Luận văn thạc sĩ giải pháp hoàn thiện quản lý dự Án Đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi tại ban quản lý dự Án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh lai châu

Tuy nhiễn công tác quản lý dâu tư xảy dựng các công, trình thủy lợi trên địa bàn vẫn còn nhiều mặt hạn chế: Thực hiện dự án chậm, khả tiăng giải ngân thấp so với yêu cảu, công tác thanh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO TRUONG DAI HOC BACH KHOA HA NOL

TRAN VAN LUAN

GIAI PHAP HOAN THIEN QUAN LY DU AN DAU TU XAY

DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TAI BAN QUAN LY

DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP

VÀ PHÁT TRIEN NONG THON TINH LAI CHAU

LUẬN VĂN THẠC SỸ

QUAN TRI KINH DOANH

Hà Nội, Năm 2018

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO TRUONG DAI HOC BACH KHOA HA NOI

ĐẠI HỌC

GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI BAN QUẢN LÝ

DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP

VA PHAT TRIEN NÔNG THÔN TỈNH LAI CHAU

Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh

LUẬN VĂN THẠC SỸ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

TS Dao Thanh Binh

Hà Nội, Năm 2018

1.L¥ do tare hign de tai

2 Tình hình nghiên cứu liên qưan tới để

3 Mục tiêu nghiên cứu

4 Dới tượng và phạm vi nghiên cứu

CƠ SỞ LÝ THUYẾT CHUNG VẺ QUẦN LÝ DỰ ẤN ĐẦU TƯ XÂY

1.1.1 Khải niệm tầu tư xây đựng cơ bản

1.1.2 Vai trả đầu tư xây chựng cư bản

1.2 Khái niệm, đặc điểm dự án đầu tư xây dựng rông trình thủy kựi

1.2.1 Khải niệm dhự án đâu tr xây dựng

1.2.7 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi

1.3 Quân lý dự ăn đầu tư xây dựng cơ bãn các công trinh thủy lợi

1.3.2 Hình thức và (ã chức quản lý dự án đầu tư xây thưng,

1.3.3 Quy trình đầu tư xây dựng đối với các công trình thủy lợi

Nội dung quản lý đâu tr xây dựng các công trình thủy lợi

1.4 Các chả tiêu đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thủy

1.4.1 Quan đểm đánh giá

1.4.1 Các chế tiêu danh giá

1.5 Các yếu Lố ảnh hưởng dến quản

1.5.1 Các yếu tổ thuộc vẻ môi trường bên trong

15 yêu tổ thuộc môi trường bên ngoài

1.6 Kinh nghiệm quản ý dự án thúy lọi ớ một số địa phương

TIEU KET CHUONG 1

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ AN BAU TƯ XÂY DỰNG CÁ

TRÌNH THỦY LOI TAI BAN QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY ĐỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÖNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TĨNH LAI CHÂU 30 2.1 Tẳng quan về Ban QLDA Dầu tư xây dựng các công trinh NN&PTNT tinh Lai Châu 30

2.1.2 Chúc năng nhiệm vụ của Ban Quin ly dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông

nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu

21.3 Cltức răng, nhiệm vụ, quyền bạn của các phòng chuyên món thuộc Ban QLDA dầu tr

xây dựng các công tinh NN&PTNT tinh Lai Châu

2.2 Thực trang quan lý dự án đầu tư xây đụng các công trình thủ;

QLDA Dâu tr xây dựng các công trình NN.&PTNT tĩnh Lai Châu gì

2017

2.2.1 Kết quả đầu tr xây dựng các công trình lợi tại Ban )LUDA Đầu tư xây dụng các công trình NN&PTRT tính Lai Châu trong những năm qua .37

2.2.2 Tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng các công frình thủy lợi tại Ban QLDA đầu tư

dựng các công trình NN4&PTNT tĩnh Lai Châu eee A

2.3, Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dụng công trình thủy lọt fại Ban QLĐA Đầu

fe xy dung cdc công trình NNÉPTNT tỉnh Lai Châu giai đoạn 2010-2017 .56

NHẰM HOÀN THIỆN QUẦN LÝ DỰ ÁN DAU TU XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH THUY LOT TAI BAN QUAN LY DU AN DAU TU XA¥ DUNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VẢ PHÁT TRT

3.1 Dịnh lướng phát triền các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lai Châu trong thòi gian

Hi

3.1.1 Quy hoạch phát triển các công trình thuỹ lợi cia tĩnh Lai Châu trong thời gian ti

341.2, Phương hưởng hoàn thiện quản lý đự án đầu tư xây dựng các công trình thuỷ

Ban OLDA dầu 1ư xây dựng các công trình NN@&PTXT tính Lai Châu trong thời gian tới 76

3.2 Một số giãi pháp, khuyến nghị nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu tư xây dụng các công,

lan QILDA đầu tư xây dụng các công trình NN&PTNT tĩnh T.ai Châu 7E

3.7.1 Giải nháp hoàn Thiện việc lập kế hoạch dự án — 7Ø

3.2.4.3, Hoan thitn quy trình kiÂm roái che on

3.2.4.4, Ting cường từng dung clic cong cu kiém sodt chit hrong dir an

33 Một số kiến nghị điều kiện thực hiện giải pháp nhằm hoản thiện quản lý dự án các công

3.3.1 Kién nghi voi UBND tinh, Si NN&PTNT, Sé Tài nguyên Môi trường, Sử Tải Chính,

Sử Kế hoạch và Đầu tư tinh Lai Chiu,

3.3.7 Kiến nghị với chính quyền địa phương nơi có dự án đi qua

3.3.3 Kiên nghị vúi Bộ NN&PITN

Công trình thủy lợi

Kinh tế - Kỹ thuật

Kế hoạch - Tải chỉnh

Nêng nghiệp và phát triển nâng thôn

Phòng cháy cứu nạn Quản lý dự án

Tu van gidm sát

Uy ban nan dan

DANH MỤC BẢNG BIẾU

Tang 1: Kết quả thực hiện dự án thủy lợi giai đoạn 2010 - 2017 _-.37

Bang 2: Tổng hợp các sai sót trong công tác khảo sát, thiết kế công trình CT'TL 47 Bang 3: Tang hợp các sai sót Irong công tác lập thiết kế BVTG-TDT do don vi tu

DANH MỤC SƠ ĐÔ, IÌNTII VẼ

Tlinh |: Công tác quản lý chất lượng xây dựng _— dF

Hình 3: Công tác quản lý khối lượng công viỆc nhe 19 Hình 3: Công tác Quản lý an toàn trong thi công xây dụng 21 1iinh 4: Công tắc quản ly báo vệ môi trưởng trong xây dựng

Hình 6: Mô hình bộ máy Ban Quân lý dự án đầu tư xây đựng các công trình Nông

Tĩnh 7: Sơ để quản lý dự án thủy lợi đối với Ban QLDA là chủ đầu tư 4I Hình 8: Công tác lập, thâm định, phê duyệt dự ản occ seeesooecooossreece 99 Hình 9: Công tác giám sáL của chủ đầu tư - - 101 Tinh 10: Quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công xây lắp 106

PHAN MO DAU

1 Lý do thực hiện để tải

Nền kinh tế nước ta là nên kinh tế nông nghiệp Vì vậy nẻn kinh tế nước ta phụ

thuộc rất nhiễu vào thiên nhiên, nêu như thời tiết khí hậu thuận lợi thì đó là môi

trường thuận lợi để nông nghiệp phát triển nhưng khi gặp những thời kỳ mà thiên tại khắc nghiệt như hạn han, bão lụt thì sẽ gây ãnh hưởng nghiêm trọng đối với đời

sống của nhân Dễ khắc phục được những vấn đẻ trên thì việc đầu tu xây đựng các

công trình thủy lợi là một việc làm cần thiết và đang được các nhà quân lý ở các cấp các ngành và dịa phương, quan tâm

Dự án thủy lợi muốn phát huy hiệu quá cao phải được xây đựng đồng bộ, khép kim từ đầu mốt đến tận ruộng, đáp ứng ít nhất là 3 mục tiêu trở lên như tưới biêu, cấp xước sinh hoạt, thủy sản, sản xuất công, nẹ hiệp

