Luận văn thực trạng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ngoài quốc doanh Ở việt nam

Một số nguyên nhận chủi yếu về mất luật pháp của nhiờng bar ~~ ld Code henge J stp trong hoa dong cho vay cia a hang doi với doanh nghiép vita Formatted: Ft” iin, 4 pt 635858 Fiekd Co

ĐẠI HỌC QUỐC GIA IIA NOI

KHOA LUẬT

NGUYÊN THỊ THANH BÌNH

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIÊN PHÁP LUẬT VẺ

KHUYEN KHICH PHAT TRIEN DOANH NGHIEP VU'A VA NHO

NGOÀI QUỐC DOANH Ở VIỆT NAM

CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ

LUẬN VĂN THẠC 8Ÿ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1% NGUYỄN MINH MẪN

HÀ NỘI- 2006

VI Ten đẻ tài và kết cấu của luận van

DOANH NGHIỆP VỮA VẢ NHỎ NGOÀI QUỐC DOANH Ở VIỆT NAM TRONG |

GIALDOAN HIEN NAY

2.L2 Tác đông của quy định về tiêu chí xác định doanh nghiếp nhỏ và _- {Formatted: Font Wot Bold

vừa TT ĐỀ THỊ nhe Tê tiền vừa qu: 3330, | Fleld Code Changed

4238 Formatted: Font ina 14 Bt

¡ quốc doanh hiện nay 575252, _3.2.1 Một số cải thiên về mắt pháp lý trong hoạt động cho vay của

= hàng đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ thời gian vừa qua Š8S35Ä `

+ 3.3.3, Một số bất cập trọng quy định pháp lý về hoạt động cho vay (Geman)

“Field Code Changed

ủa ngân hàng và hoạt shot của quš bảo lãnh tín dụng đổi với doanh: _—

y

2.2.2.3 Một số nguyên nhận chủi yếu về mất luật pháp của nhiờng bar ~~ ld Code henge J

stp trong hoa dong cho vay cia a hang doi với doanh nghiép vita Formatted: Ft” iin, 4 pt

