Đổi tượng nghiên cứu Đổi tượng nghiên cứu của để tài là lý luận chung của nghĩa bảo mật thông tìn khách hàng của các ngân hàng thương mại như: khái niệm, bản chất nghĩa vụ, nôi dung ng
Trang 1TU THUC TIEN CUA NGAN HANG AGRIBANK
LUAN VAN THAC Si LUAT HOC
HA NOI - 2018
Trang 2TỪ THỰC TIẾN CUA NGAN HANG AGRIBANK
Chuyên ngành: Tuật Kinh tế
Mã số: 8380101.05
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM THỊ GIANG THU
HÀ NỘI - 2118
Trang 3LOI CAM DOAN
Ti xin cam đoan luận văn là công trình nghiên cứu của
riêng tôi Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố
trong bắt kỳ công trình nàn khác Các số liệu, ví dụ và trích dẫn
trong Luận vẫn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực
Tôi đã hoàn thành tải cả các môn học và đã thanh loán tdi ca các
nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại bọc Quốc
gia Hà Nội
Trậy tôi việt Lời cam đoạn này đỀ nghị Khoa Luật xem xét để
tôi có thể bảo vệ Luận vốn
Tôi xin chân thành cảm ơn!
NGƯỜI CAM ĐOAN
Nguyen Hoai Ly
Trang 44 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
4.1 Đổi tượng nghiên cứu
Đổi tượng nghiên cứu của để tài là lý luận chung của nghĩa bảo mật
thông tìn khách hàng của các ngân hàng thương mại như: khái niệm, bản chất
nghĩa vụ, nôi dung nghĩa vụ, nhu cầu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ
đẳng thời Luận văn cũng nhằm dến dồi tượng là các quy định hiển hành của
pháp luật về nghĩa vụ bảo mật thông tỉn khách hảng trong giao dịch phát sinh
tại ngân hàng Trên cơ sở đối chiều các quy định của pháp luật hiện hành với
thực tiễn luận văn phân lich, danh giá, lắm rõ ưu diểm và hạn chế của các quy
định trong thực tiễn áp dựng pháp luật liên quan đến bảo vệ bí mật thông tin
giao dịch của khách hàng
4.2 Pham vi nghién cứu
Pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng trong
hoạt động ngân hảng có thể được tiếp cận, phân tích ở nhiều góc dộ khác
nhau Xuất phát từ mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn tập trung làm
rõ giới hạn trách nhiệm của nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tín của các ngân
hàng thương mại, phân loại các loại thông tin cần dược bảo mật, nội dung quy
trình cung cập vả bảo mật thông tin khách hàng, xác định trách nhiệm của các
ngân hàng thương mại khi vi phạm nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách
hàng Đồng thời, luận văn dũng đánh giá thực Irạng viê áp dựng các quy định
đỏ của pháp luật dựa trên cơ sở khoa học thực tiễn vận hảnh những nguyên nhân, hạn chế còn tồn tại trong pháp luật và trong quá trình thực thi pháp luật
về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng tại ngân hàng Agribank
Trên cơ sở đó, luận văn đưa ra những kiến nghị nhăm hoàn thiện pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
5 Cơ sử lý luận và phương pháp nghiên cứu của để tài
Trong quả trình tiếp cận và giải quyết những vấn để mà luận văn đặt
ra, tắc giá dã sử dụng phương pháp biển chứng duy vật của chủ nghĩa M
Trang 5
định của pháp luật về nghĩa vự giữ bí mật thông tin khách hàng của cúc ngân hang thuong mai
2.2.1 Những kết quả dat duoc
Cơ sở cho việt hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ bảo đảm hí
mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại Xuất phát từ thực trạng hoạt động cung cấp thông tin và bão đảm
bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
Xuất phát từ yêu cầu hoàn thiện pháp luật về nghĩa vụ bao dam
bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
Đửa đổi và hoản thiện pháp luật về giữ bí mật, cung cấp théng tin
khách hàng của các ngân hàng thương mại
Sửa đổi và hoàn thiện các quy định về việc việc giữ bí mật, lưu trữ vả cung cấp thông tin liên quan đến giao địch của khách hàng tại các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan
Nâng cao tính hợp hiển, hợp pháp, tỉnh thống nhất của hệ
mg
văn bản quy phạm pháp luật về nghĩa vụ bảo mật thông tin khách hảng của các ngân hàng thương mại
Xây dựng cơ chế kiểm soát thực thỉ nghĩa vụ bảo mật thông tin
khách hàng một cách hiệu quá, khả thi
Trang 6trong một số luật chuyên ngành như Luật ngân hảng, Luật các tổ chức tín
dung, Vin bản pháp lý cao nhất quy định trực tiếp về vấn đễ này hiện nay
mới chỉ có Nghị định 70/2000/NĐ-CP của Chính phủ ngảy 21/11/2000 về việc
giữ bí mật, lưu trữ và cung cấp thông tin liên quan dến tiền gui, tài sản gửi của khách hàng và Thông tư 02/2001/I1-NHNN ngày 0444/2001 về việc giữ bí mật,
lưu trữ và cung cấp thông tin lién quan đến tiền gửi, tài sản gửi của khách
hang [uy nhiên, khung pháp lý về việc bảo mật thông tin của khách hang
trong hoạt động ngân hàng vẫn chưa được quan tâm xây đựng và hoàn thiện
đứng mức Tai văn bản nói trên chỉ quy định việc giữ bí mật, lưu trữ và cung
cấp thông tin của khách hãng trong giao dịch gửi tiền, tài sản còn giao dich
vay vốn lại chưa có quy định nào cụ thể Trên thực tế khách hàng đến ngân
hang với mục địch vay vốn lại chiếm phần lớn, hoạt động cấp tín dụng là một
trong những hoạt động quan trọng hàng đầu của các tổ chức tín dụng
Như vậy, hệ thống Pháp luật hiên quan đến van dé nay uòn thiểu và còn nhiều bắt cập ĐỂ dám bảo triệt để quyền lợi cho khách hàng cũng như dấm
tảo sự phủ hợp với thực tiễn khách quan của thị trường tài chính, đấm bảo sự
cân bằng giữa lợi ích chính đáng cúa khách hảng với các tổ chứ tin dung
cũng như lợi ích chung của công đồng, Pháp luật cẦn có sự diều chỉ cho phủ
hợp Những quy định của Pháp luật về quản lý thông tin giao dịch của khách
hang trong hoạt động ngân hàng cần phải hoàn thiện theo hưởng tổng thể, có
sự nhất quản cao, không chẳng chéo hoặc bỏ trống
2 Tỉnh hình nghiên cứu
Irên phương điện nghiên cứu và phạm vi luận văn thạc sĩ nói riêng,
đến nay vẫn chưa có nhiều để tài nghiên cứu về vấn đề nảy, Xoay quanh
vấn để về bảo vệ quản lý thông tin, chủ yếu các để tải đều tập trung nghiên
cứu trong lĩnh vực quần lý thông tin cá nhân nói chung hoặc quản lý thông
tin khách hàng trong lĩnh vực tư vấn Luật nói riêng Ngoài ra cũng có một
Trang 7MO DAU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong cuộc sống hiện đại với nền công nghiệp phát triển mạnh mẽ,
thông tin đóng vai trỏ hết sức quan trọng vả việc quản lý, bảo mật thông tin
cũng trở thành vấn đề được quan tâm hàng đầu trong hoạt động của nền kinh
tế nói chung vả hoạt động của ngành ngần hàng nói riêng Quả trình cung img
địch vụ cho khách hàng, Ngân hảng yêu cầu khách hàng cung cấp rất nhiều thông tin, từ thông tin cá nhân, thông tin về tài chính đến những thông tin liên
quan dén quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh Những thông tin này có
tính chất đặc biệt “nhạy cảm” và thường được rất nhiêu thành phần săn đón vỉ
nó cỏ giá trị kinh tế cao cũng như có giá trị khai thác lớn nhằm những mục
đích khác nhau Chính vì thể, các ngân hàng thương mại phải có trách nhiệm,
nghĩa vụ bảo mật thông tin của khách hàng Tuy nhiên, trong một số trường
hợp dặc biết, vỉ lợi ích chung của cộng đồng, vì bảo về lợi ích quốc gia cũng,
như đảm bảo phối hợp trong công tác phòng chống rửa tiền, phòng chồng tội
phạm cũng như phòng chống khủng bể, ác tổ chức tín dụng cần phẩi cung
cấp thông tin khách hàng
Vân đề đặt ra là bảo mật thông tin khách hàng như thể nào là hợp lý?
