Luận văn chế Độ pháp lý của các hợp Đồng xuất khẩu nhập khẩu Điện năng giữa việt nam với nước ngoài

Trong hoàn cảnh tại Việt Nam các nguồn phát điện ngày một khan hiểm như hiện nay, việc dẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu điện năng XNKĐN dang trở nên hết sức cần thiể, XNKĐN là một quan

Trang 1

ĐẠI HỌC QUOC GIA HA NOT

KIIOA LUẬT

DANG VIET DUNG

CHE 80 PHAP LY CUA CAC HOP BONG XUAT KHAU, NHAP KHẨU

ĐIỆN NĂNG BIỮA VIỆT NRIM VI NƯỚC NGDẢI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

TIA NOI - 2019

Trang 2

ĐẠI HỌC QUOC GIA HA NOT

KIIOA LUẬT

DANG VIET DUNG

CHẾ BỘ PHÁP LÝ ỦA CÁC HP ĐỒNG XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU

DIEN NANG GIUA VIET NAM VỚI NƯỚC NGOAI

Chuyên ngành: Luật Quốc Tế

Mã số: 8.38010106

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Căn bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYÊN TIỀN VINH

HÀ NỌI -2019

Trang 3

LOI CAM DOAN

Tôi cam doan ludn vdn là công trình nghiên cứu của mình,

Nội dung luận văn có sự tham khảo và kế thừa cáo công trình, ấn

phẩm và các bài viết đã công bồ có liên quan đến đề tài nghiên cứu Kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn có tính lý luận và thực

niễn Học viên đã hoàn thành các môn học và các nghĩa vụ tài chỉnh

theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội

Tôi xin chân thành câm ơn!

Người cam doan

Đặng Viết Dũng

Trang 4

Quy định của pháp luật Việt Nam về xuất nhập khẩu điện năng

Nguồn 1uật điều chỉnh hoạt động xuất nhập khẩu điện năng Chính sách quản lý

Các quy định về Thực tiễn hoại động xuất nhập khẫu điện năng tại Việt Nam

vả phát triển năng lượng điện ở Việt Nam

lợp đồng xuất nhập khẩu điện năng

pháp luật Việt Nam về hoạt động xuất nhập khẩu điện năng

Một số kiến nghị, phương hưởng và gì:

Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp tật về xuất nhập khẩu điện năng

Một số giải pháp cụ thể nhằm hoàn thién pháp luật về quản lý

hoạt động xuất nhập khẩu điện năng

Trang 5

DANIIMUC TU VIET TAT

Cục điều tiết Diện lực

Tập doàn diện lực quốc gia Việt Nam

Hợp đông

Tlop đồng xuất nhập khẩu Hải quan cửa khẩu

Hệ thẳng diễn quốc gia

Hệ thẳng diễn quốc gia Hiển chương Năng lượng Quốc tế Luật quốc tế

Bản sửa đổi đối voi tinh vue Thuong mai

cia BCT

Thương mại quốc té

Xuất nhập khẩu điện năng,

Công ty lưới điện Văn Nam

Trang 6

MO DAU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Năng lượng nói chung, điện năng nói riêng luôn giữ vai trỏ quan trọng

trong đời sống kinh tế- xã hội, đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay khi mả hâu

thất các thiết bị hiện đại phục vụ đời sống, con người và sân xuất đêu sử dụng

diện Điện năng dược coi là một phần quan lrọng của cơ sở hạ tầng luôn phải

đi trước một bước để tạo tiền đề, điều kiện thuận lợi cho các ngành kinh tế khác phát triển Có thể nói phái oó điện mới sẻ công nghiệp hoá, hiện đại hoá

đất nước Vì vậy, phát triển diễn năng là yêu cầu cấp thiết dể phát triển kinh tế

xã hội của đất nước Trong hoàn cảnh tại Việt Nam các nguồn phát điện ngày

một khan hiểm như hiện nay, việc dẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu điện năng (XNKĐN) dang trở nên hết sức cần thiể, XNKĐN là một quan hệ

thương mại quốc tế có những đặc thù nhất định, hoạt động này không chỉ

cung cấp diễn năng đắm bão đáp ứng nhu cầu xã hội, phục vụ các mục tiêu

phát triển kinh tế mà còn nhằm mục đích duy trì ẩn định an ninh năng lượng quốc gia Chính vì vậy, ngành điện Việt Nam đã đặt ra sử mệnh “điện đi tước

một bước” trong giai đoạn này,

Điện năng là một loại hàng hóa đặc biệt, khác với các loại hảng hóa

thông thường khác về tính chất, phương thức giao nhận, đo đểm khi giao

dịch trên thì trường Lính chất phức tạp của của loại hàng hóa này cũng thể

hiện tính chất phức tạp của lợp đồng mua bản điện (PPA), đặc biệt là các

PPA qua biên giới quốc gia Hơn nữa, giá trị các PPA rất lớn ánh hưởng

đến cán cân thanh toán ngoại hối của của toàn ngành điện Do đó công tác

xây dựng chỉnh sách, kế hoạch XNEĐN cần được luật hóa trên nguyên tắc

công khai, minh hạch và phủ hợp với quy hoạch tổng thé phát triển điện

năng của quốc gia

Trang 7

MO DAU

Trang 8

Trang 9

Ngoài ra, công tác quản lý Nhà nước (QLNN) đối với hoại động

XNEĐN còn nhiều bất cập, đặc biệt liên quan đến hoạt động thuế quan của

các đơn vị IIãi quan Các quy định pháp luật về QLKN đối với hoạt động

XNEĐN cỏn thiếu, chưa đồng bộ và chưa thể hiện các cam kết cúa Việt Nam

với các quốc gia trong khu vực mà Việt Nam đã ký Hiệp định tự do thương

xmại (TA) cũng như các điểu ước quốc tế về môi trường mà Việt Nam là

quốc gia thành viên

Chính vì những lý do trên, cần có những nghiên cứu khoa học pháp lý chuyên sâu dưới góc độ của Luật Quốc tế đối với các quy định pháp luật và thực tế hoạt đông XNKĐN nhằm thế chế hóa tích cực vai trỏ quản lý nhà nước đối với hoạt động này