635858 Fiekd Code Changed 2.3, Thue trạng các quy định pháp luật vẻ đạt đại đối với các doanh tr n

E—

thi xin 3š nhỏ ngoài quốc doanh ở Việt Nam hiện nay 636060

2.3.1 Các quy đình pháp luật vẻ đất đại đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ

alia

tghiệp vừa và nhỏ ngoài quốc doanh hiên MAY iii 676262 “Fea code changed ¬

{Formatted Fantom 1 98 }

99

3222, Mor eset pháp hoàn thiên pháp luật quy đình về

“Field Code changed Ì

FC ==

DNNVVNOD đồi hồi phải có sự số lực tru moi ph-ơaz điện khôag chỉ về

"ật kình tế nuà bao gona ch ve mat tum Lý- xã bội vân ho

“Tuân vân này 4-64 chỉ nhàn giải 46 văn để

chủ yếu có tính chất cơ bia dé to cơ sở và séu tằog cho DNNVVNQD phát

“iểo, đồ là việc Xác định dàng các tiêu chí cha DNNYY cơ chế huy đọng

Xốt đầu L- để DN hoại đong và cấc điệu liêu độn bảo sh- li sa thế chấp, Sa ae

“Việt Nanhcùgg các sgành các cấp đụng gỗ lực hoàn thiệu vẻ mặt pháp lý để

thực hiện chủ tr-ouz phát triển DNNVV với mục tiêu thực hiện xeá đói

tiàm agbèo, góp phâo nô lực vào phất tiếu kinh lẽ đạt a-óc để chuyện dân

sang nều kinh tế dựa trêu chủ yếu vào uều tằag công ghe tiêu tiếu biện đại

-ðiIao động có tay (cao hơa nhân: thực hiệu thành c‹

cuộc CNH-HDH dit a-6e

Luận vâu cũng đ.a œn những trong tụ cầu <u tiên hoàn thiêu ve mat

Quy định cụ thể tiêu chí xác định DN uhò DN sieu abd, DN vir

“Các bỏ trợ câu thiết để uâug cao uguỏa lực cho DN ah- cou gg -ời thiết

tị vồa Trong đó, chú trọng việc to Lap aguda vou cho DNNVVNOD phát

Các điều kiệu để DNNVVNQD có thể huy động đ-ọc vốa đầu (- ah- tài

sảo thế chấp toa đó chú trọng vẻ đầt dai

Các bô trợ khác troas huy đồng võa ngoài qguóa vay từ usau bàng, thì

CÁC ró thể tì 0 chi efie qui

Các -u đầị chu thiet vA su đối xứ công bàng vẻ mất luật pháp đối với các

DNNVV, rong đô cổ tính đều ghững yếu tố đặc thà ve ving nửa, ngành

ghế =u tiêu phất tiểu tình độ sha xust cla DNNVVNOD Viet Nam

PHAN MO DAU

L.Tinh esip thiet của để tài

‘Viet nam di c6 abitug b-ớc tiếu y-ot bac teoag thap diều 1960, kính tế tang (công gấp doi ong kải tỷ lệ đối nghèo giảm Những thành lựu này phản ánh nhiều tiến bọ về ve cải cách th tr-ng, môi tr-ðng pháp lý để các chủ thể đ-ợc tự do kiah doaoh theo tỉnh thán là đ-ọc làm những gì pháp luật không cám

“Thực tiêu cho thấy, troag các nều kỉnh tế phát tiểu và dang phát tdểa, thì ĐNNVV đ-ợc đánh giá là một bọ phận không thể thiểu của nêu kính tế, bồi hững -u thế nối bật ong giải quyết cosg Aa việc làm cải thiệu thu nhập cho dg-ði lao động, góp pháo không abd biah éa xã hội Hou gữa n0 hình

‘vin va ahd ci DN ca được các chuy€ gia kinh tế thể giới đánh giá là "ghò

là đẹp” với ý aghĩa để đầng thay đối và thích nghi tính link hoạt cao, phủ hợp

"với mọi tình đọ phát tdển của aguỏa abAa lực xã hội đó là những yếu t6

“Không thể thiểu roag các sa kinh tế hiệu dại Mạc di DNNVV luôn cần sự

hỗ tợ cũng bởi chính những bạn chế của yeu 16 “ahd va vir” teem moi Kia cạnh từ aguỏa nhaa lực, tổ chức, kinh aghiệua gàng lực, vớ đầu ự àm hạn chế khả găng cạnh tranh nà có thể để đàng bị thôa tính

"ôi những lẽ trẻa, mà những quốc gia có sêu kính t€ đ-ợc coi là phẩt tiểu dh- Anh Pháp, MẸ cho đến những quốc gia đhag phát tiển như mộ

số ước & Doug Nam á đều trú trọng aghiêu cứu phát triển, có chính sách

hỗ trợ, khuyeu khích loại hình doanh aghiep ay phát tiểu một cách phit bop

‘Viet Nam không sâm ngoài xu thế tu chất là oag giai đoạu hiệu aay

tr-óc tình bình kinh tế- xã hội tình độ phát triển dguồa nhân lực còa nhiều,

ba chế, tc-óc yeu cầu của CNH-HDH thi chi t-oag plitttiéa DNNVV 1

ta tất phù hợp VÀ thực t€ đã chứng nánh khoảng 0% DN hiệu gay là những TDNNYY, chủ yêu thuộc khối kinh t€ 1- qhâu giải quyết việc lào cho xấp xỈ

|

^

Là cha hoàn thiệu ở Việt Nam

'Nhậu thức tăm qua trọng của vấn đẻ, Chính phú Việt Nam đã số lực

“Không ngừng Iưoag việc cải thiệu mai tr-òng đầu t- chung về mi tr-Òng

pháp lý khuyếu khích phát tiểu DNNVV Điều này đ-ọc thể hiệu thong qua

Việc ban hành các van bản phấp luật quan trọng điều chỉnh boat doug

DNNVV ab- ND SO/CP afm 2001 vé khuyến khích phát tiểu DNNVV, QĐ

163/CP 2001 bao hành kèm theo Quy chế tổ chức và hoạt đọng của Quỷ hỗ

WợDNNVY,

‘Tuy nhiều đây mối chỉ là những b-ớc dé di tia teu chan d-dug dy

cam go thách thức để đại ruục tiêu tạo cong Aa vige tim cho ahirag ag-ði thất

'aghiệp, ag-ði lao động mới Việt Nana phảt đi muớc ti c-öag kinh tế gấp

oi apt vito cus tap ký nầy

Nghi¢w cứu này xuất phát chính từ những ghu cầu thực tiếu và câp thiết

46 với kỳ vọng phát tdểa DNNVV ở Việt Nam, nhất là DNNYVNQD phát

‘any tốt vai ồ của mình Ieoag sự nghiệp phát tdiển kinh tế- xã bội, phát triển

đất a-óc xứng tầm khu yực và thế giới

TL Muc tieu nghiền cứu

‘DE thi ay b-6ag wit 96 mage tiew sau:

