ngăn ngừa sâu