Tr- ờng dại học bách khoa hà nội Lê Anh đũng Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng công ty b- n chính viễn thông việt nam Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Luận vă
Trang 1
Tr- ờng dại học bách khoa hà nội
Lê Anh đũng
Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của
Tổng công ty b- n chính viễn thông việt nam
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
Luận văn thạc sĩ: Quản trị kinh doanh
Ng oi h- ứng đán khoa học: T8 Ngô Trần ánh
Trang 2
Mac tuo
Danh mục các Bảng biểu
Mở dau
Ch-ơng l: Cơ sở khoa học của việc hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính
trong doanh nghiệp
1.1 Tổng quan về cơ chế quản lý tài chính
1.2 Cư chế quản lý tài chính của doanh nghiệp
1.2.1 Cơ chế huy động vốn
1.2.2 Cơ chế quản lý vốn của doanh nghiệp
1.2.3 Cơ chế quản lý tài sản cố định
1.2.4 Cơ chế quắn lý doanh (hu - chỉ phí
1.2.5 Cơ chế phân phối lợi nhuận và hình thành các gi chuyên
dùng trong doanh nghiệp
Ch- ong II: 'Lhực trạng cơ chế quản lý tài chính của — Tổng Công ty
B-u chính- Viễn thong Vici Nam 2.1 Giới thiện về Tổng Công †y H-n chính Viễn thang Viét Nam
3.1.1 Mó hình Tổ chức
3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cha Tong Cong ty
2.1.3 Những đặc điểm hoạt động sân xuất kinh doanh của Tổng
Công ty H-u chính Viễn thông Việt Nam
2.2 Thực trạng cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B-u
chính Viễn thông Nam
3.3.1 Cơ chế quản lý tài chính và vai trò của cơ chế quản lý tai
chính dái với hoạt động sản xuấi kinh dnanh của dnanh nghiệp nói
chưng và đổi với Tổng Công ty nói riêng
2.2.2 Tổng quan cơ chế quản [ý tài chính của Tổng Công ty B-w
chính Viễn thông Việt Nam
2.3.3.1 Thực trạng cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B-u
chính Viễn thông Việt Nam
2.2.2.2 Những tác động tích cực cơ chế quản lý tài chính của Tổng
Công ty B- u chính Viễn thông Việt Nam
2.2.2.3 Những hạn chế, tân tại trong cơ chế quản lý tài chính của
Tổng Công ty B- w chính Viễn thông Việt Nam
Ch- ơng III: Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng
Trang 3Công ty H- nchính Viễn thông Việt Nam 3.1 Những định h-ớng đổi mới cơ chế quản lý tài chính đối với
doanh nghiệp nha n- 6c
3.1.1 Đối mớt cơ chế quản lý tài chink phdi h- Ong vao muc liêu
thay d
kinh tết nhân, đông thôi vẫn giữ đoợc vị trí chủ đạo của các
doanh nghiép Nha n- óc
3.1.2, Đẩi mới cơ chế quản lý tài chink phdi h- éng vao chuyén dich
tơ cấu sở hữu Nhà n- ức, giải phông tiêm năng khu vực
cơ cấu loại hình doanh nghiệp Nhà m- ức
3.1.3 Đối mới cơ chế quân lý tài chính doanh nghiệp Nhà m- ác
phải đặt trên nên hiệu quả kính tế xã hội
3.1.4 Đổi mới cơ chế quân lý tài chính doanh nghiệp Nhà m- ức
phổi gắn với mục tiêu kiên quyết xoá bố bao cấp
3.1.5 Đổi mới cơ chế quản lý tài chính doanh nghiệp Nhà n- óc
phải gắn uái uiệc đổi mái, cái cách hành chính, xoá bả dấu mối
quản lý trưng gian, tăng c- ông hiện lực của pháp luật
3.2 Mô hình cơ chế quản lý tài chính Tổng Công ty Nhà n- ớc
3.3 Kiến nghị những giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý tài
chính của Tổng Công ty H-u chính Viễn thông Việt Nam
3.3.1 Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính cúa Tổng Công y H-u
chính - Viễn thông Việt Nam d- đi gác độ mật doanh nghiệp Nhà n- đc
3.3.1.1 (Hải pháp về quản lý, sử dụng vốn và tài sản
3.3.1.2 Đổi mới chế độ quản [ÿ doanh thu và chỉ phí
3.3.1.3 Đổi mới hơn nữa chế độ phán phối lợi nhuận
3.3.1.4 Tăng c-ờng trách nhiệm của Tổng Công ty dối với nhà n- ức
và quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính
3.3.1.3 VỀ công tắc kế toân - thống kê - kiểm toán và công tác kế
hoạch tài chính
3.3.2 Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công
ty B- u chinh Vién thong Việt Nam nhằm đáp ứng nhu cầu về quản
Jy tai chính của một Tổng Công ty theo mê hình doanh nghiệp kinh
tế
3.3.3 Giải pháp nhằm phân biệt rõ hai nhiệm vụ kinh doanh và
phục vụ, khắc phục máu thuẫn giữa hai nhiệm vụ này trong cơ chế
quảản lý tài chính của Tổng Công ty
3.3.4 Giải pháp hoàn thiện cơ chế quấn lý c- 6c b- u dién trong giai
Trang 4Ch: ong Hk Gidi pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Qua đây tôi xin đ- ợc tổ lòng biết ơn đến các Thây giáo, Cô giáo, các chuyên gia kinh tế, các anh, chị và bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong suốt khoá học và giúp tôi hoàn thành luận văn này Đặc biệt xin
đ-ợc gửi lời cám ơn chân thành đến Thầy giáo Tiến sỹ Ngô Trần Anh,
ng- ời đã trực tiếp h- ớng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn; Các Thầy
giáo, Cô giáo khoa Kinh tế và Quản lý đã Trung tâm đào tạo và bồi d- ðng
sau đại học tr- ờng Đại học Bách khoa Hà Nội
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 54 Các ph- ơng pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các ph- ơng pháp nghiên cứu của chủ nghĩa duy vật biện chứng, kết hợp giữa logic và lịch sử, phân tích và tổng hợp; sử dụng các ph- ơng pháp của khoa học thống kẻ; khảo sát thực tế để nghiên
cứu
Š Những dóng púp của Luận văn
Mật là, dé tài đã phân tích vai trồ của cơ chế quản lý Tài chính đối
với hoại động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và đối với
'Tổng Công ty nói riêng
Hai là, dê tài dã phân tích thực trạng của cơ chế quản lý tài chính, nêu lên những tác động tích cực cúa cơ chế quản lý tài chính đổi với hoạt
động sản xuất kinh doanh của 'Iổng Công ty 13-u chính -Viễn thông Việt Nam, đồng thời nêu lên những hạn chế, tổn tại trong cơ chế quản lý tài
chính của Tổng Công ty để từ đó d- a ra các giải pháp khác phục
"Ba ià, nêu lên những định h- ớng đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản
lý tài chính doanh nghiệp Nhà n- ớc
Bốn là, kiến nghị các giải pháp có tính khả thi nhằm hoàn thiện cơ
chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt
Nam
6 Giới thiện bố cục của Luận văn
Ngoài Lời nói đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn đ~ợc chia thành 3 ch- ơng lớn