Thủy lợi vai trò đặc biệt quan trọng trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp Thờ có thủy lợi mà có thể cúng cấp rước Lưới cho những khu vực bị hạn chế về nước tưới tiêu, đồng thời khắc phục được tỉnh trạng khi thiếu mưa kéo dài ngảy và gây ra

hiện tượng mắt mùa mã trước đây tình trạng này là phố biên Mặt khác nhờ có hệ thống

thủy lợi cung cấp đủ nước clo đồng ruộng lừ đó tạo ra khả năng tăng vụ, vì hệ số quay

vòng sử dụng đốt tăng từ 1,3 lần lên đến 2,2 lần

Trong những năm qua tỉnh Lai Châu đã quan tâm dau tư xây dựng thủy lợi

theo hướng phuc vụ đa ngành, đn lĩnh vực, góp phần vào việc thực hiện tải cơ cầu

ngành nông nghiệp của tỉnh Tuy nhiễn công tác quản lý dâu tư xảy dựng các công,

trình thủy lợi trên địa bàn vẫn còn nhiều mặt hạn chế: Thực hiện dự án chậm, khả

tiăng giải ngân thấp so với yêu cảu, công tác thanh quyết toán kéo đái, công trình chậm bản giao đưa vào sử dụng, chậm trể trong công tác đến bú giải phóng, mặt bằng; năng lực quản lý đầu tư và xây đựng còn bị bạn chế bởi các quy định, quy chế vận hành hệ thống, nắng lực của các nhà thâu tư vấn, nhà thâu xây đựng còn chưa đáp ứng được yêu câu cả về lượng vá chất, xuất phát từ thực tiễn đó tôi đã chọn dé

tai: "Giấi pháp hoàn thiện quân lỆ dự án đầu tư xây dựng các công trình thấy lợi tại Ban quần lý dự dn đầu tr xây dựng cúc công trinh Nông nghiệp và Phát tiễn Mông thôn tĩnh Lai Châu"

2 Tình hình nghiên cứu liên quan tới để tài

7

Cho đến nay đã có một số để tài nghiên cửu vẻ quán lý đự án đầu tu xây dụng các

công trình thủy lợi, phạm vi rộng trên toản quốc, hoặc ở một lĩnh vực quản lý xây đựng

xảo đố, qua những góc độ khúc rhưau với những chuyên ngành khác nhau nhụ:

- Luận văn Thạc sỹ của tác giả Dang Thế Vinh trường Dai hoc Thủy Lợi với

để tải: Đề xuất giải pháp hoàn thiện các quy trình quân lý đự án tại tắng công ty 319

chỉ nhánh Miễn Nam Thánh công của dễ làn áp dụng vả tuân thủ quy trình quân lý

dự án một cách triệt để, nghiệm túc sẽ cho ra một sản phẩm xây đựng, đạt chất hượng, cao Tuy nbién dé tai van bi han ché bai dé tài chỉ đã sâu vào nghiên cứu các vẫn dé

vẻ quy trình quản lý chất lượng trong giai doan thi công xây lắp mà không nghiên cửu sâu tổng thể về quy trinh quản lý dự án nói chung như từ công tác chuẩn bị đầu

từ đến các công tác bàn giao, thanh quyết toán, thanh ly hợp đồng, an toàn lao động,

không, có những, dánh giá tổng thể vẻ công tac quản lý

vẻ sinh mỗi trường vì

đự án công trinh

- Luận văn Thạc sỹ của tác giả Nguyễn Thị Hoàng Cúc trường Đại học Thủy

Lợi với để tải: Giải pháp tăng cưởng công tác quản lý chất lượng các đự án đầu tư

y lợi tại Ban QLDA thủy lợi Sở NN&PTNT tinh Thanh

xây dụng cêng trinh thủ

Hóa Thành công của để tài là đưa ra được một số mô hình về quản lý chất lượng tiêu biểu trong nước và trên thế giới từ đó áp dụng vào cổng tác quản lý chất lượng,

dự án tại Ban QLDA thủy lợi Sở NN&PTNT tỉnh Thanh Hóa Hạn chế của để tải là

xnô hình tác giả đưa ra vẫn chỉ trên lý thuyết chưa gắn đuọc vào thực tế tại đơn vị

- Luận văn Thạc sỹ của tác giả Nguyễn Thị Huyền trường Đại học Kinh Tế Quốc Dan với để tài: Quản lý của bạn quản lý dự án ngành nông nghiệp - Sở Nông nghiệp tĩnh Tai Châu đối với chất lượng dự án thuy lợi giai đoạn thực hiện đầu từ Thanh công của dễ tài là dựa ra dược các tiêu chuẩn về quản lý chất lượng giai doan thực hiện đầu tư từ đó áp dụng vào công tác quản lý chất hrợng đự án giai đoạn thực hiện dầu tư tại Ban QLDA chuyên ngành - Sở Nông nghiệp tỉnh Lai Châu Hạn chế của đề tài là biện nay các tiêu chuẩn ngành vẻ công trình thủy lợi chưa có tiêu chuẩn

riêng áp dung đối với các địa hình miễn núi, các bộ tiêu chuẩn mả đẻ tái nghiên cứu

la các bộ tiêu chuẩn chung của ngành và liêu chuẩn cho các dụ án thủy lợi vùng châu thổ sông hổng do vậy khi áp dụng vào thực tế của lan có những tiêu chí

không phù hợp

Nhận thấy, hiện nay chưa có để tài nào nghiên cứu về Giải pháp hoản thiện quần

lý đự án đầu tư xây đựng các công trình thủy lợi trên địa bàn tình Lai Châu dưới góc

độ quân lý đầu lư xây đựng các công trình thủy lợi Điểm mới của luận văn so với các công trình nghiên cứu trước đây đó là công trình nghiên cứu về cổng táo quản lý chỉ đầu tư xây đựng các công trình thủy lợi mang tính đặc thủ trên địa bàn tỉnh Lai Châu Tổng thời đề ra phương hướng, rnục liều, hệ thống một số giải pháp vừa có tính cấp bách trước mắt, vừa có tính chiến lược lâu dải nhằm nẵng cao hiệu lực, hiệu quả trơng quân lý dự án đầu Lư xây đựng các công trình thủy lợi wén địa bản tỉnh Lai Châu, phục vụ tốt hơn nhụ câu và lợi ích của nhân dân, thúc dây phát triển kmh tế,

chỉnh trị, văn hóa, xã hội của tính

3 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiếu chung: Xây dựng những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý

đự án đầu tư xây dựng các công trinh thủy lợi tại Ban quản lý dự án đầu tư xây đựng các công trình Nêng nghiệp và Phát triển Nông thôn tĩnh Lai Chân Để đạt mục tiêu đỏ, đề tải thực hiện những nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể

- Tiệ thẳng hóa cơ sở lý thuyết về quản lý dự án đầu trr xây đựng, đặc biệt là quân lý dự ân đầu tư các công trình thủy lợi trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn,

- Thân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý đự án đầu tư các công trình

thây lợi tại Ban quân lý dự án đầu Lư xây đựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển Nông thỏn tĩnh Lai Châu giai doạn 2010-2017, từ dõ chỉ ra các thánh công,

hạn chế, nguyễn nhân của những hạn chế trong công tác này;

- Xây dựng một số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiên quân lý các dự án đầu

từ xây dựng các công trình thủy lợi tại Ban quản lý dự án dẫu tư xây dựng các công, trình Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Lai Châu, phủ hợp với điền kiện thực tế của tỉnh trong thời gian tới

4, Đối tượng và phạm vỉ nghiên cửu

- Đôi tượng nghiên cứu của để tài: Quản lý đự án đầu tư xây đựng các công

trình thủy lựt

- Phạm vi nghiên cửu:

+ Về không gian: Luận văn chí tập trung nghiên cứu quần lý dự án đầu bư xây

dựng các công trình Thủy lợi đo Ban QLDA Đâu tư xây dựng các công trinh 'NN&PTKT tĩnh Tai Châu thực hiện

+ Về thời gian: Phân tích thực trạng Quản lý dy án đầu tư xây dung tai Ban

QLDA Đầu từ xây dựng các công trình NN&PTKT tinh Lai Châu giai đoạn 2010-

2017 và đỗ xuất các giải pháp thực giai đoạn 2018- 2022

5 Phương phúp nghiên cứu

Luan van str dung cae phương phap nghiên cứu chủ yêu sau: Phân tích và lỗng hợp lý thuyết, phân loại hệ thông hỏa lý thuyết, sắp xếp các dữ liêu một cách lögic,

có hệ thống nhằm làm rõ cơ sở lý luận vá thực tiễn ở tỉnh Lai Châu; đồng thời sử

dụng phương pháp nghiên cứu lịch sử nhằm tổng hợp cụ thể các vân để liên quan từ

năm 2010 đến hết 3] tháng 12 nim 2017

Phương pháp thông kê, phân tích so sánh, tổng hợp số liệu: Nhằm thông kẽ, phân tích, so sánh, tống hợp số liệu tại dự án nhằm mục đích phân tích so sánh đưa

xa nhận xét và tư những phân tich sơ sảnh và nhận xét sẽ đẻ xuất giải pháp nhằm

nang cao higu qua trong công tác quản lý công trình thủy lợi tại Ban QUDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Lai Châu

6 Kết câu của để tài luận văn

Ngoài phản mở đầu và kết luận tài liệu tham khảo, phụ lục hiận văn được

*kết cầu trong 3 chương chính:

Chương 1: Cơ sở lý thuyết chung về quản lý đự án đầu tr xây đựng

| Chương 2 Thực trạng quản lý đụ án đâu tư xây dựng các công Trình

thủy lợi tại Ban quản lý dự án đầu lư xây dựng các công trình Nông nghiệp và hát triển Nông thôn tỉnh Lai Châu - ;

