Luận văn kỷ luật lao Động và trách nhiệm kỷ luật lao Động trong pháp luật việt nam

Bởi kỷ luật lao động giúp các doanh nghiệp duy trì được một trật tự, kỷ cương, nề nếp trong công việc, qua đó, Wao lap được môi trường lảm việc với tỉnh thần, ÿ thức trách nhiệm cao củ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUAT

HOANG THI HUYEN

KY LUAT LAO DONG VA TRACH NHIEM

KY LUAT LAO DONG TRONG PIIAP LUAT VIET NAM

LUAN VAN THAC Si LUAT HOC

Ha NGi— 2017

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUAT

TIOANG TIT WUYEN

KY LUAT LAO DONG VA TRACH NHIEM

KY LUAT LAO DONG TRONG PHAP LUAT VIET NAM

Chuyên ngành — : Tuật kinh tế

Mã số : 60 38 01 07

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Cân bộ hướng dẫn khaa học: PGS.TS Trần Thị Thay Lam

Hã Nội — 2017

LOI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tãi

Các kết quả nêu trong Luận vẫn chưa dược công bộ trong bat } công trình

nào khác Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đâm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực Tôi đã hoàn thành tắt cả các môn học và đã thanh toán tắt cả các nghiia vu tai chinh theo quy định của Khoa luật Đại học Quốc

gia Hà Nội

Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét đễ tôi có thể

báo vệ luận văn

Tài xin chân thành câm ơn!

NGUOI CAM DOAN

lloàng Thị Iuyền

1.1 Khái niệm, vai trò kỹ luật lao động - - 7

1.1.1 Khải niệm kỷ luật lao động a7

1.2 Khái niệm, căn cứ áp dụng trách nhiệm kỹ luật lao đông vả hậu quả pháp

lý của việc áp dụng trách nhiệm kỷ luật lao động 16

1.2.1 Khái mệm trách nhiệm kỹ luật lao động - 16

1.3.2 Căn củ áp dụng trách nhiệm kỷ luật lao động 17

1.2.3 Hậu quả pháp lý của việc áp dụng trách nhiệm kì luật lao động 20

1.3 Điều chỉnh pháp luật vỀ kỹ luật lao dộng vả trách nhiệm kỹ luật lao

ỒN cu Lọ cn Dú nén nh nh nh Đi nh KH ke hà KH irene

1.3.1 Sự can thiết điều chính pháp luật về kỷ luật lao động vỏ Irách nhiệm lg;

1.3.2 Nội dung pháp luật về ký luật lao động và trách nhiệm lợi luật lao động 23

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM THỆN TIẢNIT

VE KY LUAT LAO BONG, TRACH NHIEM KY LUAT LAO DONG

VẢ THỰC TIẾN TIIỰC THẸN 25 22 S2 sessee 34

2.1 Thực trạng pháp luật về kỹ luật lao động vả thực tiễn thực hiện 33

2.1.1 Thực trạng quy dinh ctta pháp luậi về kỹ luật lao động 33

2.1.2 Thực tiễn thực hiện pháp luậi về lạ luật lao động 46

22 Thực trạng pháp luật về trách nhiệm kỷ luật lao động và thực tiễn thực

2.2.1 Tice trang quy dinh cita phap ludt-vé trach nhiém ky} ual kao ding 50

2.2.2 Thực tiễn thực hiện pháp luật về trách nhiệm kỷ luật lao động 66

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NIIAM HOÀN TIHỆN PHÁP

VE KY LUẬT LAO DONG VA TRACH NHIEM KY LUATLAO DONG &

VIET NAM ecco seeesetretscsessercrenieeitestentesns center ns 2

LUẬT VÀ NÂNG CAO THỆU QUÁ TIIỰC HIỆN PHÁP LUẬT

3.1 Hoàn thiện pháp luật về kỹ luật lao động và trách nhiệm kỹ luật lao

3.1.1 Yéu cau hodn thiện pháp luậi về kỹ luật lao động và trách nhiệm kỷ luật

3.1.2 Một số kiên nghị nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật về lại luật

lao động và trách nhiệm kỳ luật lao động - 80

3.2 Các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về kỷ luật lao

3.2.1 Đây mạnh công tác tuyên truyền, phố biến giáa đục pháp luật lao động

cho người lao động và người sử dụng lao đỘNG cài BF

3.2.2 Nâng cao vai trò của lễ chức công đoàn trong các doanh nghiệp 89

3.2.3 Từng cường hoạt dộng thanh trở, giám sát và xứ bp vi pham pháp luật

trong lĩnh vực kỷ luật lao HỘHà ác co con nen nh nà heeeeoeeiece.Ð]