Tháp luật Việt Nam quy định như thế nào về vẫn đề này? Quy trình cung cấp
thông tin khách hàng như thé nao dé dim bdo tính tối mật và đấm bảo việc sử
dung thông tin an toản? Từ thực tiễn áp đụng các quy định pháp luật hiện
hành về bảo mật thông tin khách hàng của Ngân hàng Agribank dễ nhận ra
những tôn tại và hạn chế của pháp luật?
Ở nước ta, việc bảo mật thông tin khách hàng nói chung đã được Pháp
luật bước dầu dễ cập tới trong luật bảo về người tiêu dùng Đối với lĩnh vực
ngần hàng nói riêng thì việc bảo mật thông tin khách hảng quy định rải rác
Trang 84 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
4.1 Đổi tượng nghiên cứu
Đổi tượng nghiên cứu của để tài là lý luận chung của nghĩa bảo mật
thông tìn khách hàng của các ngân hàng thương mại như: khái niệm, bản chất
nghĩa vụ, nôi dung nghĩa vụ, nhu cầu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ
đẳng thời Luận văn cũng nhằm dến dồi tượng là các quy định hiển hành của
pháp luật về nghĩa vụ bảo mật thông tỉn khách hảng trong giao dịch phát sinh
tại ngân hàng Trên cơ sở đối chiều các quy định của pháp luật hiện hành với
thực tiễn luận văn phân lich, danh giá, lắm rõ ưu diểm và hạn chế của các quy
định trong thực tiễn áp dựng pháp luật liên quan đến bảo vệ bí mật thông tin
giao dịch của khách hàng
4.2 Pham vi nghién cứu
Pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng trong
hoạt động ngân hảng có thể được tiếp cận, phân tích ở nhiều góc dộ khác
nhau Xuất phát từ mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn tập trung làm
rõ giới hạn trách nhiệm của nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tín của các ngân
hàng thương mại, phân loại các loại thông tin cần dược bảo mật, nội dung quy
trình cung cập vả bảo mật thông tin khách hàng, xác định trách nhiệm của các
ngân hàng thương mại khi vi phạm nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách
hàng Đồng thời, luận văn dũng đánh giá thực Irạng viê áp dựng các quy định
đỏ của pháp luật dựa trên cơ sở khoa học thực tiễn vận hảnh những nguyên nhân, hạn chế còn tồn tại trong pháp luật và trong quá trình thực thi pháp luật
về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng tại ngân hàng Agribank
Trên cơ sở đó, luận văn đưa ra những kiến nghị nhăm hoàn thiện pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
5 Cơ sử lý luận và phương pháp nghiên cứu của để tài
Trong quả trình tiếp cận và giải quyết những vấn để mà luận văn đặt
ra, tắc giá dã sử dụng phương pháp biển chứng duy vật của chủ nghĩa M
Trang 9Chuong 1: LY LUA (GHIA VU; BAO VE Bi MAT TH
TIN KHACH HANG CUA CAC NGAN HÀNG THƯƠNG MẠI
1.1 Khái niệm và nhu cầu điều chính bằng pháp luật về nghĩn vụ bảo
vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng {hương mại
1.11 Khái niệm “nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng” của
1.12 Nhu câu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật
thông tin khách hảng của các ngân hàng thương mai 1.2 Nội dung điều chỉnh của pháp luật đối với nghĩa vụ bảo vệ bí
mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
1.2.1 Phạm vi và giới hạn của nghĩa vụ
1.22 Chủ thể thực hiện nghĩa vụ
1.2.4 Trình tự, thủ tục pháp lý về cung cấp thông tin
KÉT LUẬN CHƯƠNG 1
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VẺ NGHĨA VỤ BẢO VE Bi
MẬT THÔNG TIN KHÁCH HÀNG CỦA CÁC NGÂN HÀNG THUONG MAIVA THUC TIEN CUA NGANHANG AGRIBANK
2.1 Những quy định về giữ bí mật thông tin khách hàng và quy
Trang 10DANITMỤC CÁC KÝ IIỆU, CÁC CHỮ VIÉT TAT
VRQFPL
ý hiệu/ Tử viết tắt
Chí nhánh Ngân hàng Nước ngoài
Ngân hảng Nhả nước Quy phạm pháp luật chức tín dụng
“Trách nhiệm hữu hạn
'Văn bản quy phạm pháp luật
Trang 11số bài nghiên cứu, bài đăng trên sách, báo nghiên cứu về vấn để báo mật thông tin khach hàng của tổ chức tín dụng, ví dụ như: Nguyễn Thanh Tủ
(2004), “Nghĩa vụ giữ bí rnật khách hàng của Tổ chức tín đụng”, tap chi
Khoa hoe Pháp luật số 1/2004 hay Nguyễn Thị Kim Thoa (2015),” đăm báo
bí mật thông tin khách hàng của tổ chức hoạt động Ngân hàng- nhìn từ póc
độ pháp lý”, tạp chí Ngân hàng số 22/2015 — Cổng thông tin điện tử Ngân hàng Nhà NSBV.GOV.VN Tuy nhiên nội dung các bài viết chỉ tập trung,
chỉ ra trách nhiệm của các ngân hàng đổi với việc bảo vệ bí mật thông tín
khách hàng mà chưa nghiên cứu sâu về các quy định của pháp luật cũng
như thực tiễn áp dụng pháp luật nhằm đưa ra các giải pháp, kiến nghi để bễ
sung, hoàn thiện pháp luật
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiền cứu
3.1 Mạc dich nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu để tải là nhằm làm sáng tỏ bản chất nghĩa vụ và
sự cần thiết phải quy định trách nhiệm bảo mật thông tin giao dịch khách
hàng của các ngân hàng thương mại và đưa ra các giải pháp nhăm góp phần
hoàn thiện pháp luật về bảo mật thông tin khách hàng của các Ngân hàng thương mại ở Việt Nam
Thứ nhất, nghiên cứu vấn để 1ý luận về nghĩa vụ bảo mật thông tin
khách hàng của các Ngân hàng thương mại ở Việt Nam
Thử hai, nghiền cứu thực trạng việc áp dụng quy định của pháp luật về
về nghĩa vụ bảo mật thông tin khách hàng tại Ngân hàng Agribank, từ đó nêu
ra một số bắt cập và một số kiến nghị nhằm bé sung và hoàn thiện quy định
của pháp luật về vấn để này
Trang 124 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
4.1 Đổi tượng nghiên cứu
Đổi tượng nghiên cứu của để tài là lý luận chung của nghĩa bảo mật
thông tìn khách hàng của các ngân hàng thương mại như: khái niệm, bản chất
nghĩa vụ, nôi dung nghĩa vụ, nhu cầu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ
đẳng thời Luận văn cũng nhằm dến dồi tượng là các quy định hiển hành của
pháp luật về nghĩa vụ bảo mật thông tỉn khách hảng trong giao dịch phát sinh
tại ngân hàng Trên cơ sở đối chiều các quy định của pháp luật hiện hành với