Ch- ong I: Co sở khoa học của oiệc hoàn thiện cơ chế quản tú
tải chính trong doanh nghiện
Ch- dng Ii Thitc trạng cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 6Ch: ong Hk Gidi pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Qua đây tôi xin đ- ợc tổ lòng biết ơn đến các Thây giáo, Cô giáo, các chuyên gia kinh tế, các anh, chị và bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong suốt khoá học và giúp tôi hoàn thành luận văn này Đặc biệt xin
đ-ợc gửi lời cám ơn chân thành đến Thầy giáo Tiến sỹ Ngô Trần Anh,
ng- ời đã trực tiếp h- ớng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn; Các Thầy
giáo, Cô giáo khoa Kinh tế và Quản lý đã Trung tâm đào tạo và bồi d- ðng
sau đại học tr- ờng Đại học Bách khoa Hà Nội
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 74 Các ph- ơng pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các ph- ơng pháp nghiên cứu của chủ nghĩa duy vật biện chứng, kết hợp giữa logic và lịch sử, phân tích và tổng hợp; sử dụng các ph- ơng pháp của khoa học thống kẻ; khảo sát thực tế để nghiên
cứu
Š Những dóng púp của Luận văn
Mật là, dé tài đã phân tích vai trồ của cơ chế quản lý Tài chính đối
với hoại động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và đối với
'Tổng Công ty nói riêng
Hai là, dê tài dã phân tích thực trạng của cơ chế quản lý tài chính, nêu lên những tác động tích cực cúa cơ chế quản lý tài chính đổi với hoạt
động sản xuất kinh doanh của 'Iổng Công ty 13-u chính -Viễn thông Việt Nam, đồng thời nêu lên những hạn chế, tổn tại trong cơ chế quản lý tài
chính của Tổng Công ty để từ đó d- a ra các giải pháp khác phục
"Ba ià, nêu lên những định h- ớng đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản
lý tài chính doanh nghiệp Nhà n- ớc
Bốn là, kiến nghị các giải pháp có tính khả thi nhằm hoàn thiện cơ
chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt
Nam
6 Giới thiện bố cục của Luận văn
Ngoài Lời nói đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn đ~ợc chia thành 3 ch- ơng lớn
Ch- ong I: Co sở khoa học của oiệc hoàn thiện cơ chế quản tú
tải chính trong doanh nghiện
Ch- dng Ii Thitc trạng cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 8Chỉ ơng I:
CƠ SỞ KHOđ HỌC Của VIỆC HOđäN THIỆN CƠ CHẾ QUỂH LÝ Tải
CHÍNH TRONG DOäNH NGHIỆP
1.1 Tổng quan về cơ chế quản lý tài chính
"Thuật ngữ “cơ chế quản lý tài chính" đã đ- ợc sử dụng rộng rãi trong nhiều văn bản, tài liệu, sách báo và trong đời sống hàng ngày Ngồi ra, cụm từ "cơ chế tài chính" cũng th- ờng đ- ợc sử dụng trong thực tế để hàm ý
nĩi đến cơ chế quản lý tài chính
Sự khơng phân biệt rồ rằng giữa hai khái niệm "cơ chế quần lý tài chính" và "cơ chế tài chính" thể hiện khá rõ trong thực tế, qua các tài liệu,
cắc văn bản, các qui định, v.v Xét về ph- ơng diện thực tiễn, việc sử dụng lẫn lộn nh- vậy khơng gây ra những hậu quả gì đáng kể và cố thể d- ợc
theo thối quen trong ngơn ngữ Tuy nhiên, d-ới gĩc độ học
biểu chính xác khái niệm "cơ chế quản lý tài chính" là cân thiết,
nhằm hạn chế những nhảm lẫn, sai sốt trong quá trình nghiên cứu, xây
ĐỀ xem xết đây đủ nội dung ý nghĩa của thuật ngữ "cơ chế quản lý
tài chính", cần nghiên cứu khái niệm bao trùm trực tiếp của nĩ, đĩ là khái
niệm "cơ chế quản lý kinh tế" Vì quản lý tài chính là một bộ phận (chức
năng) của quản lý kinh tế, cho nên việc tiếp cận khái niệm "cơ chế quản lý
kinh tế" sẽ giúp chúng ta hiểu đầy đủ hơn đối với khái niệm "cơ chế quản
lý tài chính"
Khi nghiên cứu về hai khái niệm "cơ chế quản lý kinh tế" và "cơ chế
kinh tế" cho thấy rằng: trong thực lế hai thuật ngữ này cĩ thể đ- ợc sử dụng
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 9
1 | Biểu 1.1: Quyền sở hữu của các doanh nghiệp Hàn Quốc | 17
phân theo các thành viên trong nội bộ (Tỷ lệ % so với các cổ phần hiện có)
2| Biểu 1.2: Mối quan hệ giữa doanh thu, chỉ phí và lợi 28
nhuận của doanh nghiệp
3 | Biển 2.1: MộI số chỉ tiêu kinh tế năm 2003 của Tổng Công 48
ty D-u chính viễn thông Việt Nam
4 | Biển 2.2: Quy định thời gian sử dụng tài sản cố định áp dung 53
cho các dơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc
% _ | Hiểu 2.3: Một số chỉ tiếu thực hiên năm 2003 68
khối hạch toán phụ thuộc:
6 | Biển 2.4: Một số chỉ tiêu Ihực hiện năm 2003 69
Khối hạch toán độc lập và liên doanh
7 | Biểu 2.5: So sánh Doanh thu nam 2002và 2003 7I
khối các đơn vị thông tin
Biểu 2.6: So sánh lợi nhuận năm 2002và 2003 72
Biểu 3.1: Phân cấp thẩm quyền dau t-, mua sim, nh- ợng 96
bán, chơ thuê, thể chấp, cẩm cố tài sản để di vay hoặc cho
vay, cho ng
10 | Biểu 3.2: Kết quả SXKD năm 2003 sau khi áp dụng cơ chế 107
thi chính dã hoàn thiện
11 | Biểu 3.3: Một số chỉ tiêu tài chính của Tổng Cong ty B-u 108
chính Viễn thông Việt Nam giải đoạn 2005-2010
12 | Biểu 3.4: Cơ cấu đầu t- và nguồn vốn đầu t- của Tổng Công 109
ty B-u chính Viễn thông Việt Nam giai đoạn 2005-2010
13 | Biểu 3.5: Tình hĩnh tài chính của Tổng Công ty B-u chính 109
'Viễn thông Việt Nam giai đoạn 2005-2010
14 | Biểu 3.6: Khu cấu vốn đầu t- của Tổng Công ty D-u chính 109
Vién théng Viet Nam giai doan 2005-2010
15 | Biển 3.7: Gia trị 2005-2010 của Tổng Công ty B-u chính Viễn thông Việt tài sản dấu t- mdi hang nam giai doan 109
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 10
Mở đâu
1 Tính cấp thiết của đề tài Lnận văn
Việc thành lập các Tổng Công ty Nhà n- de theo h- dng hinh thành
và phát triển các Doanh nghiệp kinh tế mạnh là một chủ tr- ơng của Nhà
n-ớc, nhằm tổ chức lại khu vực kinh tế nhà n- Ốc, tạo nên tăng cho sự ổn định và phát triển kinh tế đất n- ớc, tạo cho các doanh nghiệp Nhà n- Ốc
cố thể cạnh tranh với các đối tác n- ớc ngoài Mặt khác cũng là để các doanh nghiệp Nhà n- ớc luôn nắm giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân Để chủ tr- ơng lớn này thành hiện thực, cẩn phải có cơ chế và
chính sách phù hợp áp dụng cho các lổng Công ty 'Lrong đó cơ chế quản
lý tài chính cố vị trí đặc biệt quan trọng
Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam là một trong những
"Tổng Công ty đ- ợc Nhà n- ớc thành lập theo h- áng nhát triển thành một
doanh nghiệp kinh lế mạnh Qua quá trình nghiên cứu tôi lựa chọn vấn đề: Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng
Công tụ B- u chính - Viễn thông Việt Nam đề nghiên cứu nhằm
giải quyết một vấn để vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn
2 Mục đích nghiên cứu của Luận văn
- Phân tích thực trạng của cơ chế quần lý Tài chính của Tổng Công
ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam
- Nêu giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty I- u chính - Viễn thông Việt Nam
3 Phạm vĩ nghiên cứu của Luận văn
- Nghiên cứu những nội đung cơ bản về cơ chế quản lý Tài chính của
"Tổng Công ty
- Nghiên cứu cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty B-u chỉnh -
Viễn thông Việt Nam với !- cách là một Tổng Công ty Nhà n- ớc theo mô
hình doanh nghiệp kinh tế và có những nét đặc thù riêng
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 11Mở đâu
1 Tính cấp thiết của đề tài Lnận văn
Việc thành lập các Tổng Công ty Nhà n- de theo h- dng hinh thành
và phát triển các Doanh nghiệp kinh tế mạnh là một chủ tr- ơng của Nhà
n-ớc, nhằm tổ chức lại khu vực kinh tế nhà n- Ốc, tạo nên tăng cho sự ổn định và phát triển kinh tế đất n- ớc, tạo cho các doanh nghiệp Nhà n- Ốc
cố thể cạnh tranh với các đối tác n- ớc ngoài Mặt khác cũng là để các doanh nghiệp Nhà n- ớc luôn nắm giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân Để chủ tr- ơng lớn này thành hiện thực, cẩn phải có cơ chế và
chính sách phù hợp áp dụng cho các lổng Công ty 'Lrong đó cơ chế quản
lý tài chính cố vị trí đặc biệt quan trọng
Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam là một trong những
"Tổng Công ty đ- ợc Nhà n- ớc thành lập theo h- áng nhát triển thành một
doanh nghiệp kinh lế mạnh Qua quá trình nghiên cứu tôi lựa chọn vấn đề: Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng
Công tụ B- u chính - Viễn thông Việt Nam đề nghiên cứu nhằm
giải quyết một vấn để vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn
2 Mục đích nghiên cứu của Luận văn
- Phân tích thực trạng của cơ chế quần lý Tài chính của Tổng Công
ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam
- Nêu giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty I- u chính - Viễn thông Việt Nam
3 Phạm vĩ nghiên cứu của Luận văn
- Nghiên cứu những nội đung cơ bản về cơ chế quản lý Tài chính của
"Tổng Công ty
- Nghiên cứu cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty B-u chỉnh -
Viễn thông Việt Nam với !- cách là một Tổng Công ty Nhà n- ớc theo mô
hình doanh nghiệp kinh tế và có những nét đặc thù riêng
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 124 Các ph- ơng pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các ph- ơng pháp nghiên cứu của chủ nghĩa duy vật biện chứng, kết hợp giữa logic và lịch sử, phân tích và tổng hợp; sử dụng các ph- ơng pháp của khoa học thống kẻ; khảo sát thực tế để nghiên
cứu
Š Những dóng púp của Luận văn
Mật là, dé tài đã phân tích vai trồ của cơ chế quản lý Tài chính đối
với hoại động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và đối với
'Tổng Công ty nói riêng
Hai là, dê tài dã phân tích thực trạng của cơ chế quản lý tài chính, nêu lên những tác động tích cực cúa cơ chế quản lý tài chính đổi với hoạt
động sản xuất kinh doanh của 'Iổng Công ty 13-u chính -Viễn thông Việt Nam, đồng thời nêu lên những hạn chế, tổn tại trong cơ chế quản lý tài
chính của Tổng Công ty để từ đó d- a ra các giải pháp khác phục
"Ba ià, nêu lên những định h- ớng đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản
lý tài chính doanh nghiệp Nhà n- ớc
Bốn là, kiến nghị các giải pháp có tính khả thi nhằm hoàn thiện cơ
chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt
Nam
6 Giới thiện bố cục của Luận văn
Ngoài Lời nói đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn đ~ợc chia thành 3 ch- ơng lớn
Ch- ong I: Co sở khoa học của oiệc hoàn thiện cơ chế quản tú
tải chính trong doanh nghiện
Ch- dng Ii Thitc trạng cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 13thay thế cho nhau, gianh giới giữa chúng t- ơng đối mờ nhạt, do đồ có sự
lần lộn ở một chừng mực nào đó
Từ điển Bách Khoa Việt Nam không đ: a ra các khái niệm riêng về
cơ chế quần lý kinh tế mà định nghĩa cơ chế kinh tế nh- sau:
“Cơ chế kinh tế; ph- ơng thức vận động của nền sản xuất xã hội đ- ợc
tổ chức và quản lý theo những quan hệ vốn có và d- ge nha n- ée qui dinh;
nó phải phù hợp với yêu cầu của các quy luật kinh tế, với đặc điểm của chế
độ xã hội theo từng giai đoạn phát triển của xã hội [42, 612]
Theo từ điển Bách khoa Việt Nam, nội dung của cơ chế quản lý kinh
tế bao gầm “những chính sách và ph- ơng pháp quản lý, những hình thức cụ
thể của quan hệ sản xuất nh- hệ thống pháp lý, những hình thức cụ thể của
quan hệ sản xuất nh- hệ thống kế hoạch, hệ thống đồn bẩy Kinh tế (hạch toán kinh tế, giá cả, lợi nhuận, tiền lI-ơng, tín dựụng ) và những hình thức
của cơ chế quản lý kinh tế cũng dã d- ợc mội số tá
gốc độ khác nhau Có tác giả đã viết: "Thực chất của cơ chế mới về quản lý kinh tế là cơ chế kế hoạch hoá theo ph- ơng thức hạch toán kinh doanh xã
giả thảo luận d- đi
hội chủ nghĩa, gắn liễn với nguyên tắc tập trung dân chủ là xu b- ớng đổi
mới bắt đầu từ đơn vị kinh tế cơ sở, tức là xuất phát từ những đồi hồi và yêu cầu về cơ chế quản lý kinh tế vĩ mô" |13, 251]
Vẻ cơ chế quần lý kinh tế dối với các doanh nghiệp, trong d có cơ chế quản lý tài chính, nhiều tác giả thừa nhận rằng nó bao hàm cả hai giác độ: bên trong và bên ngoài Chẳng hạn cổ tác giả nhận định: "Trong cư chế
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 14Mở đâu
1 Tính cấp thiết của đề tài Lnận văn
Việc thành lập các Tổng Công ty Nhà n- de theo h- dng hinh thành
và phát triển các Doanh nghiệp kinh tế mạnh là một chủ tr- ơng của Nhà