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98

LOL NOI DAU

1 Tính cấp thiết của dé tai Trong xu hướng toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, nền kinh tế nước ta đã đạt được những thành tựu nhất định lâm cho hoạt động sản

xuất kinh đoanh ngày càng được mở rộng và phát triển Cùng với dé la su ra

đời của hàng loạt các doanh nphiệp hoạt động trên mọi lĩnh vực, ngành nghề

với quy mô lớn, nhỏ khác nhau Các doanh nghiệp muốn duy trì sự 6n định và

phát triển bên vững thì phải có những chỉnh sách, chiến lược phát triển đúng dan, pha hop với hoàn cảnh thực tiển, đồng thời phải biết nắm bắt cơ hội, tận

đụng mọi nguồn lực cỏ được Mà một trong các nguồn lực quan trọng góp

phần tạo nên sự phát triển thành công cũ cáo doanh nghiệp đó chính là yêu tố

người lao động Quy mô doanh nghiệp cảng lớn thì vai trò của người lao động

cảng cao Chỉnh vì vậy, việc phái huy trình độ, chuyên môn, kinh nghiệm,

cũng như nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật lao động của người lao động rất

cần được quan tâm, chú trọng Bởi kỷ luật lao động giúp các doanh nghiệp

duy trì được một trật tự, kỷ cương, nề nếp trong công việc, qua đó, Wao lap được môi trường lảm việc với tỉnh thần, ÿ thức trách nhiệm cao của cả người

sử dụng lao động lẫn người lao động, góp phần tăng năng suất, chất lượng

hiệu quá sắn xuất — kinh doanh

Tuy nhiên hiện nay, tỉnh trạng người lao động v1 phạm kỷ luật lao động diễn ra không hề ít Bên cạnh đó, việc xử lý vi phạm kỷ luật lao động

dối với người lao đông tại các doanh nghiệp không phải lắc nào cũng nghiêm

túc, đúng pháp luật, người sử dụng lao động thường ký luật người lao động

một cách về cần cứ, không tuân theo đứng trình tự, thủ tục được pháp luật

định sẵn Hệ quả của tình trạng xử lý vi phạm kỷ luật lao động trái với các

quy định của pháp luật không chỉ ảnh hưởng trực tiếp tới quyển lợi của người

lao động, ma cén la nguyén nhan gay ra inh trang tranh chap, khiếu kiện giữa người lao động và người sử đụng lao động, nghiêm trong hơn có thể din đến

tranh chấp lao động tập thể, đình công, bãi công, làm cho hoạt động sản xuất

kinh đoanh bị gián doan, doanh nghiệp chịu nhiễu tốn hại, nền kinh tế của đất nước không phát triển n định Ðiều này, cho thấy ký luật lao động và trách

nhiệm kỷ luật lao động đóng một vai trò rất quan trọng đối với các đoanh

nghiệp Bởi vậy, rất cần thiết phải có sự nghiên cửu, tìm hiểu một cách khoa

học và đúng đắn về ký luật lao động và trách nhiệm kỷ luật lao động theo quy

định của pháp luật và thực trạng của nó, đề để ra các giải pháp sửa đổi, hoàn

thiện Ví vậy, tôi đã lựa chọn đề tài: “Kỹ luật lao động và trách nhiệm kỷ luật

lao đậng trong pháp luật Việt Nam ” làm luận văn thạc sĩ cia minh

2 Tình hình nghiên cứu

Kỷ luật lao động và trách nhiệm kỷ luật lao động là yếu tố quan trọng

không thể thiểu của hoại động sẵn xuất, kinh doanh Do vậy, trong khoa học pháp lý hiện nay dã có khá nhiều công trình dễ cập dến vấn dễ này

Giáo trình Luật lao động của một số trường đại học như: Giáo trình

Luật lao động của Trường đại học Luật Hà Nội năm 2013; Cháo trình Luật lao

đông của Khoa luật, Đại học Quốc gia 1999, Các piáo trình nay đã dé cập

đến một số vấn đề cơ bản nhất như khái niệm, vai trò ký luật lao động và các

quy dnnh hiên hành của pháp luật về ký luật lao động

Ngoài ra, nhiều cuén sách tham khảo cũng đề cập đến van để kỷ luật

lao động, trách nhiệm kỷ luật lao động như: “Tìm hiểu Bộ luật lao động Việt

Nam” (2002) của Phạm Công Hảy, NXH Chính trị quốc gia, Hà Nội; “Bình

luận khoa học Bộ luật lao động nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”

(2015), Tiến sĩ Lưu Bình Nhưỡng, NXE Lao động Trên các tạp chí, cũng

có nhiều bài viết phân tích, nghiên cứu vấn đề nảy tiêu hiểu như: “Miột số vấn

đề về kỷ luật lao động trong Bộ luật lao động” của Thạc sĩ Nguyễn IIữu Chí

W

đăng trên tạp chỉ Luật học số 2 năm 1998, “Sự khác nhau cơ bản giữa kỹ luật lao động và ký luật công chức” của Thạc sĩ Trần Thị Thủy Lâm đăng trên tạp chí