Vì những lý đo trên, láo giá luận văn đã lựa chọn đề tài “Chế độ pháp lý

của hợp đồng xuất khẩu, nhập khẩu điện năng giña Vier Nam với nước ngoài”

lâm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Luật Quốc tế (LQT)

2 Tỉnh hình nghiên cứu liên quan dén dé Lai

Trong khoa học pháp lý, hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) hàng hóa

đã được đề cập trong nhiều công trình nghiên cứu khác nhau, ở các cấp độ

khác nhau, từ các để tải nghiền cứu khoa học, khoá luận tốt nghiền của sinh

viên, đến các luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ hay các bài báo chuyên khảo

Tuy nhiên, nghiên cứu chuyên sâu va toàn điện vé một loại hình hop ding

XNK cụ thể với loại hàng hoá đặc biệt là điện năng mới chỉ dùng lại ở các báo cáo quản lý ngành, niên giảm thống kê ngành mà chưa có công trình

khoa hoc cấp sau đại học náo thực hiện Cho dén nay, theo hiểu biết tốt nhất

của tôi, hầu như chưa có một đề tài nghiên cứu cấp thạc sỹ LỌT nào có đối

Lượng và nội dung nghiên cứu trùng lặp với để tài này

Việc nghiên cứu và triển khai các kết quả nghiên cứu của đề tài có ý nghĩa quan trọng trong việc quản lý vả hoạch định chính sách phát triển

tạ

Trang 10

Hợp đông

cia BCT

Trang 11

MO DAU

Trang 12

Trang 13

Hợp đông

cia BCT

Trang 14

Trang 15

MUC LUC

rang

Trang phy bia

Loi cam doan

XUAT NHAP KHAU DIEN NANG

Khái quát về Hợp đẳng xuẤt nhập khẩu (XNK) hàng hóa

Khai niém Hop ding XNK hàng hóa

Dic điểm của Hợp đẳng XNK hảng hóa

Khái quát Hợp đồng xuất nhập khẩu điện năng

Khái niệm Iợp đồng mua bán điện

Thân loại Hợp đẳng mua bán diện năng,

Khai niêm Hợp đông xuất nhập khau điện năng

Đặc điểm của hợp đồng xuất nhập khẩu điện năng

Nguyên tắc, yêu cầu khi giao kết Hợp đồng XNKĐN

Nguồn luật diễu chỉnh Hợp ding XNKDN

Sự cần thiết điều chỉnh pháp luật đồi với Hợp đồng xuất nhập

Tiểu kết Chương 1

CHIƯƠNG 2: THỰC TIẾN PHÁP LUẬT QUỐC TE VA PHÁP LUẬT

21

211

CỦA MỘT SỐ QUỐC GIÁ ĐIỂU CHỈNH HOẠT DONG

XUẤT NHẬP KHẨU DIỆN NẴNG 21-2 Tiệp ước Hiến chương Năng lượng năm 1994

T.ịch sử hình thành

19

34

34 34

Trang 16

Hợp đông

cia BCT

Trang 17

năng lượng điện của Việt Nam cũng như phục vụ cho công tác của tôi lại Công ty Mua bán diện — Tập đoản Điện lực Việt Nam

3 Mục đích, nội đưng nghiên cứu đề tài

3.1 Mạc đích nghiên của

lận văn có mục đích nghiên cứu nhằm làm rõ các cơ sở lý lận khoa học và thực tiễn của hoạt động XNKEN, trên cơ sở đó sẽ đề xuất các giải

pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác QINN dối với hoạt động XNKĐN,

đồng thời đề xuất các biện pháp tăng cường hiệu quả cho hoạt động đảm phan, ky kết, thực hiện các hợp đồng mua bản điện với nước ngoài

3.2 Nội dụng nghiên cứu

- Làm rổ bản chất va các đặc trưng pháp lý của liợp đồng XNKĐN

so với Hợp đồng XNK hàng hóa thông thường khác, nhất là trong bối cánh

thực hiện chính sách quản lý năng lượng và tái cấu trúc ngành Diện của

Việt Nam hiện nay

- Nghiên cứu làm rõ những quy định của pháp luật Việt Nam, các

DUQT song phương hoặc đa phương mà Việt Nam là thành viên liên quan

đến hoạt động XNEĐN

- Nghiên cửu các quy định pháp luật điều chính PPA của hoạt dông

XNKĐN trong khu vực

~ Phân tích, tổng hợp, đánh giả thực trạng XNKĐN trong 8 năm trở lại dây

- Dễ xuất, kiến nghị các giải pháp nâng cao hiệu quả QLNN đối với hoạt động XNKĐN từ các khâu xây dựng chính sách, quần lý thanh toán, đến

cơ chế kể khai và làm thủ tục hải quan tại các của khẩu có hoạt dong XNKDN

thông qua IITĐQG Việt Nam

- Đề xuất xây dựng một số quy định dưới luật nhằm nâng cao vai trò

QINN (thông tư hoặc thông tư liên bộ), ban hành Hợp đồng mẫu áp dụng cho

các tổ chức, cá nhân Việt Nam tham gia hoạt động XNKDN tại Việt Nam

Trang 18

Trang 19

MUC LUC

rang

Trang phy bia

Loi cam doan

21

211

19

34

34 34

Trang 20

Trang 21