n-ớc, nhằm tổ chức lại khu vực kinh tế nhà n- Ốc, tạo nên tăng cho sự ổn định và phát triển kinh tế đất n- ớc, tạo cho các doanh nghiệp Nhà n- Ốc
cố thể cạnh tranh với các đối tác n- ớc ngoài Mặt khác cũng là để các doanh nghiệp Nhà n- ớc luôn nắm giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân Để chủ tr- ơng lớn này thành hiện thực, cẩn phải có cơ chế và
chính sách phù hợp áp dụng cho các lổng Công ty 'Lrong đó cơ chế quản
lý tài chính cố vị trí đặc biệt quan trọng
Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam là một trong những
"Tổng Công ty đ- ợc Nhà n- ớc thành lập theo h- áng nhát triển thành một
doanh nghiệp kinh lế mạnh Qua quá trình nghiên cứu tôi lựa chọn vấn đề: Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng
Công tụ B- u chính - Viễn thông Việt Nam đề nghiên cứu nhằm
giải quyết một vấn để vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn
2 Mục đích nghiên cứu của Luận văn
- Phân tích thực trạng của cơ chế quần lý Tài chính của Tổng Công
ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam
- Nêu giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty I- u chính - Viễn thông Việt Nam
3 Phạm vĩ nghiên cứu của Luận văn
- Nghiên cứu những nội đung cơ bản về cơ chế quản lý Tài chính của
"Tổng Công ty
- Nghiên cứu cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty B-u chỉnh -
Viễn thông Việt Nam với !- cách là một Tổng Công ty Nhà n- ớc theo mô
hình doanh nghiệp kinh tế và có những nét đặc thù riêng
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 15thay thế cho nhau, gianh giới giữa chúng t- ơng đối mờ nhạt, do đồ có sự
lần lộn ở một chừng mực nào đó
Từ điển Bách Khoa Việt Nam không đ: a ra các khái niệm riêng về
cơ chế quần lý kinh tế mà định nghĩa cơ chế kinh tế nh- sau:
“Cơ chế kinh tế; ph- ơng thức vận động của nền sản xuất xã hội đ- ợc
tổ chức và quản lý theo những quan hệ vốn có và d- ge nha n- ée qui dinh;
nó phải phù hợp với yêu cầu của các quy luật kinh tế, với đặc điểm của chế
độ xã hội theo từng giai đoạn phát triển của xã hội [42, 612]
Theo từ điển Bách khoa Việt Nam, nội dung của cơ chế quản lý kinh
tế bao gầm “những chính sách và ph- ơng pháp quản lý, những hình thức cụ
thể của quan hệ sản xuất nh- hệ thống pháp lý, những hình thức cụ thể của
quan hệ sản xuất nh- hệ thống kế hoạch, hệ thống đồn bẩy Kinh tế (hạch toán kinh tế, giá cả, lợi nhuận, tiền lI-ơng, tín dựụng ) và những hình thức
của cơ chế quản lý kinh tế cũng dã d- ợc mội số tá
gốc độ khác nhau Có tác giả đã viết: "Thực chất của cơ chế mới về quản lý kinh tế là cơ chế kế hoạch hoá theo ph- ơng thức hạch toán kinh doanh xã
giả thảo luận d- đi
hội chủ nghĩa, gắn liễn với nguyên tắc tập trung dân chủ là xu b- ớng đổi
mới bắt đầu từ đơn vị kinh tế cơ sở, tức là xuất phát từ những đồi hồi và yêu cầu về cơ chế quản lý kinh tế vĩ mô" |13, 251]
Vẻ cơ chế quần lý kinh tế dối với các doanh nghiệp, trong d có cơ chế quản lý tài chính, nhiều tác giả thừa nhận rằng nó bao hàm cả hai giác độ: bên trong và bên ngoài Chẳng hạn cổ tác giả nhận định: "Trong cư chế
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 16Chỉ ơng I:
CƠ SỞ KHOđ HỌC Của VIỆC HOđäN THIỆN CƠ CHẾ QUỂH LÝ Tải
CHÍNH TRONG DOäNH NGHIỆP
1.1 Tổng quan về cơ chế quản lý tài chính
"Thuật ngữ “cơ chế quản lý tài chính" đã đ- ợc sử dụng rộng rãi trong nhiều văn bản, tài liệu, sách báo và trong đời sống hàng ngày Ngồi ra, cụm từ "cơ chế tài chính" cũng th- ờng đ- ợc sử dụng trong thực tế để hàm ý
nĩi đến cơ chế quản lý tài chính
Sự khơng phân biệt rồ rằng giữa hai khái niệm "cơ chế quần lý tài chính" và "cơ chế tài chính" thể hiện khá rõ trong thực tế, qua các tài liệu,
cắc văn bản, các qui định, v.v Xét về ph- ơng diện thực tiễn, việc sử dụng lẫn lộn nh- vậy khơng gây ra những hậu quả gì đáng kể và cố thể d- ợc
theo thối quen trong ngơn ngữ Tuy nhiên, d-ới gĩc độ học
biểu chính xác khái niệm "cơ chế quản lý tài chính" là cân thiết,
nhằm hạn chế những nhảm lẫn, sai sốt trong quá trình nghiên cứu, xây
ĐỀ xem xết đây đủ nội dung ý nghĩa của thuật ngữ "cơ chế quản lý
tài chính", cần nghiên cứu khái niệm bao trùm trực tiếp của nĩ, đĩ là khái
niệm "cơ chế quản lý kinh tế" Vì quản lý tài chính là một bộ phận (chức
năng) của quản lý kinh tế, cho nên việc tiếp cận khái niệm "cơ chế quản lý
kinh tế" sẽ giúp chúng ta hiểu đầy đủ hơn đối với khái niệm "cơ chế quản
lý tài chính"
Khi nghiên cứu về hai khái niệm "cơ chế quản lý kinh tế" và "cơ chế
kinh tế" cho thấy rằng: trong thực lế hai thuật ngữ này cĩ thể đ- ợc sử dụng
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 17Mở đâu
1 Tính cấp thiết của đề tài Lnận văn
Việc thành lập các Tổng Công ty Nhà n- de theo h- dng hinh thành
và phát triển các Doanh nghiệp kinh tế mạnh là một chủ tr- ơng của Nhà
n-ớc, nhằm tổ chức lại khu vực kinh tế nhà n- Ốc, tạo nên tăng cho sự ổn định và phát triển kinh tế đất n- ớc, tạo cho các doanh nghiệp Nhà n- Ốc
cố thể cạnh tranh với các đối tác n- ớc ngoài Mặt khác cũng là để các doanh nghiệp Nhà n- ớc luôn nắm giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân Để chủ tr- ơng lớn này thành hiện thực, cẩn phải có cơ chế và
chính sách phù hợp áp dụng cho các lổng Công ty 'Lrong đó cơ chế quản
lý tài chính cố vị trí đặc biệt quan trọng
Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam là một trong những
"Tổng Công ty đ- ợc Nhà n- ớc thành lập theo h- áng nhát triển thành một
doanh nghiệp kinh lế mạnh Qua quá trình nghiên cứu tôi lựa chọn vấn đề: Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng
Công tụ B- u chính - Viễn thông Việt Nam đề nghiên cứu nhằm
giải quyết một vấn để vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn
2 Mục đích nghiên cứu của Luận văn
- Phân tích thực trạng của cơ chế quần lý Tài chính của Tổng Công
ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam
- Nêu giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty I- u chính - Viễn thông Việt Nam
3 Phạm vĩ nghiên cứu của Luận văn