, Chương 3: Một số giải pháp, khuyên nghị nhằm hoàn thiện quản lý dự

án đầu tư xây dựng các công trinh thủy lợi tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển Xông thôn tính Lai Châu

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT CHUNG VỀ QUẦN LÝ

DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG LRÌNH THỦY LỢI

1.1 Khái niệm, hắn chất và vai trủ của đầu tư xây dựng cư bản

1.1.1 Khải niệm dầu tư xây dựng cơ bản

Theo Tmật Đầu tư của Việt Nam (2015) Đầu từ là việc Nhà dau tr bd

vốn bằng các loại tải sản hữu hình hoặc võ hình đề hình thánh tải sản tiến hành

cáo hoạt động đâu tư thea quy đỉnh của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liền quan

Xây dựng cơ bản là hoạt động có chức năng tái sản xuất giãn đơn và tải sân

xuất mở rộng các TSCĐ có tổ chức sản xuất và không có tố chức sẵn xuất các

ngành kinh tế thông qua các hoại động xây dựng mới, xây dựng mở rộng, xây dựng lại, hiện đại hóa hay khôi phue eae TSCD

Xây đựng cơ bản là hoạt động cụ thê tạo ra các tài sản cô định (khảo sát,

thiết kế, lắp đặt máy rnóc thiết bỤ kết quả của các loạt động xây dựng cơ bản là các

tài sản cổ định, với năng lực sản xuất phục vụ nhật định

Tần tư xây đụng cơ bản là một bộ phận của hoạt động đầu tư, đó là việc

bổ vến để tiến lành các hoạt dộng xây dung co bản nhằm tái sản xuất giản don

và tái sản xuất mở rộng các TSƠD nhằm phát triển cơ sở vật chất kỳ thuật cho

Tiên kinh tế quốc đân

Đầu tư xây dựng cơ bản trong nền kinh tế quốc dân là một bộ phận của dầu tư phát triển Dây chính là quá trình bỏ vên để tiến hành các hoạt động xây dụng cơ bản nhằm tái sẵn xuất giãn đơn và tái sân xuất mê rộng ra các tải sẵn cổ định trong nên kinh lễ Do vậy dầu tư xây dựng cơ bản là tiến để trong, quá trình phát triển kinh lế - xã

hội của nên kinh tế nói chung và của các cơ sở sản xuất kinh đoanh nói riêng Dâu tư

Xây dựng cơ bản là hoạt động chủ yêu lạo ra tài sẵn cố định đua vào hoại động trong,

lĩnh vực kinh tế - xã hội, nhằm thu được lợi ích với nhiều bình thức khác nhau Đâu tư

xây dựng cơ bán trong nên kmh tế quốc dân được thông qua nhiều hình thức xây dựng

Tnới, cải tạo, mở sông, hiện đại hóa hay khôi phục tắt sản cô định cho nên kinh tổ.

Vậy, mặc dủ các khả: niệm trên có diễn giải khác nhau nhưng chứng củng thống

nhật một nghĩa, đầu tư la việc bỏ vốn để tiên hành các hoạt động nhất định, hy vọng thu

được những kết quả và đại được những mục tiêu nhất định trong lượng lại

1,12 Vai trò dẫu tư xây dựng cơ bản

Nhịn một cách tống quat: Đâu từ Xây dung co bản trước hết là hoạt động đầu

tư nên cũng có những vai trỏ chưng của hoạt động, dầu tư như: tác động đến tổng, cung và tổng cầu, tác động đến sự ôn định, tăng trưởng và phát triển kinh tế, tầng cường khả năng khoa học và công nghệ của đãi nước

Ngoài ra với tính chất dặc thủ của mình, dâu tư Xây dựng cơ bản lả điều kiện trước tiên vả cần thiết cho phát triển nên kinh tế, có những ảnh hướng vai trò riêng,

đổi với nên kinh tế và với từng ca sở sản xuất, đó lái

- Đầu tư Xây dựng cơ bản đảm bảo tính tương, ng, giữa cơ sở vật chất kỹ thuật

và phương thức sản xuất, Mỗi phương thức sẵn xuất từ đặc điểm sản phẩm, yếu tổ nhân

lực, vốn và điều kiện về địa điểm, lại có đỏi hôi khác biệt về máy móc thiết bị, nhà

xưởng Đầu tư Xây dựng cơ bản đã giái quyết vấn đề nảy,

- Dẫu hr Xây đựng cơ bản là điều kiện phát triển các ngành kinh tế và thay đối tỷ lệ cân đổi giữa chúng

hi dẫu tư Xây dựng cơ bản dược tăng cường, cơ sở vật chất kỹ thuật của

cáo ngành tăng sẽ làm tăng sức sản xuất vật chất và dịch vụ của ngành Phát triển và

từnh thành những ngành mới để phục vụ nên kiih tế quốc đân Như vậy đầu tư Xây dựng cơ bản đã làm thay đổi cơ cầu và quy mô phát triển của ngành kinh tế, từ đó nang cao năng lực sản xuất của toán bộ nên kinh tẻ, Iây là điều kiện tăng nhanh giá trị sản xuất và dng giá trị sản phẩm trong nước, tăng tích lnỹ đồng thời nâng cao đời sống vat chat tinh thần của nhân dan lao động, dap ung yéu cau nhiệm vụ cơ

băn về chính trị, kinh tế- xã hội

Như vậy dầu tư Xây dựng co ban là hoạt đông rất quan trọng, là một khâu

trong quá trình thực hiện đầu tư phát triển, nó có quyết định trục tiếp đến sự hình

thành chiên hược phát triển kính tê từng thời kỳ; gớp phần làm thay đối cơ chế quản

lý kinh tế, chính sách kinh tế của nhà nước

1.2 Khái niệm, đặc điểm dy an dầu tư xây dựng công trình thủy lợi

1.2.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng

Theo pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, công trình thủy lợi

la công trinh thuộc kết cảu hạ tầng nhằm khai thác mặt lợi của nước, phòng,

chẳng tác hại đo nước gây ra, bão vệ môi trường sinh thai va cân bằng sink thai bao gồm: hề chúa, đập, công, trạm bơm, đường ống dẫn nước, kênh, công trình

trên kênh và bờ bao các loại

Theo định nghữa của Tuật Xây dựng: Dự án đầu tư xây dựng là lập hợp các dé xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiền hảnh hoạt động xây dựng, để xây dung mới, sửa chứa, cải tạo công trình xây dựng nhằm phát triển, duy trí, nang cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời hạn và chỉ phí xác dịnh Ở giai đoạn chuẩn bj dy an đầu tư xây dung, dir an được thể hiện thông qua Bao cáo

nghiên cứu tiến khả thi đầu tư xáy dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây

dựng hoặc Báo cáo kinh tế- kỹ thuật dâu tư xây dựng

Dy án thủy lợi là dy án đầu tư xây đựng các công trinh thủy lợi, lä một tập hợp có tổ chức của các hoạt động và quy trình đã được tạo ra để thực hiện các mục tiêu xây đựng các công trình thủy lợi trong giới hạn nguồn lực, ngân sách vả

các kỷ bạn đã xác lập

Dự án thấy lọi bao gồm những dự án đầu tư xây dựng những công trình thấy lợi như: Hỗ chứa nước, Đập ngắn nước (dập đất, dập dất - dã, đập bẻ tông), Đề - Kẻ

- Tường chắn: Đê chính (sống, biển), để bao; đê quai, Tràn xã lũ, công lẫy nước,

cống xã nước, kênh, đường ông kin dẫn nước, đường hầm thủy công, trạm bơm và công trình thủy lợi khác; Hệ thông thủy nỏng; công trình cấp nước nguồn cho sinh hoạt, sắn xuất Laận văn chủ yếu tập trung váo các dự án xây dựng kè và hỗ chứa xước là những công trình chủ yếu nhục vụ cho thủy lợi lại các tĩnh phía Bắc

1.2.2 Đặc điểm đự án đầu tư xây đựng các công trình thủy lợi

Dự án đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi hoàn chỉnh thường có

đặc điểm sau:

- Bản phẩm mang nhiều tính cá biệt,

phương pháp chế tạo San phim mang tinh don chiếc vì phụ thuộc điều kiện địa lý,

, đa dạng về công dụng, cấu tạo và cá về

địa chất công trình rơi xây dụng,

- Sén phẩm là những công trinh được xây dựng và sử dụng tại chễ Vốn đầu tu xây dựng lớm, thời gian kiên tạo và thời gian sử dụng lâu dải

13,

- Bản phẩm thường có kích thước lớn, trọng lượng lớn Số lượng, chúng loại

vật tr, thiết bị xe máy thi công và lao động phục vụ cho mỗi công trình cũng rất

khác nhau, lại hiôn thay đổi theo tiến độ thì công,

- Cải tạo thiên nhiên, khai thác các mặt lợi và khắc phục các mặt có bại để

phục vụ nhu câu của con người

- Phải thường xuyên đối mặt Irie tiếp với sự lần phá của thiên nhiễn, trong đó

có sự phả hoại thường, xuyên va sy pha hoại bất thường,

- Tả kết quả tông hợp và có quan hệ xuật thiết hữu cơ vẻ lao động của rất nhiều người trong nhiều lĩnh vực bao gồm từ công tác quy hoạch, nghiên cứu khoa hoo, khio sat, thiết kế, chế tạo thi công đến quản lý khai thác