thực tiễn luận văn phân lich, danh giá, lắm rõ ưu diểm và hạn chế của các quy
định trong thực tiễn áp dựng pháp luật liên quan đến bảo vệ bí mật thông tin
giao dịch của khách hàng
4.2 Pham vi nghién cứu
Pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng trong
hoạt động ngân hảng có thể được tiếp cận, phân tích ở nhiều góc dộ khác
nhau Xuất phát từ mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn tập trung làm
rõ giới hạn trách nhiệm của nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tín của các ngân
hàng thương mại, phân loại các loại thông tin cần dược bảo mật, nội dung quy
trình cung cập vả bảo mật thông tin khách hàng, xác định trách nhiệm của các
ngân hàng thương mại khi vi phạm nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách
hàng Đồng thời, luận văn dũng đánh giá thực Irạng viê áp dựng các quy định
đỏ của pháp luật dựa trên cơ sở khoa học thực tiễn vận hảnh những nguyên nhân, hạn chế còn tồn tại trong pháp luật và trong quá trình thực thi pháp luật
về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng tại ngân hàng Agribank
Trên cơ sở đó, luận văn đưa ra những kiến nghị nhăm hoàn thiện pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
5 Cơ sử lý luận và phương pháp nghiên cứu của để tài
Trong quả trình tiếp cận và giải quyết những vấn để mà luận văn đặt
ra, tắc giá dã sử dụng phương pháp biển chứng duy vật của chủ nghĩa M
Trang 13
định của pháp luật về nghĩa vự giữ bí mật thông tin khách hàng của cúc ngân hang thuong mai
2.2.1 Những kết quả dat duoc
Cơ sở cho việt hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ bảo đảm hí
mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại Xuất phát từ thực trạng hoạt động cung cấp thông tin và bão đảm
bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
Xuất phát từ yêu cầu hoàn thiện pháp luật về nghĩa vụ bao dam
bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
Đửa đổi và hoản thiện pháp luật về giữ bí mật, cung cấp théng tin
khách hàng của các ngân hàng thương mại
Sửa đổi và hoàn thiện các quy định về việc việc giữ bí mật, lưu trữ vả cung cấp thông tin liên quan đến giao địch của khách hàng tại các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan
Nâng cao tính hợp hiển, hợp pháp, tỉnh thống nhất của hệ
mg
văn bản quy phạm pháp luật về nghĩa vụ bảo mật thông tin khách hảng của các ngân hàng thương mại
Xây dựng cơ chế kiểm soát thực thỉ nghĩa vụ bảo mật thông tin
khách hàng một cách hiệu quá, khả thi
Trang 14số bài nghiên cứu, bài đăng trên sách, báo nghiên cứu về vấn để báo mật thông tin khach hàng của tổ chức tín dụng, ví dụ như: Nguyễn Thanh Tủ
(2004), “Nghĩa vụ giữ bí rnật khách hàng của Tổ chức tín đụng”, tap chi
Khoa hoe Pháp luật số 1/2004 hay Nguyễn Thị Kim Thoa (2015),” đăm báo
bí mật thông tin khách hàng của tổ chức hoạt động Ngân hàng- nhìn từ póc
độ pháp lý”, tạp chí Ngân hàng số 22/2015 — Cổng thông tin điện tử Ngân hàng Nhà NSBV.GOV.VN Tuy nhiên nội dung các bài viết chỉ tập trung,
chỉ ra trách nhiệm của các ngân hàng đổi với việc bảo vệ bí mật thông tín
khách hàng mà chưa nghiên cứu sâu về các quy định của pháp luật cũng
như thực tiễn áp dụng pháp luật nhằm đưa ra các giải pháp, kiến nghi để bễ
sung, hoàn thiện pháp luật
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiền cứu
3.1 Mạc dich nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu để tải là nhằm làm sáng tỏ bản chất nghĩa vụ và
sự cần thiết phải quy định trách nhiệm bảo mật thông tin giao dịch khách
hàng của các ngân hàng thương mại và đưa ra các giải pháp nhăm góp phần
hoàn thiện pháp luật về bảo mật thông tin khách hàng của các Ngân hàng thương mại ở Việt Nam
3 Nhiệm vụ nghiên cứu
Thục vụ cho mục tiêu tổng quát ở trên, [Luận văn sẽ có nhiệm vụ nghiên
cứu, cụ thé:
Thứ nhất, nghiên cứu vấn để 1ý luận về nghĩa vụ bảo mật thông tin
khách hàng của các Ngân hàng thương mại ở Việt Nam
Thử hai, nghiền cứu thực trạng việc áp dụng quy định của pháp luật về
về nghĩa vụ bảo mật thông tin khách hàng tại Ngân hàng Agribank, từ đó nêu
ra một số bắt cập và một số kiến nghị nhằm bé sung và hoàn thiện quy định
của pháp luật về vấn để này
Trang 15trong một số luật chuyên ngành như Luật ngân hảng, Luật các tổ chức tín
dung, Vin bản pháp lý cao nhất quy định trực tiếp về vấn đễ này hiện nay
mới chỉ có Nghị định 70/2000/NĐ-CP của Chính phủ ngảy 21/11/2000 về việc
giữ bí mật, lưu trữ và cung cấp thông tin liên quan dến tiền gui, tài sản gửi của khách hàng và Thông tư 02/2001/I1-NHNN ngày 0444/2001 về việc giữ bí mật,
lưu trữ và cung cấp thông tin lién quan đến tiền gửi, tài sản gửi của khách
hang [uy nhiên, khung pháp lý về việc bảo mật thông tin của khách hang
trong hoạt động ngân hàng vẫn chưa được quan tâm xây đựng và hoàn thiện
đứng mức Tai văn bản nói trên chỉ quy định việc giữ bí mật, lưu trữ và cung
cấp thông tin của khách hãng trong giao dịch gửi tiền, tài sản còn giao dich
vay vốn lại chưa có quy định nào cụ thể Trên thực tế khách hàng đến ngân
hang với mục địch vay vốn lại chiếm phần lớn, hoạt động cấp tín dụng là một
trong những hoạt động quan trọng hàng đầu của các tổ chức tín dụng
Như vậy, hệ thống Pháp luật hiên quan đến van dé nay uòn thiểu và còn nhiều bắt cập ĐỂ dám bảo triệt để quyền lợi cho khách hàng cũng như dấm
tảo sự phủ hợp với thực tiễn khách quan của thị trường tài chính, đấm bảo sự
cân bằng giữa lợi ích chính đáng cúa khách hảng với các tổ chứ tin dung
cũng như lợi ích chung của công đồng, Pháp luật cẦn có sự diều chỉ cho phủ
hợp Những quy định của Pháp luật về quản lý thông tin giao dịch của khách
hang trong hoạt động ngân hàng cần phải hoàn thiện theo hưởng tổng thể, có
sự nhất quản cao, không chẳng chéo hoặc bỏ trống
2 Tỉnh hình nghiên cứu
Irên phương điện nghiên cứu và phạm vi luận văn thạc sĩ nói riêng,