"Hệ thống hoá mại 50 via dé co bia vé DNNVV ngoài quốc doanh bao

ôm các tiêu chí xác định DNNVV, mat so văn để vẻ cơ chế tài chính và thuế

đảnh cho DNNVV,

Đánh giá tác động trêu thực tế của qhững quy định hiệu hành trêu trong

Yiệc hỗ trợ, khuye khích phát tdểa DNNVV agoài quốc doanh ở Việt Nam

ĐỂ xuất mi số giải pháp cơ bảo góp phẩu hoà thiệu hấp luật về

“Khuyểu khích phát tdển DNN VY agoài quốc đoanh ở Việt Nam hiệu may

TIL Doit- ong va pham vi nghién cứu

~ Doi t-oug nghiêu cứu:

“Các quy định pháp luật vẻ xác định tiew chi DNNVV

“Các quy định pháp luật vé buy doag vou thi chiah cho DNNVY

(Cie quy định pháp luật về thue liêu quan đếa DNNYV,

- Phạm vì nghiêu cứu: Doanh nghiệp vừa và nhỏ agoài quốc đoanh ở

“Việt Nam từ khi NĐS0/2001/NĐ.CP ngày 23 tháng 1 atm 2001 về khuyến

“khích phát tiểu DNNVV œá đời đếu nay

“NHAN thực hiea cic sii pip a phir wid thi w-dag wi chiah -tiéu ve

SÂ VỀ chiều toạg và chiều sâu, l8 điều hành li suất, tỷ gid theo co che thi tc-dur để tạo điều liệa cho các NHTM và khách bàng định gi các giao

sich phi sinh theo cơ chế th tc-ờgg

+ Về cơ chế bảo đảm điền vas:

“Tiếp tục thực hiên cơ chế bảo đảm tiếu vay theo quy khoản 13 điều 1 Luât gia đổi bó suag mt số điều của Luật các TCTD và Nghĩ định 1999/NĐ.CE 199 Nghị số 85/2002/NĐ.CP

25/10/2002

các ôi duag về cám có, thể chấp,

~ Về cơ chế lãi suất:

chế đầu , ta đượg: ban bành doa bọ cơ chế vẻ các kiah thức cấp ía đụng

cửa bê thống tồi chính tín đụgg (cho vay, cho thế, bảo lão, ao thanh toáu, : chính, — q03 sguôg Xa việg trợ phật kiến chính thức vay th-ogs Đại ài tợ trực iếp cho các dự án tía đụng DNNYVVNQD) của cá tó chức tài chính quốc té

‘Che TCTD chit doug từn kiếm, thẩm định các dự áo sản Xuất, kinh doanh,

thắm định và giám sát cho vay D) D LÍà đối với các khoản

cho vay truag và cả

- Thành lập qu’ déu - wn cho DNNVVNOD:

‘Moe tiêu trọag tàn) của các qu? aby Ux các chủ thể vöe vào DN có tiểo vọag thoax qua việc ma có phấu hoặc trái phiều chuyểu

‘You ci qui aay Hi d-or đâu t gọi là vöa đâu 1- suạo biếng, SE

Riêng đối với xuất khẩu xay d-ouz quy tảnh hồn thuế đạc biết theo

ug dow giàu hố vé thù tục, đưag thời dow giảo bố thủ lục bồu thuế

‘shim too thuta loi cho DN

“Thực hiệu minh bạch hố các quy định về chính sách dé dim bảo abst

DNNVV abi cieag

32.24, Ve huy dong von

Vé tai sin thé chap:

“Tổ chức tía đụng cĩ quyềo tự quyết vé việc nhận tài sảo thế chấp, xố bị

phân biệt DNNN và DNNQD vé tài sáo thế chấp,

“Tiếp tục hồn thiên việc định giá tài cáo thế chấp để xác định mọt cách 7 - = :

~ Về cơ chế chơ vay:

NHNN nghiệu cứu sim d6i, bo sung Quyết diah so 488/2000/OD-NHNN-

lh-ớng phù bợp với thơng lệ và chuẩn mực quốc ( hàm uAar cao biệu quả

quận LÝ a tồn ía dụng và nàng lự tài chính cho các NHTM

- Vế cơ chế cho thue ti chinh

Cấu sứa đối bĩ sung Nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 vẻ tố

chế và boat doag cia coag ty cho thue thi chính theo h- ĩng bổ sung cde quy

at a cong ty cho tue ồi chỉnh

sin la bea tue:

‘Cho phép ese cons t cho she thi chính thực bieg cho

Bồ sung quy định cụ thể vé việc cong ty cho thuế tài chính đ-ợc thực

+ Về phát triển các cơng cu phái sinh -

NHN tiếp tục ughúêa cứu để bao bành các vàa bảu tạo khuag pháp lý cho

các NHTTỌ thực hiệu các giao dich ps nh nh: giao đch EỲ ba, quyềo chọa về

iowa wi hous quốc tế và Hong tri vớ pip nt ci Viet Nama

vên thụ bĩi gay tài

_—_ TY-.Cø sở ý luận và ph- ơng pháp nghiền cứu Luật vàn thực hiệu wea cơ sở van doug những quan điểm co bia cha Đảng cong sta Viet Nam ưoag sự aghiệp đối mồi và cốc nguyêu tắc, ph 08g pháp luậo của kinh tế, chính tạ Mác _ Lê sia lý luaa chuag về Nhà a-ĩc và pháp luẠ toa aghủêa cứu,

Chú trọng vận dụng ph-ag phấp duy vạt biện chứng duy vật lịch sử

‘Van duag tổng hợp các ph-ơng pháp ph tích tổng hợp so sánh phịng

ấn và mt số ph- ơng pháp khác để làm rd kết quả aghiêu cứu

`Y Những đồng gốp của đề tài Tầm õ tiêu chí xác định về doaoh aghiệp vừa và nhỗ về xuạt Khộ học và phù hợp với tình hình thực tiễn ở Việt Nam hiệu aay

Ta tích một số nguyên ahaa chit yéu thm DNNVV goi quốc doanh ở Việt Nam hiệu aay về buy doug wa thi chink,

đu liên thủ tục vay v6a.ài sản thế chấp thuế đại vớ đzanh ugh vita vA a

'Để xuất một số giải pháp dhâm gĩp pháu boda thiện pháp luật vé khuyến

khích phất tiểu DNNYVV agồi quốc đoadh ở Việt Nam biea nay nh.;

(Gĩp phán boda thiệu các quy định pháp luật về mmặt khoa học và thực tễ

VE buy đọng vớa tạo cơ sở cho doanh nghiệp vừa và nhờ hoại động

Gĩp pháo hồu thiệu vẻ mại luật pháp các điều kiện để dim bio huy đọng vou ah- điều kiệu thủ tục vay vớa tài sảu thế chấp, Các qguồa huy

ag vou khác và các -u đãi về thuế đối với doanh nghiệp vừa và nhờ

VI Ten đề tài và ket cấu của Màn văn

“Tea để là: Thực trang và giải pháp hồn thiệu phấp luật về huy khích <

phất tiểu doanh aghiep vừa và nhỏ ngồi quốc đoanh ở Việt Nam

"Ki cấu của luận vân:

“Phần mỗ đi Chong 11- Khái quát về doanh nghiệp vữ và nhỏ ngồi quốc doanh hiện <

may CCh- ong 2I1- Thực trạng pháp lật về khuyeu khích phit tiga donk ghiệp vừa và dhờ sgồi quốc đoanh ở Việt gam trong giai đong hiệu

“Ch- ơag TH1- Mọt số giải pháp bồo thiện pháp luật về khuyếa khích phất-—- tiểu đoanh oghiệp vừa và ghồ agồi quốc doanh ở Việt Nam hiệu eay