Luật học số 3 năm 2005; “Khái niệm và bản chất pháp lý của kỷ luật lao động”

của Thạc sĩ Trần Thị Thúy T.âm đăng trên Tạp chí T.uật học số 9 năm 2006,

kỷ luật lao động, trách nhiệm kỷ luật lao động cũng trở thành để tài

nghiên cứu trong nhiều luận án, luận văn như:

- Một số vẫn dễ phán lý cơ bản và kỹ luật lao động theo pháp luật Việt

am, Luận văn thạc sĩ của tác giá Nguyễn 1luy Khoa, năm 2005

- Trách nhiệm kỹ luật trong luật lao động Việt Nam, Luận văn thạc sĩ của tác giá Cao Thị Nhung, năm 2008

- Pháp luật về ký luật lao động ở Việt Nam — Thực trạng và phương

hướng hoàn thiện, Luận án tiễn sĩ luật học của tác giã Trần Thị Thúy Lâm,

nam 2007

- Pháp luật về quyền quản lý lao động của người sử dụng lao động ở Việt Nam, Luận án liễn sĩ luật học của tác giá Đỗ Thị Dung, năm 2014

Các công trình nghiên cứu trên đã nêu ra nhiễu vấn đề cơ bản cả về lý

luận và thực tiễn liên quan đến kỹ luật lao động va trách nhiệm kỹ luật lao

động Song do phần lớn các công trình này dều tập trung nghiên cứu, phân

tích các quy định của pháp luật theo Bộ luật lao động năm 1994 sửa đổi bỗ

sung năm 2002, 2006 và 2007 Do đó, khi Bộ luật lao động 2012 ra đời kẻm

theo nhiều văn bản mới hướng dẫn đã khiển các quy định về kỹ luật lao động

cũng như trách nhiệm kỷ luật lao động có nhiều thay đối so với trước đây MIặc khác, trong bối cảnh tỉnh hình kinh tế, xã hội, chính trị của dất nước liền tục vận động, biến đổi thì việc các quy định của pháp luật dần bộc lộ những han chế, bất cập, tổ ra không cỏn phủ hợp với hoàn cảnh thực tế là điều khá

tránh khỏi Vỉ vậy, việc nghiên cứu để tài kỹ luật lao động và trách nhiệm lcÿ

luật lao động vẫn luôn cần thiết, nhằm liên tục đề ra các giải pháp để hoàn

thiện các quy định của pháp luật lao đông kịp thời, đáp ứng được yêu cầu phát

triển thực tiễn của dất nước

3 Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn

Mục dich nghiên cửu của để tải là lảm sáng tỏ lý luận cơ bắn và thực

trạng pháp luật về kỷ luật lao động và trách nhiệm kỷ luật lao động Đẳng

thời, dựa trên việc phân tích, đánh giá các quy định của pháp luật cũng như

thực trạng của vấn dé ký luật lao đông, trách nhiệm kỷ luật lao động rút ra

được những ưu điểm, hạn chế của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực nảy, từ

đó, đề ra các giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật

Để thực hiện được mục đích trên, luận văn cần phải thực hiện được

những nhiệm vụ sau:

- Thứ nhất, luận giải làm sáng tố những vẫn đề lý luận cơ bản liên

quan tới kỷ luật lao động lao động và trách nhiệm ký luật lao động như: khái miệm, nội dung, vai trỏ,

- Thử hai, phân tích và đánh giá một cách có hệ thông và khoa học

thực trạng các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về ký luật lao động

và trách nhiêm ký luật lao động vũng như thực tiễn áp dụng Từ đó, chí ra

được các ưu diểm, bạn chế cần sửa dỗi của pháp luật lao động

- Thứ ba, đề ra phương hưởng và giải pháp hoàn thiện các quy định

của pháp luật về kỷ luật lao dộng vả trách nhiễm kỷ luật lao đồng nhằm khắc

phục những hạn chế, vướng mắc còn tên tại trong quá trình thực thị

- Thứ tư, để ra các giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu quả thực thi

pháp luật lao dộng về kỷ luật lao đông và trách nhiệm kỷ luật lao động,

4 Phạm vi và phương pháp nghiên cứu

Tới góc độ khoa học pháp lý, luận văn lập trung vào việc nghiên cứu

hệ thông các quy định của pháp luật lao động, Việt Nam hiện hành về ký luật

lao động va trách nhiệm kỷ luật lao động trong mối quan hệ giữa người lao

động và người sử dụng lao động, được thiết lập trên cơ sở hợp đồng lao động

Cu thể, luận văn nghiên cứu các vấn dễ liên quan trực tiếp tới ký luật lao động

vả trách nhiệm kỷ lật lao đông như: Nội quy lao động, hình thức kỷ luật lao

đông, căn cử xứ lý ký luật, Những vẫn dé như xử lý vi phạm và giải quyết tranh chấp về kỷ luật không nằm trong phạm vì nghiên cứu của luận văn