- Nghiên cứu những nội đung cơ bản về cơ chế quản lý Tài chính của
"Tổng Công ty
- Nghiên cứu cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty B-u chỉnh -
Viễn thông Việt Nam với !- cách là một Tổng Công ty Nhà n- ớc theo mô
hình doanh nghiệp kinh tế và có những nét đặc thù riêng
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 18Chỉ ơng I:
CƠ SỞ KHOđ HỌC Của VIỆC HOđäN THIỆN CƠ CHẾ QUỂH LÝ Tải
CHÍNH TRONG DOäNH NGHIỆP
1.1 Tổng quan về cơ chế quản lý tài chính
"Thuật ngữ “cơ chế quản lý tài chính" đã đ- ợc sử dụng rộng rãi trong nhiều văn bản, tài liệu, sách báo và trong đời sống hàng ngày Ngồi ra, cụm từ "cơ chế tài chính" cũng th- ờng đ- ợc sử dụng trong thực tế để hàm ý
nĩi đến cơ chế quản lý tài chính
Sự khơng phân biệt rồ rằng giữa hai khái niệm "cơ chế quần lý tài chính" và "cơ chế tài chính" thể hiện khá rõ trong thực tế, qua các tài liệu,
cắc văn bản, các qui định, v.v Xét về ph- ơng diện thực tiễn, việc sử dụng lẫn lộn nh- vậy khơng gây ra những hậu quả gì đáng kể và cố thể d- ợc
theo thối quen trong ngơn ngữ Tuy nhiên, d-ới gĩc độ học
biểu chính xác khái niệm "cơ chế quản lý tài chính" là cân thiết,
nhằm hạn chế những nhảm lẫn, sai sốt trong quá trình nghiên cứu, xây
ĐỀ xem xết đây đủ nội dung ý nghĩa của thuật ngữ "cơ chế quản lý
tài chính", cần nghiên cứu khái niệm bao trùm trực tiếp của nĩ, đĩ là khái
niệm "cơ chế quản lý kinh tế" Vì quản lý tài chính là một bộ phận (chức
năng) của quản lý kinh tế, cho nên việc tiếp cận khái niệm "cơ chế quản lý
kinh tế" sẽ giúp chúng ta hiểu đầy đủ hơn đối với khái niệm "cơ chế quản
lý tài chính"
Khi nghiên cứu về hai khái niệm "cơ chế quản lý kinh tế" và "cơ chế
kinh tế" cho thấy rằng: trong thực lế hai thuật ngữ này cĩ thể đ- ợc sử dụng
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 194 Các ph- ơng pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các ph- ơng pháp nghiên cứu của chủ nghĩa duy vật biện chứng, kết hợp giữa logic và lịch sử, phân tích và tổng hợp; sử dụng các ph- ơng pháp của khoa học thống kẻ; khảo sát thực tế để nghiên
cứu
Š Những dóng púp của Luận văn
Mật là, dé tài đã phân tích vai trồ của cơ chế quản lý Tài chính đối
với hoại động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và đối với
'Tổng Công ty nói riêng
Hai là, dê tài dã phân tích thực trạng của cơ chế quản lý tài chính, nêu lên những tác động tích cực cúa cơ chế quản lý tài chính đổi với hoạt
động sản xuất kinh doanh của 'Iổng Công ty 13-u chính -Viễn thông Việt Nam, đồng thời nêu lên những hạn chế, tổn tại trong cơ chế quản lý tài
chính của Tổng Công ty để từ đó d- a ra các giải pháp khác phục
"Ba ià, nêu lên những định h- ớng đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản
lý tài chính doanh nghiệp Nhà n- ớc
Bốn là, kiến nghị các giải pháp có tính khả thi nhằm hoàn thiện cơ
chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt
Nam
6 Giới thiện bố cục của Luận văn
Ngoài Lời nói đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn đ~ợc chia thành 3 ch- ơng lớn
Ch- ong I: Co sở khoa học của oiệc hoàn thiện cơ chế quản tú
tải chính trong doanh nghiện
Ch- dng Ii Thitc trạng cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 20thay thế cho nhau, gianh giới giữa chúng t- ơng đối mờ nhạt, do đồ có sự
lần lộn ở một chừng mực nào đó
Từ điển Bách Khoa Việt Nam không đ: a ra các khái niệm riêng về
cơ chế quần lý kinh tế mà định nghĩa cơ chế kinh tế nh- sau:
“Cơ chế kinh tế; ph- ơng thức vận động của nền sản xuất xã hội đ- ợc
tổ chức và quản lý theo những quan hệ vốn có và d- ge nha n- ée qui dinh;
nó phải phù hợp với yêu cầu của các quy luật kinh tế, với đặc điểm của chế
độ xã hội theo từng giai đoạn phát triển của xã hội [42, 612]
Theo từ điển Bách khoa Việt Nam, nội dung của cơ chế quản lý kinh
tế bao gầm “những chính sách và ph- ơng pháp quản lý, những hình thức cụ
thể của quan hệ sản xuất nh- hệ thống pháp lý, những hình thức cụ thể của
quan hệ sản xuất nh- hệ thống kế hoạch, hệ thống đồn bẩy Kinh tế (hạch toán kinh tế, giá cả, lợi nhuận, tiền lI-ơng, tín dựụng ) và những hình thức
của cơ chế quản lý kinh tế cũng dã d- ợc mội số tá
gốc độ khác nhau Có tác giả đã viết: "Thực chất của cơ chế mới về quản lý kinh tế là cơ chế kế hoạch hoá theo ph- ơng thức hạch toán kinh doanh xã
giả thảo luận d- đi
hội chủ nghĩa, gắn liễn với nguyên tắc tập trung dân chủ là xu b- ớng đổi
mới bắt đầu từ đơn vị kinh tế cơ sở, tức là xuất phát từ những đồi hồi và yêu cầu về cơ chế quản lý kinh tế vĩ mô" |13, 251]
Vẻ cơ chế quần lý kinh tế dối với các doanh nghiệp, trong d có cơ chế quản lý tài chính, nhiều tác giả thừa nhận rằng nó bao hàm cả hai giác độ: bên trong và bên ngoài Chẳng hạn cổ tác giả nhận định: "Trong cư chế
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 214 Các ph- ơng pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các ph- ơng pháp nghiên cứu của chủ nghĩa duy vật biện chứng, kết hợp giữa logic và lịch sử, phân tích và tổng hợp; sử dụng các ph- ơng pháp của khoa học thống kẻ; khảo sát thực tế để nghiên
cứu
Š Những dóng púp của Luận văn
Mật là, dé tài đã phân tích vai trồ của cơ chế quản lý Tài chính đối
với hoại động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và đối với
'Tổng Công ty nói riêng
Hai là, dê tài dã phân tích thực trạng của cơ chế quản lý tài chính, nêu lên những tác động tích cực cúa cơ chế quản lý tài chính đổi với hoạt
động sản xuất kinh doanh của 'Iổng Công ty 13-u chính -Viễn thông Việt Nam, đồng thời nêu lên những hạn chế, tổn tại trong cơ chế quản lý tài
chính của Tổng Công ty để từ đó d- a ra các giải pháp khác phục
"Ba ià, nêu lên những định h- ớng đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản
lý tài chính doanh nghiệp Nhà n- ớc
Bốn là, kiến nghị các giải pháp có tính khả thi nhằm hoàn thiện cơ
chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt
Nam
6 Giới thiện bố cục của Luận văn