- Săn phẩm có liên quan đến nhiều ngảnh cả vẻ phương điện cung cấp các yêu tổ

dầu vào, thiết kế và chế tạo săn phẩm, cá về phương diện sử dụng công trình

- Sản phầm xây dụng thuỷ lợi liên quan đến nhiều cảnh quan và môi trường tự nhiên, de đó liên quan đến lợi ich của công đồng, nhất là đến đân cư của địa phương

nơi đặt céng tinh

- Thời gian đề ra đời một công trình thủy lợi phải mất nhiéu nim và hàng chục năm đối với những công trình lớn Tuổi thọ của công trình là hàng chục đên hàng trăm nắm tùy theo cấp công trình

Những đặc điểm này có ảnh lrrỏng trực tiếp đến chất hượng công trình thủy

lợi vĩ thể nến xảy ra kém chất lượng 6 bat ky khâu nảo, trong thời gian tảo cĩmg có thể dẫn dến sự có lớn hoặc nhỏ Điều dó cũng có nghĩa là sự có ở các công trình thủy lợi cò quan hệ mật thiết với những đặc điểm đã nêu trên

1.3 Quản lý dự án đầu tư xây đựng cơ bản các công trình thủy lợi

1.3.1 Khải niệm quan ly dy an

Quan lý dự án: Là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và giảm sát quả trình phét triển của dự án nhằm dâm bão cho đự án hoàn thành ding, thời hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và đạt được các yêu cầu đã định về

kỹ thuật và chất lượng sản phẩm địch vụ, băng những phương pháp và điều kiện tắt

xhhất cho phép.

Quin ly đầu tư xây dụng: Là quản lý Nhà nước vẻ quả trình đầu từ và xây

dựng từ bước xác định dự án đầu tư để thực hiện đâu tư và cả quá trình đưa đự án

vào khi thác, sử dụng đạt mục tiêu đã định

1.3.2, Hình thức và tô chức quản lý dự an đầu tư xây dựng

Theo Lxật xây đựng số 50/2014/QH13 & Nghị định 59/2015/NĐ-CP, quy định tại

Điều 63- Tuất Xây dựng số 50/2014, có tắt cả 04 hình thức quân lý, cụ thể như sau:

Căn cử quy mồ, tính chất, nguồn vốn sử dụng vả điều kiện thực hiện dự

ám, người quyết định dau tu quyết định áp dụng một trong các hình thức tổ

chức quản lý dự án sau:

- Ban quản lý dự án đầu tư xây dụng chuyên nganh, an quản ly dy an đầu từ

xây đựng khu vực áp đụng đổi với dự án sử đụng vốn ngân sách nhà nước, đự án

theo chuyên ngành sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách của tập doàn kinh tế, tổng công ty nhà nước

- Ban quản lý đự án đầu tư xây dung một dự án áp đựng đối vải du an sir dung vốn nhà nước quy mô nhỏm A có công trình cấp đặc biệt, có áp dụng công nghệ cao được Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ xác nhận bằng văn bản, dự án về quốc phòng, an nĩnh có yéu cau bi mal nha nude

- Thuê tư vấn quản lý dự án đối với đứ án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân

sách, vấn khác và đự án cô tỉnh chất đc thù, đơn lẻ

- Chủ đầu tư sử dụng bộ máy chuyên môn trực thuộc có đủ điều kiện năng

lực để quân lý thực hiện dự án cải tạo, sửa chữa quy mô nhỏ, dự án có sự tham

gia của cộng đồng

1.3.3 Quy trình đầu tư xây dựng đổi với các công trình thủy lợi

Trình tự dẫu tư xây dựng dồi với các công trình thủy lợi cụ thể như sau:

4) Giai đoạn chuẩn bị dự án gằm các công việc: Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cửu tiễn khả thí (nếu có): lập, thẩm dịnh, phệ đuyệt Báo cáo nghiên cửu khả thi hoặc Hảo cáo kính tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng để xem xét,

quyết định đầu tư xây đựng và thực hiện các công việc cân thiết khác liên quan đến

chuẩn bị dự án,

b) Giai đoạn thục hiện dự án gồm cáo công việc: Thực hiện việc giao đất hoặc thuê đất (nêu có); chuẩn bị mặt băng xây đựng, rà phá bom min (néu có), khảo sát

15

xây dựng; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; cấp giấy phép xây

dựng (đổi với công trình theo quy định phải có giây phép xây đựng); tố chức hựa

chọn nhà thấu và ký kết hợp đồng xây đựng; lu công xây dựng công trình, giảm sắt

thi công xây dựng; tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành; nghiệm thu công

trình xây đựng hoàn thành, bàn giao công trình hoàn thành đua vào sử đụng, vận

thành, chạy thủ và thực hiện các công việc cần thiết khác,

o) Giai đoạn kết thủc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng, gồm các công việc: Quyết toán hợp đồng xây dựng, bảo hành công trình xây dựng

1.3.4 Nội dung quản lý đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi

Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dung các công trinh thủy lợi gồm:

- Quản lý về phạm vị, kế hoạch đầu tư:

Quân lý phạm vị dự án là việc phân dịnh các công việc thuộc và không,

thuộc dự án Nó bao gồm nhiều quá trình thực hiện để khẳng định dự án đã bao quát được tất cä các công việc cân thiết và chỉ bao gồm những công việc đó Một trong những công việc quan trọng để xác định phạm vi dự án là phương

pháp “Phân tách công việc”

Cơ câu phân lách công việc (gọi tắt là phân lách công việc) là việc phân chia

theo cấp bậc một dự án thành các nhỏm nhiễm vụ và những công việc cụ thé, là việc xác định, liệt kê

lập bảng giải thích cho từng công việc cân thực hiện của dự án

- Quân lý chất lượng xây dựng;

Quân lý chất lượng công trình xây đựng 1a hoạt động quản lý của các chú thể tham gia các hoạt động xây dựng theo quy định cúa pháp luật trong quả trinh chuẩn

bị, thực hiện đầu tư xây dung công Hình và khai (hac, sit dung công trình nhằm đâm bao các yêu cầu về chất lượng và an toàn của công trình Cỏng tác quản lý chất lượng xây đựng đẻ xuất thục hiện theo quy trình như sau

Tinh I: Công tác quản lý chất lượng xây dựng

Làn tiên độ thí sông Nhà hậu ‡i công

lê duyệt tên đó thủ đều T1

THisông eo tiên độ phê duyệt Sar sâtthicô+g Nhà thâu thị tông

r Phó duy§Hiền độ đầu chỉnh

lập bằng tiến độ đủ công chỉ tiết phù hợp với tổng tiến độ chung của dự án được

phê duyệt

Trên cơ sở tiễn độ thi công xây đựng công trình do nhà thâu lập, chủ đầu

tu va li van gidm sat kiểm tra tính khả thí của tiền dộ được lập, bao gồm các công việc: Tập kết vật tư, thiết bị, xe máy, nhân công, biện pháp thi công khối lượng công việc cần thực hiện ứng với thời gian thì công Khi tiên độ đâm bảo, phủ hợp với những cam kết trong hỗ sơ dự thầu và hợp đồng đã ký kết thì dễng

ý cho triển khai thi công

'Thực hiện tốt việc ghi nhật ký công trinh, bảo cáo định kỳ tiến độ thục hiện

công việc theo tuân và theo tháng

- Quản lý khối lượng gông việc

Công tác quân lý khỏi lượng trong quả trình thi công xây dựng công trình thực biện theo quy trinh sau đây:

Hình 2: Công tác quảu lý khối lượng công việc

(( Gita sit thi cong feo No ita ts cong,

Cha du tO

Hang tháng đơn vị thì công thục hiện bảo cáo khối lượng đã thực hiện có xác

nhận của các bên lên quan gửi tỏi chủ dâu tư dễ kiểm tra, theo dõi

Khối lượng thủ công xây dựng được nghiệm thu đúng với thục tế thì công đã

đoàn thành và dam bảo phủ hợp với các quy chuẩn, tiêu chuẩn, các yêu cầu kỹ

thuật, có đầy đủ các hể sơ quản lý chất lượng công trinh, có xác nhận của các bên

liên quan

Đổi với các dơn vị thị công không thực hiện nghiềm túc bảo cáo khối lượng, xác nhận không đúng khối hượng thanh toán cũng như khối lượng dé lam cơ sở điều

19

chính giá thì không được thanh toán khổi lượng cũng như phân khối lượng được

thưởng theo giá trị bổ sung theo quy định

- Quản lý tiến độ thực hiện

Công trình xây đựng trước khi triển khai phải được lập tiên độ thi công xây đựng Tiến độ thi công xây đựng công trình phải phủ hợp với tổng tiên đô cũa đự án