Việc nghiên cứu luận văn được dựa trên phương pháp luận phép duy vật

biên chứng và duy vật lịch sứ của Chủ nghĩa Mác — l.ênin xem xét, dánh giá

từng vẫn đề cụ thể trong méi tương quan với tỉnh hình kinh tế, chính trị, xã hội

của đất nước Đồng thời, luận văn cũng được nghiên cứu dựa trên các quan

điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của khà nước về vấn để kỷ luật

lao động, trách nhiệm kỷ luật lao động và các chính sách có liên quan khác

Ngoài ra, để đám bảo tính khách quan và thực tế, đồ tài đã sử dụng

các phương pháp nghiên cứu khác như: thống kê, phân tích, tổng hợp, so

sánh, kết hợp nghiên cứu lý luận với khảo sát thực tiễn, trên cư sử thu thập

thông tin từ các nguồn như: Báo chỉ, internet, truyễn hình Qua đó, làm sang

†ỏ những vân để cần nghiên cứu trong dé tai

5 Điểm mới của luận văn

Trên cơ sở kế thửa vả phát huy những nghiễn cứu của các công trình

trước đây, luận văn đã tiếp tục hoàn thiện và đóng góp thêm những điểm mới

sau dây:

- Hệ thẳng hóa và làm rõ hơn những vấn đề lý luận cơ bản về kỹ luật

lao động và trách nhiệm kỷ luật lao động

- Phân tích làm sáng tỏ các quy định của pháp luật về kỷ luật lao đông

và trách nhiệm kỷ luật lao động theo pháp luật lao động Việt Nam hiện hành Đồng thời, đánh giá đúng thực trạng thực thí kỹ luật lao động và trách nhiệm

kỷ luật lao đông ở nước ta hiện nay, trên cơ sở đó chỉ ra những điểm tích cực

cũng như những điểm còn tồn tại trong lĩnh vực nảy

- Đưa ra được một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng

cao hiệu quả thi hành pháp luật về kỷ luật lao dộng vả trách nhiệm ký luật lao

động ở Việt Nam

6 Kết cầu của luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục,

nội đưng luận văn được kết cấu thành 3 chương sau

Chương 1: Một số vẫn dễ lý luận về kỷ luật lao động và trách nhiệm

về kỷ luật lao động

Chương 2: Thực trạng pháp luật Việt Nam hiện hành về kỷ luật lao động, trách nhiệm kỷ luật lao động và thực tiễn thực hiện

Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao

hiệu quả thực hiện pháp luật về ký luật lao động và trách nhiệm kỹ luật lao

động ở Việt Nam

CHƯƠNG 1

MỘT SỐ VẤN ĐẺ LÝ LUẬN VẺ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG VÀ

TRACI NIDEM KY LUAT LAO ĐỘNG

1.1 Khai niệm, vai trò kỷ luật lao động

1.1.1 Khải niệm kÿ luật lao động

Quá trình lao déng của tập thể luôn đòi hỗi người lao động phải tuân

theo một trật tự, nễ nếp nhất định để hướng hoạt động của từng cá nhân theo

kế hoạch chung nhằm đạt được hiệu quả cao trong công việc Nề nếp, trật tự

rnả chúng ta đang nói tới chính là sự biểu hiện của “#ÿ iuật lao động” l2o đó,

*ký luật lao động trở thành yếu tố khách quan và tắt yếu đối với mọi don vi sin

xuất, kinh đoanh nhất là trong giai đoạn hiện nay, khi mà trình độ phân công,

tố chức lao động trong xã hội ngảy cảng cao, sự cạnh tranh giữa các doanh

nghiệp đề tổn tại ngày càng lớn

1.ê — nin từng nói: “TỔ chức lao động xã hội chủ nghĩa thì dựa vào và

ngày cảng dựa vào kỷ luật tự nguyện tự giác của chính ngay những người lao

động” |14| Câu nói nảy của Lễ — nin đã thể hiện rõ tâm quan trọng đặc biệt

của ký luật lao động dối với sự phát triển của các quốc gia trong công cuộc xây đựng kinh tế xã hội chủ nghĩa, trong đó cá Việt Nam Để hiểu được thé nảo là kỷ luật lao động, trước tiên chúng ta cần tim hiểu kỷ luật là gì?

Theo Từ điển tiếng Việt [25] thì khải niệm kỷ luật có hai nghĩa:

¡ Nghĩa thứ nhất: “Kÿ luật là tổng thế những điều quy định có tính chất bắt buộc dối với hoạt dộng của các thành viên trong một tỖ chức, dễ bão dâm

tỉnh chặt chẽ của tổ chức đó" Các tễ chức muốn xây đựng cho mình mội trật tự,

ký cương làm việc tốt tất yếu phải đặt ra những quy định buộc mọi thành viên

phải tuân theo Các quy định cảng chặt chẽ, khoa học và cụ thể thì tính kỷ luật

cảng cao, tổ chức đó cảng có điều kiện phát triển ổn định, bền vững.