Kết luận

Formatted: Fert 12 Formatted: Font 1 p=

{ Formatted: indent: Woh: 0, Frst ine: 0.28%,

[essing tmp

.Đanh mục ài liệu tham khảo

CHUONG II +

'KHÁI QUÁT VE DOANH NGHIỆP VUA VÀ NHỎ NGOÀI QUỐC

DOANH HIỆN NAY

.Ch-ơng này nhàm khái quát ruột sỡ văn để cơ bản về doanh nghiệp vừa

hở ngoài quốc đoanh h-: khái niệm doanh agiệp agoài quốc doanh, doanh:

raghiep via và nhỏ tru thế giới va 6 Việt Nam hiệu nay

1.1 Khái quất về doanh aghiệp ngoài quốc đoanh +kk,LI — Kháiniềm doanh nghiệp ngoài quốc doanh *

DN biện say về mật lý thuyết là mội thuật agữ chỉ mi củ thể kỉnh tế cóc chức nâng sảu xuất và cung cấp các hàng boá và địch vụ thông qua vite sir dụng kết hợp các nguồa lực [34]

Theo quy định tại Điều 3, luật Doanh gghiệp Việt Nam 1999, thì DN được hiểu: 'DN là tổ chức kinh tế có êo tiềog có tài sảa có Irụ sở giao địch sổa định đ-ọc đảng ký kinh doanh theo quy định của phấp luật nhàm nhọc cách thực hiện các hoạt đọng kinh doash"”ˆ

“Bảng LÌ, Phản loại doanh nghiệp, *

Formatted: inant Frat he: 205 Le spaceg: Mitple 12

“NHŨ vậy, ONNVVNOD là DN đợc thành lập hoạt đậng tlco quy định

của luật Doanh: nghiệp Eioạt động vì mục tiêu lợi nhận Chú ĐN có thể là

s4 nhân lieệe tổ chức và không đại điệu cho giầu vốn góp của nhà n]c(uếu

có) hoặc tở chức cẻng cộng(tể elite ĐN hoạt động cổng ch không vĩ mục

tiểu lợi nhuận),

đekà,L2 — Đặc tr- ng của đoanh nghiệp ngoài quốc doanh

‘Te plana Heb cea cho diay DNNOD có tội số đạc số cơ bản cau

~ Ð-gc thành lap theo quy định của Luật Doanh aghiệp có hiệu lực từ

“gây 1 tháng ï nàmn 2000

— Khong có sự tách biệt cổ tật về tài sha eta DN với tài sảa thuộc sở bữu

của mọt có nhãa hoặc muội qhồm ng-ời

“Chủ DN là cẩ nhau hoặc nhóm ag-ði boạc tổ chức đâu sự chịu trách

“hiện bảng tài sảu góp vốa theo tỷ lệ vớa góp

— Tự chủ trong hoạt động sảa xuất kinh doanh

1.2 Khái quất vẻ doanh nghiệp vừa và nhỏ

1.2.1 Khái niềm doanh nghiệp vữa và nhỏ ngoài‹quoe doanh Cần cử etn nen se elu aa ae a

sie dinb teu chí

ans ‘Ve thue va phi

yO be a cia €o quan thve,

suit id tính thu, thời bạ gôp thuế

56 đổi thuế thụ nhập DN thụ ghâp cá phân, để đảm bảo cá nhân có thu nhập giang ghau đẻu có nghĩa vụ thuế nh ghau, -Vẻ thuế thu nhập cá phâg: ng ðt có th is

smi rộng đối thuế đối với đối t-

eg in tat ee ted nies eee ee a

20,

TỪ tiêu phát tiểu và hỗ Icợ các DNNVY do đồng bào dạo lọc, phụ ait

oni tm tt, fam eb,

À2 MôL sơ giải pháp hoàn thiếp pháp luật vẻ khuyen khích phát

triển doanh nghiệp vita và nhỏ ngoài quốc đoạnh hiện nay

L2 Mai so giải pháp chung về hoàn thiên môi tr- ðmụ, thể chế và

pháp hi

hải ránh tình trang lát quy định chưng chua

những thủ tục phiêu bà cho DN tao moi tr-oug pháp lý lành naynh

2.2.2 Mot so giải pháp cụ thể hoàn thiện pháp luật vẻ khuyen khích

phát triển đoanh nghiệp vừa và nhỏ ngoài quoc doanh hiện nay

+2 Một sở gi pháp hoàn thiền pháp hướt quy đỉnh vẽ tiêu chi

Phải tiêu phất tiểu DNNVVNQD khu vực sông nghiệp, aògg thôn

vồng su vùng xa:

Ưu tiêu phát triển những DNNYVNQD sứ dụag nhiều lao doag:

Uu tiêu hộ tụ đài cÍ ‘a cho các chú

Dp )D khi, thiệp thous qua các ch ấu cụ thể, phải

hành, ý cho các hoại đọng này có cơ sử hoạt động;

‘Thét bat, viu cu cif vao tiew chi 56 lao doug va tieu chi vou diu t- boae

ieu chí v€ doanh thu bàng aim ah- sau: ata coag ghâu về nột loạt dhấp sự

ổa gi Ehách quan cửa DN diệu ghồ (thông tù-òog có số lạo doag 4-64 10

tg-ði, cũng có quốc gia quy định là d-ói SO lao động và có doanh thu bàng

cm hay vou diu t- ở một míc độ nhất định sào đó và cân it phẩ có bai

tiêu chí cùng uhau, chứ khong phải chỉ có xhột tiêu chí xác định

“Thứ lai seu chang các quy đạh vẻ eu chỉ xác định câu tết d.a tem,

tiêu chí vệ vùng uniéa dé dim bảo sự phất triển bài boà, cögz bi

“Thứ ba, cầu quy định cụ thể những agành aghe way thi DN nh- thế nào,

đ-oc coLlà DNNVV để có chính sách bộ trợ phất triển có hiệu quả

“Thứ t-, đôi bồi phải cổ sự đối xi coag bảng và bình thể chỉ

ấp duag clio DNNVV cisa Viet Nam

cdụng các tieu chí sầy để phau loại

- Việt Nam eaa cứ vào quy mô vốa dâu (- (Không quá 10 tý đồng) và/

hoặc số lao đọng khong qóa 300 ng-òi

Al33 Mục đích xác đỉnh tiu chí + (Formatted: Font: Bold, Not Italie

` Phù hợp với xu thế chua ưoag Eăn vực và thể giết, alo wg- Gag Dim chính tosg việc thành lập DNNYYV,

- Cải thiệu sự tiếp cận tối nguồn va đầu - của DNNVV

~ Thúc đẩy huy dogg vou có phi cho DNNVV

- Thúc đấy đối nối và cải thiea tiep cam uphiea cit va pit tiga (RAD):

hàm mục đích tìm gud thi chính bồ trợ DNNVV

~ PhAa định tõ những mối liên quan hác nhau giữa các DNNVY

- Bảo đảm, ngân ngĩa sự lạm dạng để thu lợi từ việc h-ông các chính sich -u đii cho các DNNVV

- Giúp các DNNVV có khả sàng kêu gọi các nguồa tài chính từ bèn

sgoài

làm tong giai đoạa hiệu may, tránh tình trang cạnh tranh khoag lành nưạnh, cất ——— {Formatted insert

6a nuốt cá bé đãn đếu trệt tiêu sự phát triển

Formate nde Pre Đàm to

ng Hồ sep abet

LZ Ê Mới số tiêu chỉ th ng sử dụng biên nay

a, Viet Nam,

= Vou dau t- d-6i 10 tỷ VN đồng

~ VÀ hoặc có số lao động khong qua 300 ug-di

b, Uỷ ban Châu Âu, DNNVV đ-ọc phâu chia thành 3 loại mỗi loại có

chững đặc tí eu

“Khi đã đ-ợc xen xét nh- mọt DN, cấu tiếp tục xem xế DN của mình:

‘dea theo 3 tiêu chí sau (xem báng L2):