Ngoài Lời nói đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn đ~ợc chia thành 3 ch- ơng lớn
Ch- ong I: Co sở khoa học của oiệc hoàn thiện cơ chế quản tú
tải chính trong doanh nghiện
Ch- dng Ii Thitc trạng cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 22Chỉ ơng I:
CƠ SỞ KHOđ HỌC Của VIỆC HOđäN THIỆN CƠ CHẾ QUỂH LÝ Tải
CHÍNH TRONG DOäNH NGHIỆP
1.1 Tổng quan về cơ chế quản lý tài chính
"Thuật ngữ “cơ chế quản lý tài chính" đã đ- ợc sử dụng rộng rãi trong nhiều văn bản, tài liệu, sách báo và trong đời sống hàng ngày Ngồi ra, cụm từ "cơ chế tài chính" cũng th- ờng đ- ợc sử dụng trong thực tế để hàm ý
nĩi đến cơ chế quản lý tài chính
Sự khơng phân biệt rồ rằng giữa hai khái niệm "cơ chế quần lý tài chính" và "cơ chế tài chính" thể hiện khá rõ trong thực tế, qua các tài liệu,
cắc văn bản, các qui định, v.v Xét về ph- ơng diện thực tiễn, việc sử dụng lẫn lộn nh- vậy khơng gây ra những hậu quả gì đáng kể và cố thể d- ợc
theo thối quen trong ngơn ngữ Tuy nhiên, d-ới gĩc độ học
biểu chính xác khái niệm "cơ chế quản lý tài chính" là cân thiết,
nhằm hạn chế những nhảm lẫn, sai sốt trong quá trình nghiên cứu, xây
ĐỀ xem xết đây đủ nội dung ý nghĩa của thuật ngữ "cơ chế quản lý
tài chính", cần nghiên cứu khái niệm bao trùm trực tiếp của nĩ, đĩ là khái
niệm "cơ chế quản lý kinh tế" Vì quản lý tài chính là một bộ phận (chức
năng) của quản lý kinh tế, cho nên việc tiếp cận khái niệm "cơ chế quản lý
kinh tế" sẽ giúp chúng ta hiểu đầy đủ hơn đối với khái niệm "cơ chế quản
lý tài chính"
Khi nghiên cứu về hai khái niệm "cơ chế quản lý kinh tế" và "cơ chế
kinh tế" cho thấy rằng: trong thực lế hai thuật ngữ này cĩ thể đ- ợc sử dụng
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 23Ch: ong Hk Gidi pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Qua đây tôi xin đ- ợc tổ lòng biết ơn đến các Thây giáo, Cô giáo, các chuyên gia kinh tế, các anh, chị và bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong suốt khoá học và giúp tôi hoàn thành luận văn này Đặc biệt xin
đ-ợc gửi lời cám ơn chân thành đến Thầy giáo Tiến sỹ Ngô Trần Anh,
ng- ời đã trực tiếp h- ớng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn; Các Thầy
giáo, Cô giáo khoa Kinh tế và Quản lý đã Trung tâm đào tạo và bồi d- ðng
sau đại học tr- ờng Đại học Bách khoa Hà Nội
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 24Chỉ ơng I:
CƠ SỞ KHOđ HỌC Của VIỆC HOđäN THIỆN CƠ CHẾ QUỂH LÝ Tải
CHÍNH TRONG DOäNH NGHIỆP
1.1 Tổng quan về cơ chế quản lý tài chính
"Thuật ngữ “cơ chế quản lý tài chính" đã đ- ợc sử dụng rộng rãi trong nhiều văn bản, tài liệu, sách báo và trong đời sống hàng ngày Ngồi ra, cụm từ "cơ chế tài chính" cũng th- ờng đ- ợc sử dụng trong thực tế để hàm ý
nĩi đến cơ chế quản lý tài chính
Sự khơng phân biệt rồ rằng giữa hai khái niệm "cơ chế quần lý tài chính" và "cơ chế tài chính" thể hiện khá rõ trong thực tế, qua các tài liệu,
cắc văn bản, các qui định, v.v Xét về ph- ơng diện thực tiễn, việc sử dụng lẫn lộn nh- vậy khơng gây ra những hậu quả gì đáng kể và cố thể d- ợc
theo thối quen trong ngơn ngữ Tuy nhiên, d-ới gĩc độ học
biểu chính xác khái niệm "cơ chế quản lý tài chính" là cân thiết,
nhằm hạn chế những nhảm lẫn, sai sốt trong quá trình nghiên cứu, xây
ĐỀ xem xết đây đủ nội dung ý nghĩa của thuật ngữ "cơ chế quản lý
tài chính", cần nghiên cứu khái niệm bao trùm trực tiếp của nĩ, đĩ là khái
niệm "cơ chế quản lý kinh tế" Vì quản lý tài chính là một bộ phận (chức
năng) của quản lý kinh tế, cho nên việc tiếp cận khái niệm "cơ chế quản lý
kinh tế" sẽ giúp chúng ta hiểu đầy đủ hơn đối với khái niệm "cơ chế quản
lý tài chính"
Khi nghiên cứu về hai khái niệm "cơ chế quản lý kinh tế" và "cơ chế
kinh tế" cho thấy rằng: trong thực lế hai thuật ngữ này cĩ thể đ- ợc sử dụng
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 25Ch: ong Hk Gidi pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Qua đây tôi xin đ- ợc tổ lòng biết ơn đến các Thây giáo, Cô giáo, các chuyên gia kinh tế, các anh, chị và bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong suốt khoá học và giúp tôi hoàn thành luận văn này Đặc biệt xin
đ-ợc gửi lời cám ơn chân thành đến Thầy giáo Tiến sỹ Ngô Trần Anh,
ng- ời đã trực tiếp h- ớng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn; Các Thầy
giáo, Cô giáo khoa Kinh tế và Quản lý đã Trung tâm đào tạo và bồi d- ðng
sau đại học tr- ờng Đại học Bách khoa Hà Nội
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 26Ch: ong Hk Gidi pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Qua đây tôi xin đ- ợc tổ lòng biết ơn đến các Thây giáo, Cô giáo, các chuyên gia kinh tế, các anh, chị và bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong suốt khoá học và giúp tôi hoàn thành luận văn này Đặc biệt xin
đ-ợc gửi lời cám ơn chân thành đến Thầy giáo Tiến sỹ Ngô Trần Anh,
ng- ời đã trực tiếp h- ớng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn; Các Thầy
giáo, Cô giáo khoa Kinh tế và Quản lý đã Trung tâm đào tạo và bồi d- ðng
sau đại học tr- ờng Đại học Bách khoa Hà Nội
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 27thay thế cho nhau, gianh giới giữa chúng t- ơng đối mờ nhạt, do đồ có sự
lần lộn ở một chừng mực nào đó
Từ điển Bách Khoa Việt Nam không đ: a ra các khái niệm riêng về
cơ chế quần lý kinh tế mà định nghĩa cơ chế kinh tế nh- sau:
“Cơ chế kinh tế; ph- ơng thức vận động của nền sản xuất xã hội đ- ợc
tổ chức và quản lý theo những quan hệ vốn có và d- ge nha n- ée qui dinh;
nó phải phù hợp với yêu cầu của các quy luật kinh tế, với đặc điểm của chế
độ xã hội theo từng giai đoạn phát triển của xã hội [42, 612]
Theo từ điển Bách khoa Việt Nam, nội dung của cơ chế quản lý kinh
tế bao gầm “những chính sách và ph- ơng pháp quản lý, những hình thức cụ
thể của quan hệ sản xuất nh- hệ thống pháp lý, những hình thức cụ thể của
quan hệ sản xuất nh- hệ thống kế hoạch, hệ thống đồn bẩy Kinh tế (hạch toán kinh tế, giá cả, lợi nhuận, tiền lI-ơng, tín dựụng ) và những hình thức