+ Nghia thir hai: “Ky luật là bình thức phạt đối với người vì phạm lợi luật” Khi thành viên trong một tổ chức có hành vì vì phạm quy định đã dược

đặt ra thi tùy theo tinh chất, mức đệ thiệt hại và nguyên nhân của vi phạm, tổ

chức đó có thể áp đụng một hình thức phạt nhất định dối với thành viên vi

phạm của minh

Trong xã hội nói chung, kỷ luật là những quy định về hành vị của con

người theo những chuẩn mực do pháp luật, đạo đức quy dịnh tùy theo từng

thời kỳ lịch sử trên cơ sở lợi ích của toàn xã hội hay của một giai cấp nhất

định Kỷ luật mang tính liên bộ khi né bảo đảm sự phát triển của cả cộng đồng và cá nhân, cũng như bảo đảm quyển tự do của cả nhân trong phạm vì hợp lý và thống nhất với lợi ích của cộng đồng Do mang tính tất yếu, khách quan nên trong mỗi gia đình, cơ quan, LỖ chức, trường học, bệnh viện, nơi

nào cũng có sự tôn tại của ký luật, tủy theo các mối quan hệ xã hội khác nhau

xà hình thành nên các dạng kỷ luật khác nhau Trong trường học có kỷ luật

của trường học, quân đội có kỹ luật quân đội, cỏn trong lao dông có ký luật

lao động Vậy kỷ luật lao động lả gì?

Theo Từ điển bách khoa Việt Nam: “Kỹ luật lao động được hiểu là

chế độ làm việc dỡ dược quy định và được sự chấp hành nghiêm túc, đúng

đắn của mỗi cấp, mỗi nhóm người, mỗi người trong quá trình lao động, tao ra

sự hài hòa của tất cả các yêu tô sản xuất, liên kết mợi người vào một quá

trình thông nhất" [26]

Như vậy, theo nghĩa thông thường và đơn giản nhất, kỷ luật lao động là

những quy tắc quy định hành vi cá nhân của người lao dộng ma don vi sé dung

lao động xây dựng dựa trên cơ sở pháp luật hiện hành, chuẩn mực đạo đức xã hội

và yêu cầu đặc thà của hoạt động sản xui, kinh doanh nhằm tạo ra một khuôn khổ, trật tự làm việc nhất định buộc mọi người phải tuân theo trên tỉnh thần hợp tác và nếu có sự vị phạm thì sẽ phải gảnh chịu hình thức kỷ luật tương ứng,

Tưởi góc độ pháp lý, với tư cách là một chế định của Bộ Luật lao

động, kỹ luật lao động lả tổng thể những quy phạm pháp luật quy định trách

nhiệm, nghĩa vụ của người lao động đối với cơ quan, don vi ma minh 1am

việc và các biên pháp xử lÿ ký luật, nếu người lao động có hành vi vi phạm nghĩa vụ đã được đặt ra

Điều 118 Bộ luật lao động 2012 cũng đã đưa ra khải niệm kỷ luật lao

động Theo đó, kỹ luật lao dộng được hiểu là: “những quy định về việc tuân

theo thời gian, công nghệ và điều hành sản xuất, kinh doanh trong nội quy

lao động" Về cơ bản khái niệm ký luật lao động này không gó điểm khác biệt

nhiễu so với khái niệm kỷ luật lao động đã được để cập đến trong Hộ luật lao

động 1994

Mặc dù, kỹ luật lao đông và kỹ luật cán bê, công chức thuộc hai phạm

trủ khác nhau nhưng trong thực tế nhiều người thường hiểu nhằm ký luật lao đồng bao gồm cá kỹ luật cản bộ, công chức Sự nhằm lẫn này cũng lá diều dễ

hiểu, bởi suy cho cùng kỷ luật cân bộ, công chức cũng chính là kỹ luật người

lao động Tuy nhiên, ký luật lao động khác với ký luật cán bộ, công chức ở

đối tượng áp dụng Nếu như đối Lượng áp dụng của kỷ luật lao động là những

người lao động làm công ăn lương, quan hệ lao động của họ được thiết lập trên cơ sở hợp đồng thì đối tượng áp dụng của kỷ luật cán bộ, công chức lả những người lao động được Nhà nước tuyển dựng vào biên chế Kgoài ra, trong kỷ luật lao động, người lao động bị coi là vi phạm kỷ luật khi họ có hành vi vi phạm các quy định trong nội quy lao động Còn trong kỷ luật cản