đã dược phô duyệt

Đôi với công trình xây dựng có quy mô lớn và thời gian thi gỗng kéo dải thì

tiến độ xây dựng công trình phải được lập cho từng giai đoạn theo tháng, quý, năm

Nhà thâu thị công xây đựng cổng trình có nghĩa vụ lập tiến dô thi công xây dựng chỉ tiết, bố trí xen kế kết hợp các công việc cần thực hiện nhưng phải bảo đảm

phi hop với tống tiên độ của du án

Chủ dầu tư, nhả thầu thủ công xảy dựng, tư vấn giảm sat va các bên có liên quan có trách nhiệm theo đối, giảm sát tiến độ thi công xây dụng công trình và điều chính tiến độ trong trường hợp tiến độ thi công xây đựng ở mốt số giai đoạn bị kéo đài nhưng không được làm ảnh hưởng đến tổng tiên độ cúa dự án

Trường hợp xét thấy tổng tiên độ của dự án bị kéo đài thì chủ đâu tư phải bdo cáo người quyết định đầu tư để đưa ra quyết định việc điều chỉnh tống Hến

độ của dự án

Khuyên khích việc đây nhanh tiến độ xây đựng trên cơ sở bảo đảm chất hrợng,

công trình Trường hợp đây nhanh tiến độ xây đựng đem lại hiệu quả cao hơn cho

dự án thì nhà thầu xây dụng được xét thưởng, theo hợp đồng, Trường hợp kéo đài

tiên độ xây dụng gây thiệt hại thi bên vi phạm phải bồi thường thiệt hại và bị phạt vĩ

pham hợp đồng

- Quán lý an toàn trong thi công xây dựng,

Dé quan lý an toàn lao động trên công trường xây dựng được đảm bảo, thực

hiện theo quy trình sau dây,

Hình 3: Công tác Quản lý an toàn trong thì công xây dựng

'Tả chức, cá nhân làm Mấy moc, thưết bị lăn

¥ việc trên công trường việc trên công n{ững

Wha thau thực hiện thiết kế mặt bằng thị công trình chủ dâu tư phê duyệt, biện

pháp thì công thể hiện được các giải pháp đảm bảo an toàn cho người lao động, an

toàn cho may móc, thiết bị cho từng công Lác thì sông

Tổ chức tập luận về an toàn lao động, hướng dân phổ biến các quy dịnh về an toàn lao động đến cán bộ công nhân viên, lao động thuê ngoài và có kiểm tra sát hạch

Trên công trường các loại vật tư, vật liệu dược sắp xếp gon găng, ngắn nắp Không, đẻ vật tự, thiết bị thí công căn trở đến giao thông, Nội quy an toán lao động,

được niêm yết công khai trên công trường, lắp đặt rào chắn, dây an toản, biển cảnh

bao nguy hiểm

Nhà thầu thi công áp dụng các chế độ lao động, nghỉ ngơi hợp lý Có phương pháp giảm bớt những yêu tế ảnh hưởng xâu tới sức khoẻ người lao động (như tiếng,

ôn, bụi, ô nhiễm, khí độc, lao động )

Can bộ, công nhân viên trên công trường xây dựng được cấp trang bị phòng hộ

lao động đây đủ như: Quần áo, ziÄy, mũ, găng tay

Sau mỗi ca làm việc xe máy, thiết bị tập kết về nơi quy định Xe máy thiết

bị thi công có đây đủ hệ thống an toản chiếu sáng đèn hiệu hoạt động tốt, chế

độ bão đường, thay thể phụ tùng xe máy theo đúng chế độ Trước khi có bất kỳ

mội hoạt dộng nào dùng đến máy, thiết bì người sử dụng kiểm tra tinh trạng hoạt động của thiết bị, hoạt động thử các hệ thông: Hệ thống phanh hãm, hệ thống điện, hệ thông đèn, coi

Wha thau thi công có trách nhiệm và phương án giữ gin bảo quan tat cả các công trinh công cộng trong phạm vi công trường Izong quả trình thi công, hết

sức hưu ý đến công tác điều tra khảo sát các công trình ngâm trong khu vực, cỏ

biện pháp sử dụng thiết bị thi công hợp lý, không gây tôn thất cho các công trình đó Liên hệ chặt chẽ với Chủ đầu tư và các cơ quan chúc năng để thông nhất phương án bảo vệ

- Quần lý bảo vệ môi trưởng trong xây dựng,

Quan lý vệ sinh môi trường trên công trường xây đựng, đề xuất thực hiện theo

chủ trình sau đây

tà 8

Hình 4: Công tác quản lý bảo vệ môi trường trong xây dựng

'Tẻ chức, cá nhân tác May moe, thiết bị tác

động đến mếi trLỜng dộng đền mái tr ng [Pa thé thi cong

quy định

Quá trình thi công giñ

phế thải, cỏ, rác dược dỗ dúng nơi quy định 8au mỗi ngày làm việc tiễn bảnh vệ

cảnh quan môi trường và đâm bảo vệ sinh Vật liệu

sinh công nghiệp, nơi ở lán trại được vệ sinh ngăn nắp Nhả thầu không đồ vật liệu

phế thải, mánh vụn và ráo rưởi vào các khu vực không đứng quy định và phải làm

theo đùng, các quy dịnh của nhá nước cũng như của dịa phương, Mhà thầu không dỗ các chất thải đễ bay hơi như cồn, khoảng sản, đầu xe hoặc đầu ăn vào rãnh vệ sinh hoặc rãnh thoat nude mua

Bão vệ những cônh quan tự nhiển bay nhân tạo có Irong khu vực Không chặt

pha cay xanh bùa bài Tỏn trọng những truyên thống tôn giáo, những khu vực tín

Tigưỡng cíng như các lập tục của nhân cân địa phương

Huy b6 các chất phé thai bằng các phương ản xử lý được nhà chúc trách và

những người bị ảnh hướng thông qua trên cơ sở tuân thú pháp lệnh và các luật

23,

chống õ nhiễm khác Nước thải trong sinh hoạt và thi cổng được dẫn vào hệ thống

Thoát mưác oẻ sẵn hoặc làm mới, giữ gìn không để ảnh hưởng đến nguồn nước sinh

hoạt cũng như nước phục vụ sẵn xuất

Tể trí và trang bị đầy đủ các công trình và thiết bị vệ sinh cho mọi thành viên

của nhà thâu cũng như lực lượng giám sát của chử đầu tư Các công trình vệ sinh xây đáp ứng được yêu câu xử lý hợp vệ sinh, không gây ô nhiễm môi trường sau khi

kết thúc sử dụng

Nha thâu làm lốt công tác kiểm sơái bụi, ngắn ngừa và bạn chế tới múc lỗi da việc bụi và các chất bản khác bốc lên do quả trình thi công bằng cách: Giữ ổn định việc phủ xanh tạm thời, tưới nước chống bụi

Cán bộ giám sát thi công có trách nhiệm kiếm tra, giám sát việc thực hiện bảo

vệ môi trường, của nhà thấu trong quả trình thi công xây dụng công trình Trường, hợp nhà thâu thi công xây đựng không tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường thì đình chỉ thi công và yêu cầu nhà thầu thực hiện đúng biện pháp bảo vệ môi trường Nhà thâu để xảy ra các tồn hại đến môi trường, chịu trách nhiệm trước pháp luật và bêi thường thiệt bại do lỗi của mình gay ra

- Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng,

Việc lựa chọn nhỏ thầu phải đảm bảo cóc yêu cầu sau: Đáp ứng được hiệu quả

của du án đầu tư xây đựng công trình, Chọn được nhà thầu có đủ điều kiện năng hrc

thoại động xây dựng, năng lực hành nghề xây đựng phủ hợp, có giá dự thầu hợp lý,

Khách quan, công khai, công bằng, minh bạch

Quan lý đây đủ thông tin ky kết hợp đồng với Chú đâu tư, nhà thâu Lưu

trữ các hỗ sơ, bản vẽ, văn bãn pháp lý liên quan trong quả trình thực hiện hợp

déng Quan lý chặt chẽ từ khâu lập kế hoạch thực hiện, giám sát việc thực hiện, nghiệm thu, thanh quyết toan trong từng tháng của từng dự án, từng

hang mục, từng hợp dòng

Quản lý, giám sát việc thục hiện, các kết quả nghiệm thu, thanh quyết toán

theo giá trị tiên v

đoanh thu đối với các doanh nghiệp xây lắp của từng dự án, từng,

định hiệu qua dé nang cao chất lượng thực hiện, giảm thiểu các sự cổ, sai sót, thất

Thoát và thúc đây nhanh tiên độ hoạt động, chất lượng của đự án

- Quân lý chỉ phí đâu lư xây đựng,

Công táo Quản lý chỉ phí đầu tư xây đụng công trình, thực hiện theo trình

Chủ đầu tư tập trưng rà soát những dự án, công trình đã hoàn thành nhưng chưa lập hỗ sơ quyết toàn vẫn đâu tr: Đôn đốc các nhà thầu nghiệm túc tô chức thực hiện công tác lập hẻ sơ quyết toán kịp thời theo ding quy dink Déi với các nha thâu không tích cực, thiểu hợp tác, chủ đầu tư có quyển đơn phương lập hồ sơ