1.2 Phân lại doanh vừa và nhỏ của

tao đ-ợc tôi t-ðng đâu L- kinh doanh bình đồng, mi

thôas thoáng cho ĐNN VY: phát tiểu,

‘Mot sẻ vào bos Huiveu ich DN doaah nhân, vàn hoi kinh doanh

đ-oc hình thành và phất tiến ghâu thức về DN, doanh dhàu và Kiah doanh

‘cong cous đóng đ-c cải thiệu mọt cách cô ết ‘Chat L-oug tag - ðug hiệu quả hoạt đọng sảo xuất kinh doanh và sức

canh tonh cả DNNVV đ-ọc gâng cao

“Các hoại đong sản xuất kình doanh d.ói các loi hình DN theo Lut

doanh sghep sẽ ngày càng phát tiểu mma ch ve 69 [cur và chất L gaz, cả

bẻ tòa; tên bé cà, 3ố bọ kính doanh có tụ chính thúc boá củng boai does

‘Kink donah d-ói bình thức DN tăng shanh

“Các ch- ong tình hỗ trợ phát tiểu DNNVV đ-c xây dưng và hoào thiệu

Tình thành hệ thoug cic 16 chức Xúc tiếu và bỏ trợ DNNVV ở Teuag

ong và địa ph- oug

Tình thành khuag pháp lý và các biệu phấp cụ thể khuyế khích trợ giúp,

‘Ap dụng cơ chế quản lý mồi gas ứag với loi hình DNNVV

“Sâa xuất sâu liêu với bÃo vẽ xuôi t òax và cất thiên điệu Eiệu làm:

“Tiếu Hành các hoạt đòn gieo cửu thí la, đâu - chọ thiết EỆ kiểu,

"guẫu nữ, sâng cao ch L- daz sàu phẩm: hãng boá dịch vụ dip dag yeu eA thi

lí ðAg bỂ cả ti0ng và agoài a-óc,

Đầy mạnh liên doanh, kiên kết giữa các khu vực kinh tế khác nhau để

‘aug vai rò hồ trợ cùng phát tiến

biếu đang còa oft mi mt Nh- ag Viet Nam d-oc dah gid là

- tông lồa cho các quỹ aay boat doag

“Tuy nhiên boạt động của DNNV.VNQD thời giau vừa qua cũag cho thấy:

D D cba ity 6ug mic, Hié Huva tea abiéu ph-ong điệu

"xẻ mạt pháp lý Trour 45 pli kF da mot tour ubifug khó khảo lớa nhất mà TDNNVVNOQD gap phải và cầu d-oc bỏ trợ từ phía abh ạ- óc để khuyếs Khich

Jeti kinh DN sàt phát tiếu, để là việc hay doar vos, bho đăng tài chính cho

DNNVV bao góm cả các biêu phấp bảo dim tifa vay (Chủ yếu hiện gãy &

‘Viet sam là bảo đăng bảng ài sản là quyền đụng đất, tài ảu hình thành tc Thì le óc tiên phải xác định c tàng và chính xấc các tiêu chí xác TĐNNVYV nhàn tránh các tiêu cực từ việc lợi đụng ghữag kẽ bỏ của luật pháp,