đến nay vẫn chưa có nhiều để tài nghiên cứu về vấn đề nảy, Xoay quanh
vấn để về bảo vệ quản lý thông tin, chủ yếu các để tải đều tập trung nghiên
cứu trong lĩnh vực quần lý thông tin cá nhân nói chung hoặc quản lý thông
tin khách hàng trong lĩnh vực tư vấn Luật nói riêng Ngoài ra cũng có một
Trang 16trong một số luật chuyên ngành như Luật ngân hảng, Luật các tổ chức tín
dung, Vin bản pháp lý cao nhất quy định trực tiếp về vấn đễ này hiện nay
mới chỉ có Nghị định 70/2000/NĐ-CP của Chính phủ ngảy 21/11/2000 về việc
giữ bí mật, lưu trữ và cung cấp thông tin liên quan dến tiền gui, tài sản gửi của khách hàng và Thông tư 02/2001/I1-NHNN ngày 0444/2001 về việc giữ bí mật,
lưu trữ và cung cấp thông tin lién quan đến tiền gửi, tài sản gửi của khách
hang [uy nhiên, khung pháp lý về việc bảo mật thông tin của khách hang
trong hoạt động ngân hàng vẫn chưa được quan tâm xây đựng và hoàn thiện
đứng mức Tai văn bản nói trên chỉ quy định việc giữ bí mật, lưu trữ và cung
cấp thông tin của khách hãng trong giao dịch gửi tiền, tài sản còn giao dich
vay vốn lại chưa có quy định nào cụ thể Trên thực tế khách hàng đến ngân
hang với mục địch vay vốn lại chiếm phần lớn, hoạt động cấp tín dụng là một
trong những hoạt động quan trọng hàng đầu của các tổ chức tín dụng
Như vậy, hệ thống Pháp luật hiên quan đến van dé nay uòn thiểu và còn nhiều bắt cập ĐỂ dám bảo triệt để quyền lợi cho khách hàng cũng như dấm
tảo sự phủ hợp với thực tiễn khách quan của thị trường tài chính, đấm bảo sự
cân bằng giữa lợi ích chính đáng cúa khách hảng với các tổ chứ tin dung
cũng như lợi ích chung của công đồng, Pháp luật cẦn có sự diều chỉ cho phủ
hợp Những quy định của Pháp luật về quản lý thông tin giao dịch của khách
hang trong hoạt động ngân hàng cần phải hoàn thiện theo hưởng tổng thể, có
sự nhất quản cao, không chẳng chéo hoặc bỏ trống
2 Tỉnh hình nghiên cứu
Irên phương điện nghiên cứu và phạm vi luận văn thạc sĩ nói riêng,
đến nay vẫn chưa có nhiều để tài nghiên cứu về vấn đề nảy, Xoay quanh
vấn để về bảo vệ quản lý thông tin, chủ yếu các để tải đều tập trung nghiên
cứu trong lĩnh vực quần lý thông tin cá nhân nói chung hoặc quản lý thông
tin khách hàng trong lĩnh vực tư vấn Luật nói riêng Ngoài ra cũng có một
Trang 17số bài nghiên cứu, bài đăng trên sách, báo nghiên cứu về vấn để báo mật thông tin khach hàng của tổ chức tín dụng, ví dụ như: Nguyễn Thanh Tủ
(2004), “Nghĩa vụ giữ bí rnật khách hàng của Tổ chức tín đụng”, tap chi
Khoa hoe Pháp luật số 1/2004 hay Nguyễn Thị Kim Thoa (2015),” đăm báo
bí mật thông tin khách hàng của tổ chức hoạt động Ngân hàng- nhìn từ póc
độ pháp lý”, tạp chí Ngân hàng số 22/2015 — Cổng thông tin điện tử Ngân hàng Nhà NSBV.GOV.VN Tuy nhiên nội dung các bài viết chỉ tập trung,
chỉ ra trách nhiệm của các ngân hàng đổi với việc bảo vệ bí mật thông tín
khách hàng mà chưa nghiên cứu sâu về các quy định của pháp luật cũng
như thực tiễn áp dụng pháp luật nhằm đưa ra các giải pháp, kiến nghi để bễ
sung, hoàn thiện pháp luật
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiền cứu
3.1 Mạc dich nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu để tải là nhằm làm sáng tỏ bản chất nghĩa vụ và
sự cần thiết phải quy định trách nhiệm bảo mật thông tin giao dịch khách
hàng của các ngân hàng thương mại và đưa ra các giải pháp nhăm góp phần
hoàn thiện pháp luật về bảo mật thông tin khách hàng của các Ngân hàng thương mại ở Việt Nam
Thứ nhất, nghiên cứu vấn để 1ý luận về nghĩa vụ bảo mật thông tin
khách hàng của các Ngân hàng thương mại ở Việt Nam
Thử hai, nghiền cứu thực trạng việc áp dụng quy định của pháp luật về
về nghĩa vụ bảo mật thông tin khách hàng tại Ngân hàng Agribank, từ đó nêu
ra một số bắt cập và một số kiến nghị nhằm bé sung và hoàn thiện quy định
của pháp luật về vấn để này
Trang 184 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
4.1 Đổi tượng nghiên cứu
Đổi tượng nghiên cứu của để tài là lý luận chung của nghĩa bảo mật
thông tìn khách hàng của các ngân hàng thương mại như: khái niệm, bản chất
nghĩa vụ, nôi dung nghĩa vụ, nhu cầu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ
đẳng thời Luận văn cũng nhằm dến dồi tượng là các quy định hiển hành của
pháp luật về nghĩa vụ bảo mật thông tỉn khách hảng trong giao dịch phát sinh
tại ngân hàng Trên cơ sở đối chiều các quy định của pháp luật hiện hành với
thực tiễn luận văn phân lich, danh giá, lắm rõ ưu diểm và hạn chế của các quy
định trong thực tiễn áp dựng pháp luật liên quan đến bảo vệ bí mật thông tin
giao dịch của khách hàng
4.2 Pham vi nghién cứu
Pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng trong
hoạt động ngân hảng có thể được tiếp cận, phân tích ở nhiều góc dộ khác
nhau Xuất phát từ mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn tập trung làm
rõ giới hạn trách nhiệm của nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tín của các ngân
hàng thương mại, phân loại các loại thông tin cần dược bảo mật, nội dung quy
trình cung cập vả bảo mật thông tin khách hàng, xác định trách nhiệm của các
ngân hàng thương mại khi vi phạm nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách
hàng Đồng thời, luận văn dũng đánh giá thực Irạng viê áp dựng các quy định
đỏ của pháp luật dựa trên cơ sở khoa học thực tiễn vận hảnh những nguyên nhân, hạn chế còn tồn tại trong pháp luật và trong quá trình thực thi pháp luật
về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng tại ngân hàng Agribank
Trên cơ sở đó, luận văn đưa ra những kiến nghị nhăm hoàn thiện pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
5 Cơ sử lý luận và phương pháp nghiên cứu của để tài
Trong quả trình tiếp cận và giải quyết những vấn để mà luận văn đặt
ra, tắc giá dã sử dụng phương pháp biển chứng duy vật của chủ nghĩa M