235

quyết toản với giả trị quyết toán dé nghị tối đa bằng sẻ vồn đã thanh toàn cho nha

thAu, dang thời không giao cho nhà thâu đó thực hiện các công trình tiếp theo của

chủ đâu tu,

- Quản lý rủi ro:

Quân lý rủi ro giúp giảm thiểu, giám sát và điều khiển tỉnh khả thi hoặc

tác động của các sự kiên không dự đoán dược hoặc tối đa hóa sự nhân dang các

cơ hội Theo đó, một số lợi ích chính trong việc quản lý rúi ro lả: Dự đoán và

phòng tránh được vấn để, ngăn chắn sự bát ngờ xây ra với các bên liên quan

tham gia dự án; giảm thiểu sự kéo dài thời gian thực hiện dự án; giảm sự tăng chi phi du an quả mức

- Quân lý hệ thông thông tin công trình và các nội đung cần thiết khác

dược thực hiện theo quy dịnh của Luật Xây dung và quy dịnh khác của pháp luật có liên quan

1.4 Các chỉ tiên đánh giá công tác quân lý dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi

1.4.1 Quan điểm đánh giá

- Bảo đảm đầu lư xây đựng công trình công trình thủy lợi theo quy hoạch thiết kế, bão vệ cảnh quan, môi trường, phù hợp với điểu kiên tự

nhiên, xã hội, đặc điểm văn hóa của từng địa phương; bảo đăm ồn định cuộc

sống của nhân đân, kết hợp phát triển kinh tế - xã hoi vei quée phong, an ninh

và ứng phỏ với biển đổi khí hậu

- Sử dựng hợp lý nguồn lục, tài nguyên tại khu vực có đự án, báo đảm đúng xuục địch, đối lượng và trình tự đầu tư xây dựng

- Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuan kỹ thưệt, quy dịnh của pháp kuật về sử dụng,

vật liệu xây đựng: ứng đụng khoa học và công nghệ, áp dụng hệ thẳng thông tin

công trình trong hoạt động dau tư xây dung

- Bão đảm chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng, sức khỏe con

người và tài sẵn; phòng, chống chảy, nỗ, bão vệ mi trường

- Bảo đâm xây đựng đồng bộ trong từng công trình và đồng bộ với các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tằng xã hội

- T6 chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dụng phải có đủ các điều kiện

năng lực phù hợp với loại dự án, loại, cắp công trình xây dựng và công việc theo

quy định của Iuột Xây đựng,

- Bao dam công khai mỉnh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; phòng, chống tham những, lãng phí, thất thoát và tiêu cực khác trong hoạt động đầu tư xây dung

- Phân định rõ chức năng quân lý nhả nước Irong hoại động đầu tư xây đựng

với chức năng quản lý của chú đâu tư phủ hợp với từng loai nguồn vén six dung

1.4.2 Các chí tiêu đánh giá

- Dư án dau tư xảy dựng các công trình thủy lợi sử dụng vốn ngân sách nhà

nước được quản lý chặt chẽ, toán diện, theo đúng trình tự để báo đám các chỉ

tiêu về: Mục tiêu đầu tư, chất lượng, tiến độ thực hiện, tiết kiệm chi phí và đạt

được luệu quả dự án

- Dự án đầu tư xây đựng công trình thủy lợi sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách được quản lý về chỗ trương đâu tư, mục tiêu, quy mô đâu tư, chỉ phí thực hiện, các tác động cửa dự án đến cảnh quan, môi trường, an toàn cộng đồng, quốc phỏng,

an ninh và hiệu quả của đự án Chủ đâu tư tự chịu trách nhiệm quản lý thực hiện đự

án theo quy định của Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2ÕI 5 và các quy dịnh khác của pháp luật có liên quan

- Dự án đầu tư xây dựng sử đụng vốn khác được quản lý về cáo chỉ tiêu: Mục

tiêu, quy mô dau ur và các tác động eda dự án đến cảnh quan, môi trường, an toàn cộng déng và quốc phỏng, an nh

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng dến quản lý dự án xây dựng các công

trinh thủy lợi

1.8.1 Các yếu lố thuộc về môi trường hên trung

- Công táo lập, thảm định và phé duyét dy 4n dau tu, hé so thiét ké BVTC - Du

- Công tác tổ chức đầu thâu, lựa chọn nhà thâu hiện nay: Bên cạnh các kết quả

đã đạt được vẫn còn có những hạn chế nảy sinh trong quá trình đầu thâu như: Một

37

số gói thầu chỉ định thầu chưa tuân thủ theo các quy định vẻ chỉ định thâu; hỗ sơ dự

hầu của nhà thầu còn gặp những sai sót

- Công táo giải phóng mnặt bằng hiện nay: Cơ bản các dự án đã duow ban giao

dẫn đến chậm bản giao mặt bằng thi công xây dựng,

- Năng lực của nhà thầu thì công: Tiêu độ thi công chỉ tiết và hợp lý, trình độ đội ngũ kỹ thuật thi công trực tiếp, tai nạn lao động, tễ chức công trường, thi công

sai thiết kế phải làm lại,

- Năng lực của chủ đầu tư (Ban quản lý dự án): Khả năng kiểm soát dự án, khả

êm soát khối lượng đạt được

năng tài chỉnh, diều chính thiết kế trong thời gian thì công,

- Công tác quản lý vệ sinh môi trường, quyết toán vốn đầu tư: Công tác quan lý vệ sinh môi trường trên công trưởng xây đựng ở một số đơn vị còn lỏng l&o, chưa được chủ trọng Công tác quyết toán các dự án hoàn thành được thực hiện nhưng vẫn còn có một số đự án công tác quyết toán vốn đầu tư kéo đài, chậm so với tiêu độ yêu cầu

1.5.2 Cái yêu lỗ thuộc mỗi trường bên ngoài

- Chính quyền địa phương: Chính quyền địa phương nơi có đự án đã phải hop

với Bạn QITDDA để giải quyết các công việc lên quan đến dự án như: Công tác GPMB, tim hỏi dất, dâm bảo giao thông

- Cộng đồng dân cư: Cộng đồng dân cư nơi có dự án đồng góp sức lao động cho việc xây dựng các công trình, tạo điều kiến về nơi ăn, chốn 4 cho lực lượng

nhãn lực thạm gia xảy đựng các công trình

- Dặc điểm dự án và điều kiện thị công: Khôi lượng công tác, mức độ phức tạp của công trình, khan hiếm nguồn lực (vật tư, nhân cộng, máy thủ công) Với công, trinh có kết cầu phúc tạp yêu cầu kỹ thuật cao thì đổi hỏi phải có can bộ va công,

nhân kỹ thuật có tay nghề cao để thực hiện Đối với các loại vật tu, thiết bị không có

sẵn tại địa phương tủ phải được đột mua từ các địa phương khác sau đó vận chuyển tới chân công trinh,

- Yêu tổ thuộc môi trường tự nhiên: Sự tác động của của các yếu tổ về biến đổi

*khí hậu, lí hư, mưa bão, lốc, các yếu tổ của dịch bệnh đã tác động trực tiếp đến

tiên độ, chất lượng các công trình thủy lợi

1.6 Kinh nghiệm quản lý dự án thủy lợi ở một số địa phương,

Từ kinh nghiêm về quản lý dự án thủy lợi ở các địa phương có thế rút ra bài

học nâng cao Hiệu quả quân lý dự án dẫu tư xây dựng các công trình thủy lợi lại tĩnh Lai Châu như sau:

- Cơi trong công lác lập, quy hoạch, kế hoạch, đặc biệt là kế hoạch đầu ur xây đựng các công trình thủy lợi phải gắn kết chặt chế với chiến lược phát triển của dất

nước, của địa phương

- Trong công táo quăn lý phải được kiếm soát chặt chẽ từ khán chuẩn bị đầu tư

đến khâu kết thúc dâu tư, nó quyết định hiệu quá của dự án

- Nhãn lại quả trinh thực hiện công tác đầu tư xây đựng các công trinh thuỷ lợi trong những năm qua, nhân thay nối lên vẫn đẻ đó là cẩn thực hiện du an không được để chậm tiền độ, chậm khá năng giải ngân thấp so với yêu cầu Công tác thanh quyết toán không được để kéo đài, công trình phải nhanh đưa váo sử đựng để tăng

triệu qua dan tu

Một số dự án xây đựng chưa nhận dược nhiều sự đồng thuận của người dân

‘Van đê này có thẻ đo thông tin đự án chưa đến hoặc thông tin chưa day đủ cho nhân

dân, vỉ vậy việc Luyên truyền, thuyết phục về hiệu quả tống hợp trong vide đầu Lư các dự án thủy lợi đối với cộng dông dân cư là hết sức cần thiết