bộ, công chức thì mỗi cán bô, công chức bị coi là vi pham kỷ luật khi có hành

vị vi phạm các quy định của luật cán bô, công chức và các văn bán pháp luật khác có liên quan Nếu như người lao động vi phạm kỷ luật phái chịu trách nhiệm với người sử dụng lao đồng về hành vi vi phạm của mình thì cán bộ,

công chức lại phải chịu trách nhiệm trước nhả nước về hành vi vì phạm Mặt

9

khác, các hình thức kỹ luật được áp dụng trong ký luật lao động vả kỹ luật cán

bộ, oông chứu vững số sự khác nhau, trong ký luật lao động số không có cdc hình thức kỷ luật như: cảnh cáo, bãi nhiệm, giáng chức, giống như kỷ luật

cắn bộ, công chức Do đó, kỷ luật lao động vả ký luật cán bệ công chức là hai

khái niệm khác nhau, không thể đẳng nhất coi kỷ luật cán bộ, công chức là

một phần của kỷ luật lao động

Như vậy, từ quá trinh phân tích trên chúng ta có thể đưa ra khái niệm

về kỷ luật lao động như sau: Kỷ luật lao động là những tiêu chuẳn quy định hành vì cá nhân của người lao động dựa trên ý chí của người sử dựng lao

động và pháp luật hiện hành, người lao động có nghĩa vụ phải tuân thủ, nếu

có vi phạm xảy ra người lao động phải chịu trách nhiệm trước người sử dụng

lao dộng về hành vì vì phạm cita minh

động” [11] Nếu như không có hoạt động quản lý thì năng suất, chất lượng

lao động không thé dat được hiệu quá cao như mong muốn

Mặt khác, trong quan hệ lao động quyền quản lý lao động thuộc về người sử dụng lao đông, bởi họ là người nắm giữ các tư liệu sản xuất chủ yếu

Đồng thời, với tư cách lả người mua sức lao déng của người lao dộng nên

người sử dụng lao dộng có quyền quản lý dỗi với quả trình làm việc của người lao động nhằm dam bao đem lại hiệu quá cao nhất cho quá trình sẵn xuất, kinh đoanh Còn người lao động có nghĩa vụ phải tuân thco sự sắp xếp, điều hành của người sứ dụng lao động

Người sử dụng lao động cỏ nhiều cách thức để thực hiện tốt quyền

quản lý lao động của mình, song một trong những cách thức quan trọng không

thể không nhắc tới đó chính là thiết lập kỷ luật lao động Thông qua việc thiết

lập và duy trì kỹ luật lao động, người sử dụng lao động cé thé dé dang quan

lý, điều hành quả trình lao déng trong đơn vị bằng cách đặt ra các quy tắc,

quy chế lâm việc đựa trên ý chí của bản thân và quy định của pháp luật buộc

người lao động phải tuân theo Đồng thời, dé đảm bảo cho việc nâng cao ý

thức chấp hành kỷ luật lao động, người sử dụng lao động có quyền áp dụng

các ghế tải kỷ luật đối với người lao động có hành vi vi phạm kỷ luật lao động

và khen thưởng đối với những người chấp hành tốt 'Iừ đó, tạo ra một trật tự,

nễ nếp trong lao động sẵn xuất, kinh doanh, làm thỏa mãn không chỉ lợi ích

của người sử dụng lao đông mả còn đấm bảo cho cả quyền và lại ích hợp

pháp của người lao động, gớp phan duy trì quan hệ lao động én định, hải hòa,

1ạo động lực cho sự phát triển bên vững của doanh nghiệp

Như vậy, dưới góc đô lý luận, kỹ luật lao dộng lả một nội dung quan

trọng trong quyên quản lý của người sử đụng lao động Việc thiết lập và duy

trị ký luật lao động là nhụ cầu tất yếu, khách quan trong quá trình tổ chức lao

động xã hội

1.1.2 Vai trò của kỷ luật lao động

Kỹ luật lao động có vai trò rất to lớn trong sẵn xuất, phát triển kinh tế Bắt kỳ một nền kinh tế nào cũng không thể thiểu được kỷ luật lao động Tại

những quốc gia phát triển, người lao động có tính kỷ luật cao chinh 14 chia

khóa của thành công Còn ở Việt Nam, kỷ luật lao đông cũng có ý nghĩa đặc

biệt quan trọng trong công cuộc đổi mới phát triển kinh tế, đưa đất nước tiến

lên xã hội chủ nghĩa Nhất là khi nước la vốn là một nước nông nghiệp lạc

hậu, người lao động chủ yếu xuất thân từ nông thôn nên tác phong lao động

công nghiệp chưa cao, tùy tiện trong công việc, Thực hiện tốt kỷ luật lao

11

động sẽ mang lại cho nước ta những lợi ích cả ở lầm v mô lrên các phương,

diện kinh tế, chính trị, xã hội và & tam vi mé la loi ich đối với người sử dụng

lao động và người lao động Cụ thể:

Vai tro ctia ky ludt lao dang voi Nha nude:

Mục đích của kể luật lao đông là nhằm đảm bảo hành vi của người lao

động được đúng đấn, phủ hợp với quy định của doanh nghiệp Do vậy, việc

xây dựng va duy trì kỷ luật lao dộng không chỉ mang lại sự phát triển Ổn định

cho doanh nghiệp, mà quan trọng hơn nó còn mang lại sự phát triển ôn định

cho đất nước trên nhiều phương điện khác nhau

"trên phương diễn kinh tế, ký luật lao động được chấp hành tốt sẽ làm

cho thời gian lao động hữu ích tăng lên kéo theo đó là sự phát triển của các

doanh nghiệp Bởi lẽ , nguồn lực quan trọng hàng đầu cho sự phát triển kinh

tế- người lao động được sử dụng, phân bê một cách hợp lý, khoa học phục vụ

tốt hơn trong hoạt động sẵn xuất kinh doanh Cụ thể, người lao động với trinh

đô, chuyên môn và tỉnh kỷ luật cao sẽ dâm báo cho quá trình vận hành các

máy móc, thiết bị của doanh nghiệp được liên tục, ẩn định, giảm nguy cơ xây

za su cé, lai nan lao động, qua đó góp phần lâm tăng năng suất, chất lượng

sẵn phẩm, tránh lãng phi nguyên nhiên vật liêu vả làm tăng khá năng cạnh

tranh của sản phẩm trên thị trường trong nước và quấc tế Đặc biệt, đối với

những ngành, lĩnh vực liên quan đến an ninh quốc gia, dễn cuộc sống của mọi

người dân trong cả nước như: nhiệt điện, thủy điện, cấu, đường, hàng không,

hầm lò, vấn để kỷ luật lao động càng có ý nghĩa quan trọng Sự chấp hành

nghiêm chỉnh kỹ luật lao động sẽ đầm bảo cho các ngành trọng yêu này dược

phát triển ổn định, làm cơ sở cho sự phát triển chung của các ngành khác

trong xã hội, thúc đây nên kinh tế đất nước không ngừng tăng trưởng

Ngoài ra, việc tuân thủ kỷ luật lao động cỏn là một trong các yếu tố

thu hút sự đầu tư của nước ngoài vào trong nước góp phần thúc đấy tăng

12

trưởng kimh tế Đồng thời, tận dụng được nguồn lực khoa học, kỹ thuật tiền tiến của các nước trên thế giới vào trong sẵn xuất, lảm xuất hiện nhiều ngành

nghề đòi hỏi hàm lượng công nghệ cao Việc xuất hiện của các ngành nghề

nay lam cho nén cơ cấu kinh tế của nước ta có sự chuyển dịch mạnh mế từ

khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp, đẩy mạnh quá trình công

nghiệp hóa — hiện đại hóa, tạo dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật dần đưa nước ta

trở thành một nước công nghiệp phát triển

Trên phương điện xã hội, ký luật lao động gián tiếp góp phần quan trọng làm cho đời sống của mọi người dân nỏi chung và người lao động nói

riêng được nâng cao, cải thiên cả về mặt vật chất lẫn tình thần Bởi khi, các

đoanh nghiệp duy trì cho mình được một né nép lâm việc khoa học, hiệu quả

thì theo lẽ tự nhiên các doanh nghiệp đó sẽ phát triển ổn định, nền kinh tế của

đất nước cũng theo đó mà tăng trưởng đi lên, ngân sách nhà nước sẽ déi dao

và có nhiều điều kiện hơn để thực hiện các chính sách phúc lợi xã hội như: xây dựng trường học, bệnh viên, cầu dường, khu vui chơi giải trí, phụu vụ

dan sinh

Không những thế, việc thi hảnh tốt ký luật lao động con vai trò không

nhố trong việc duy trì hải hòa mối quan hệ giữa người lao động vả người sứ

dung lao động, hạn chế xảy ra tỉnh trạng tranh chắp, kiện tụng, qua đó phần

nao én định tỉnh hình kinh tế, chỉnh trị, xã hội của đất nước

Vai trò của kỷ luật lao động với người sử dụng lao động:

Ky luật lao động là phương thức để người sử đụng lao động thiết lập

kỷ cương, nề nếp làm việc trong doanh nghiệp, duy trì mỗi quan hệ lao déng

ẩn định, hải hỏa, tạo cơ sở vững chắc cho sự phát triển lâu dài của doanh

nghiệp Thông qua ký luật lao động, hành vi của người lao động sẽ bị điều

chỉnh bởi những quy tắc nhất định, nội dung của các quy tắc nảy thường chứa

đựng những quy định về thời gian làm việc, nghĩ ngơi, chế độ an toàn, vệ sinh

13

lao đông Do vậy, kỹ luật lao động được đặt ra sẽ có vai trỏ hữu hiệu trong

việc ngăn chặn hảnh vi tủy tiện, vô tổ chức, không tồn trọng mệnh lệnh, diéu

hành của cấp trên trong quá trình làm việc của người lao động, hướng người

lao đông vào khuốn khổ trật tự mà người sử dụng lao động mong muốn để có thể đạt được hiệu quả công việc một tối ưu Mỗi một hành vi mà người lao