Trang 19MO DAU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong cuộc sống hiện đại với nền công nghiệp phát triển mạnh mẽ,
thông tin đóng vai trỏ hết sức quan trọng vả việc quản lý, bảo mật thông tin
cũng trở thành vấn đề được quan tâm hàng đầu trong hoạt động của nền kinh
tế nói chung vả hoạt động của ngành ngần hàng nói riêng Quả trình cung img
địch vụ cho khách hàng, Ngân hảng yêu cầu khách hàng cung cấp rất nhiều thông tin, từ thông tin cá nhân, thông tin về tài chính đến những thông tin liên
quan dén quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh Những thông tin này có
tính chất đặc biệt “nhạy cảm” và thường được rất nhiêu thành phần săn đón vỉ
nó cỏ giá trị kinh tế cao cũng như có giá trị khai thác lớn nhằm những mục
đích khác nhau Chính vì thể, các ngân hàng thương mại phải có trách nhiệm,
nghĩa vụ bảo mật thông tin của khách hàng Tuy nhiên, trong một số trường
hợp dặc biết, vỉ lợi ích chung của cộng đồng, vì bảo về lợi ích quốc gia cũng,
như đảm bảo phối hợp trong công tác phòng chống rửa tiền, phòng chồng tội
phạm cũng như phòng chống khủng bể, ác tổ chức tín dụng cần phẩi cung
cấp thông tin khách hàng
Vân đề đặt ra là bảo mật thông tin khách hàng như thể nào là hợp lý?
Tháp luật Việt Nam quy định như thế nào về vẫn đề này? Quy trình cung cấp
thông tin khách hàng như thé nao dé dim bdo tính tối mật và đấm bảo việc sử
dung thông tin an toản? Từ thực tiễn áp đụng các quy định pháp luật hiện
hành về bảo mật thông tin khách hàng của Ngân hàng Agribank dễ nhận ra
những tôn tại và hạn chế của pháp luật?
Ở nước ta, việc bảo mật thông tin khách hàng nói chung đã được Pháp
luật bước dầu dễ cập tới trong luật bảo về người tiêu dùng Đối với lĩnh vực
ngần hàng nói riêng thì việc bảo mật thông tin khách hảng quy định rải rác
Trang 20DANITMỤC CÁC KÝ IIỆU, CÁC CHỮ VIÉT TAT
VRQFPL
ý hiệu/ Tử viết tắt
Chí nhánh Ngân hàng Nước ngoài
Ngân hảng Nhả nước Quy phạm pháp luật chức tín dụng
“Trách nhiệm hữu hạn
'Văn bản quy phạm pháp luật
Trang 214 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
4.1 Đổi tượng nghiên cứu
Đổi tượng nghiên cứu của để tài là lý luận chung của nghĩa bảo mật
thông tìn khách hàng của các ngân hàng thương mại như: khái niệm, bản chất
nghĩa vụ, nôi dung nghĩa vụ, nhu cầu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ
đẳng thời Luận văn cũng nhằm dến dồi tượng là các quy định hiển hành của
pháp luật về nghĩa vụ bảo mật thông tỉn khách hảng trong giao dịch phát sinh
tại ngân hàng Trên cơ sở đối chiều các quy định của pháp luật hiện hành với
thực tiễn luận văn phân lich, danh giá, lắm rõ ưu diểm và hạn chế của các quy
định trong thực tiễn áp dựng pháp luật liên quan đến bảo vệ bí mật thông tin
giao dịch của khách hàng
4.2 Pham vi nghién cứu
Pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng trong
hoạt động ngân hảng có thể được tiếp cận, phân tích ở nhiều góc dộ khác
nhau Xuất phát từ mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn tập trung làm
rõ giới hạn trách nhiệm của nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tín của các ngân
hàng thương mại, phân loại các loại thông tin cần dược bảo mật, nội dung quy
trình cung cập vả bảo mật thông tin khách hàng, xác định trách nhiệm của các
ngân hàng thương mại khi vi phạm nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách
hàng Đồng thời, luận văn dũng đánh giá thực Irạng viê
áp dựng các quy định
đỏ của pháp luật dựa trên cơ sở khoa học thực tiễn vận hảnh những nguyên nhân, hạn chế còn tồn tại trong pháp luật và trong quá trình thực thi pháp luật
về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng tại ngân hàng Agribank
Trên cơ sở đó, luận văn đưa ra những kiến nghị nhăm hoàn thiện pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
5 Cơ sử lý luận và phương pháp nghiên cứu của để tài
Trong quả trình tiếp cận và giải quyết những vấn để mà luận văn đặt
ra, tắc giá dã sử dụng phương pháp biển chứng duy vật của chủ nghĩa M
Trang 22DANITMỤC CÁC KÝ IIỆU, CÁC CHỮ VIÉT TAT
VRQFPL
ý hiệu/ Tử viết tắt
Chí nhánh Ngân hàng Nước ngoài
Ngân hảng Nhả nước Quy phạm pháp luật chức tín dụng
“Trách nhiệm hữu hạn
'Văn bản quy phạm pháp luật
Trang 23DANITMỤC CÁC KÝ IIỆU, CÁC CHỮ VIÉT TAT
VRQFPL
ý hiệu/ Tử viết tắt
Chí nhánh Ngân hàng Nước ngoài
Ngân hảng Nhả nước Quy phạm pháp luật
Trang 24DANITMỤC CÁC KÝ IIỆU, CÁC CHỮ VIÉT TAT
VRQFPL
ý hiệu/ Tử viết tắt
Chí nhánh Ngân hàng Nước ngoài
Ngân hảng Nhả nước Quy phạm pháp luật chức tín dụng
“Trách nhiệm hữu hạn
'Văn bản quy phạm pháp luật
Trang 25MO DAU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong cuộc sống hiện đại với nền công nghiệp phát triển mạnh mẽ,
thông tin đóng vai trỏ hết sức quan trọng vả việc quản lý, bảo mật thông tin
cũng trở thành vấn đề được quan tâm hàng đầu trong hoạt động của nền kinh
tế nói chung vả hoạt động của ngành ngần hàng nói riêng Quả trình cung img
địch vụ cho khách hàng, Ngân hảng yêu cầu khách hàng cung cấp rất nhiều thông tin, từ thông tin cá nhân, thông tin về tài chính đến những thông tin liên
quan dén quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh Những thông tin này có
tính chất đặc biệt “nhạy cảm” và thường được rất nhiêu thành phần săn đón vỉ
nó cỏ giá trị kinh tế cao cũng như có giá trị khai thác lớn nhằm những mục
đích khác nhau Chính vì thể, các ngân hàng thương mại phải có trách nhiệm,
nghĩa vụ bảo mật thông tin của khách hàng Tuy nhiên, trong một số trường
hợp dặc biết, vỉ lợi ích chung của cộng đồng, vì bảo về lợi ích quốc gia cũng,
như đảm bảo phối hợp trong công tác phòng chống rửa tiền, phòng chồng tội
phạm cũng như phòng chống khủng bể, ác tổ chức tín dụng cần phẩi cung
cấp thông tin khách hàng
Vân đề đặt ra là bảo mật thông tin khách hàng như thể nào là hợp lý?