TIỂU KET CHUONG 1

Chương nảy luận văn trình bay một số vấn dễ cơ bản cơ sở lý thuyết chung về

quan ly dự án đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi: Khái niệm, bản chất và vai trò của đầu tư xây đựng: khái niệm, đặc điểm du án đầu tư xây đựng công trinh thủy lợi; quản lý dự án dầu tư xây dựng cơ bản; kinh nghiệm quán lý dự án ở một sỏ địa phương để vận dụng vào công tác quản lý dự án đầu tư xây đựng các công trình thủy lợi tại Ban quản lý đự án đâu tư xây đựng các công trinh Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu

CHUONG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌRH THỦY LỢI TẠI BẢN QUẦN LÝ DỰ ÁN

PAU TU XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VA PHAT

TRIEN NONG THON TINH LAI CHAU

thường di đân lái định cư tĩnh,

Trụ sở làm việc tại số 145 Đường Lê Duẫn - Phường Tân Phong - TP Lai Châu

- tinh Lai Chau Ban Quan ly du án đầu tư xây dụng các công trinh Nông nghiệp và Thất triển nông thôn tĩnh Tai Châu là đơn vị sự nghiệp công lập tực thuộc UBND

tỉnh, có tư cách pháp nhân, có con đâu riêng, được mở tải khoán theo quy định; chịu

sự chỉ đạo, quản lý toàn diện của UBND tỉnh Lai Châu

Tổ chức bộ máy và số lượng người làm việc

Link 6: Mé hinh bộ máy Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình

“Nông nghiệp va PINT tinh Lai Chau

Việc bề nhiệm, mién nhiém, điểu động, luân chuyển, khen thưởng, ký luật, cho

†ừ chức, nghỉ hưu, các chế đồ, chính sách khác đổi với Giám đốc, Phó Giám đốc

thục hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp của tĩnh

b) Ca cau tổ chúc:

Ban Quan by dw 4n dau tr xfy dimg cdc céng trinh Néng nghiép va Phat triển

néng thén tinh Lai Châu có 03 phòng trực thuộc: Phòng Tổ chức - Hanh chinh,

Phỏng Kế hoạch - Lải chính, Phòng Kỹ thuật

©) Số lượng người làm việc

- 8ễ lượng người làm việc của Đan gồm: 45 người, trong đó biển chế 25 người, hợp đồng lao động 20 người Ngoài ra tuý tính chất công việc theo tửng thời

điểm Ban có thể tầng hoặc giảm số người hợp đồng lao đông

- Rỗ lượng người làm việc của Ban dược UBMD tỉnh phân bổ hằng năm theo Dễ án vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tống số lượng người làm việc của các đơn vị sự nghiệp công lập trực

thuộc UBND tinh

2.12 Chức năng nhiệm vụ của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu

- Lâm chủ dau tư các dư án dầu tư xây dựng thuôc lĩnh vực nông nghiệp và

phat triển nông thôn sử dụng vến nhà nước do LIBND tỉnh quyết định đâu tr Tiếp

tục thục hiện các đự án của Ben QIDA chuyên ngành Nông nghiệp & PTNT, Ban

QLDA bi thường dị đân tái dịnh cư tỉnh dang quan ly; tiếp nhận các công trình dự

án thuộc diện phải bản giao của Hạn QLDA dâu tư xây dựng các công trình thuộc Chương trình mục liêu quốc gia nước

ch và vệ sinh môi trường nông thôu

- Thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của chủ dẫu tư, trực tiếp tổ

chức quản lý thực hiện các dự án được giao, chịu trách nhiệm trước pháp luật và

người quyết dịnh dâu tư về các hoạt dộng của mình; quản lý vận hành, khai thác sử dụng công trinh hoàn thành khi được người quyết định đầu tư giao

- Thực hiện quyén và nghĩa vụ của chủ đầu tư theo quy định tại Điều 68 Luật

Xây dụng số 50/201 4/QH13

3k

- Truc tiép quan ly đổi với những dự án do người quyết định đâu tr giao va

thực hiện quyên, nghĩa vụ theo quy đỉnh tại Điều 69 Luậi Xây dựng số

50/2014/QH13

- Thực hiện tư vấn quản by du án đổi với các dự án khác vả thực hiện quyền, nghữa vụ theo quy định tại Điều 70 Luật Xây đựng số 50/2014/QH13

3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn thuộc

an QUDA đầu tư xây dựng các công trinh NN&:PLNL tỉnh Lai Châu

a Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạm của phòng Tổ chức - Hành chính

* Chức năng:

'Tham mưu giúp Lãnh đạo l3an về công tác hành chỉnh, văn thư, lưu trữ, quản

trị, phục vụ các hoạt động của Ban, công tác tổ chức can bd, thi dua khen thưởng,

cãi cách hành; phòng chảy, chữa chảy, an ninh, trật tự nội bộ, ứng dụng công nghệ

thông tin; quy chế dân chủ, đần vận chính quyền

* Nhiệm vụ, quyển hạn: Giúp Lãnh đạo Ban thực hiện các mặt công

- Tập kế hoạch, quy hoạch, đáo tạo bội dưỡng đội ngũ cán bộ Kính đạo, cán bộ

quản lý, thực hiện các chế độ chính sách của công chức, viên chức, người lao dòng,

trong cơ quan

- Định kỷ báo cảo thông kê

Sở Nội vụ và lan tổ chức Tĩnh tý; quán lý hỗ sơ cán bộ theo phản cấp, công tác

bảo vệ chính trì nội bộ

số lượng, chất lượng công chức, viên chúc với

- Tham mưu giúp lãnh đạo Ban xây dựng và thực hiện kế hoạch, chương trình

thị đua khen thưởng trong cơ quan.

- liướng dẫn, kiểm tra đôn đốc phong trào thí đua trong Lan; bảo cáo sơ kết,

tổng kết công tác thi đua theo định kỹ; tống hợp và lập hỗ sơ để nghị khen thưởng kịp thời những tổ chức, cả nhân có thánh tích trong công tác chuyên môn, cho cả nhân đủ điều kiện tặng thưởng huy chương “vi sự nghiệp” theo quy định

- Chuẩn bị các cuộc họp Hội đồng thi đua khen thưởng cơ quan, khôi thi đua ( khi được làm Trưởng khỏi) và Hội đẳng xé sảng kiến

- Giúp Hội đồng ký luật cơ quan xem xét, xử lý các vụ việc theơ đúng quy

định của pháp luật

- Thực hiện chế dô bảo cáo vé céng tac thi dua, khen thưởng, kỹ luật

theo quy định

- Theo đối quản lý sẽ lượng, chât lượng trang thiết bị, tải sản trong cơ quan dé

kịp thời tham mưu, dễ xuất giải pháp xử lý Quản lý và diêu hành việc sử dụng xe 6

tô theo đúng quy định Thực biện công tác Phòng cháy chữa cháy,

- Xây dựng kế hoạch, dư trủ kinh phí sửa chữa, mua sắm, cấp phát vật tư, văn

phòng phẩm theo quy định

- Tế chức để lãnh đạo Ban tiếp khách, làm việc với khách, trực tiếp đón tiếp và

tổ trí nơi ăn nghĩ khách đến lâm việc với cơ quan khi được lánh đạo giao;

- Bao đâm diễu kiên, phương tiện phục vụ công tác của lãnh dạo Ban va diều

kiện làm việc của công chức viên chức cơ quan

- Chñ Irì việc kiểm Ira, đôn đốc lướng dẫn các phòng chuyên rnôn trực thuộc duy trì thực hiện nội quy, quy chế làm việc của cơ quan,

- Phối hợp với các phòng chuyên môn chuẩn bị nội dung và tổ chức các hội

nghị giao ban, sơ kết, tổng kết về gông lác chuyên môn œi

cơ quan và các hội nghị

tập huấn nghiệp vu (néu co)

đụng con dẫn theo quy định của pháp luật

ứng dụng

- Thực hiện việc quản lý và

- Quân lý hệ thống văn bản dến- di và các chương trình, để án

khoa hợc công nghệ váo công tác văn thư hra trét tai Ban

- Thu nhận, chỉnh lý, phân loại và hệ thẳng hóa hỗ sơ, tài liệu lưu trữ Lập kế hoạch bão quản {ai Hiệu đưa vào lưu lữ theo quy định Xác địh giá tị tài liệu hưu trữ; định kỷ nộp tai liệu kưu trữ cho 'Lrung tâm Luưu trữ tính, tiều hủy tải liệu hết giá trị theo đúng quy định của Nhà nước

33

- Phục vụ việc khai thác tài liệu lưu trữ theo quy định

- Thực hiện việc thống kẽ, báo cáo định kỳ về cổng tác vần thư- hưu trữ

theo quy định

- Xây dựng Quy chế Văn thư - Lưu trữ và các văn bản hướng đẫn tổ chức thục

hiện công tác văn thư- lưu trữ tại Ban

- Tổng hợp xây dựng báo cáo tháng từ các phòng thuộc Ban dé bao cáo tại

cuộc hợp giao ban hảng tháng

- Tổng hợp, theo dõi và đôn đốc việc thục biện nội quy, quy chế, quy định của

sơ quan và các chương trình, kế hoạch hoạt động của Ban

- Thực hiện công tác kho, quỹ của cơ quan theo đúng quy định

ân theo định kỳ, chuẩn bị cáo thủ

tục vá tải liệu cản thiết cho việc xứ lý các khoản mất mát, hao hựt, hư hỏng, dễ xuất