động thực hiện đều không được phép trái với quy định của kỷ luật lao động

hay nói cách khác, mỗi cá nhân người lao déng sé phải có trách nhiệm thực

hiện nghiêm túc chê độ kỷ luật lao động do người sử dụng lao động ban hành, bắt kỳ hành vị vì phạm nào gũng có thể bị xử phạt tùy thuộc mức độ nghiêm

trọng và lỗi đã thực hiện

Tiên cạnh đó, kỹ luật lao động cũng là cách thức quan trọng để người

sử dụng lao động thực hiện quyền quản lý của minh trong việc lỗ chức, điều

hành hoạt động của doanh nghiệp Theo đó, người sử dụng lao động sẽ có

quyền tự chủ trong việc đề ra các mệnh lệnh, yêu cầu buộc người lao động phải Luân theo nhằm dạt dược những lợi ích mà họ mong muốn và Ất nhiên,

các yêu cầu, mệnh lệnh này không được trái với quy định của pháp luật,

không được xâm phạm tới các quyền lợi cơ bản của con người Mắc dù, các quy dinh về kỹ luật lao động không phải là các quy pham pháp luật nhưng

chúng lại có giá trị pháp lý buộc người lao động phải tuân theo Do vậy, nếu

như người lao động có hành vi vi phạm kỷ luật lao động, người sử dụng lao

động sẽ có quyền xử lý kỷ luật đối với họ Quyền xử lý ký luật lao động là

một trong các quyển quản lý quan trọng của người sử dụng lao động được

pháp luật phi nhận nhằm dảm bảo duy trì trật tự, nễ nếp trong doanh nghiệp,

hỗ trợ người sử dụng lao động điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh một cách hiệu quả

Lai trò của lọ) luật laa động đối với người lao động:

Chấp hành tốt kỷ luật lao động không chỉ bảo vệ lợi ích của doanh

14

nghiệp mà còn bảo vệ lợi ích của chính bản thân người lao động Thực tế đã

chứng mình, khi người lao dộng chấp hành tốt kỷ luật lao dông, hiệu quả,

năng suất lao động của họ sẽ tăng lên, mục tiêu công việc đặt ra sẽ được hoàn

thành tốt, cơ hội thăng tiến của người lao động cũng dẫn rông mở hơn Bỡi khi đã đưa mỉnh vào kỷ luật, người lao động có thể kiểm soát được suy nghĩ

và hành động của mình, họ có thể sẵn sảng từ chối những lời mời vui chơi hoặc một số thú vui dể tập trung vào công việc Mật khác, đối với những công việc có độ nguy hiểm cao thì việc tuân thủ kỷ luật lao động nhất lả trong việc phải sử dụng các thiết bị bảo hộ như mũ, găng tay, quan áo, sẽ giúp họ được đảm bảo an toàn về sức khỏe va tinh mang

Ngoài ra, kỷ luật lao động và các hình thức kỷ luật kèm theo còn là

động lực thúc đấy người lao động hoàn thiện chính bán thân mình, cúng cố thái độ, tỉnh thần tự giác làm việc Không những thế, kỷ luật lao động cỏn

khiến họ trở thành những người lao động có tác phong công nghiệp luôn có

trách nhiềm phần dấu hoàn thành công việc trong mọi trường hợp họ phải

hoan thành, chứ không phải khi họ cảm thấy thích hoàn thành chủng Bởi nếu

như không hoản thánh tốt nghĩa vụ lao động của mình họ sẽ phái gánh chịu

các chế tải nhất định dược quy dịnh trong nội quy lao động Do vậy, có thể

nói kỷ luật lao động là một biện pháp quan trọng để giáo dục và rẻn luyện

người lao déng, giúp họ nâng cao tình thần, ý thức tự giác, trách nhiệm dối

với công việc, loại bả dần những thỏi hư tật xấu, sự vô ký luật trong quá trình

lao động

Với những vai trỏ quan trọng như trên, cần thiết phải dễ cao hơn nữa

việc tuần thủ ký luật lao động Đằng thời, việc xử lý ký luật lao động cũng

phải được tiễn hành một cách hop Unh, hợp lý, đúng pháp luật Nếu áp dụng

và thi hành kỷ luật không tốt sẽ dễ dẫn đến tỉnh trạng tiêu cực ảnh hưởng xâu

đến sự phát triển của doanh nghiệp và lợi ích hợp pháp của người lao động

15