Tháp luật Việt Nam quy định như thế nào về vẫn đề này? Quy trình cung cấp
thông tin khách hàng như thé nao dé dim bdo tính tối mật và đấm bảo việc sử
dung thông tin an toản? Từ thực tiễn áp đụng các quy định pháp luật hiện
hành về bảo mật thông tin khách hàng của Ngân hàng Agribank dễ nhận ra
những tôn tại và hạn chế của pháp luật?
Ở nước ta, việc bảo mật thông tin khách hàng nói chung đã được Pháp
luật bước dầu dễ cập tới trong luật bảo về người tiêu dùng Đối với lĩnh vực
ngần hàng nói riêng thì việc bảo mật thông tin khách hảng quy định rải rác
Trang 26trong một số luật chuyên ngành như Luật ngân hảng, Luật các tổ chức tín
dung, Vin bản pháp lý cao nhất quy định trực tiếp về vấn đễ này hiện nay
mới chỉ có Nghị định 70/2000/NĐ-CP của Chính phủ ngảy 21/11/2000 về việc
giữ bí mật, lưu trữ và cung cấp thông tin liên quan dến tiền gui, tài sản gửi của khách hàng và Thông tư 02/2001/I1-NHNN ngày 0444/2001 về việc giữ bí mật,
lưu trữ và cung cấp thông tin lién quan đến tiền gửi, tài sản gửi của khách
hang [uy nhiên, khung pháp lý về việc bảo mật thông tin của khách hang
trong hoạt động ngân hàng vẫn chưa được quan tâm xây đựng và hoàn thiện
đứng mức Tai văn bản nói trên chỉ quy định việc giữ bí mật, lưu trữ và cung
cấp thông tin của khách hãng trong giao dịch gửi tiền, tài sản còn giao dich
vay vốn lại chưa có quy định nào cụ thể Trên thực tế khách hàng đến ngân
hang với mục địch vay vốn lại chiếm phần lớn, hoạt động cấp tín dụng là một
trong những hoạt động quan trọng hàng đầu của các tổ chức tín dụng
Như vậy, hệ thống Pháp luật hiên quan đến van dé nay uòn thiểu và còn nhiều bắt cập ĐỂ dám bảo triệt để quyền lợi cho khách hàng cũng như dấm
tảo sự phủ hợp với thực tiễn khách quan của thị trường tài chính, đấm bảo sự
cân bằng giữa lợi ích chính đáng cúa khách hảng với các tổ chứ tin dung
cũng như lợi ích chung của công đồng, Pháp luật cẦn có sự diều chỉ cho phủ
hợp Những quy định của Pháp luật về quản lý thông tin giao dịch của khách
hang trong hoạt động ngân hàng cần phải hoàn thiện theo hưởng tổng thể, có
sự nhất quản cao, không chẳng chéo hoặc bỏ trống
2 Tỉnh hình nghiên cứu
Irên phương điện nghiên cứu và phạm vi luận văn thạc sĩ nói riêng,
đến nay vẫn chưa có nhiều để tài nghiên cứu về vấn đề nảy, Xoay quanh
vấn để về bảo vệ quản lý thông tin, chủ yếu các để tải đều tập trung nghiên
cứu trong lĩnh vực quần lý thông tin cá nhân nói chung hoặc quản lý thông
tin khách hàng trong lĩnh vực tư vấn Luật nói riêng Ngoài ra cũng có một
Trang 27Chuong 1: LY LUA (GHIA VU; BAO VE Bi MAT TH
TIN KHACH HANG CUA CAC NGAN HÀNG THƯƠNG MẠI
1.1 Khái niệm và nhu cầu điều chính bằng pháp luật về nghĩn vụ bảo
vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng {hương mại
1.11 Khái niệm “nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng” của
1.12 Nhu câu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật
thông tin khách hảng của các ngân hàng thương mai 1.2 Nội dung điều chỉnh của pháp luật đối với nghĩa vụ bảo vệ bí
mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
1.2.1 Phạm vi và giới hạn của nghĩa vụ
1.22 Chủ thể thực hiện nghĩa vụ
1.2.4 Trình tự, thủ tục pháp lý về cung cấp thông tin
KÉT LUẬN CHƯƠNG 1
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VẺ NGHĨA VỤ BẢO VE Bi
MẬT THÔNG TIN KHÁCH HÀNG CỦA CÁC NGÂN HÀNG THUONG MAIVA THUC TIEN CUA NGANHANG AGRIBANK
2.1 Những quy định về giữ bí mật thông tin khách hàng và quy
Trang 284 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
4.1 Đổi tượng nghiên cứu
Đổi tượng nghiên cứu của để tài là lý luận chung của nghĩa bảo mật
thông tìn khách hàng của các ngân hàng thương mại như: khái niệm, bản chất
nghĩa vụ, nôi dung nghĩa vụ, nhu cầu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ
đẳng thời Luận văn cũng nhằm dến dồi tượng là các quy định hiển hành của
pháp luật về nghĩa vụ bảo mật thông tỉn khách hảng trong giao dịch phát sinh
tại ngân hàng Trên cơ sở đối chiều các quy định của pháp luật hiện hành với
thực tiễn luận văn phân lich, danh giá, lắm rõ ưu diểm và hạn chế của các quy
định trong thực tiễn áp dựng pháp luật liên quan đến bảo vệ bí mật thông tin
giao dịch của khách hàng
4.2 Pham vi nghién cứu
Pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng trong
hoạt động ngân hảng có thể được tiếp cận, phân tích ở nhiều góc dộ khác
nhau Xuất phát từ mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn tập trung làm
rõ giới hạn trách nhiệm của nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tín của các ngân
hàng thương mại, phân loại các loại thông tin cần dược bảo mật, nội dung quy
trình cung cập vả bảo mật thông tin khách hàng, xác định trách nhiệm của các
ngân hàng thương mại khi vi phạm nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách
hàng Đồng thời, luận văn dũng đánh giá thực Irạng viê áp dựng các quy định