của cơ chế quản lý kinh tế cũng dã d- ợc mội số tá
gốc độ khác nhau Có tác giả đã viết: "Thực chất của cơ chế mới về quản lý kinh tế là cơ chế kế hoạch hoá theo ph- ơng thức hạch toán kinh doanh xã
giả thảo luận d- đi
hội chủ nghĩa, gắn liễn với nguyên tắc tập trung dân chủ là xu b- ớng đổi
mới bắt đầu từ đơn vị kinh tế cơ sở, tức là xuất phát từ những đồi hồi và yêu cầu về cơ chế quản lý kinh tế vĩ mô" |13, 251]
Vẻ cơ chế quần lý kinh tế dối với các doanh nghiệp, trong d có cơ chế quản lý tài chính, nhiều tác giả thừa nhận rằng nó bao hàm cả hai giác độ: bên trong và bên ngoài Chẳng hạn cổ tác giả nhận định: "Trong cư chế
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 28doan tr- Gc nuit 101
3.3.5 Két quả SXKD năm 2003 tr- ác và sau khi áp đụng cơ chế
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 29Mở đâu
1 Tính cấp thiết của đề tài Lnận văn
Việc thành lập các Tổng Công ty Nhà n- de theo h- dng hinh thành
và phát triển các Doanh nghiệp kinh tế mạnh là một chủ tr- ơng của Nhà
n-ớc, nhằm tổ chức lại khu vực kinh tế nhà n- Ốc, tạo nên tăng cho sự ổn định và phát triển kinh tế đất n- ớc, tạo cho các doanh nghiệp Nhà n- Ốc
cố thể cạnh tranh với các đối tác n- ớc ngoài Mặt khác cũng là để các doanh nghiệp Nhà n- ớc luôn nắm giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân Để chủ tr- ơng lớn này thành hiện thực, cẩn phải có cơ chế và
chính sách phù hợp áp dụng cho các lổng Công ty 'Lrong đó cơ chế quản
lý tài chính cố vị trí đặc biệt quan trọng
Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam là một trong những
"Tổng Công ty đ- ợc Nhà n- ớc thành lập theo h- áng nhát triển thành một
doanh nghiệp kinh lế mạnh Qua quá trình nghiên cứu tôi lựa chọn vấn đề: Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng
Công tụ B- u chính - Viễn thông Việt Nam đề nghiên cứu nhằm
giải quyết một vấn để vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn
2 Mục đích nghiên cứu của Luận văn
- Phân tích thực trạng của cơ chế quần lý Tài chính của Tổng Công
ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam
- Nêu giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty I- u chính - Viễn thông Việt Nam
3 Phạm vĩ nghiên cứu của Luận văn
- Nghiên cứu những nội đung cơ bản về cơ chế quản lý Tài chính của
"Tổng Công ty
- Nghiên cứu cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty B-u chỉnh -
Viễn thông Việt Nam với !- cách là một Tổng Công ty Nhà n- ớc theo mô
hình doanh nghiệp kinh tế và có những nét đặc thù riêng
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 30doan tr- Gc nuit 101
3.3.5 Két quả SXKD năm 2003 tr- ác và sau khi áp đụng cơ chế
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 31thay thế cho nhau, gianh giới giữa chúng t- ơng đối mờ nhạt, do đồ có sự
lần lộn ở một chừng mực nào đó
Từ điển Bách Khoa Việt Nam không đ: a ra các khái niệm riêng về
cơ chế quần lý kinh tế mà định nghĩa cơ chế kinh tế nh- sau:
“Cơ chế kinh tế; ph- ơng thức vận động của nền sản xuất xã hội đ- ợc
tổ chức và quản lý theo những quan hệ vốn có và d- ge nha n- ée qui dinh;
nó phải phù hợp với yêu cầu của các quy luật kinh tế, với đặc điểm của chế
độ xã hội theo từng giai đoạn phát triển của xã hội [42, 612]
Theo từ điển Bách khoa Việt Nam, nội dung của cơ chế quản lý kinh
tế bao gầm “những chính sách và ph- ơng pháp quản lý, những hình thức cụ
thể của quan hệ sản xuất nh- hệ thống pháp lý, những hình thức cụ thể của
quan hệ sản xuất nh- hệ thống kế hoạch, hệ thống đồn bẩy Kinh tế (hạch toán kinh tế, giá cả, lợi nhuận, tiền lI-ơng, tín dựụng ) và những hình thức
của cơ chế quản lý kinh tế cũng dã d- ợc mội số tá
gốc độ khác nhau Có tác giả đã viết: "Thực chất của cơ chế mới về quản lý kinh tế là cơ chế kế hoạch hoá theo ph- ơng thức hạch toán kinh doanh xã
giả thảo luận d- đi
hội chủ nghĩa, gắn liễn với nguyên tắc tập trung dân chủ là xu b- ớng đổi
mới bắt đầu từ đơn vị kinh tế cơ sở, tức là xuất phát từ những đồi hồi và yêu cầu về cơ chế quản lý kinh tế vĩ mô" |13, 251]
Vẻ cơ chế quần lý kinh tế dối với các doanh nghiệp, trong d có cơ chế quản lý tài chính, nhiều tác giả thừa nhận rằng nó bao hàm cả hai giác độ: bên trong và bên ngoài Chẳng hạn cổ tác giả nhận định: "Trong cư chế
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 32thay thế cho nhau, gianh giới giữa chúng t- ơng đối mờ nhạt, do đồ có sự
lần lộn ở một chừng mực nào đó
Từ điển Bách Khoa Việt Nam không đ: a ra các khái niệm riêng về
cơ chế quần lý kinh tế mà định nghĩa cơ chế kinh tế nh- sau:
“Cơ chế kinh tế; ph- ơng thức vận động của nền sản xuất xã hội đ- ợc
tổ chức và quản lý theo những quan hệ vốn có và d- ge nha n- ée qui dinh;
nó phải phù hợp với yêu cầu của các quy luật kinh tế, với đặc điểm của chế
độ xã hội theo từng giai đoạn phát triển của xã hội [42, 612]
Theo từ điển Bách khoa Việt Nam, nội dung của cơ chế quản lý kinh
tế bao gầm “những chính sách và ph- ơng pháp quản lý, những hình thức cụ
thể của quan hệ sản xuất nh- hệ thống pháp lý, những hình thức cụ thể của
quan hệ sản xuất nh- hệ thống kế hoạch, hệ thống đồn bẩy Kinh tế (hạch toán kinh tế, giá cả, lợi nhuận, tiền lI-ơng, tín dựụng ) và những hình thức
của cơ chế quản lý kinh tế cũng dã d- ợc mội số tá
gốc độ khác nhau Có tác giả đã viết: "Thực chất của cơ chế mới về quản lý kinh tế là cơ chế kế hoạch hoá theo ph- ơng thức hạch toán kinh doanh xã
giả thảo luận d- đi
hội chủ nghĩa, gắn liễn với nguyên tắc tập trung dân chủ là xu b- ớng đổi
mới bắt đầu từ đơn vị kinh tế cơ sở, tức là xuất phát từ những đồi hồi và yêu cầu về cơ chế quản lý kinh tế vĩ mô" |13, 251]
Vẻ cơ chế quần lý kinh tế dối với các doanh nghiệp, trong d có cơ chế quản lý tài chính, nhiều tác giả thừa nhận rằng nó bao hàm cả hai giác độ: bên trong và bên ngoài Chẳng hạn cổ tác giả nhận định: "Trong cư chế