& b-bạg lợi bất chính,

ONG ma

MOT SỐ GIAIPHAP HOAN THIEN PHAP LUAT VE KHUYEN

‘KHICH PHÁT TRIEN DOANH NGHIEP VUAVA NHO NGOAI

QUỐC ĐOANH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

‘boat doug c6 biew qui len 500.000 vio uam 2010,

“Tao việc làm và thu abap Gu diah cho sg-ời lao đong, giêm chỉ phí sân

‘XU, mag eAsg lực và cải thiệu Khả gAng caah teauh cia các DNNVV, góp

‘pt vio phất triển và tâgg te-ðng kinh tế xã bội ò Việt Nam

tiếp tục cải cách thi tye hành chính: *

Bing 1.3 Doanh nghiep doc lập

DN độc kip: nam git it hon 25% von ¢6 phan hoae quyên biểu

‘quyet trong cong ty khảe, hoạc/ và công ty khác mầm giữ ít

Tan tp Inder Frat ine: 028%, Une 5: Mute 2

dant Frat ne O20 Une rg: Mule 1.2 Tab stops: 0.39", Left

/

: i

spacng: Mutpe 121

8 17

‘Bing 1.5 cfc tr- dmg hợp đ- oc coi là hợp tác kinh đoanh = =

Tp tác Kinh doanh: DN hop tác kinh đoanh sẽ năm giữ ít

nhat 20%, nh- ng không quá 50% trong công ty khác hoặc = - TT

‘von trong công ty của bạn vậy cách tính nhàn lực, dữ liêu tài chính là

phải công các tỷ lê phán tram cửa B,C và D để có tỏng sơ dữ liêu của

cong ty ban: A = 100% A + 25% B + 33%C + 49% D

» (Formatted: Une spaces: Maton 12

‘Formatted: indo: Fest he: 0.207 Le spxrg: Mitple 1.26

242 Vé thue giá trí gia tàng,

‘Luat te gi uì ga lãng đ-ợc ấp doug cho uni co sb sản xuất Hình

hiêu, thuế GTGT van ta tai hữug

— Thuế GTGT cu ừ dụng đồng thồ bại áp th thuế: ph-

ip Hua vA ph-gas pháp túc tiếp,

phí: tạp không cáo thiết

- Các quy định trong chính sắch thuế GTỢT doi khi ch-a mảnh bạch cổ

J

‘Bghiep vit va ahi ngoal que donnh 6 Viet Nara hin na

‘2A Cae quy dinh php Tait vi eat Gal acl vl donnh ogbitp vn và

nhỏ ngoài quoc dơanh hiện nay

‘ob Nghị định 150 Nghị định 1552004/4D-CP

232 Các quy đính pháp hút vẻ đạt đai phù hợp đói xói dơanh~

nghiệp vừa và nhỏ ngoài quoc doanh hiến may

tránh cùi go do việc đâu 1- vào Khu vực P v hoạch

DN 6-c tự toà thuận với ag-ði có đạt về đạt để làm xrật báng sảo xuất:

(Quy định sô trình tực cơ quan mà ag-ð giao địch về đặt cáo tiệp cận theo b-Ống cải cách bành chính

DNNVV, dc biet doi wi cic DNNVV,

~ Ch-a có quy trinh thủ tục hoàn thuế đạc biết áp dụng cho các đói t-oag

chuyên kinh đoạnh xuất khẩu

24-3 Thục nhập khẩu

“Chính sách thuế dhập khẩu tcoaz những sảnh qua vẫu tiếp tục duy t tính

Bảo hộ cao cho sản xuât tưoag a-óc yu Which ghập Ehẩu cí

gàng cao Khả gàng canh tranh của các DN và khá uáng cạnh tranh:

của bàng hoá xuất khẩu,

cho thấy Chính phi đã có những a6 tực khòag agtax troag việc tạo lập nôi

"bàng loạt phững có, (việc cải thiệu môi tròng đầu (- chuag Chính,

phú đã ban hành bàng loạt các vặs bảu pháp lý về khuyến khích phat tci¢a

‘ZAR Mot so quy din pháp luật ve dat đaj ch: a ‘cho deanh~

nghiệp vừa và nhỏ ngoài Hộ ghi gạt

theo 4 mag cao nhiều dự Áo đầu,

i tag vou

xà giá dat bu clo us-di sir duus theo

is ‘hau quyen sir dong dit thue t¢ viu cit tạp tốc gối và löa bếm cho các DNTN cân tỏ sự phát tiến ca Huot DN wy

24 Thue trang các quy định pháp luật vẻ thue đợi với hoạt động ctine

‘cle đoạnh nghiệp vừa và nhỏ ngoài quốc doanh ở Viet Nam hiện nay

‘ede DNNVV tham gia ub: thu¢ thy abip DN, thuế giá tr gia tag, thue

‘woag, {tu đầu tiêu chúng ta chính thức quy định ve pháp luạt thế sào là

NNNVY, tiếp đều là Quyết đạn 199/ theo Quy chế tỏ c

doug cia Quy hỗ trợ DNNVY, khang dia cu thé d-6ug 6%, chink sich bi eo

ho DNNVV tong vice liếp cạo về buy doug vou cho DNNVV, cfc quy định

Ye thịt òng chitur Hota toug dé chi ¥ da DNNVV obj khuyến khích

tắc DN sày tham gia ‘Yoo tai thi tus chine Khoa, "i ‘Hole,

‘Formatted: indent: Frst ine: 0.26"

yf Formatted: nda Frat ine 020, Wo

(sa nmexns

Ti la gầy, gghiêu c-ú chỉ øị những bát cập về thuế d ge- (Formatted: indus Frat hes O28 Une (định gi là gây khó khâu cho vi ` a Hhich DNNVV n pbst tiga, azhies LS2XP9: Mutpviit