đỏ của pháp luật dựa trên cơ sở khoa học thực tiễn vận hảnh những nguyên nhân, hạn chế còn tồn tại trong pháp luật và trong quá trình thực thi pháp luật
về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng tại ngân hàng Agribank
Trên cơ sở đó, luận văn đưa ra những kiến nghị nhăm hoàn thiện pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
5 Cơ sử lý luận và phương pháp nghiên cứu của để tài
Trong quả trình tiếp cận và giải quyết những vấn để mà luận văn đặt
ra, tắc giá dã sử dụng phương pháp biển chứng duy vật của chủ nghĩa M
Trang 29Chuong 1: LY LUA (GHIA VU; BAO VE Bi MAT TH
TIN KHACH HANG CUA CAC NGAN HÀNG THƯƠNG MẠI
1.1 Khái niệm và nhu cầu điều chính bằng pháp luật về nghĩn vụ bảo
vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng {hương mại
1.11 Khái niệm “nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng” của
1.12 Nhu câu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật
thông tin khách hảng của các ngân hàng thương mai 1.2 Nội dung điều chỉnh của pháp luật đối với nghĩa vụ bảo vệ bí
mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
1.2.1 Phạm vi và giới hạn của nghĩa vụ
1.22 Chủ thể thực hiện nghĩa vụ
1.2.4 Trình tự, thủ tục pháp lý về cung cấp thông tin
KÉT LUẬN CHƯƠNG 1
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VẺ NGHĨA VỤ BẢO VE Bi
MẬT THÔNG TIN KHÁCH HÀNG CỦA CÁC NGÂN HÀNG THUONG MAIVA THUC TIEN CUA NGANHANG AGRIBANK
2.1 Những quy định về giữ bí mật thông tin khách hàng và quy
Trang 30trong một số luật chuyên ngành như Luật ngân hảng, Luật các tổ chức tín
dung, Vin bản pháp lý cao nhất quy định trực tiếp về vấn đễ này hiện nay
mới chỉ có Nghị định 70/2000/NĐ-CP của Chính phủ ngảy 21/11/2000 về việc
giữ bí mật, lưu trữ và cung cấp thông tin liên quan dến tiền gui, tài sản gửi của khách hàng và Thông tư 02/2001/I1-NHNN ngày 0444/2001 về việc giữ bí mật,
lưu trữ và cung cấp thông tin lién quan đến tiền gửi, tài sản gửi của khách
hang [uy nhiên, khung pháp lý về việc bảo mật thông tin của khách hang
trong hoạt động ngân hàng vẫn chưa được quan tâm xây đựng và hoàn thiện
đứng mức Tai văn bản nói trên chỉ quy định việc giữ bí mật, lưu trữ và cung
cấp thông tin của khách hãng trong giao dịch gửi tiền, tài sản còn giao dich
vay vốn lại chưa có quy định nào cụ thể Trên thực tế khách hàng đến ngân
hang với mục địch vay vốn lại chiếm phần lớn, hoạt động cấp tín dụng là một
trong những hoạt động quan trọng hàng đầu của các tổ chức tín dụng
Như vậy, hệ thống Pháp luật hiên quan đến van dé nay uòn thiểu và còn nhiều bắt cập ĐỂ dám bảo triệt để quyền lợi cho khách hàng cũng như dấm
tảo sự phủ hợp với thực tiễn khách quan của thị trường tài chính, đấm bảo sự
cân bằng giữa lợi ích chính đáng cúa khách hảng với các tổ chứ tin dung
cũng như lợi ích chung của công đồng, Pháp luật cẦn có sự diều chỉ cho phủ
hợp Những quy định của Pháp luật về quản lý thông tin giao dịch của khách
hang trong hoạt động ngân hàng cần phải hoàn thiện theo hưởng tổng thể, có
sự nhất quản cao, không chẳng chéo hoặc bỏ trống
2 Tỉnh hình nghiên cứu
Irên phương điện nghiên cứu và phạm vi luận văn thạc sĩ nói riêng,
đến nay vẫn chưa có nhiều để tài nghiên cứu về vấn đề nảy, Xoay quanh
vấn để về bảo vệ quản lý thông tin, chủ yếu các để tải đều tập trung nghiên
cứu trong lĩnh vực quần lý thông tin cá nhân nói chung hoặc quản lý thông
tin khách hàng trong lĩnh vực tư vấn Luật nói riêng Ngoài ra cũng có một
Trang 31MO DAU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong cuộc sống hiện đại với nền công nghiệp phát triển mạnh mẽ,
thông tin đóng vai trỏ hết sức quan trọng vả việc quản lý, bảo mật thông tin
cũng trở thành vấn đề được quan tâm hàng đầu trong hoạt động của nền kinh
tế nói chung vả hoạt động của ngành ngần hàng nói riêng Quả trình cung img
địch vụ cho khách hàng, Ngân hảng yêu cầu khách hàng cung cấp rất nhiều thông tin, từ thông tin cá nhân, thông tin về tài chính đến những thông tin liên
quan dén quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh Những thông tin này có
tính chất đặc biệt “nhạy cảm” và thường được rất nhiêu thành phần săn đón vỉ
nó cỏ giá trị kinh tế cao cũng như có giá trị khai thác lớn nhằm những mục
đích khác nhau Chính vì thể, các ngân hàng thương mại phải có trách nhiệm,
nghĩa vụ bảo mật thông tin của khách hàng Tuy nhiên, trong một số trường
hợp dặc biết, vỉ lợi ích chung của cộng đồng, vì bảo về lợi ích quốc gia cũng,
như đảm bảo phối hợp trong công tác phòng chống rửa tiền, phòng chồng tội
phạm cũng như phòng chống khủng bể, ác tổ chức tín dụng cần phẩi cung
cấp thông tin khách hàng
Vân đề đặt ra là bảo mật thông tin khách hàng như thể nào là hợp lý?
Tháp luật Việt Nam quy định như thế nào về vẫn đề này? Quy trình cung cấp
thông tin khách hàng như thé nao dé dim bdo tính tối mật và đấm bảo việc sử
dung thông tin an toản? Từ thực tiễn áp đụng các quy định pháp luật hiện
hành về bảo mật thông tin khách hàng của Ngân hàng Agribank dễ nhận ra
những tôn tại và hạn chế của pháp luật?