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 33Ch: ong Hk Gidi pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Qua đây tôi xin đ- ợc tổ lòng biết ơn đến các Thây giáo, Cô giáo, các chuyên gia kinh tế, các anh, chị và bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong suốt khoá học và giúp tôi hoàn thành luận văn này Đặc biệt xin
đ-ợc gửi lời cám ơn chân thành đến Thầy giáo Tiến sỹ Ngô Trần Anh,
ng- ời đã trực tiếp h- ớng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn; Các Thầy
giáo, Cô giáo khoa Kinh tế và Quản lý đã Trung tâm đào tạo và bồi d- ðng
sau đại học tr- ờng Đại học Bách khoa Hà Nội
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 344 Các ph- ơng pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng các ph- ơng pháp nghiên cứu của chủ nghĩa duy vật biện chứng, kết hợp giữa logic và lịch sử, phân tích và tổng hợp; sử dụng các ph- ơng pháp của khoa học thống kẻ; khảo sát thực tế để nghiên
cứu
Š Những dóng púp của Luận văn
Mật là, dé tài đã phân tích vai trồ của cơ chế quản lý Tài chính đối
với hoại động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và đối với
'Tổng Công ty nói riêng
Hai là, dê tài dã phân tích thực trạng của cơ chế quản lý tài chính, nêu lên những tác động tích cực cúa cơ chế quản lý tài chính đổi với hoạt
động sản xuất kinh doanh của 'Iổng Công ty 13-u chính -Viễn thông Việt Nam, đồng thời nêu lên những hạn chế, tổn tại trong cơ chế quản lý tài
chính của Tổng Công ty để từ đó d- a ra các giải pháp khác phục
"Ba ià, nêu lên những định h- ớng đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản
lý tài chính doanh nghiệp Nhà n- ớc
Bốn là, kiến nghị các giải pháp có tính khả thi nhằm hoàn thiện cơ
chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt
Nam
6 Giới thiện bố cục của Luận văn
Ngoài Lời nói đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn đ~ợc chia thành 3 ch- ơng lớn
Ch- ong I: Co sở khoa học của oiệc hoàn thiện cơ chế quản tú
tải chính trong doanh nghiện
Ch- dng Ii Thitc trạng cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 35Mở đâu
1 Tính cấp thiết của đề tài Lnận văn
Việc thành lập các Tổng Công ty Nhà n- de theo h- dng hinh thành
và phát triển các Doanh nghiệp kinh tế mạnh là một chủ tr- ơng của Nhà
n-ớc, nhằm tổ chức lại khu vực kinh tế nhà n- Ốc, tạo nên tăng cho sự ổn định và phát triển kinh tế đất n- ớc, tạo cho các doanh nghiệp Nhà n- Ốc
cố thể cạnh tranh với các đối tác n- ớc ngoài Mặt khác cũng là để các doanh nghiệp Nhà n- ớc luôn nắm giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân Để chủ tr- ơng lớn này thành hiện thực, cẩn phải có cơ chế và
chính sách phù hợp áp dụng cho các lổng Công ty 'Lrong đó cơ chế quản
lý tài chính cố vị trí đặc biệt quan trọng
Tổng Công ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam là một trong những
"Tổng Công ty đ- ợc Nhà n- ớc thành lập theo h- áng nhát triển thành một
doanh nghiệp kinh lế mạnh Qua quá trình nghiên cứu tôi lựa chọn vấn đề: Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng
Công tụ B- u chính - Viễn thông Việt Nam đề nghiên cứu nhằm
giải quyết một vấn để vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn
2 Mục đích nghiên cứu của Luận văn
- Phân tích thực trạng của cơ chế quần lý Tài chính của Tổng Công
ty B-u chính - Viễn thông Việt Nam
- Nêu giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty I- u chính - Viễn thông Việt Nam
3 Phạm vĩ nghiên cứu của Luận văn
- Nghiên cứu những nội đung cơ bản về cơ chế quản lý Tài chính của
"Tổng Công ty
- Nghiên cứu cơ chế quản lý Tài chính của Tổng Công ty B-u chỉnh -
Viễn thông Việt Nam với !- cách là một Tổng Công ty Nhà n- ớc theo mô
hình doanh nghiệp kinh tế và có những nét đặc thù riêng
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 36
1 | Biểu 1.1: Quyền sở hữu của các doanh nghiệp Hàn Quốc | 17
phân theo các thành viên trong nội bộ (Tỷ lệ % so với các cổ phần hiện có)
2| Biểu 1.2: Mối quan hệ giữa doanh thu, chỉ phí và lợi 28
nhuận của doanh nghiệp
3 | Biển 2.1: MộI số chỉ tiêu kinh tế năm 2003 của Tổng Công 48
ty D-u chính viễn thông Việt Nam
4 | Biển 2.2: Quy định thời gian sử dụng tài sản cố định áp dung 53
cho các dơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc
% _ | Hiểu 2.3: Một số chỉ tiếu thực hiên năm 2003 68
khối hạch toán phụ thuộc:
6 | Biển 2.4: Một số chỉ tiêu Ihực hiện năm 2003 69
Khối hạch toán độc lập và liên doanh
7 | Biểu 2.5: So sánh Doanh thu nam 2002và 2003 7I
khối các đơn vị thông tin
Biểu 2.6: So sánh lợi nhuận năm 2002và 2003 72
Biểu 3.1: Phân cấp thẩm quyền dau t-, mua sim, nh- ợng 96
bán, chơ thuê, thể chấp, cẩm cố tài sản để di vay hoặc cho
vay, cho ng
10 | Biểu 3.2: Kết quả SXKD năm 2003 sau khi áp dụng cơ chế 107
thi chính dã hoàn thiện
11 | Biểu 3.3: Một số chỉ tiêu tài chính của Tổng Cong ty B-u 108
chính Viễn thông Việt Nam giải đoạn 2005-2010
12 | Biểu 3.4: Cơ cấu đầu t- và nguồn vốn đầu t- của Tổng Công 109
ty B-u chính Viễn thông Việt Nam giai đoạn 2005-2010
13 | Biểu 3.5: Tình hĩnh tài chính của Tổng Công ty B-u chính 109
'Viễn thông Việt Nam giai đoạn 2005-2010
14 | Biểu 3.6: Khu cấu vốn đầu t- của Tổng Công ty D-u chính 109
Vién théng Viet Nam giai doan 2005-2010
15 | Biển 3.7: Gia trị 2005-2010 của Tổng Công ty B-u chính Viễn thông Việt tài sản dấu t- mdi hang nam giai doan 109
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh
Trang 37
Ch: ong Hk Gidi pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Tổng Công ty B- u chính - Viễn thông Việt Nam
Qua đây tôi xin đ- ợc tổ lòng biết ơn đến các Thây giáo, Cô giáo, các chuyên gia kinh tế, các anh, chị và bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong suốt khoá học và giúp tôi hoàn thành luận văn này Đặc biệt xin
đ-ợc gửi lời cám ơn chân thành đến Thầy giáo Tiến sỹ Ngô Trần Anh,
ng- ời đã trực tiếp h- ớng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn; Các Thầy
giáo, Cô giáo khoa Kinh tế và Quản lý đã Trung tâm đào tạo và bồi d- ðng
sau đại học tr- ờng Đại học Bách khoa Hà Nội
Luận tăn Thạc sỹ quản trị kính đoanh