- Chủ trì việc Tả che công tác kiếm kẻ tự

các biện pháp giải quyết và xủ lý

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo chí đạo của Lãnh đạo Ban

- Phường trực Hội đồng Thị đua - Khen thưởng - Ký luật, Hội đồng Nâng bậc Tarơng- Nâng ngạch, IIội đẳng xét đuyệt sáng kiển cơ sở, Tội đẳng tuyển dung viên

chúc cơ quan

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công, phân cấp hoặc uỷ

quyền của Giám đốc

š hoạch - Tải chính

b Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn cửa phòng,

* Chức năng:

'Tham mưu giúp Lãnh đạo 13an thục hiện nhiệm vụ trực tiếp vẻ tổng hợp, xây

đựng kế hoạch, lỗ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch chỉ đạo chuyên môn

nghiệp vụ trong công tác thâm dịnh dự án, phương án bồi thường hỗ trợ TĐC, thanh toán, quyết toán dự án; công tác tổng hợp, xây đụng kế hoạch, quản lý kinh tế, tai chính cơ quan, thanh toàn và quyết toán chỉ phi sự nghiệp của cơ quan

* Nhiệm vụ, quyền hạn: Giúp Lãnh đạo l3an thực hiện cảc mặt công

tác sau:

Công tác Kế hoạch - Téng hop:

- Xây dựng kế hoạch hoạt động của Ban từng năm và kế hoạch 5 năm, Kế hoạch Tài chính; quản lý đự án và kế hoạch cắp phát vốn đầu tư

34

- Tế chức triển khai rà soát danh mục, quy mô, tổng mức đầu tư Qui hoạch

tổng thế, quy hoạch chỉ tiết đự án TĐC thuỷ điện Sơn La, Lai Châu và các đự án

khác do Ban lam chủ đầu tr

- Chủ trì phổi hợp với các Phòng chuyên môn tham mưu cho Lãnh đạo Ban xây đựng đăng ký nhu câu vốn hàng quý, năm chỉ phí Bồi thường, hỗ trợ, xây đựng

co ban do Ban lam Chit dau lr

- Téng hop bao cao định kỳ, đột xuất, hàng tháng, quý, năm của Ban

theo quy định

- Công tác bồi thường, hỗ trợ: Tham định các phương án bồi thuởng, hỗ trợ

theo quy định

- Công táo đâu tư xây dựng Chủ trì và phối hợp phòng Kẽ thuật

+ Lập Chủ trương dẫu tư các dự án mới, Chủ trương diễểu chỉnh, bễ

sung dw an

| Tham định để cương, nhiệm vụ và kế hoạch lựa chon nhà thầu các gói thâu khảo sát, lập đự án, thiết kế BV'TC-DT vả các gói thầu tư vẫn khảo, trình phê duyệt

+ Tế chức lựa chọn nhà thâu, đự thảo, thương thảo và hoàn thiện các loại hop

đồng: Tư vẫn, xây lăn, thiết bị [heo quy định

+ Tiếp nhận và kiểm tra hỗ sơ dự án, trình thâm định thiết kế cơ sở, đự án, báo

cao KT-KT, ké hoạch lựa chon nhà thâu, hỗ sơ mời thầu, kết quả ha chọn nhà thầu

+ Thâm đình hỗ sơ thiết BVTŒ- DT theo qui định

+ Nghiệm thu hỗ sơ dự án sau khi được cấp có thâm quyền phê duyệt

Công tác Tài chính:

- Giúp Bạn lãnh đạo Ban quân lý thụ chỉ, công lác tải chính của Bạn;

- Nghiệp vụ quản lý Tải chính kế toán chỉ tiểu nội bộ Ban, quân lý Tài chính

công tác bổi thường, hã trợ được giao và các dự án XDCT do Ban làm Chủ đâu tư

- Tổng hợp, xây dựng dụ toán thu- chí ngân sách cho các chương trình hoạt

động của l3an hàng năm vá triển khai thực hiện

- Chủ trị và phải hợp với cáo Phòng: Xây dụng Quy chế chỉ tiêu nội bộ của cơ quan trong thực hiện công lác Tài chính - Ké loan.

- Phối hợp phòng TC-HC trong công táo kiểm kẽ tải sản theo định kỳ, chuẩn bị

các thủ tục và tài liệu cân thiết cho việc, thanh lý, thanh huý, chuyển giao, xử lý cáo

khoản mãi ruải, hao hụt, hư hồng, để xuất các biện pháp giải qm)

- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi Giảm đốc phân công

c Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của phòng Kỹ thuật

* Chúc năng

‘Tham mưu giúp Lãnh đạo Ban thực hiện nhiệm vụ bổi thường, hỗ trợ, giải phòng mặt bằng được giao, Giảm sát thì công, giám sát khảo sát đâm hảo chal lượng, tiên đô, khối lượng thi công các công trình từ khi ký kết hop déng xây dựng,

đến khi kết thúc đầu tư dự án

* Nhiệm vụ, quyển hạn: Giúp Lãnh đạo Ban thực hiện các mặt công

tác sau:

- Chủ trì và phối hợp với phòng KII-TC: Lập đề cương, nhiệm vụ khảo sát,

thiết kế lập đự án và các gói thâu tư vẫn khác

- Phối hợp với phỏng KH-TC tham mưu cho lãnh dao Ban về công tác lập Chủ trương đầu tư, thẩm định để cương nhiệm vụ khảo sát thiết kẻ lập dự án, thiết kế BVTC-DT va các gói thầu tư vấn khác

- Tỏ chức, phân công, hướng dẫn cản bộ thực hiện công tác triển khai dụ án

Tản giao móc tuyến, chuẩn bị thì công

- Triển khai thực hiện công tác giám sát và quan ly dir ân theo hợp đồng đã ký kết dùng kế hoạch

- Giảm sát công tác khão sát vá thì công xây dụng các công trình Tham muu

trong ông láu lăng cường quân lý về chất lượng, tiến độ công trình

- Chủ trì, phổi hợp với các phòng và đơn vị liên quan cung cấp hỗ sơ trong, công tác thanh kiểm tra và kiểm toán (nếu 4)

- Trực tiếp tham gia công tác nghiệm thu và xử lý kỹ thuật trên công trường

Chủ động quản lý: LIŠ sơ, khối lượng, chất lượng, tiên độ, giá trị nghiệm thu, hỗ sơ

hoàn công, quyệt toán A-B và quyết toán công trình

- Chủ mì và phối hợp phòng Kế hoạch - Tàt chiúc Định kỳ bảo cáo giảm sát đánh giá đầu tư, báo cáo vẻ tiền độ, chất lượng, sự cỏ phát sinh trên công trường,

36

- Phéi hop véi cdc phéng lién quan xt ly don thu khiéu nai, té cdo

theo quy định

- Tả chức tuyên truyền các chủ trương chính sách về công táo bối thường, hỗ

trợ, giải phóng mặt bằng các đự án được giao

- Phéi hợp với Trưng tâm quỹ đất các huyện, thành phả thực hiện: Bồi thường,

hổ trợ, giấi phóng mặt bằng các dự ân được giao

- Giải quyết các vấn dé con tổn tại trong công tác bổi thường, hỗ trợ, giái phỏng mặt bằng đự án thầy điện Sơn Lúa, Lai Châu theo quy định

- Giảm sát, phổi hợp giải quyết dơn thư, kiến nghị, để nghị, khiếu nại tố cáo

và bảo cáo kết quả giải quyết theo quy định

- Thực hiện các nhiệm vụ khảo khi Giám đốc phân công

3.2 Thực trạng quan Wy dự án đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi tại Ban QLDA Đầu tư xây dựng các công trình NN&PLNT tỉnh Lai Châu giai đoạn 2010-2017

2.2.1 Kết quả dầu tư xây dung các công trình thủy lợi tại Ban QI.ĐA Đầu

tu xay dung các công trình NN&LPTIT tỉnh Lai Châu trong những năm qua

Công tác quân lý dự án đầu tu xây dựng công trình tại Ban Quân lý dự án đâu

tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tình Lai Châu dược

thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hanh vé quan ly đầu tư xây đựng,

căn cứ vào Tuật xây dung, Luật đầu Lư công, Luật đầu thâu, các Nghị định, Thông

tư liên quan, tổ chức thực hiện quản lý dã dạt dược những kết quả cụ thể như sau:

Bang 1: Kết quả thực hiện dự án thủy lợi gìai đoạn 2810 - 2017

Đam vị tính: Triệu đồng

Thủy kủ Năm Mở, khu

17 THC Muéng Kim Ta] 220087| 154714| 122939| CT

‘Mung, huyén Than Uyên

1g Kien so béa thay lợi Nậm | 55 399] goai9f 18119] or

+ Ke bio ve ber suối Nam Tam 29.000 28.627 28.521] QT