Ở nước ta, việc bảo mật thông tin khách hàng nói chung đã được Pháp
luật bước dầu dễ cập tới trong luật bảo về người tiêu dùng Đối với lĩnh vực
ngần hàng nói riêng thì việc bảo mật thông tin khách hảng quy định rải rác
Trang 32
định của pháp luật về nghĩa vự giữ bí mật thông tin khách hàng của cúc ngân hang thuong mai
2.2.1 Những kết quả dat duoc
Cơ sở cho việt hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ bảo đảm hí
mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại Xuất phát từ thực trạng hoạt động cung cấp thông tin và bão đảm
bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
Xuất phát từ yêu cầu hoàn thiện pháp luật về nghĩa vụ bao dam
bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
Đửa đổi và hoản thiện pháp luật về giữ bí mật, cung cấp théng tin
khách hàng của các ngân hàng thương mại
Sửa đổi và hoàn thiện các quy định về việc việc giữ bí mật, lưu trữ vả cung cấp thông tin liên quan đến giao địch của khách hàng tại các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan
Nâng cao tính hợp hiển, hợp pháp, tỉnh thống nhất của hệ mg
văn bản quy phạm pháp luật về nghĩa vụ bảo mật thông tin khách hảng của các ngân hàng thương mại
Xây dựng cơ chế kiểm soát thực thỉ nghĩa vụ bảo mật thông tin
khách hàng một cách hiệu quá, khả thi
Trang 33DANITMỤC CÁC KÝ IIỆU, CÁC CHỮ VIÉT TAT
VRQFPL
ý hiệu/ Tử viết tắt
Chí nhánh Ngân hàng Nước ngoài
Ngân hảng Nhả nước Quy phạm pháp luật
Trang 34Chuong 1: LY LUA (GHIA VU; BAO VE Bi MAT TH
TIN KHACH HANG CUA CAC NGAN HÀNG THƯƠNG MẠI
1.1 Khái niệm và nhu cầu điều chính bằng pháp luật về nghĩn vụ bảo
vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng {hương mại
1.11 Khái niệm “nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng” của
1.12 Nhu câu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật
thông tin khách hảng của các ngân hàng thương mai 1.2 Nội dung điều chỉnh của pháp luật đối với nghĩa vụ bảo vệ bí
mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
1.2.1 Phạm vi và giới hạn của nghĩa vụ
1.22 Chủ thể thực hiện nghĩa vụ
1.2.4 Trình tự, thủ tục pháp lý về cung cấp thông tin
KÉT LUẬN CHƯƠNG 1
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VẺ NGHĨA VỤ BẢO VE Bi
MẬT THÔNG TIN KHÁCH HÀNG CỦA CÁC NGÂN HÀNG THUONG MAIVA THUC TIEN CUA NGANHANG AGRIBANK
2.1 Những quy định về giữ bí mật thông tin khách hàng và quy
trình cung cấp thông tin trong hệ thống Agribank
Trang 354 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
4.1 Đổi tượng nghiên cứu
Đổi tượng nghiên cứu của để tài là lý luận chung của nghĩa bảo mật
thông tìn khách hàng của các ngân hàng thương mại như: khái niệm, bản chất
nghĩa vụ, nôi dung nghĩa vụ, nhu cầu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ
đẳng thời Luận văn cũng nhằm dến dồi tượng là các quy định hiển hành của
pháp luật về nghĩa vụ bảo mật thông tỉn khách hảng trong giao dịch phát sinh
tại ngân hàng Trên cơ sở đối chiều các quy định của pháp luật hiện hành với
thực tiễn luận văn phân lich, danh giá, lắm rõ ưu diểm và hạn chế của các quy
định trong thực tiễn áp dựng pháp luật liên quan đến bảo vệ bí mật thông tin
giao dịch của khách hàng
4.2 Pham vi nghién cứu
Pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng trong
hoạt động ngân hảng có thể được tiếp cận, phân tích ở nhiều góc dộ khác
nhau Xuất phát từ mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn tập trung làm
rõ giới hạn trách nhiệm của nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tín của các ngân
hàng thương mại, phân loại các loại thông tin cần dược bảo mật, nội dung quy
trình cung cập vả bảo mật thông tin khách hàng, xác định trách nhiệm của các
ngân hàng thương mại khi vi phạm nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách
hàng Đồng thời, luận văn dũng đánh giá thực Irạng viê
áp dựng các quy định
đỏ của pháp luật dựa trên cơ sở khoa học thực tiễn vận hảnh những nguyên nhân, hạn chế còn tồn tại trong pháp luật và trong quá trình thực thi pháp luật
về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin của khách hàng tại ngân hàng Agribank
Trên cơ sở đó, luận văn đưa ra những kiến nghị nhăm hoàn thiện pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
5 Cơ sử lý luận và phương pháp nghiên cứu của để tài
Trong quả trình tiếp cận và giải quyết những vấn để mà luận văn đặt
ra, tắc giá dã sử dụng phương pháp biển chứng duy vật của chủ nghĩa M
Trang 36Chuong 1: LY LUA (GHIA VU; BAO VE Bi MAT TH
TIN KHACH HANG CUA CAC NGAN HÀNG THƯƠNG MẠI
1.1 Khái niệm và nhu cầu điều chính bằng pháp luật về nghĩn vụ bảo
vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng {hương mại
1.11 Khái niệm “nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng” của
1.12 Nhu câu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật
thông tin khách hảng của các ngân hàng thương mai 1.2 Nội dung điều chỉnh của pháp luật đối với nghĩa vụ bảo vệ bí
mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
1.2.1 Phạm vi và giới hạn của nghĩa vụ
1.22 Chủ thể thực hiện nghĩa vụ
1.2.4 Trình tự, thủ tục pháp lý về cung cấp thông tin
KÉT LUẬN CHƯƠNG 1
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VẺ NGHĨA VỤ BẢO VE Bi
MẬT THÔNG TIN KHÁCH HÀNG CỦA CÁC NGÂN HÀNG THUONG MAIVA THUC TIEN CUA NGANHANG AGRIBANK
2.1 Những quy định về giữ bí mật thông tin khách hàng và quy
trình cung cấp thông tin trong hệ thống Agribank
Trang 37Chuong 1: LY LUA (GHIA VU; BAO VE Bi MAT TH
TIN KHACH HANG CUA CAC NGAN HÀNG THƯƠNG MẠI
1.1 Khái niệm và nhu cầu điều chính bằng pháp luật về nghĩn vụ bảo
vệ bí mật thông tin khách hàng của các ngân hàng {hương mại
1.11 Khái niệm “nghĩa vụ bảo vệ bí mật thông tin khách hàng” của
1.12 Nhu câu điểu chỉnh bằng pháp luật về nghĩa vụ bảo vệ bí mật
thông tin khách hảng của các ngân hàng thương mai 1.2 Nội dung điều chỉnh của pháp luật đối với nghĩa vụ bảo vệ bí
mật thông tin khách hàng của các ngân hàng thương mại
1.2.1 Phạm vi và giới hạn của nghĩa vụ
1.22 Chủ thể thực hiện nghĩa vụ
1.2.4 Trình tự, thủ tục pháp lý về cung cấp thông tin
KÉT LUẬN CHƯƠNG 1
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VẺ NGHĨA VỤ BẢO VE Bi
MẬT THÔNG TIN KHÁCH HÀNG CỦA CÁC NGÂN HÀNG THUONG MAIVA THUC TIEN CUA NGANHANG AGRIBANK
2.1 Những quy định về giữ bí mật thông tin khách hàng và quy